護士條例解讀課件-8

1、護 士 條 例 護 士 條 例 目錄護士條例立法目的護士條例立法思路護士權利與義務醫(yī)療衛(wèi)生機構責任4123目錄護士條例立法目的護士條例立法思路護士權利與義務醫(yī)療衛(wèi)生條例國務院第206次常務會議醫(yī)療機構相關職責職業(yè)資格權利義務 2008年1月23日護士條例條例國務院第206次常務會議醫(yī)療機構相關職責職業(yè)資格權利義務立法背景護士數量短缺：護士缺編的惡性循環(huán)。社區(qū)護理人才短缺：社區(qū)護理應占護理人員總數的一半以上。高學歷人才短缺：我國護士隊伍仍有57.65%為中專或高職學歷，護士本科及以上學歷僅3.55%。高層次?？谱o理人才短缺。立法背景護士數量短缺：護士缺編的惡性循環(huán)。立法背景 不容無視的問題，主要

2、表現在三個方面： 護士的合法權益缺乏法律保障。 個別護士不能全面、嚴格地履行護理職責，忽視基礎護理工作，主動服務意識不強。 部分醫(yī)療衛(wèi)生機構重醫(yī)療、輕護理，醫(yī)護比例嚴重失調。立法背景 不容無視的問題，主要表現在三個方立法目的保障護士合法權益增強護理人員責任心調整醫(yī)護床護比例立法目的保障護士增強護理人員責任心調整醫(yī)護制定有關護士行政法規(guī)的必要性規(guī)范護理行為維護護士合法權益保障醫(yī)療安全保障人類健康促進護患關系和諧發(fā)展制定有關護士行政法規(guī)的必要性規(guī)范護理行為維護護士合法權益保障條例主要內容解讀3護士的概念2是指經執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書，依照本條例規(guī)定從事護理活動，履行保護生命、減輕痛苦、增進安康職

3、責的衛(wèi)生技術人員比較指按本方法規(guī)定取得?中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書、?并經過注冊的護理專業(yè)技術人員 條例主要內容解讀3護士的概念2條例主要內容解讀4：護士條例的根本原那么3護士人格尊嚴、人身平安不受侵犯。護士依法履行職責，受法律保護。全社會應當尊重護士。比較 護士的執(zhí)業(yè)權利受法律保護。護士的勞動受全社會的尊重 護士條例的基本原則（3）護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯。護士依法履行職責，受法律保護。全社會應當尊重護士。比較 護士的執(zhí)業(yè)權利受法律保護。護士的勞動受全社會的尊重 條例主要內容解讀4：護士條例的根本原那么3護士條例的 完全民事行為能力普通全日制三年以上課程學習8個月以上臨床實習取得相應學

4、歷證書 通過衛(wèi)生部組織 護士執(zhí)業(yè)資格考試符合衛(wèi)生部健康標準條件從事護理工作條件 完全民事行為能力普通全日制三年以上課程學習 工資報酬福利待遇社會保險衛(wèi)生防護醫(yī)療保健專業(yè)職務技術職稱相關信息提出意見建議專業(yè)培訓學術研究協(xié)會團體表彰獎勵權利護士權利工資報酬衛(wèi)生防護專業(yè)職務相關信息專業(yè)培訓表彰獎勵權利護士權利護士義務規(guī)范護士執(zhí)業(yè)行為提高護理質量保障醫(yī)療安全改善護患關系的重要方面條例明確規(guī)定護士應當承擔五方面的義務：護士義務規(guī)范護士執(zhí)業(yè)行為護士執(zhí)業(yè)的根本準則搶救垂?；颊呱?應先行必要的緊急救護 及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出必要報告科室負責人患者人格和權利的尊重利于建立相互信任的護患關系醫(yī)囑違法必要時提出

5、報告尊重關心保護隱私遵守法律、法規(guī)、規(guī)章診療技術規(guī)范病情危急通知醫(yī)師 緊急情況必要救護護士義務 公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作 突發(fā)事件，服從安排，參與救護防控應急護士執(zhí)業(yè)的根本準則搶救垂危患者生命 及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出護士義務建立本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)良好紀錄和不良記錄 護士執(zhí)業(yè)良好紀錄包括護士受到的表彰、獎勵以及 完成政府指令性任務的情況等內容 護士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護士因違反條例以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內容。 護士義務建立本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)良好紀錄和不良記錄條例主要內容解讀8執(zhí)業(yè)注冊護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的條件注冊主管機關、辦理期限、有效期注冊

6、變更再注冊護士監(jiān)管和考核條例主要內容解讀8執(zhí)業(yè)注冊條例主要內容解讀9護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的條件1護士執(zhí)業(yè)，應當經執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書。條例主要內容解讀9護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的條件1條例主要內容解讀10護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的條件2申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應當具備以下條件：具有完全民事行為能力；在中等職業(yè)學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理、助產專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書；通過國務院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試；符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的安康標準。條例主要內容解讀10護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的

7、條件2條例主要內容解讀11護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的條件3護士執(zhí)業(yè)注冊申請，應當自通過護士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內提出；逾期提出申請的，除應當具備前款第一項、第二項和第四項規(guī)定條件外，還應當在符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構承受3個月臨床護理培訓并考核合格。條例主要內容解讀11護士執(zhí)業(yè)的條件和注冊的條件3條例主要內容解讀12注冊主管機關、辦理期限、有效期8申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內做出決定，對具備本條例規(guī)定條件的，準予注冊，并發(fā)給護士執(zhí)業(yè)證書；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予注

