關(guān)注塵肺職業(yè)病防治構(gòu)建安全和諧礦區(qū)(一)

1、關(guān)注塵肺職業(yè)病防治構(gòu)建安全和諧礦區(qū)(一)我國職業(yè)病發(fā)病形勢一直十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有毒有害企業(yè)超過1600 萬家， 80的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)病危害，受害人數(shù)超過 2 億。據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)， 2005 年全國各類職業(yè)病發(fā)病 12212 例，其中塵肺病占 75，急、慢性中毒分別占 5和 11。矽肺是塵肺的一種，因致病的粉塵含矽而命名，是嚴(yán)重的職業(yè)病，是煤礦職業(yè)病防治的重點(diǎn)。二氧化硅的粉塵俗稱矽塵，它是致病能力最強(qiáng)、對(duì)健康危害最大的粉塵。據(jù)專家介紹，游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。用老百姓的話說，肺變成了一個(gè)土疙瘩。矽肺猛

2、于虎，衛(wèi)生部的專家曾經(jīng)講過矽肺病人的灌洗治療：將病人全身麻醉，以生理鹽水依次灌洗雙肺，洗出來的水是混濁的，靜置一會(huì)兒，水會(huì)分成水和泥沙兩層。職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者的健康往往造成終生損害，目前國內(nèi)外對(duì)大多數(shù)職業(yè)病沒有根治的辦法。由于勞動(dòng)者過早地喪失勞動(dòng)能力，維持本人及家庭生活十分困難。加上缺乏對(duì)職業(yè)病履行告知和勞動(dòng)者健康保護(hù)方面的法律知識(shí)，使勞動(dòng)者的健康權(quán)益難以保障，因職業(yè)病的問題引發(fā)的上訪事件年年增多，損害了企業(yè)形象，影響了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和礦區(qū)的安全和諧。因此，關(guān)注職業(yè)病防治，對(duì)構(gòu)建安全和諧礦區(qū)、打造平安家園尤為重要。1職業(yè)病防治法的出臺(tái)，為開展職業(yè)病防治工作和保障勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利提供了法律依據(jù)職

3、業(yè)病防治法規(guī)定了用人單位與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系， 職業(yè)病防治法的立法宗旨是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防止職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.1職業(yè)病防治法明確規(guī)定了勞動(dòng)者享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利主要有： 獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育。 獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。 接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)。 對(duì)職業(yè)病危害的知情權(quán)，包括危害、危害后果、防護(hù)條件。 要求改善工作條件。 拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)。 對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 參與企業(yè)職業(yè)病防治民主管理。 要求并獲得職業(yè)病危害造成健康損害的賠償。1.2 為了保護(hù)自身健康，勞動(dòng)者同時(shí)也有下列義務(wù) 學(xué)習(xí)和掌握

4、必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。 遵守職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)制度、操作規(guī)程。 正確使用及維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。1.3 用人單位的主要義務(wù) 建立企業(yè)自身職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制， 配備管理和技術(shù)人員。 配備防護(hù)設(shè)施并治理職業(yè)危害。 開展作業(yè)場所危害控制、評(píng)價(jià)與管理。 建立勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度，包括上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康檢查，并建立健康檔案制度。 履行危害告知義務(wù)，包括合同告知、作業(yè)場所公告和危害警示標(biāo)志、培訓(xùn)教育等。 職業(yè)病報(bào)告。 職業(yè)病患者的救治與安置。 為勞動(dòng)者依法辦理工傷保險(xiǎn)。 落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)。 對(duì)未成年工和女工等特殊群體的保護(hù)。職業(yè)病防治屬安全生產(chǎn)范疇，抓安全生產(chǎn)，必須同時(shí)抓

5、職業(yè)病防治構(gòu)建安全和諧礦區(qū)、打造平安家園，首先要認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例等法律、法規(guī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在 “關(guān)注 ”、“構(gòu)建 ”和“打造 ”上狠下功夫。兩者是因果必然的關(guān)系。職業(yè)病防治關(guān)注了，職業(yè)病防治法認(rèn)真貫徹落實(shí)了，必然迎來礦區(qū)的安全和諧、家園的平安和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。關(guān)注職業(yè)病防治，必須牢固樹立 “事故可防可控 ”和“職業(yè)病危害可防可控”的理念，職業(yè)病防治應(yīng)圍繞勞動(dòng)過程中的防護(hù)與作業(yè)場所危害控制及管理精細(xì)化這條主線，以 “五嚴(yán) ”，即嚴(yán)制度、嚴(yán)流程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)作風(fēng)、嚴(yán)落實(shí)管理，保安全、保職業(yè)病防治長效不衰。2.1 嚴(yán)制度要不斷調(diào)整和完善企業(yè)職業(yè)病危害防

