淺談如何加強企業(yè)經營者任期經濟責任審計

1、淺談如何加強企業(yè)經營者任期經濟責任審計淺談如何加強企業(yè)經營者任期經濟責任審計當今世界，全球工業(yè)化程度日益普及和進步，在高度興旺的網絡和信息技術的推動下，全球經濟一體化的浪潮正在風起云涌。建立現(xiàn)代公司制度是我國近十年為國有企業(yè)體制改革的方向，更是廣闊企業(yè)在一體化經濟形勢下與國際接軌，參與全球市場競爭的必然選擇。1任期經濟責任審計的產生和開展現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)建立科學合理的企業(yè)治理機構，旨在保證企業(yè)高效、有序地運營，實現(xiàn)企業(yè)經營戰(zhàn)略目的，并樹立良好的外部形象。嚴密、高效的監(jiān)視約束機制是企業(yè)治理構造的重要內容，內部審計即是一種有效的約束機制。在兩權別離的企業(yè)制度下，內部審計源自于受托經濟責任，即資

2、產所有者將資產委托經營者進展運作后，主觀上要求通過一種手段實現(xiàn)對經營者運作經營資產績效情況的監(jiān)視。任期經濟責任審計作為對經營者在任職期間的經營行為或應承當經濟責任的評價手段應運而生，并在較短的時間內得到迅速開展，有力地推動了企業(yè)的開展和改革，受到廣泛關注和重視。2任期經濟責任審計的社會作用和目的2.1任期經濟責任審計的社會作用首先使企業(yè)經營者增強了依法經營、合法經營意識及風險意識，催促經營者加強內部管理，改良內部控制，進步企業(yè)運營質量和效益；其次，通過審計摸清了家底，核實了盈虧，界定了責任，提醒了企業(yè)經營者管理中存在的問題和缺乏，嚴肅了財經紀律，標準了財務核算，維護了所有者權益；再次，促進健全

3、了企業(yè)法定代表人對國有資產保值增值的責任制度，促進完善了企業(yè)國有資產運行監(jiān)視機制。2.2任期經濟責任審計的目的和意義是理論依法治國方針；是運用審計和干部監(jiān)視管理的綜合手段，加強對企業(yè)經營者的管理和監(jiān)視；是正確評價企業(yè)經營者的經濟責任；是強化企業(yè)經營者的責任意識，約束其職務行為，懲治腐?。皇谴龠M國有企業(yè)加強和改善經營管理，保障國有資產保值增值。本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理3完善企業(yè)經營者任期經濟責任審計的建議3.1改變考核形式，將任期審計作為考核企業(yè)經營者的重要手段內部審計是一種評價和保證活動，客觀公正、實事求是是審計這一職業(yè)的靈魂。企業(yè)經營者任期經濟責任審計是針對經營者任期內財務指標、經濟技

4、術指標的完成情況、資產負債損益的真實性以及內部控制制度的健全性等內容進展的檢查和評價，換而言之，主要是對經營者任職期間企業(yè)財務狀況和經營成果的審計，并對相應經濟事項應承當?shù)呢熑芜M展合理界定和評價。3.2圍繞經濟責任，把握好任期審計內容在任期經濟責任審計施行過程中要牢牢把握好經濟責任四個字，只有企業(yè)的經濟行為也就是與財務收支有關的活動才納入審計范疇，與此無關的事項，諸如經營者的思想政治表現(xiàn)、指導作風、干群關系、企業(yè)精神文明建立、平安消費、職工福利等等，審計無須涉及。緊扣經濟責任四個字，經營者任期經濟責任審計的內容主要應該包括：經營者任期內各項經濟指標的完成情況；企業(yè)資產負債損益的真實性；國有資產

5、保值增值情況，企業(yè)內部控制制度的建立執(zhí)行情況；重大事項的決策、管理和效益情況；任期內遵守財經法規(guī)情況，有無重大違紀違規(guī)和導致企業(yè)損失浪費等現(xiàn)象。3.3實在運用審計結果，進步審計效果審計人員通過任期經濟責任審計，分析，評價經營者在企業(yè)經營管理方面的績效與過失，并提出針對性的建議，審計結果也因此形成。審計結果是否得到有效運用和轉化，表達著任期審計是否到達了預期的效力和效果。我認為，審計結果要有效地轉化為管理行為，應實現(xiàn)與用人決策程序相結合，堅持審用結合，先審后用，不審不用原那么，把審計結果及時收歸干部檔案，建立健全指導人員實績制度。3.4正確進展審計評價，躲避審計風險3.4.1經濟責任審計評價的原

