山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法

1、文件山東省教育委員會(huì)文件山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山山東省高高等學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理辦法的的通知省屬各高校校： 現(xiàn)將將山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法印印發(fā)給你你們，請(qǐng)請(qǐng)認(rèn)真貫貫徹執(zhí)行行。執(zhí)行行中有什什么問題題，請(qǐng)及及時(shí)告省省教委、財(cái)財(cái)政廳。附件：山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)明細(xì)分分類目錄錄一九九九年年十二月月二十二二日主題詞：財(cái)財(cái)務(wù) 高校 固定定資產(chǎn) 管理理 通通知抄 報(bào)：教育部部、財(cái)政政部山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法第一章 總 則則第一條 為加強(qiáng)強(qiáng)高等學(xué)學(xué)校（以以下簡(jiǎn)稱稱高校）固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理，提提高固定定資產(chǎn)使使用效益益，保證證高等教教育事業(yè)業(yè)健康發(fā)發(fā)展，根根據(jù)高高等學(xué)校校

2、財(cái)務(wù)管管理制度度、高高等學(xué)校校會(huì)計(jì)制制度及及國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定，結(jié)合合我省高高校實(shí)際際，特制制定本辦辦法。第二條 固定資資產(chǎn)是指指一般設(shè)設(shè)備單位位價(jià)值在在5000元以上上，專用用設(shè)備單單位價(jià)值值在8000元以以上，使使用期限限在一年年以上，并并在使用用過程中中基本保保持原有有物質(zhì)形形態(tài)的資資產(chǎn)。單單位價(jià)值值雖未達(dá)達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)，但但耐用時(shí)時(shí)間在一一年以上上的大批批同類物物資作為為固定資資產(chǎn)管理理。第三條 固定資資產(chǎn)管理理應(yīng)堅(jiān)持持管理規(guī)規(guī)范、責(zé)責(zé)任明確確、配置置合理、效效益優(yōu)先先的原則則。第四條 固定資資產(chǎn)管理理的主要要內(nèi)容是是：固定定資產(chǎn)范范圍、分分類和計(jì)計(jì)價(jià)的確確定；固固定資產(chǎn)產(chǎn)增加、使使用、

3、維維護(hù)和處處置；固固定資產(chǎn)產(chǎn)清查盤盤點(diǎn)；固固定資產(chǎn)產(chǎn)帳務(wù)管管理等。第五條 高校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理的的主要任任務(wù)是：完善管管理體制制；健全全規(guī)章制制度；摸摸清財(cái)產(chǎn)產(chǎn)狀況，明明晰產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系；建立科科學(xué)的運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制；合理理配置固固定資產(chǎn)產(chǎn)；保證證固定資資產(chǎn)安全全、完整整、完好好。第二章 固定定資產(chǎn)管管理體制制第六條 高校要要成立國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)實(shí)行行統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、歸歸口管理理、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)責(zé)任到人人的管理理體制。第七條 學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)處（國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦公室）對(duì)對(duì)全校固固定資產(chǎn)產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)督督管理。其其主要職職責(zé)如下下：(一) 擬擬訂學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理實(shí)施辦辦法

4、和規(guī)規(guī)章制度度；(二) 參參與大型型、精密密儀器設(shè)設(shè)備和大大宗物資資購(gòu)置，大大型修繕繕及基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的論論證、招招標(biāo)、采采購(gòu)和驗(yàn)驗(yàn)收等工工作；(三) 登登記固定定資產(chǎn)總總分類明明細(xì)帳簿簿；(四) 審審核辦理理固定資資產(chǎn)增加加、調(diào)劑劑、處置置及對(duì)外外出租出出借等手手續(xù)；(五) 組組織學(xué)校校的固定定資產(chǎn)清清查和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作作；(六) 會(huì)會(huì)同歸口口管理部部門合理理配置固固定資產(chǎn)產(chǎn)；(七) 監(jiān)監(jiān)督、檢檢查固定定資產(chǎn)管管理、維維護(hù)和使使用情況況；(八) 組組織培訓(xùn)訓(xùn)、考核核固定資資產(chǎn)管理理人員；(九) 對(duì)對(duì)有關(guān)單單位和個(gè)個(gè)人提出出獎(jiǎng)懲建建議。第八條 高校固固定資產(chǎn)產(chǎn)按類目目實(shí)行歸歸口管理理，歸口口管理

5、部部門的具具體管理理范圍劃劃分及管管理人員員配備由由學(xué)校根根據(jù)實(shí)際際自行確確定。歸歸口管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)具體體業(yè)務(wù)管管理。其其主要職職責(zé)如下下：(一) 根根據(jù)學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理制度，制制定具體體的業(yè)務(wù)務(wù)管理規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及有有關(guān)制度度；(二) 擬擬訂購(gòu)建建計(jì)劃，對(duì)對(duì)未納入入政府集集中采購(gòu)購(gòu)目錄的的固定資資產(chǎn)，組組織可行行性論證證、招標(biāo)標(biāo)、采購(gòu)購(gòu)、驗(yàn)收收等工作作，指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)督督各使用用單位的的采購(gòu)活活動(dòng)； (三) 登登記有關(guān)關(guān)的固定定資產(chǎn)明明細(xì)帳簿簿；(四) 組組織歸口口管理固固定資產(chǎn)產(chǎn)的清查查、維護(hù)護(hù)和統(tǒng)計(jì)計(jì)等工作作；(五) 提提出調(diào)劑劑、配置置建議并并根據(jù)批批復(fù)組織織實(shí)施；(六) 根根據(jù)使

6、用用部門申申請(qǐng)，組組織固定定資產(chǎn)報(bào)報(bào)廢、報(bào)報(bào)損的技技術(shù)鑒定定，提出出處理建建議；(七) 組組織實(shí)施施所屬固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理及及使用人人員的專專業(yè)技術(shù)術(shù)培訓(xùn)；(八) 檢檢查、指指導(dǎo)使用用部門的的固定資資產(chǎn)管理理工作。第九條 使用部部門負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)其占占有、使使用的固固定資產(chǎn)產(chǎn)實(shí)施日日常管理理，并配配備專職職（或兼兼職）管管理人員員。其主主要職責(zé)責(zé)是：(一) 根根據(jù)學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理制度，制制定本單單位的固固定資產(chǎn)產(chǎn)使用管管理制度度；(二) 登登記有關(guān)關(guān)的固定定資產(chǎn)明明細(xì)帳簿簿，建立立固定資資產(chǎn)使用用卡片；(三) 申申報(bào)購(gòu)建建計(jì)劃，參參與可行行性論證證、招標(biāo)標(biāo)、采購(gòu)購(gòu)，并負(fù)負(fù)責(zé)具體體驗(yàn)收工工作；(四

7、) 保保管、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)固定定資產(chǎn)；(五) 辦辦理固定定資產(chǎn)內(nèi)內(nèi)部借用用手續(xù)；(六) 提提出固定定資產(chǎn)處處置申請(qǐng)請(qǐng)；(七) 檢檢查、報(bào)報(bào)告固定定資產(chǎn)日日常使用用情況。第三章 固定資資產(chǎn)范圍圍、分類類和計(jì)價(jià)價(jià)第十條 高校運(yùn)運(yùn)用財(cái)政政補(bǔ)助收收入、上上級(jí)補(bǔ)助助收入、事事業(yè)收入入、經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入、附附屬單位位上繳收收入、其其他收入入及各種種基金購(gòu)購(gòu)置、建建設(shè)的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，以及及通過捐捐贈(zèng)、調(diào)調(diào)撥等形形式取得得的固定定資產(chǎn)均均應(yīng)納入入固定資資產(chǎn)管理理范圍。第十一條 高校校固定資資產(chǎn)分為為六類：(一) 房房屋、建建筑物及及附屬設(shè)設(shè)施；(二) 專專用設(shè)備備；(三) 一一般設(shè)備備；(四) 文文物和陳陳列品；(五) 圖

8、圖書；(六) 其其他固定定資產(chǎn)。第十二條 高校校固定資資產(chǎn)按下下列規(guī)定定計(jì)價(jià)：(一)購(gòu)入入、調(diào)入入的固定定資產(chǎn)，按按照實(shí)際際支付的的價(jià)款以以及為使使固定資資產(chǎn)達(dá)到到預(yù)期工工作狀態(tài)態(tài)所支付付的包裝裝費(fèi)、運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)、安安裝費(fèi)及及車輛購(gòu)購(gòu)置附加加費(fèi)等計(jì)計(jì)價(jià)；(二)自行行建造的的固定資資產(chǎn)，按按照建造造中的全全部相關(guān)關(guān)支出計(jì)計(jì)價(jià)；(三)在原原有固定定資產(chǎn)基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行改建建、擴(kuò)建建的固定定資產(chǎn)，應(yīng)應(yīng)按改建建、擴(kuò)建建所發(fā)生生的支出出減去改改建、擴(kuò)擴(kuò)建過程程中的變變價(jià)收入入后的凈凈增加值值，增加加固定資資產(chǎn)原價(jià)價(jià)；(四)融資資租入的的固定資資產(chǎn)，按按租賃協(xié)協(xié)議確定定的價(jià)款款、運(yùn)雜雜費(fèi)、安安裝費(fèi)等等計(jì)價(jià)； (

