第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 導(dǎo)學(xué)案-高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

1、PAGE 5PAGE 第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新【課標(biāo)要求】認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。課標(biāo)解讀：1、理解三國(guó)至隋唐選官制度的演進(jìn)及作用；2、理解三國(guó)至隋唐中央官制的變化及實(shí)質(zhì)； 3、理解三國(guó)至隋唐賦稅制度的演變?！静炫e制:察舉制: 漢武帝 時(shí)期創(chuàng)立,由地方向中央推薦人才。(1)創(chuàng)立:曹魏時(shí)創(chuàng)立。(2)方式:中央委任中正官 為各地人才評(píng)定等級(jí),朝廷依此授以相應(yīng)的官職。(3)標(biāo)準(zhǔn):從初創(chuàng)時(shí)期的家世和德才 并重,發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世。(4)影響: 積極：一定時(shí)期內(nèi)（初行），加強(qiáng)了中央集權(quán) ；后期，九品中正制逐漸成為維護(hù)士族特權(quán) 的工具。九品中正制九品中正制選官制度選官制度

2、一、(1)形成(1)形成:隋朝建立后,廢除九品中正制,開(kāi)始采用分科考試 的方式選拔官員。隋煬帝 時(shí),始建進(jìn)士科 ,科舉制度形成。(2)發(fā)展：唐朝科舉最重要的科目是進(jìn)士科 ，考試方式為命題寫(xiě)作詩(shī)、賦。宋元各朝繼承并完善；明清八股取士，走向僵化；1905年廢除。(3)特點(diǎn)：自由報(bào)名，分科考試，差額錄取，重視進(jìn)士科。(4)影響:擴(kuò)大統(tǒng)治的基礎(chǔ)；提高了官員的文化素質(zhì)；加強(qiáng)了中央集權(quán)。中朝：以尚書(shū)為主的中央決策機(jī)構(gòu) 外朝：由三公九卿演化而來(lái)的一般的執(zhí)行機(jī)構(gòu)科舉制科舉制中外朝制度（漢武帝時(shí)期）中外朝制度（漢武帝時(shí)期）三省制：魏晉南北朝時(shí)期，三省制：魏晉南北朝時(shí)期，尚書(shū)臺(tái)改稱尚書(shū)省，與中書(shū)省和門(mén)下省形成三省

3、。三省六部制中央官制中央官制(1)(1)確立:隋文帝時(shí),中央正式確立了三省六部制。(2)發(fā)展:唐太宗時(shí)，常給品位較低的官員以宰相名號(hào),擴(kuò)大任用宰相的范圍。政事堂的設(shè)立,提高了工作效率,三省出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。(3)特點(diǎn):三省分工明確，又彼此牽制；相權(quán)削弱，皇權(quán)加強(qiáng)。(4)職責(zé):中書(shū)省負(fù)責(zé)草擬和頒布皇帝的詔令；門(mén)下省負(fù)責(zé)審核詔令,有不妥者駁回；尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行。(5)影響:三省六部制的確立和完備,是中國(guó)政治制度的重大變革。二(1)魏晉(1)魏晉時(shí)期,開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革,頒布均田令,受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。(3)特點(diǎn)：受田農(nóng)民以戶為單位，承擔(dān)

4、定額租調(diào)；租調(diào)制租調(diào)制租庸調(diào)制租庸調(diào)制（唐） 兩稅法（唐）(1)內(nèi)容:(1)內(nèi)容:唐初規(guī)定，除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為庸。(2)影響:以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；政府的賦稅收入有了保障。賦稅制度三(1)原因(1)原因:土地買(mǎi)賣(mài)和兼并盛行,均田制無(wú)法推行,租庸調(diào)制無(wú)法維持,政府財(cái)政收入銳減。(2)內(nèi)容:每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。(3)特點(diǎn): 征稅標(biāo)準(zhǔn)不再以人丁為主,改為按資產(chǎn)和田畝（財(cái)產(chǎn)）征稅(4)影響:簡(jiǎn)化了稅收名目, 有利于減輕人民的負(fù)擔(dān),緩和社會(huì)矛盾。擴(kuò)大了收稅對(duì)象，