6、那么。客觀性原那么。堅持從實際出發(fā)，以法律法規(guī)為準繩，以審計事實為根據(jù)，科學分析、研究和概括審計結果，對需要評價的審計事項進展如實反映、評價，做到客觀公正、不偏不倚。慎重原那么。因為責任與風險與之并存，在作審計評價時，一定要慎之又慎：在審計評價的用語上，要求準確、嚴謹、慎重，要盡量多采用寫實的手法，對未經審計查證的事項，不作概括性、預測性的評價。公正性原那么。在進展審計評價的過程中，需要實事求是，防止外界干擾，同時不能附加主觀成份，按照事物的本來相貌，通過寫實、量化的方法對事實進展描繪，肯定被審計對象的工作成績，并指出存在的問題，以及需要承當?shù)慕洕熑?。權責匹配原那么。一是按照一把手負總那么?/p>

7、原那么；二是對于沒有經過集體研究的事項，明確誰決策誰負直接責任；三是從職責和權限上進展區(qū)分，明確誰分管的工作誰負責任；四是集體研究決定的事項，假如出現(xiàn)違法違紀，一把手負直接指導責任，提議人負直接責任。重要性原那么。單位財政財務收支中存在的主要問題、重大經濟事項的決策失誤或損失浪費等，在任期內，指導干部需要承當相應的責任，同時對指導干部個人廉潔自律情況進展評價。3.4.2如何躲避審計風險。防范違背程序風險。防止出現(xiàn)程序上的不合法行為，審計工作合法首先要求程序必須合法。防范查證不實風險。審計人員在取證過程中，一方面防范取證缺乏的風險，另一方面防范因為企業(yè)會計信息資料失真等問題理不明而出現(xiàn)的查證不實

8、風險。防范取證缺乏風險。審計證據(jù)是全面反映與審計事實有關的證明材料，是支持審計結論的重要根據(jù)。防范評價失真風險。審計評價是經濟責任審計中的一個重要環(huán)節(jié)。防范處理不當風險。審計處分風險主要源于引用法規(guī)不當，違規(guī)強迫措施，越權處理處分等原因。3.5堅持依法審計，保證審計質量嚴格審前準備工作程序。對審計工程的審前調查進展標準管理，掌握有關法規(guī)、確定審計組長及審計工作人員、制定審計工作施行方案。嚴格工程施行工作程序。標準確定審計技術方法。嚴格工程終結工作程序。對審計報告復核進展標準管理。嚴格后續(xù)審計工作程序。標準檢查審計意見落實情況，審計決定執(zhí)行情況。3.6逐步推行屆中審計，增強審計效力加強組織指導。

9、企業(yè)經濟責任審計工作任務重，難度大，涉及面廣，通常情況下需要在黨委、政府的指導下，建立健全聯(lián)席會議制度，進而在一定程度上加強各部門之間的合作。加強宣傳發(fā)動。通過多種形式，對經濟責任審計工作的重要性、必要性等進展深化地宣傳。加強廉政建立。對于審計部門的工作人員來說，依法審計、廉潔從審是其生命線。加強質量管理。對審計內容進展標準，同時突出審計重點，進一步做好審計評價工作，進而在一定程度上增強審計效果，建立和完善審計控制制度，加強內部約束，完善審計復核制度，進步工作質量。加強隊伍建立。要強化審計干部的學習培訓工作，不斷更新，充實，進步審計人員執(zhí)法程度和履行職責所需的業(yè)務素質，要強化審計考評管理，增強

10、鼓勵機制。3.7完善經濟責任審計最根本是要完善經濟責任審計制度統(tǒng)一指導，加強協(xié)調，實行經濟責任結合審計制度。建議成立由分管干部工作的指導任組長的經濟責任審計工作指導小組，統(tǒng)一指導，加強協(xié)調。建立起經濟監(jiān)視和行政監(jiān)視相結合的經濟責任。應當建立起相對獨立的經濟責任審計機構，并賦予其相應的行政監(jiān)視權，實現(xiàn)經濟監(jiān)視與行政監(jiān)視的有機結合，開展真正意義上的經濟責任審計。理順干部變動與審計的關系，實在發(fā)揮經濟責任審計作用。按照經濟責任審計暫行規(guī)定的要求，應領先審計后離任。這樣可以有效地加強對指導干部的監(jiān)視，使他們工作有了壓力和動力，增強勤政廉政的自律性。改良審計方法，推行屆中審計制，加強對指導干部的全面性監(jiān)視。實現(xiàn)經濟責任審計與經常審計相結合，將任