9、五)接接受捐贈(zèng)贈(zèng)的固定定資產(chǎn)，按按照同類類固定資資產(chǎn)的市市場(chǎng)價(jià)格格或根據(jù)據(jù)捐贈(zèng)者者所提供供的有關(guān)關(guān)憑據(jù)，以以及接受受固定資資產(chǎn)時(shí)發(fā)發(fā)生的相相關(guān)費(fèi)用用計(jì)價(jià)； (六)盤盤盈的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按重重置價(jià)值值計(jì)價(jià)； (七)交交換取得得的固定定資產(chǎn)，按按重置價(jià)價(jià)值計(jì)價(jià)價(jià)； (八)其其他單位位投資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，按評(píng)評(píng)估確認(rèn)認(rèn)價(jià)值或或者合同同、協(xié)議議計(jì)價(jià)； (九) 已經(jīng)投投入使用用但尚未未辦理移移交手續(xù)續(xù)的固定定資產(chǎn)，可可先按暫暫估價(jià)值值計(jì)價(jià)，待待核定實(shí)實(shí)際價(jià)值值后再進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整； (十)購(gòu)購(gòu)置固定定資產(chǎn)過過程中發(fā)發(fā)生的差差旅費(fèi)不不計(jì)入固固定資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值。 第第十三條條 已已經(jīng)入帳帳的固定定資產(chǎn)，除除發(fā)

10、生下下列情況況外，不不得任意意變動(dòng)其其價(jià)值。 (一)根根據(jù)國(guó)家家規(guī)定對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)價(jià)值值重新估估價(jià)； (二)增增加補(bǔ)充充設(shè)備或或改良裝裝置； (三)將將固定資資產(chǎn)的一一部分拆拆除； (四)根根據(jù)實(shí)際際價(jià)值調(diào)調(diào)整原來來的暫估估價(jià)值；(五)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)原固定定資產(chǎn)記記帳有誤誤。第四章 固定資資產(chǎn)增加加 第第十四條條 固固定資產(chǎn)產(chǎn)增加主主要是指指購(gòu)置、建建造、改改良、受受贈(zèng)、調(diào)調(diào)撥和劃劃轉(zhuǎn)等活活動(dòng)所引引起的固固定資產(chǎn)產(chǎn)數(shù)量和和價(jià)值量量的增加加。 第第十五條條 高高校應(yīng)根根據(jù)學(xué)校校的事業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃和經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算，在充充分論證證的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，研研究編制制年度購(gòu)購(gòu)建計(jì)劃劃，結(jié)合合學(xué)校實(shí)實(shí)際確定定審批權(quán)權(quán)限和程程

11、序，避避免重復(fù)復(fù)、盲目目購(gòu)建。 第第十六條條 高高校購(gòu)置置固定資資產(chǎn)應(yīng)實(shí)實(shí)行政府府采購(gòu)，未未納入政政府集中中采購(gòu)范范圍的，由由學(xué)校歸歸口管理理部門統(tǒng)統(tǒng)一組織織采購(gòu)。財(cái)財(cái)務(wù)(國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理)、使用用、審計(jì)計(jì)等部門門共同參參與論證證、考查查、招標(biāo)標(biāo)等環(huán)節(jié)節(jié)的工作作： 對(duì)對(duì)大、中中型購(gòu)建建項(xiàng)目實(shí)實(shí)行項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人責(zé)任制制；零星星采購(gòu)實(shí)實(shí)行雙人人采購(gòu)制制。 第第十七條條 購(gòu)購(gòu)置精密密貴重儀儀器、大大型成套套設(shè)備、珍珍版圖書書以及基基本建設(shè)設(shè)等，應(yīng)應(yīng)成立論論證招標(biāo)標(biāo)工作小小組進(jìn)行行可行性性論證，并并嚴(yán)格按按規(guī)定程程序公開開招標(biāo)。論論證招標(biāo)標(biāo)工作小小組中的的技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)人員員不得少少于成員員總數(shù)的的三分

12、之之二，并并有中級(jí)級(jí)以上專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱。 第第十八條條 高高校應(yīng)加加強(qiáng)固定定資產(chǎn)購(gòu)購(gòu)建活動(dòng)動(dòng)中的合合同管理理，建立立必要的的法律咨咨詢制度度，嚴(yán)格格依法簽簽定并履履行合同同。第十九條 固定定資產(chǎn)購(gòu)購(gòu)建完成成后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)按按照國(guó)家家有關(guān)專專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、合同同條款進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)測(cè)試和清清點(diǎn)。驗(yàn)驗(yàn)收不合合格，不不得辦理理結(jié)算手手續(xù)，不不得交付付使用，并并按合同同條款及及時(shí)向有有關(guān)責(zé)任任人提出出退貨或或索賠。 第五章 固定資資產(chǎn)使用用與維護(hù)護(hù) 第第二十條條 高高校應(yīng)建建立健全全固定資資產(chǎn)保管管和養(yǎng)護(hù)護(hù)制度。加加強(qiáng)固定定資產(chǎn)安安全防護(hù)護(hù)措施，做做好防火火、防潮潮、防塵塵、防爆爆、防銹銹、防蛀蛀、防

13、盜盜等工作作。經(jīng)常常對(duì)固定定資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)護(hù)。 第第二十一一條 固定資資產(chǎn)檢修修工作應(yīng)應(yīng)做到及及時(shí)、經(jīng)經(jīng)常。對(duì)對(duì)大型、精精密、貴貴重儀器器設(shè)備定定期檢測(cè)測(cè)、校驗(yàn)驗(yàn)，確保保精度和和性能完完好，防防止障礙礙性事故故發(fā)生。對(duì)對(duì)房屋構(gòu)構(gòu)筑物應(yīng)應(yīng)定期查查勘、鑒鑒定、修修繕，確確保使用用安全。 第第二十二二條 對(duì)精密密、貴重重以及容容易發(fā)生生安全事事故的儀儀器設(shè)備備應(yīng)制定定具體操操作規(guī)程程，指定定專人負(fù)負(fù)責(zé)技術(shù)術(shù)指導(dǎo)和和安全工工作，并并對(duì)使用用人員進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)培訓(xùn)和和安全教教育。 第第二十三三條 購(gòu)置大大型精密密儀器設(shè)設(shè)備、文文物、陳陳列品以以及基本本建設(shè)過過程中形形成的各各類文件件資料應(yīng)應(yīng)及時(shí)收收集、整

14、整理、歸歸檔，妥妥善保管管。 第第二十四四條 學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)一般不不得對(duì)外外出租、出出借。確確需出租租、出借借的，應(yīng)應(yīng)由借出出單位提提出申請(qǐng)請(qǐng)，經(jīng)學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)處 (國(guó)有資資產(chǎn)管理理辦公室室)、歸歸口管理理部門審審核，國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)后后，簽定定契約，登登記備查查帳簿。 收收回出租租、出借借的固定定資產(chǎn)，應(yīng)應(yīng)認(rèn)真勘勘驗(yàn)。出租、出借借固定資資產(chǎn)取得得的收入入，應(yīng)及及時(shí)、足足額地上上繳學(xué)校校財(cái)務(wù)處處,按有有關(guān)規(guī)定定統(tǒng)一管管理使用用。第二十五條條 建建立固定定資產(chǎn)使使用情況況檢查和和考核制制度，對(duì)對(duì)長(zhǎng)期閑閑置、利利用率低低下的固固定資產(chǎn)產(chǎn)及時(shí)進(jìn)進(jìn)行合理理調(diào)配，努努力提高高利用率率。第

15、二十六條條 校校辦產(chǎn)業(yè)業(yè)及其他他經(jīng)營(yíng)單單位不得得無償占占用學(xué)校校固定資資產(chǎn)，對(duì)對(duì)其占用用的固定定資產(chǎn)（作作為投資資的部分分除外）應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定收取一一定比例例的占用用費(fèi)。第二十七條條 高高校內(nèi)部部移交固固定資產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)符合合如下規(guī)規(guī)定：(一)機(jī)構(gòu)構(gòu)調(diào)整引引起固定定資產(chǎn)重重新配置置，應(yīng)由由學(xué)校國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦公室會(huì)會(huì)同歸口口管理部部門組織織有關(guān)單單位清查查財(cái)產(chǎn)，編編造清冊(cè)冊(cè)，辦理理交接手手續(xù)；(二)固定定資產(chǎn)管管理人員員崗位變變動(dòng)，應(yīng)應(yīng)在上一一級(jí)管理理部門監(jiān)監(jiān)督下辦辦理交接接手續(xù)；(三)固定定資產(chǎn)使使用人員員調(diào)離學(xué)學(xué)校或退退休，須須交清所所用固定定資產(chǎn)，否否則，不不予辦理理離任手手續(xù)。第二十八條條