8、冊，并書面說明理由。護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。條例主要內容解讀12注冊主管機關、辦理期限、有效期8條例主要內容解讀13注冊變更9護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內變更執(zhí)業(yè)地點的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應當自收到報告之日起7個工作日內為其辦理變更手續(xù)。護士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應當向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報。 條例主要內容解讀13注冊變更9條例主要內容解讀14再注冊110護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主

9、管部門申請延續(xù)注冊。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的，準予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。 條例主要內容解讀14再注冊110條例主要內容解讀15再注冊2護士有行政許可法規(guī)定的應當予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應當依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊。1衛(wèi)生行政許可復驗期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的；2賦予公民特定資格的衛(wèi)生行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；3法人或其他組織依法終止的；4衛(wèi)生行政許可被依法撤銷、撤回、或者衛(wèi)生行政許可證件被依法撤消的；5因不可抗力導致衛(wèi)生行政許可事項無法實施的；6法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷衛(wèi)生行政

10、許可的其他情形。 條例主要內容解讀15再注冊2條例主要內容解讀32對護理工作禁業(yè)要求21-1醫(yī)療衛(wèi)生機構不得允許以下人員在本機構從事診療技術標準規(guī)定的護理活動：未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員；未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士；護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護士。條例主要內容解讀32對護理工作禁業(yè)要求21-1條例主要內容解讀33實習護士從事護理工作的要求21-2在教學、綜合醫(yī)院進展護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關工作。 條例主要內容解讀33實習護士從事護理工作的要求21-2條例主要內容解讀44護士的責任131-1護士在執(zhí)業(yè)活動中有以下情形之一的，由縣級以上地方人民政

11、府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門撤消其護士執(zhí)業(yè)證書：發(fā)現患者病情危急未立即通知醫(yī)師的；發(fā)現醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術標準的規(guī)定，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報告的；泄露患者隱私的；發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等嚴重威脅公眾生命安康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護的。條例主要內容解讀44護士的責任131-1條例主要內容解讀45護士的責任2護士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關規(guī)定承擔法律責任。31-2護士被撤消執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被撤消之日起2年內不得申請執(zhí)業(yè)注冊。32條例主要內容解讀4

12、5護士的責任2條例主要內容解讀46他人侵犯護士權益的責任33擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護士，或者有其他侵犯護士合法權益行為的，由公安機關依照治安管理處分法的規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 條例主要內容解讀46他人侵犯護士權益的責任33醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任護士義務的履行需要醫(yī)療衛(wèi)生機構直接進行監(jiān)督護士權利的實現有賴于醫(yī)療衛(wèi)生機構提供物質保障據此，條例規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構三方面的職責： 醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任護士義務的履行需要醫(yī)療衛(wèi)生機構直接進行監(jiān)督按照衛(wèi)生部要求 配備護士護理質量、患者安全密切相關未達配備標準，條例實施三年內達到醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任按照衛(wèi)生部要求

13、護理質量、患者安全密切相關醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任保障護士合法權益提供衛(wèi)生防護用品，采取有效衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健措施執(zhí)行國家有關規(guī)定，為護士繳納社會保險費用艱苦邊遠地區(qū)工作的護士，按照國家有關規(guī)定給予津貼制定實施護士在職培訓計劃根據臨床?？谱o理發(fā)展和?？谱o理崗位的需要，開展對護士的專科 護理培訓 以此作為護士執(zhí)業(yè)、技術職稱晉升、評優(yōu)評先的客觀依據。醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任保障護士合法權益提供衛(wèi)生防護用品，采取有效衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健設置專門機構或者配備專（兼）職人員負責護理管理工作不得允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí) 業(yè)注冊者在本機構從事護理活動建立護士崗位責任制并進行監(jiān)督檢查不履行職責或違反

14、職業(yè)道德受到投訴，經查證屬實，醫(yī)療衛(wèi) 生機構應當對護士作出處理，并將調查處理情況告知投訴人加強護士管理醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任設置專門機構或者配備專（兼）職人員負責護理管理工作加強護士管護士條例的意義護士條例的出臺，激發(fā)廣大護士的工作熱情，促進護理工作的規(guī)范化，護理事業(yè)將更加健康、快速地發(fā)展人民群眾的健康需求將得到更好的滿足。 護士條例的意義護士條例的出臺，我國護理專業(yè)化開展的重要性和緊迫性安康是經濟社會可持續(xù)開展的動力和源泉護理作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成局部，與人民群眾的安康利益和生命平安密切相關護理工作面對的是一個更加開放的醫(yī)療市場護理專業(yè)的開展也面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。我國護理專業(yè)化開展的重要性和緊迫性安康是經濟社會可持續(xù)開展的出身貴族家境優(yōu)裕 擅長音樂與繪畫 率領38名護士 ，參加克里米亞戰(zhàn)爭中傷員的護理 畢生致力于護理改革發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就 學習南丁格爾精神出身貴族家境優(yōu)裕 擅長音樂與繪畫 率領38名護士 ，參加克里發(fā)揚、光大南丁格爾精神愉快從事護理教育的專業(yè)理念 身著高雅的護士服，頭戴圣潔的燕帽拓展護理工作內涵樹立“以病人為中心的整體護理理念提升專業(yè)水平和文化素質運用護理知識、技能為病人提供優(yōu)質高效的護理效勞 最大限度地挖掘和顯現生命的潛能正