5、有利于保證國(guó)家的財(cái)政收入。改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制?！旧罨卣埂?、全面認(rèn)識(shí)古代選官制度的演變歷程及趨勢(shì)選官方式時(shí)期選拔標(biāo)準(zhǔn)積極局限世卿世祿制夏商周血緣穩(wěn)固貴族統(tǒng)治。不利于人才選拔軍功爵制秦國(guó)、秦朝軍功打破了世卿世祿制，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力不利于和平統(tǒng)治。察舉制漢朝品德、才能客觀上使社會(huì)更加穩(wěn)定,有利于維護(hù)統(tǒng)治。東漢時(shí)期腐化,推舉只看出身。九品中正制魏晉南北朝早期：家世、才能后期：門(mén)第。早期能為國(guó)家選拔一定的人才。后期只看門(mén)第，不利于選拔出真正的人才?？婆e制隋唐至明清考試成績(jī)有利于打破特權(quán)壟斷,擴(kuò)大官吏來(lái)源，提高官員文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。明清時(shí)期僵化,

6、禁錮了人們的思想。演變趨勢(shì)：選拔標(biāo)準(zhǔn):由家世門(mén)第發(fā)展到才學(xué)；選拔方式:由地方舉薦發(fā)展到中央公開(kāi)考試;選拔形式:逐漸走向制度化,體現(xiàn)出相對(duì)的公平、公正、公開(kāi)、客觀的原則；選官基礎(chǔ):范圍日益擴(kuò)大,官員文化素養(yǎng)不斷提高。影響：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)；提高官員的文化素質(zhì)；加強(qiáng)中央集權(quán)。2、比較租庸調(diào)制和兩稅法賦稅制度租庸調(diào)制兩稅法時(shí)間唐朝前期唐朝后期(780年開(kāi)始)前提條件均田制的實(shí)行均田制遭到破壞,財(cái)政困難目的保障政府的財(cái)政收入增加政府的財(cái)政收入征收對(duì)象人丁人丁與財(cái)產(chǎn)內(nèi)容租：谷物； 調(diào)：絹和布；庸：納絹或布代役每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,每年分夏、秋兩次納稅。意義保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間,賦役負(fù)擔(dān)

7、相對(duì)減輕,開(kāi)墾了許多荒地。政府賦稅收入有了保障。統(tǒng)一了稅制,在一定時(shí)期內(nèi),保證了國(guó)家的財(cái)政稅收。改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度,表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。擴(kuò)大了稅源,增加了政府的財(cái)政收入。是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步【本課小結(jié)】【鞏固練習(xí)】1士子應(yīng)舉原則上允許“投碟自進(jìn)”，不必非由公卿大臣或州郡長(zhǎng)官特別推薦。這反映科舉制特點(diǎn)的是A重視門(mén)第 B唯才是舉 C差額錄取 D自由報(bào)名2九品中正制的選官依據(jù)主要是A品行 B才學(xué) C門(mén)第 D相貌3有學(xué)者認(rèn)為:“科舉考試的終結(jié)并不意味著其中合理因素與之俱亡。它所體現(xiàn)的許多有價(jià)值的觀念具有永久的生命力成為人類共同的基本理念?！笨婆e

8、制度“具有永久的生命力”的理念是A.公平競(jìng)爭(zhēng) B.以文治國(guó) C.分科考試 D.學(xué)而優(yōu)則仕4宋太祖開(kāi)寶六年（973年）省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉A否定了世家大族特權(quán) B確立了省試考試權(quán)威C完善了考試錄取程序 D提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)5漢代的三公九卿設(shè)在宮外,這些官員覲見(jiàn)皇帝的朝儀十分繁瑣,向皇帝提供信息比較緩慢,皇帝便將處理機(jī)要事務(wù)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到內(nèi)廷,逐漸形成中朝。據(jù)此可知,設(shè)置中朝有利于A.制約丞相權(quán)力 B.提高行政效率C.加強(qiáng)中央集權(quán) D.監(jiān)察三公九卿6歷史學(xué)家錢(qián)穆在國(guó)史新論中寫(xiě)道：“在唐代，凡遇軍國(guó)大事，照