16、 高高校應(yīng)建建立健全全固定資資產(chǎn)清查查制度，每每年年度度終了前前或?qū)W年年末應(yīng)進(jìn)進(jìn)行一次次全面清清查盤點(diǎn)點(diǎn)，并根根據(jù)需要要不定期期地進(jìn)行行全面或或局部清清查，確確保帳、卡卡、物相相符。對(duì)對(duì)盤盈、盤盤虧的固固定資產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)及時(shí)時(shí)查明原原因，分分清責(zé)任任，按規(guī)規(guī)定作出出處理。第六章 固定資資產(chǎn)處置置第二十九條條 固固定資產(chǎn)產(chǎn)處置是是指高校校對(duì)各類類固定資資產(chǎn)進(jìn)行行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移或注注銷的行行為，包包括無償償調(diào)撥、出出售、投投資、報(bào)報(bào)廢、報(bào)報(bào)損等。第三十條 高校校應(yīng)按照照公開、公公正、合合理的原原則，規(guī)規(guī)范固定定資產(chǎn)處處置行為為，杜絕絕違規(guī)和和流失現(xiàn)現(xiàn)象。第三十一條條 高高校處置置固定資資產(chǎn)應(yīng)符符合以下下程序

17、：(一)使用用部門提提出申請(qǐng)請(qǐng)并填寫寫固定資資產(chǎn)處置置申請(qǐng)單單；(二)歸口口管理部部門組織織技術(shù)鑒鑒定；(三)學(xué)校校財(cái)務(wù)處處（國(guó)有有資產(chǎn)管管理辦公公室）審審核；(四)學(xué)校校國(guó)有資資產(chǎn)管理理領(lǐng)導(dǎo)小小組簽署署意見；(五)上報(bào)報(bào)學(xué)校主主管部門門、省財(cái)財(cái)政廳、省省國(guó)有資資產(chǎn)管理理局審批批；(六)根據(jù)據(jù)批復(fù)處處置固定定資產(chǎn)。第三十二條條 高高校處置置固定資資產(chǎn)按以以下權(quán)限限審批：(一)處置置房屋、車車輛及單單位價(jià)值值在200萬元以以上的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，須經(jīng)經(jīng)學(xué)校主主管部門門審核，報(bào)報(bào)省財(cái)政政廳、省省國(guó)有資資產(chǎn)管理理局審批批。(二)處置置總價(jià)值值15萬萬元以上上的固定定資產(chǎn)，須須經(jīng)學(xué)校校國(guó)有資資產(chǎn)管理理工作

18、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審核后后，報(bào)學(xué)學(xué)校主管管部門審審批。(三)處置置上述標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下下的固定定資產(chǎn)，須須經(jīng)學(xué)校校財(cái)務(wù)處處（國(guó)有有資產(chǎn)管管理辦公公室）審審核，學(xué)學(xué)校國(guó)有有資產(chǎn)管管理工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組審批批后，報(bào)報(bào)學(xué)校主主管部門門備案。第三十三條條 高高校處置置房屋、構(gòu)構(gòu)筑物及及大型、精精密、貴貴重儀器器設(shè)備，應(yīng)應(yīng)由學(xué)校校財(cái)務(wù)處處（國(guó)有有資產(chǎn)管管理辦公公室）會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)歸口管管理部門門，組織織專家進(jìn)進(jìn)行論證證和技術(shù)術(shù)鑒定，并并按國(guó)有有資產(chǎn)管管理規(guī)定定進(jìn)行評(píng)評(píng)估確認(rèn)認(rèn)，處置置價(jià)格一一般不得得低于評(píng)評(píng)估值。第三十四條條 高高校以固固定資產(chǎn)產(chǎn)對(duì)校辦辦產(chǎn)業(yè)投投資或?qū)?duì)外投資資，應(yīng)按按國(guó)有資資產(chǎn)管理理規(guī)定進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估確

19、認(rèn)，辦辦理非經(jīng)經(jīng)營(yíng)性資資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)性資資產(chǎn)審批批手續(xù)，明明晰產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系，實(shí)實(shí)施產(chǎn)權(quán)權(quán)管理。第三十五條條 高高校應(yīng)建建立和完完善固定定資產(chǎn)賠賠償制度度，對(duì)造造成固定定資產(chǎn)損損壞、丟丟失的直直接責(zé)任任人追究究其經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任。第三十六條條 處處置固定定資產(chǎn)的的收入應(yīng)應(yīng)及時(shí)、足足額地上上繳學(xué)校校財(cái)務(wù)處處，按有有關(guān)規(guī)定定統(tǒng)一管管理使用用。任何何單位和和個(gè)人不不得截留留挪用。第七章 固定資資產(chǎn)帳務(wù)務(wù)管理第三十七條條 高高校按以以下要求求設(shè)置固固定資產(chǎn)產(chǎn)帳簿和和卡片： (一)學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)處(國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦公室)設(shè)置總總分類帳帳簿；(二)歸口口管理部部門對(duì)歸歸口管理理的固定定資產(chǎn)設(shè)設(shè)置分類類、分戶戶明細(xì)帳

20、帳簿；(三)使用用部門設(shè)設(shè)置分類類明細(xì)帳帳簿，按按使用人人建立固固定資產(chǎn)產(chǎn)卡片； 第三十八條條 明明細(xì)帳簿簿應(yīng)按品品種設(shè)置置帳戶，按按類設(shè)置置匯總帳帳頁(yè)，反反映各種種各類固固定資產(chǎn)產(chǎn)的數(shù)量量和金額額；固定定資產(chǎn)卡卡片應(yīng)登登記名稱稱、規(guī)格格、型號(hào)號(hào)和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)編號(hào)等等內(nèi)容，一一物一卡卡，由使使用人員員簽字承承擔(dān)保管管責(zé)任，按按使用人人歸集保保存； 第三十九條條 固固定資產(chǎn)產(chǎn)增加、處處置，由由使用部部門如實(shí)實(shí)填寫相相關(guān)憑單單，一式式四份，經(jīng)經(jīng)使用部部門、歸歸口管理理部門、國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦公室、財(cái)財(cái)務(wù)處有有關(guān)人員員簽章，作作為記帳帳依據(jù)，分分別登記記有關(guān)帳帳簿。各種帳簿和和憑單應(yīng)應(yīng)妥善保保管，不不得

21、隨意意涂改。第四十條 固定定資產(chǎn)內(nèi)內(nèi)部調(diào)劑劑，由調(diào)調(diào)出單位位開具調(diào)調(diào)撥單，經(jīng)經(jīng)調(diào)出、調(diào)調(diào)入單位位和上一一級(jí)管理理部門有有關(guān)人員員簽章，作作為記帳帳依據(jù)，登登記有關(guān)關(guān)帳簿。第四十一條條 使使用人員員發(fā)生變變動(dòng)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)辦辦理交接接手續(xù)，變變更固定定資產(chǎn)卡卡片記錄錄。第四十二條條 各各級(jí)帳務(wù)務(wù)管理人人員應(yīng)定定期核對(duì)對(duì)帳、卡卡、物，保保證帳帳帳、帳卡卡、帳物物相符。第八章 附 則則第四十三條條 固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲依照照有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。第四十四條條 市市地屬高高校、民民辦高校校的固定定資產(chǎn)管管理可參參照本辦辦法執(zhí)行行。第四十五條條 高高校應(yīng)根根據(jù)本辦辦法制定定具體實(shí)實(shí)施意見見，報(bào)學(xué)學(xué)校主

22、管管部門和和省財(cái)政政部門備備案。第四十六條條 本本辦法自自印發(fā)之之日起施施行。 附件：山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)明細(xì)分分類目錄錄一、房屋、建建筑物及及附屬設(shè)設(shè)施 房房屋 教學(xué)科科研用房房 行政用用房 學(xué)校生生活用房房 職工住住宅 其他用用房 建建筑物 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)地 道路圍墻其他 附附屬設(shè)施施供水設(shè)施排水設(shè)施供電設(shè)施供暖設(shè)施電信設(shè)施煤氣設(shè)施其他 二二、專用用設(shè)備 儀器儀儀表 機(jī)電設(shè)設(shè)備 電子設(shè)設(shè)備 衛(wèi)生醫(yī)醫(yī)療器械械 文體設(shè)設(shè)備標(biāo)本模型 工具量具具和器皿皿 其他 三三、一般般設(shè)備 儀器儀儀表 機(jī)電設(shè)設(shè)備 電子設(shè)設(shè)備 印刷機(jī)機(jī)械 衛(wèi)生醫(yī)醫(yī)療器械械 工工具量具具和器皿皿 行行政辦公公設(shè)備 家家具 其其