6、治管理工作機(jī)構(gòu)；配備專、兼職工作人員，落實(shí)職業(yè)危害防治管理工作職責(zé)制度，以制度管人、管事、管思想，以準(zhǔn)軍事化管理為契機(jī)，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)各單位勞動(dòng)紀(jì)律遵守情況、勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴情況實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查，管理人員嚴(yán)格執(zhí)行跟值班、下井?dāng)?shù)、進(jìn)礦簽到、班隊(duì)長跟班、班中三匯報(bào)等規(guī)定，不斷加大反 “三違 ”及職業(yè)病防治管理力度。 其次，深化宣傳教育，普及職業(yè)病防治衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職工防范意識(shí)和防護(hù)技能，堅(jiān)持把職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育作為職業(yè)病防治工作重要的內(nèi)容來抓，并做到制度化、規(guī)范化、常抓不懈、常抓常新。如定期舉辦班隊(duì)長培訓(xùn)班，努力提高班隊(duì)長整體素質(zhì)， 抓好 “兵頭將尾 ”保安全、保職業(yè)病防治。 在積極推進(jìn)采掘、

7、輔助單位管理新模式的同時(shí)，通過連續(xù)的課堂教育讓全礦所有班隊(duì)長都能參加到職業(yè)衛(wèi)生及安全培訓(xùn)中來，有針對(duì)性的對(duì)安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治過程中遇到的某一課題、難題進(jìn)行系統(tǒng)分析、講解，從而不斷提升班隊(duì)長的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)和理論文化修養(yǎng)，真正發(fā)揮他們 “兵頭將尾 ”的作用。同時(shí)，舉辦新工人上崗前的職業(yè)病防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高員工職業(yè)衛(wèi)生自我防范意識(shí)和防護(hù)技能。2.2 嚴(yán)流程抓勞動(dòng)過程中的防護(hù)與作業(yè)場所危害控制和管理精細(xì)化， 注重流程設(shè)計(jì)、 流程優(yōu)化和流程順暢， 從什么事、怎么干、標(biāo)準(zhǔn)是什么、干得好與不好怎么辦、誰去執(zhí)行監(jiān)督考核兌現(xiàn)等方面，制定包括安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核、安全質(zhì)量技能結(jié)構(gòu)工資考核、精細(xì)化管理考核

8、、經(jīng)營等多項(xiàng)考核流程圖，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保環(huán)環(huán)相扣，形成閉合。履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法告知員工可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果除在礦務(wù)公開欄公示職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)章制度、職業(yè)危害檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果及防護(hù)情況外，根據(jù)職業(yè)病防治法第三十條規(guī)定，新員工上崗前簽訂勞動(dòng)合同履行告知義務(wù)，即在合同中寫明煤礦生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，同時(shí)寫明職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等。建立健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評(píng)價(jià)制度根據(jù)職業(yè)病防治法第二十二條、六十五條的規(guī)定，在檢測方式上，可實(shí)行單位自行檢測與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測、評(píng)價(jià)相結(jié)合。如：各采掘工作面粉塵混苯濃度，地面有噪聲源的中央風(fēng)井引風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)，井下有噪聲源的掘

9、進(jìn)頭局扇等，要根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素國家標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場所生產(chǎn)性噪聲檢測規(guī)范 （WS/T691996）之規(guī)定，定期對(duì)職業(yè)危害場所自行檢測。并邀請(qǐng)市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)，并將檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)、公布和存檔。同時(shí)按照 GBZ158 2003工作現(xiàn)場職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，即在工作場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)牌。對(duì)不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌和設(shè)置不規(guī)范的單位，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。做到各采掘工作面，面面懸標(biāo)識(shí)，頭頭掛標(biāo)識(shí)， “注意防塵 ”、“戴防塵口罩 ”成為井下接塵員工的自覺行為，從而大大增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)。建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的位置、運(yùn)轉(zhuǎn)和效果臺(tái)帳，分類管理，綜合治理根據(jù)職業(yè)病防治法