9、例先由中書(shū)省屬官中書(shū)舍人各擬意見(jiàn)，再由中書(shū)令即宰相審核裁定，送經(jīng)皇帝畫(huà)敕后，再須送經(jīng)門(mén)下省，由其屬官給事中一番復(fù)審，若門(mén)下省不同意，還得退回重?cái)M。因此必得中書(shū)、門(mén)下兩省共同認(rèn)可，那道詔書(shū)才算合法?！庇纱丝芍?，這種做法A提高了政府執(zhí)行力度B剝奪了宰相權(quán)力C減少了決策的隨意性D削弱了君主專制7武則天時(shí)期，將中書(shū)、門(mén)下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政。宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是A擴(kuò)大中書(shū)、門(mén)下二省的職權(quán) B便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面控制C為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì) D強(qiáng)化宰相參政議政職能8有學(xué)者認(rèn)為，均田制是中國(guó)封建土地制

10、度的一種補(bǔ)充形式。它是在北方土地特別荒蕪、自耕農(nóng)特別稀少的情況下產(chǎn)生的特殊的土地制度。與均田制相關(guān)的賦稅制度是A.兩稅法 B.莊園制 C.租調(diào)制 D.初稅畝9中國(guó)古代賦稅制度的一大轉(zhuǎn)變是改變以人丁為主的賦稅制度，而“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”。這一轉(zhuǎn)變發(fā)生在A西周時(shí)期 B北魏時(shí)期 C唐朝初期 D唐朝中期10780年，宰相楊炎奏請(qǐng)?zhí)频伦趯?shí)行賦稅制度改革，收稅“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，古代賦稅制度逐漸由“舍地稅人”朝“舍人稅地”方向發(fā)展。這有利于A促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化 B保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間C放松人身依附關(guān)系 D催生新的經(jīng)濟(jì)因素11、閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一隋代雖置三公，以高官不除。其秉國(guó)鈞者惟

11、內(nèi)史(中書(shū))納言(門(mén)下)，而尚書(shū)令事無(wú)不統(tǒng)，即不預(yù)機(jī)事，亦稱政本之地。永瑢歷代職官表內(nèi)閣材料二唐制：每事先經(jīng)中書(shū)省，中書(shū)做定將上，得旨，再下中書(shū)，中書(shū)以付門(mén)下?；蛴形串?dāng)二門(mén)下級(jí)駁，又還中書(shū)，中書(shū)又將上，得旨，再下中書(shū)，中書(shū)又付門(mén)下。若可行，門(mén)下又下尚書(shū)省，尚書(shū)但主書(shū)撰奉行而已。朱熹朱子語(yǔ)類材料三議事已定，德棄(尚書(shū)仆射)數(shù)反于前，由是有隙。時(shí)房玄齡(中書(shū)令)杜如晦新用事，皆疏瑞(尚書(shū)仆封)而親德棄，(以上所提人物都是宰相)心不能平，遂上封事論之，辭指寥落，由是許旨，會(huì)瑞與陳叔達(dá)(宰相)忿爭(zhēng)于上前，瑞、叔達(dá)皆坐不敬，免官。(此后，李世民下旨)自今中書(shū)、門(mén)下及三品以上入閣議事，皆命諫官隨之，有失輒諫。資治通鑒請(qǐng)回答：(1)與材料一相比較，材料二中唐代的三省輔政體制有何不同？【答案】不同：確定了三省各自的職權(quán)； 確立了三省的運(yùn)行機(jī)制； 三省的權(quán)力相等。(2)據(jù)材料三，說(shuō)明唐代三省輔政體