23、他四、圖書五、文物及及陳列品品六、其他（說明：固固定資產(chǎn)產(chǎn)的三級(jí)級(jí)以下明明細(xì)分類類目錄及及編碼根根據(jù)國(guó)家家教委條條裝司高高等學(xué)校校儀器設(shè)設(shè)備分類類編碼手手冊(cè)及及有關(guān)文文件規(guī)定定編制）山東省教育育廳文件山東省財(cái)政政廳文件魯教財(cái)字20002441號(hào)關(guān)于運(yùn)用現(xiàn)現(xiàn)代信息息技術(shù)進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)高等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的通通知各高等學(xué)校校: 近近幾年來來，各高高等學(xué)校校按照國(guó)國(guó)家和省省有關(guān)固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理的的規(guī)定，結(jié)結(jié)合學(xué)校校實(shí)際，積積極探索索和改革革，切實(shí)實(shí)加強(qiáng)了了固定資資產(chǎn)的管管理，在在維護(hù)學(xué)學(xué)校財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的安全全完整，提提高資產(chǎn)產(chǎn)使用效效益，促促進(jìn)高等等教育改改革和發(fā)發(fā)展方面面起了重重要的作作用。但

24、但是，隨隨著我省省高等教教育事業(yè)業(yè)的快速速發(fā)展和和固定資資產(chǎn)的大大幅度增增加，特特別隨著著高校管管理現(xiàn)代代化進(jìn)程程的不斷斷推進(jìn)，高高校在固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理方方面出現(xiàn)現(xiàn)了許多多的新情情況和新新問題，還還有許多多與學(xué)校校改革與與發(fā)展不不相適應(yīng)應(yīng)的地方方。從現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情況況看，由由于管理理理念與與手段的的相對(duì)落落后和陳陳舊，制制約了一一些管理理控制措措施的實(shí)實(shí)施，管管理基礎(chǔ)礎(chǔ)工作不不夠規(guī)范范，資產(chǎn)產(chǎn)安全控控制體系系尚不完完整，家家底不清清，帳帳帳、帳實(shí)實(shí)不符，資資產(chǎn)流失失的現(xiàn)象象依然存存在。因因此，必必須盡快快改革傳傳統(tǒng)的固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理方方式，運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代代信息技技術(shù)手段段，建立立全新的的高等學(xué)學(xué)校固定定

25、資產(chǎn)管管理體系系和運(yùn)行行機(jī)制。為為此，省省教育廳廳開發(fā)了了高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理系系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱系系統(tǒng))，在全全省高校校推廣使使用。系系統(tǒng)借借助校園園網(wǎng)，溝溝通、協(xié)協(xié)調(diào)校內(nèi)內(nèi)各職能能部門、使使用部門門和使用用人，按按系統(tǒng)設(shè)設(shè)定的權(quán)權(quán)限和程程序規(guī)范范地履行行職責(zé)，對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)進(jìn)行行驗(yàn)收、入入庫(kù)、建建帳、設(shè)設(shè)卡、分分布、借借用、清清查、處處置、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、報(bào)報(bào)表等各各項(xiàng)管理理活動(dòng)，從從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)固定定資產(chǎn)的的全息、實(shí)實(shí)時(shí)與多多維管理理。為確確保系系統(tǒng)的的應(yīng)用工工作，現(xiàn)現(xiàn)提出如如下意見見，請(qǐng)認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行。 一一、進(jìn)一一步提高高認(rèn)識(shí)，切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)固定定資產(chǎn)管管理工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo) 運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代代信

26、息技技術(shù)和加加強(qiáng)固定定資產(chǎn)的的管理，對(duì)對(duì)優(yōu)化教教育資源源配置，提提高資產(chǎn)產(chǎn)利用率率，合理理安排預(yù)預(yù)算，促促進(jìn)學(xué)校校管理水水平的提提高具有有重要意意義。各各高校要要進(jìn)一步步提高對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)管理理工作重重要性和和對(duì)現(xiàn)代代信息技技術(shù)管理理固定資資產(chǎn)必要要性的認(rèn)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化觀念念，與時(shí)時(shí)俱進(jìn)，大大力推進(jìn)進(jìn)固定資資產(chǎn)管理理工作的的現(xiàn)代化化、規(guī)范范化、科科學(xué)化，進(jìn)進(jìn)一步提提高固定定資產(chǎn)管管理工作作水平。要要按照山山東省高高等學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理辦法的的要求，充充分發(fā)揮揮國(guó)有資資產(chǎn)管理理工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的作用用，明確確主管的的校級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)人，加加強(qiáng)對(duì)工工作的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。要按按照“統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，歸歸口管理理

27、，分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)責(zé)任到人人”的要求求，進(jìn)一一步理順順固定資資產(chǎn)管理理體制，明明確國(guó)有有資產(chǎn)管管理部門門、各歸歸口管理理部門和和使用部部門的職職責(zé)分工工，確定定專職或或兼職管管理人員員，將管管理責(zé)任任落實(shí)到到具體人人，建立立起嚴(yán)明明的責(zé)任任體系，切切實(shí)做好好領(lǐng)導(dǎo)落落實(shí)，組組織落實(shí)實(shí)，人員員落實(shí)，工工作落實(shí)實(shí)。 二二、采取取有效措措施，確確保系系統(tǒng)的的建立和和運(yùn)行 運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代代信息技技術(shù)管理理固定資資產(chǎn)是一一項(xiàng)全新新的工作作，涉及及面廣，技技術(shù)性強(qiáng)強(qiáng)，時(shí)間間緊，任任務(wù)重。學(xué)學(xué)校各有有關(guān)部門門必須齊齊心協(xié)力力，相互互配合，并并從多方方面采取取措施，作作好應(yīng)用用系統(tǒng)統(tǒng)的保保障工作作。要認(rèn)認(rèn)真組織織有關(guān)

28、人人員進(jìn)一一步學(xué)習(xí)習(xí)山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理方方法，深深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)文件精精神，并并組織好好系統(tǒng)統(tǒng)的崗崗前培訓(xùn)訓(xùn)工作，使使所有固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理人人員都具具備必要要的固定定資產(chǎn)管管理知識(shí)識(shí)，具備備運(yùn)用現(xiàn)現(xiàn)代信息息技術(shù)管管理固定定資產(chǎn)和和履行崗崗位職責(zé)責(zé)的能力力。 (一)按按照國(guó)家家和省的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，建建立健全全固定資資產(chǎn)管理理制度，明明確資產(chǎn)產(chǎn)從購(gòu)置置、使用用、保管管、清理理到處置置各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)的運(yùn)運(yùn)行程序序和審批批程序，確確保有章章可循。 (二)根根據(jù)運(yùn)用用現(xiàn)代信信息技術(shù)術(shù)管理固固定資產(chǎn)產(chǎn)工作的的需要和和現(xiàn)有條條件，調(diào)調(diào)整、配配備一定定數(shù)量的的服務(wù)器器、計(jì)算算機(jī)、條條碼識(shí)讀讀儀、數(shù)數(shù)碼相

29、機(jī)機(jī)等專用用設(shè)備，保保證管理理系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行的基基本條件件。 (三)按按照職責(zé)責(zé)分工和和崗位職職責(zé)制的的要求，定定期對(duì)運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代代信息技技術(shù)管理理固定資資產(chǎn)的工工作人員員進(jìn)行綜綜合考核核，獎(jiǎng)優(yōu)優(yōu)罰劣，充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)工作人人員愛崗崗敬業(yè)、當(dāng)當(dāng)家理財(cái)財(cái)?shù)姆e極極性。 三三、運(yùn)用用現(xiàn)代信信息技術(shù)術(shù)管理固固定資產(chǎn)產(chǎn)的方法法與步驟驟 推推廣使用用系統(tǒng)統(tǒng)，計(jì)計(jì)劃分兩兩批用兩兩年時(shí)間間完成。第第一批為為省教育育廳直屬屬高校，在在20003年完完成。第第二批的的其他高高校在220044年完成成。第一一批完成成的高校校從現(xiàn)在在起到220033年7月月，分以以下幾個(gè)個(gè)階段進(jìn)進(jìn)行： (一)前前期準(zhǔn)備備階段。主主要內(nèi)容容：按

30、照照山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法的的要求，理理順管理理體制，落落實(shí)機(jī)構(gòu)構(gòu)人員，搞搞好固定定資產(chǎn)清清查核實(shí)實(shí)工作，固固定資產(chǎn)產(chǎn)清查要要力求摸摸清真實(shí)實(shí)情況，按按照有關(guān)關(guān)要求完完成基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)信信息的整整理工作作，為下下一階段段的原始始數(shù)據(jù)錄錄入工作作奠定基基礎(chǔ)。此此項(xiàng)工作作在20003年年4月底底前完成成。 (二)試試運(yùn)行階階段。主主要內(nèi)容容：運(yùn)用用系統(tǒng)統(tǒng)軟件件，完成成固定資資產(chǎn)原始始數(shù)據(jù)錄錄入與現(xiàn)現(xiàn)成數(shù)據(jù)據(jù)導(dǎo)錄工工作，正正式啟用用系統(tǒng)統(tǒng)管理理固定資資產(chǎn)。同同時(shí)要逐逐步建立立健全有有關(guān)規(guī)章章制度，保保障系統(tǒng)統(tǒng)的正常常運(yùn)行和和工作質(zhì)質(zhì)量。此此項(xiàng)工作作在20003年年7月底底前完成成。(三

31、)工作作總結(jié)、驗(yàn)驗(yàn)收階段段。主要要內(nèi)容：依照山山東省高高等學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理辦法及及本文要要求，對(duì)對(duì)運(yùn)用現(xiàn)現(xiàn)代信息息技術(shù)管管理固定定資產(chǎn)工工作情況況進(jìn)行全全面總結(jié)結(jié)和驗(yàn)收收，真正正把工作作落到實(shí)實(shí)處。各各高校要要將工作作總結(jié)形形成書面面報(bào)告于于20003年77月底前前報(bào)送省省財(cái)政廳廳、省教教育廳。省省將從220033年8月月起，組組織對(duì)此此項(xiàng)工作作開展情情況的專專項(xiàng)檢查查驗(yàn)收。高等學(xué)校運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代代信息技技術(shù)管理理固定資資產(chǎn)是我我省近期期在管理理方面要要抓的重重點(diǎn)工作作之一。請(qǐng)請(qǐng)各高校校高度重重視，切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將將這項(xiàng)工工作列入入重要工工作日程程，在全全校廣泛泛發(fā)動(dòng)，精精心組織織，確保

32、保這項(xiàng)工工作的順順利進(jìn)行行。 二二OO二二年十一一月二十十九日主題詞：財(cái)財(cái)務(wù) 高校 固定定資產(chǎn) 管理理 通通知抄送：教育育部山東省教育育廳辦公公室 20002年111月229日印印發(fā)校對(duì)：元立立東 打打字：焦焦艷 90份份文件山 東 省省 教 育 廳廳文件山 東 省省 財(cái) 政 廳廳魯教財(cái)字20004119號(hào)山東省教育育廳 山東省省財(cái)政廳廳關(guān)于對(duì)高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作進(jìn)行行檢查驗(yàn)收的的通知各高等學(xué)校校：為貫徹山山東省高高等學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理辦法（魯魯教財(cái)字字1999980號(hào)號(hào)印發(fā)，以以下簡(jiǎn)稱稱管理理辦法）和和山東東省教育育廳山東東省財(cái)政政廳關(guān)于于運(yùn)用現(xiàn)現(xiàn)代信息息技術(shù)進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)高

33、等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的通通知（魯魯教財(cái)字字2000241號(hào)號(hào)，以下下簡(jiǎn)稱通通知）精精神，檢檢驗(yàn)高校校近些年年來固定定資產(chǎn)管管理工作作成果，進(jìn)進(jìn)一步提提高高校校固定資資產(chǎn)管理理工作現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)規(guī)范化、科科學(xué)化水水平，推推動(dòng)高校校固定資資產(chǎn)管理理工作更更加適應(yīng)應(yīng)學(xué)校發(fā)發(fā)展要求求，經(jīng)研研究，決決定對(duì)我我省各高高等學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理工作進(jìn)進(jìn)行一次次檢查驗(yàn)驗(yàn)收，現(xiàn)現(xiàn)將有關(guān)關(guān)事項(xiàng)通通知如下下。一、各高校校要認(rèn)真真學(xué)習(xí)、領(lǐng)領(lǐng)會(huì)管管理辦法法和通通知精精神，充充分認(rèn)識(shí)識(shí)加強(qiáng)固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的重重要性和和開展檢檢查驗(yàn)收收工作的的必要性性；要在在全校范范圍內(nèi)做做好宣傳傳發(fā)動(dòng)工工作，提提高全校校師

34、生對(duì)對(duì)加強(qiáng)固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作重要要性的認(rèn)認(rèn)識(shí)；要要?jiǎng)訂T全全校力量量，對(duì)學(xué)學(xué)校各部部門、各各院（系系）固定定資產(chǎn)管管理工作作進(jìn)行一一次認(rèn)真真的檢查查和總結(jié)結(jié)。二、檢查驗(yàn)驗(yàn)收的方方法和步步驟。檢檢查驗(yàn)收收工作以以管理理辦法為為依據(jù)，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（下下稱檢檢查驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)對(duì)高校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作情況況進(jìn)行評(píng)評(píng)分，評(píng)評(píng)分實(shí)行行1000分制，990分以以上為優(yōu)優(yōu)秀，775分至至89分分為合格格，744分以下下為不合合格。有下列情況況之一的的，視為為固定資資產(chǎn)管理理工作不不合格：（一）檢查查驗(yàn)收當(dāng)當(dāng)年因管管理不善善造成重重大責(zé)任任事故或或

35、發(fā)生重重大資產(chǎn)產(chǎn)流失、毀毀損事件件；（二）未安安裝高高校固定定資產(chǎn)管管理系統(tǒng)統(tǒng)，或或者多校校區(qū)高校校未全部部安裝應(yīng)應(yīng)用高高校固定定資產(chǎn)管管理系統(tǒng)統(tǒng)；（三）帳實(shí)實(shí)嚴(yán)重不不符（“帳實(shí)管管理”指標(biāo)第第二項(xiàng)評(píng)評(píng)分不足足10分分）。省抽調(diào)部分分具有較較高政策策水平和和較強(qiáng)業(yè)業(yè)務(wù)能力力的高校校固定資資產(chǎn)管理理業(yè)務(wù)骨骨干，組組成檢查查驗(yàn)收工工作小組組，具體體完成檢檢查驗(yàn)收收工作。檢查驗(yàn)收小小組首先先要聽取取學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理情情況介紹紹，然后后按照檢檢查驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)校（院院）長(zhǎng)、國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和各職職能部門門履行職職責(zé)情況況和固定定資產(chǎn)管管理工作作開展情情況進(jìn)行行逐項(xiàng)檢檢查驗(yàn)收收，并隨隨機(jī)

36、抽取取部分固固定資產(chǎn)產(chǎn)使用部部門和一一定數(shù)量量的固定定資產(chǎn)，具具體檢查查驗(yàn)收固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理人人員的工工作熟練練情況以以及對(duì)固固定資產(chǎn)產(chǎn)的管理理、使用用與維護(hù)護(hù)情況，并并逐項(xiàng)評(píng)評(píng)分。三、檢查驗(yàn)驗(yàn)收的時(shí)時(shí)間安排排。本次次檢查驗(yàn)驗(yàn)收工作作將于110月中中旬開始始，111月底前前結(jié)束。四、各高校校要認(rèn)真真做好檢檢查驗(yàn)收收的準(zhǔn)備備工作。此此次檢查查驗(yàn)收點(diǎn)點(diǎn)多面廣廣，是對(duì)對(duì)學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作的全全面檢驗(yàn)驗(yàn)。為保保證檢查查驗(yàn)收工工作的順順利進(jìn)行行，各高高校要對(duì)對(duì)照檢檢查驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)，做做好自查查工作，并并于9月月10日日前向兩兩廳提交交自查報(bào)報(bào)告。檢查驗(yàn)收工工作結(jié)束束以后，省省將對(duì)檢檢查驗(yàn)收收情況進(jìn)

37、進(jìn)行通報(bào)報(bào)，并對(duì)對(duì)檢查驗(yàn)驗(yàn)收優(yōu)秀秀的學(xué)校校進(jìn)行表表彰。五、改進(jìn)和和加強(qiáng)固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作，是是保證高高校健康康發(fā)展的的一項(xiàng)重重要措施施，必須須常抓不不懈。對(duì)對(duì)高校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作進(jìn)行行檢查驗(yàn)驗(yàn)收，是是推動(dòng)高高校固定定資產(chǎn)管管理工作作的有效效途徑，省省將長(zhǎng)期期堅(jiān)持下下去，不不定期進(jìn)進(jìn)行。附件：山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二00四年年七月一一日主題詞：財(cái)財(cái)務(wù) 高校校 固定資資產(chǎn) 通知山東省教育育辦公室室 220044年7月月1日印印發(fā)校對(duì)：孫樂樂為 打打字：張張萌 共印1150份份附件：山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收

38、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注一組織機(jī)構(gòu)構(gòu)管理隊(duì)隊(duì)伍 （155分）（一）建立立統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、歸歸口管理理、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)責(zé)任到人人的管理理體制。建建立適合合本校實(shí)實(shí)際的管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和能夠夠滿足學(xué)學(xué)校管理理需要、精精干高效效的管理理隊(duì)伍。（44分）1、校長(zhǎng)依依法履行行保護(hù)和和管理校校產(chǎn)的職職責(zé)，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和部部署全校校的固定定資產(chǎn)管管理工作作。（11分）查閱學(xué)校工工作計(jì)劃劃和會(huì)議議紀(jì)要等等有關(guān)文文件資料料。校長(zhǎng)從未參參與固定定資產(chǎn)管管理工作作扣1分分2、學(xué)校成成立了由由分管校校長(zhǎng)任組組長(zhǎng)的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，下下設(shè)國(guó)有有資產(chǎn)管管理辦公公室作為為辦事機(jī)機(jī)構(gòu)，與與財(cái)務(wù)處處或與資資產(chǎn)

39、處合合署辦公公（2分分）查閱學(xué)校成成立領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和和設(shè)置辦辦公室的的有關(guān)文文件。未成立領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組或或未設(shè)立立辦公室室即扣22分。3、國(guó)有資資產(chǎn)管理理工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組定期召召開會(huì)議議，研究究部署工工作。（11分）檢查學(xué)校領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組開展工工作情況況。成立了領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組但但未開展展工作扣扣1分。（二）對(duì)固固定資產(chǎn)產(chǎn)按類目目實(shí)行歸歸口管理理，設(shè)置置相應(yīng)的的歸口管管理部門門，部分分之間分分工明確確。管理崗位設(shè)設(shè)置合理理，職責(zé)責(zé)清楚，并并建立崗崗位責(zé)任任制度，不不相容職職務(wù)實(shí)行行內(nèi)部控控制制度度。（111分）1、學(xué)校各各類固定定資產(chǎn)均均有相應(yīng)應(yīng)的歸口口管理部部門，以以學(xué)校文文件的形形式明確確各固定定資產(chǎn)管

40、管理部門門的職責(zé)責(zé)范圍和和責(zé)任分分工。（11分）查閱文件資資料并聽聽取介紹紹，根據(jù)據(jù)文件和和介紹的的情況查查驗(yàn)有關(guān)關(guān)管理情情況。歸口管理部部門設(shè)置置不完善善的扣00.5分分；無成成文職責(zé)責(zé)范圍和和責(zé)任分分工的扣扣0.55分。2、財(cái)務(wù)部部門履行行會(huì)計(jì)監(jiān)監(jiān)督職能能，參與與全校的的固定資資產(chǎn)管理理。（22分）查閱有關(guān)文文件、憑憑證并根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查驗(yàn)情情況綜合合考核財(cái)務(wù)部門未未認(rèn)真履履行會(huì)計(jì)計(jì)監(jiān)督與與會(huì)計(jì)核核算職責(zé)責(zé)的酌情情扣0.5-22分。3、學(xué)校應(yīng)應(yīng)有健全全的固定定資產(chǎn)管管理隊(duì)伍伍，在資資產(chǎn)使用用和管理理單位設(shè)設(shè)有專職職或兼職職的資產(chǎn)產(chǎn)管理員員。資產(chǎn)產(chǎn)管理員員能夠履履行崗位位職責(zé)，熟熟練掌握握固定

41、資資產(chǎn)管理理業(yè)務(wù)，勝勝任本職職工作。（22分）要求學(xué)校提提供管理理人員名名單，抽抽查使用用單位的的資產(chǎn)管管理員業(yè)業(yè)務(wù)操作作情況。管理隊(duì)伍不不健全或或資產(chǎn)管管理員對(duì)對(duì)崗位職職責(zé)不熟熟悉的扣扣0.55-2分分。山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注組織機(jī)構(gòu)管管理隊(duì)伍伍4、固定資資產(chǎn)管理理崗位設(shè)設(shè)置合理理。各重重要環(huán)節(jié)節(jié)均應(yīng)設(shè)設(shè)置相應(yīng)應(yīng)的管理理崗位，采采購(gòu)、驗(yàn)驗(yàn)收、保保管、歸歸口審核核、財(cái)務(wù)務(wù)審核、系系統(tǒng)管理理、貴重重儀器使使用與維維護(hù)等崗崗位都應(yīng)應(yīng)有專職職或兼職職的管理理人員承承擔(dān)。（22分）檢查各管理理環(huán)節(jié)的的崗位設(shè)設(shè)置

42、情況況。崗位設(shè)置不不完善的的扣0.5-22分。5、各管理理崗位有有成文的的職責(zé)范范圍和崗崗位責(zé)任任制度，崗崗位職責(zé)責(zé)應(yīng)規(guī)范范嚴(yán)謹(jǐn)、切切實(shí)可行行。（22分）查閱學(xué)校和和各管理理部門制制定的崗崗位責(zé)任任制度。職責(zé)范圍不不清、崗崗位責(zé)任任制度不不健全的的扣0.5-22分。6、學(xué)校有有成文的的內(nèi)部控控制制度度，對(duì)不不相容的的管理崗崗位分人人設(shè)崗。（22分）查閱固定資資產(chǎn)管理理業(yè)務(wù)的的處理資資料，查查看有關(guān)關(guān)人員的的簽字情情況。凡下列崗位位未實(shí)行行分離的的不得分分：請(qǐng)購(gòu)與審批批采購(gòu)與驗(yàn)收收歸口審核核與財(cái)務(wù)務(wù)審核。二規(guī)章制度度建設(shè) （100分）學(xué)校應(yīng)根據(jù)據(jù)山東東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法的的規(guī)定，

43、建建立、健健全固定定資產(chǎn)管管理制度度。制度度建設(shè)應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持科科學(xué)合理理、權(quán)威威有效、規(guī)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、切實(shí)實(shí)可行的的原則，能能夠控制制固定資資產(chǎn)管理理業(yè)務(wù)的的全過程程和涵蓋蓋各類固固定資產(chǎn)產(chǎn)。制度度體系配配套完整整，并能能得到認(rèn)認(rèn)真落實(shí)實(shí)。對(duì)過過時(shí)的、不不合理的的制度及及時(shí)修訂訂。1、學(xué)校制制定了符符合本單單位實(shí)際際的固定定資產(chǎn)管管理實(shí)施施辦法。（22分）查閱學(xué)校印印發(fā)的固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法。無管理辦辦法不不得分。管理辦法法無學(xué)學(xué)校文件件編號(hào)扣扣1分；管理辦法法內(nèi)容容不規(guī)范范或有漏漏洞扣00.5-1分。山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣

44、分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注規(guī)章制度建建設(shè)2、制定了了固定資資產(chǎn)購(gòu)建建招投標(biāo)標(biāo)管理制制度。（11分）查閱相關(guān)的的學(xué)校文文件無制度規(guī)定定不得分分。制度度內(nèi)容不不規(guī)范扣扣0.55-1分分。3、購(gòu)建大大型土建建項(xiàng)目及及大型精精密貴重重儀器設(shè)設(shè)備建立立了可行行性論證證與項(xiàng)目目評(píng)估制制度（11分）查制度規(guī)定定和可行行性論證證報(bào)告。符合論證條條件但未未進(jìn)行可可行性論論證不得得分。4、根據(jù)固固定資產(chǎn)產(chǎn)的物質(zhì)質(zhì)屬性制制定了相相應(yīng)的增增加、驗(yàn)驗(yàn)收、變變動(dòng)、處處置、使使用、保保管、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)維修修等專項(xiàng)項(xiàng)管理制制度；精精密貴重重儀器設(shè)設(shè)備管理理制度；出租出出借管理理制度。（22分）查閱相關(guān)規(guī)規(guī)章制度度。制度不健全全、不規(guī)規(guī)范扣

45、00.5-2分。5、學(xué)校應(yīng)應(yīng)建立財(cái)財(cái)產(chǎn)清查查制度，對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)非正正常損失失應(yīng)制定定責(zé)任追追究制度度和賠償償制度。（11分）查閱學(xué)校文文件無財(cái)產(chǎn)清查查制度不不得分。制度不完善善扣0.5-11分6、各管理理環(huán)節(jié)應(yīng)應(yīng)建立崗崗位責(zé)任任制度。（2分）查閱使用單單位、歸歸口審核核、財(cái)務(wù)務(wù)審核、系系統(tǒng)管理理等管理理崗位的的崗位職職責(zé)。制度不完善善扣0.5-22分7、制定了了與固定定資產(chǎn)管管理有關(guān)關(guān)的考核核、監(jiān)督督檢查及及獎(jiǎng)懲制制度。（11分）查閱學(xué)校文文件及有有關(guān)獎(jiǎng)懲懲情況。制度不完善善或制度度未落實(shí)實(shí)扣0.5-11分。山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查

46、驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注三基礎(chǔ)業(yè)務(wù)務(wù)管理（335分)（一）固定定資產(chǎn)管管理范圍圍、分類類與計(jì)價(jià)價(jià)固定資產(chǎn)管管理范圍圍應(yīng)符合合國(guó)家教教育部和和財(cái)政部部的有關(guān)關(guān)規(guī)定，對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)進(jìn)行行正確分分類，并并能同時(shí)時(shí)符合國(guó)國(guó)家教育育部十六六大類及及財(cái)政部部六大類類的分類類要求。固定資產(chǎn)增增加或減減少能正正確計(jì)量量、計(jì)價(jià)價(jià)。（44分）1、學(xué)校運(yùn)運(yùn)用財(cái)政政收入、上上級(jí)補(bǔ)助助收入、事事業(yè)收入入、經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入、附附屬單位位上繳收收入及各各種基金金購(gòu)置、建建設(shè)的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，以及及通過捐捐贈(zèng)、調(diào)調(diào)撥，長(zhǎng)長(zhǎng)期租賃賃和融資資租賃等等形式取取得的固固定資產(chǎn)產(chǎn)均應(yīng)納納入固定定資產(chǎn)管管理范圍圍。（11分）固定資產(chǎn)入入帳

47、的單單位價(jià)值值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)符合國(guó)國(guó)家教育育部和財(cái)財(cái)政部的的規(guī)定。一一般設(shè)備備起點(diǎn)不不高于5500元元，專用用設(shè)備起起點(diǎn)不高高于8000元（11分）查閱會(huì)計(jì)帳帳簿、憑憑證等資資料，檢檢查實(shí)物物中有無無未入帳帳的資產(chǎn)產(chǎn)。有漏記固定定資產(chǎn)帳帳現(xiàn)象的的扣1分分；學(xué)校自定的的單位價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)起點(diǎn)高高于國(guó)家家規(guī)定的的扣1分分。2、按照國(guó)國(guó)家教育育部、財(cái)財(cái)政部的的規(guī)定對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)進(jìn)行行準(zhǔn)確分分類和登登記。（11分）查閱固定資資產(chǎn)總分分類帳。未采用國(guó)家家規(guī)定分分類方法法即扣11分；分類不準(zhǔn)確確扣0.5分。3、固定資資產(chǎn)增加加或減少少應(yīng)當(dāng)按按照山山東省高高等學(xué)校校固定資資產(chǎn)管理理辦法的的要求正正確、完完整地計(jì)計(jì)量

48、和計(jì)計(jì)價(jià)。（11分）查閱固定資資產(chǎn)明細(xì)細(xì)帳與會(huì)會(huì)計(jì)憑證證。不能準(zhǔn)確計(jì)計(jì)量、計(jì)計(jì)價(jià)的扣扣0.55-1分分。山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管管理（二）固定定資產(chǎn)購(gòu)購(gòu)建學(xué)校購(gòu)建固固定資產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)預(yù)算管管理，并并明文規(guī)規(guī)定審批批權(quán)限和和程序。學(xué)校應(yīng)按有有關(guān)規(guī)定定參加政政府采購(gòu)購(gòu)，自組組織招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)時(shí)時(shí)應(yīng)規(guī)范范工作程程序，杜杜絕違規(guī)規(guī)、違紀(jì)紀(jì)現(xiàn)象。零星采購(gòu)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格手手續(xù)或?qū)崒?shí)行雙人人采購(gòu)制制。購(gòu)置精密貴貴重儀器器、大型型成套設(shè)設(shè)備，珍珍版圖書書以及大大中型基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)組織成成立專家家論證招招標(biāo)小組組進(jìn)

49、行可可行論證證，并嚴(yán)嚴(yán)格按規(guī)規(guī)定程序序公開招招標(biāo)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)固定資資產(chǎn)購(gòu)建建的合同同管理，依依法簽定定并履行行合同，合合同內(nèi)容容與格式式應(yīng)當(dāng)規(guī)規(guī)范，必必要時(shí)應(yīng)應(yīng)進(jìn)行專專業(yè)的法法律咨詢?cè)兓驅(qū)徍撕?。?gòu)建合同結(jié)結(jié)束后應(yīng)應(yīng)妥善保保存合同同正本。（99分）1、學(xué)校購(gòu)購(gòu)建固定定資產(chǎn)一一般應(yīng)有有購(gòu)建計(jì)計(jì)劃、經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算或書面面報(bào)告，須須有申報(bào)報(bào)單位負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽字并經(jīng)經(jīng)學(xué)校授授權(quán)的有有關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人或分管管校級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批同意后后方可購(gòu)購(gòu)建。（11分）查閱購(gòu)建固固定資產(chǎn)產(chǎn)的有關(guān)關(guān)批文等等資料。查閱購(gòu)建計(jì)計(jì)劃、申申請(qǐng)報(bào)告告原件上上有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人的的審批意意見和簽簽字。購(gòu)建固定資資產(chǎn)無書書面報(bào)告告、無預(yù)預(yù)算或購(gòu)

50、購(gòu)建計(jì)劃劃扣0.5分；審批簽字手手續(xù)不完完備扣00.5分分。2、學(xué)校應(yīng)應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定參參加政府府采購(gòu)。未未納入政政府集中中采購(gòu)范范圍的由由學(xué)校自自行招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)，明明確制定定招標(biāo)范范圍，規(guī)規(guī)范工作作程序并并嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。（22分）按采購(gòu)項(xiàng)目目成立由由歸口管管理部門門（國(guó)資資處）、財(cái)財(cái)務(wù)部門門、審計(jì)計(jì)部門以以及使用用部門等等多個(gè)部部門共同同參與的的論證招招標(biāo)項(xiàng)目目工作小小組其中中技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)業(yè)人員不不得少于于小組成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二，并并應(yīng)具備備中級(jí)以以上專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱。（11分）查閱有關(guān)招招標(biāo)文件件資料，了了解招標(biāo)標(biāo)程序，檢檢查招標(biāo)標(biāo)工作小小組的組組成，了了解小組組成員及及其所在在單位等

51、等。凡有大批或或大額固固定資產(chǎn)產(chǎn)的購(gòu)建建未納入入招標(biāo)采采購(gòu)范圍圍的，本本固定資資產(chǎn)購(gòu)建建項(xiàng)目不不得分（即即扣9分分）招標(biāo)工作不不規(guī)范扣扣0.55-2分分論證招標(biāo)小小組構(gòu)成成不符合合國(guó)家規(guī)規(guī)定扣00.5-1分；山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管管理論證招標(biāo)小小組應(yīng)對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件列出出的質(zhì)量量、價(jià)格格、性能能、期限限、服務(wù)務(wù)、付款款方式等等條件以以及投標(biāo)標(biāo)人的資資質(zhì)、信信譽(yù)等進(jìn)進(jìn)行綜合合評(píng)審，確確定中標(biāo)標(biāo)人并寫寫出書面面評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告。（11分）評(píng)標(biāo)報(bào)告須須經(jīng)論證證招標(biāo)小小組（評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)）全全體成員員簽字，對(duì)

52、對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)論持有有異議的的，應(yīng)用用書面方方式闡述述其不同同意見和和理由并并簽字，以以備后查查。招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)過過程中形形成的文文檔資料料應(yīng)當(dāng)?shù)玫玫介L(zhǎng)期期、妥善善的保存存。（11分）購(gòu)置精密貴貴重儀器器、大型型成套設(shè)設(shè)備、珍珍版圖書書以及大大中型基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目必必須進(jìn)行行可行性性論證，符符合招標(biāo)標(biāo)材料的的應(yīng)嚴(yán)格格按規(guī)定定程序公公開招標(biāo)標(biāo)。（11分）缺少評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告扣11分；評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告不規(guī)范范、簽字字不完備備扣0.5-11分；未未保存招招標(biāo)文檔檔扣0.5分；購(gòu)置精精密貴重重儀器、大大型成套套設(shè)備、珍珍版圖書書以及大大中型基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目未未組織專專家論證證招標(biāo)扣扣1分3、零星采采購(gòu)固定定資產(chǎn)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格

53、審審批手續(xù)續(xù)，實(shí)行行雙人采采購(gòu)制或或采取指指定廠商商供貨的的方式。參參與采購(gòu)購(gòu)的單位位負(fù)責(zé)人人、采購(gòu)購(gòu)人應(yīng)在在采購(gòu)合合同、發(fā)發(fā)票以及及驗(yàn)收單單或驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告上上簽字。（11分）查閱會(huì)計(jì)憑憑證、驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告等資料料。零星采購(gòu)無無審批手手續(xù)扣00.5分分；單位位負(fù)責(zé)人人和采購(gòu)購(gòu)人未簽簽字或簽簽字不完完備扣00.5分分。4、學(xué)校購(gòu)購(gòu)建固定定資產(chǎn)一一般應(yīng)與與供應(yīng)商商簽定合合同，購(gòu)購(gòu)建單位位價(jià)值或或批量?jī)r(jià)價(jià)值五萬萬元以上上的固定定資產(chǎn)必必須簽定定合同，合合同內(nèi)容容與格式式應(yīng)當(dāng)規(guī)規(guī)范、條條款齊備備，權(quán)利利、義務(wù)務(wù)規(guī)定清清楚，避避免紕漏漏。購(gòu)建活動(dòng)結(jié)結(jié)束后應(yīng)應(yīng)由專人人規(guī)范地地保存合合同正本本。（11分）查閱購(gòu)

54、建合合同。購(gòu)置五萬元元以上的的固定資資產(chǎn)如果果有一份份未簽合合同即不不得分。合同內(nèi)容格格式不規(guī)規(guī)范扣00.5分分；保存不規(guī)范范扣0.5分。山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管管理（三）固定定資產(chǎn)驗(yàn)驗(yàn)收固定資產(chǎn)購(gòu)購(gòu)建完成成后，學(xué)學(xué)校應(yīng)及及時(shí)組織織驗(yàn)收小小組或指指定專人人按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)專業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合合同條款款進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)驗(yàn)、測(cè)試試和清點(diǎn)點(diǎn)。驗(yàn)收收不合格格，不得得辦理結(jié)結(jié)算手續(xù)續(xù)，不得得交付使使用，并并按合同同條款及及時(shí)向供供應(yīng)商提提出退貨貨或索賠賠。（33分）1、購(gòu)建固固定資產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目完完成并符符合規(guī)定定的驗(yàn)

55、收收條件，學(xué)學(xué)校應(yīng)及及時(shí)組成成驗(yàn)收小小組或指指定專人人，（一一般應(yīng)有有兩個(gè)以以上的有有關(guān)部門門和人員員參加）按按照國(guó)家家有關(guān)專專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、合同同條款進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)測(cè)試和清清點(diǎn)。對(duì)對(duì)所購(gòu)建建的固定定資產(chǎn)的的使用狀狀況、型型號(hào)、規(guī)規(guī)格、技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)、質(zhì)量量、數(shù)量量以及附附備件等等與合同同規(guī)定的的條款逐逐項(xiàng)檢驗(yàn)驗(yàn)，參與與驗(yàn)收的的各單位位有關(guān)人人員應(yīng)于于驗(yàn)收工工作完成成后在驗(yàn)驗(yàn)收單或或驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告上簽簽字以落落實(shí)驗(yàn)收收責(zé)任。零星采購(gòu)無無采購(gòu)合合同等文文件的，采采購(gòu)人則則應(yīng)在驗(yàn)驗(yàn)收單上上簽字以以落實(shí)采采購(gòu)責(zé)任任，使用用單位負(fù)負(fù)責(zé)人則則應(yīng)在驗(yàn)驗(yàn)收單上上簽字以以落實(shí)監(jiān)監(jiān)督責(zé)任任。（11分）聽取驗(yàn)收工工作

56、介紹紹，查閱閱驗(yàn)收單單或驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告。發(fā)現(xiàn)一處未未驗(yàn)收即即交付使使用的資資產(chǎn)扣11分，三三處以上上者扣33分。驗(yàn)驗(yàn)收工作作程序不不規(guī)范扣扣0.5分；簽字手續(xù)不不完備扣扣0.55分。2、精密貴貴重儀器器設(shè)備等等資產(chǎn)的的驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)組成以以專家為為主的驗(yàn)驗(yàn)收小組組根據(jù)該該類資產(chǎn)產(chǎn)的專門門規(guī)定進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)驗(yàn)收。出出具技術(shù)術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告，驗(yàn)驗(yàn)收人與與驗(yàn)收小小組負(fù)責(zé)責(zé)人共同同在報(bào)告告上簽字字備案。（11分）查閱精密貴貴重儀器器設(shè)備的的驗(yàn)收資資料。未組織技術(shù)術(shù)驗(yàn)收扣扣0.55分；驗(yàn)收工作不不規(guī)范扣扣0.55分。3、固定資資產(chǎn)驗(yàn)收收不合格格，不應(yīng)應(yīng)辦理結(jié)結(jié)算手續(xù)續(xù)和交付付使用，須須按合同同規(guī)定條條款及時(shí)時(shí)向供應(yīng)應(yīng)商

57、或承承建方提提出退貨貨、修復(fù)復(fù)或索賠賠。（11分）檢查驗(yàn)收單單與驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告記記錄情況況。驗(yàn)收不合格格即辦理理結(jié)算或或交付使使用扣00.5分分；驗(yàn)收不合格格未及時(shí)時(shí)辦理索索賠等事事項(xiàng)扣00.5分分。山東省高等等學(xué)校固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理工工作檢查查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理要求檢查驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收方方法扣分標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收得分備注基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管管理（四）固定定資產(chǎn)的的使用、保保養(yǎng)與養(yǎng)養(yǎng)護(hù)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)固定資資產(chǎn)的安安全防護(hù)護(hù)管理，落落實(shí)防火火、防潮潮、防爆爆、防盜盜等安全全措施，及及時(shí)、經(jīng)經(jīng)常地對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)進(jìn)行行檢修和和維護(hù)，確確保使用用安全，無無事故發(fā)發(fā)生。對(duì)精密貴重重儀器設(shè)設(shè)備以及及其它容容易發(fā)生生安全事事故的固固

58、定資產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)制定定具體操操作規(guī)程程，指定定專人負(fù)負(fù)責(zé)技術(shù)術(shù)指導(dǎo)和和安全工工作，并并對(duì)使用用和管理理人員進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)培訓(xùn)和和安全教教育。（33分）學(xué)校應(yīng)妥善善保管、保保護(hù)固定定資產(chǎn)，完完善防火火、防潮潮、防爆爆、防盜盜等防護(hù)護(hù)措施。對(duì)對(duì)文物等等珍貴資資產(chǎn)應(yīng)實(shí)實(shí)行兩人人以上共共同保管管。（11分）定期對(duì)固定定資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行修繕繕和養(yǎng)護(hù)護(hù)，確保保使用安安全，保保證狀態(tài)態(tài)完好。（11分）定期對(duì)使用用和管理理人員進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)培訓(xùn)和和安全教教育。對(duì)對(duì)精密貴貴重儀器器設(shè)備制制定了操操作規(guī)程程和安全全管理制制度。并并設(shè)專人人負(fù)責(zé)技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)和安全全工作，培培訓(xùn)獨(dú)立立操作儀儀器設(shè)備備的人員員，對(duì)安安全有特特殊要求求的

59、設(shè)備備應(yīng)實(shí)行行“持證上上崗制”。（11分）檢查安全防防護(hù)措施施，查閱閱檢修和和養(yǎng)護(hù)制制度以及及維修記記錄，查查閱培訓(xùn)訓(xùn)記錄。查查閱400萬元以以上的精精密貴重重儀器設(shè)設(shè)備有無無操作和和安全管管理規(guī)定定，有無無專人負(fù)負(fù)責(zé)和持持證上崗崗制度。根據(jù)安全防防護(hù)措施施是否完完善酌情情扣0.5-11分；未定期檢修修和保養(yǎng)養(yǎng)或未組組織管理理培訓(xùn)扣扣0.55分；對(duì)精密貴重重儀器設(shè)設(shè)備未制制定操作作規(guī)程和和安全管管理制度度扣0.5分；未設(shè)專專人負(fù)責(zé)責(zé)和持證證上崗制制度扣00.5分分。（五）變動(dòng)動(dòng)管理學(xué)校內(nèi)部固固定資產(chǎn)產(chǎn)或管理理人員發(fā)發(fā)生變動(dòng)動(dòng)，辦理理移交手手續(xù)應(yīng)符符合如下下規(guī)定：1、由于機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)整整引起固固定資

60、產(chǎn)產(chǎn)在使用用單位之之間重新新配置，應(yīng)應(yīng)組織發(fā)發(fā)生變動(dòng)動(dòng)的各有有關(guān)單位位清查資資產(chǎn)，辦辦理交接接手續(xù)。零零星調(diào)劑劑應(yīng)由調(diào)調(diào)出單位位會(huì)同調(diào)調(diào)入單位位辦理移移交手續(xù)續(xù)。1、因?qū)W校校內(nèi)部機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)整整等原因因引起大大批量固固定資產(chǎn)產(chǎn)變動(dòng)時(shí)時(shí)，應(yīng)由由學(xué)校國(guó)國(guó)資辦會(huì)會(huì)同歸歸歸口管理理部門組組織有關(guān)關(guān)單位進(jìn)進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)清查，帳帳實(shí)相符符后將需需要變動(dòng)動(dòng)的資產(chǎn)產(chǎn)編造移移交清冊(cè)冊(cè)，經(jīng)交交、接雙雙方確認(rèn)認(rèn)無誤，由由歸口管管理部門門進(jìn)行審審核，在在國(guó)資辦辦或?qū)W校校指定的的專人監(jiān)監(jiān)交下辦辦理交接接手續(xù)。（11分）查閱固定資資產(chǎn)變動(dòng)動(dòng)業(yè)務(wù)處處理情況況。有變動(dòng)業(yè)務(wù)務(wù)未辦理理交接手手續(xù)不得得分。變動(dòng)業(yè)務(wù)處處理不規(guī)規(guī)范扣00.5