基于Struts框架的電子政務(wù)審批系統(tǒng)

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 基于Struts框架的電子政務(wù)審批系統(tǒng) 1 引言 電子政務(wù)審批系統(tǒng)是一個(gè)面向政府部門，公眾用戶以及普通企業(yè)的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，公務(wù)員通過(guò)電子政務(wù)審批系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、公文流轉(zhuǎn)、工程審批、結(jié)果反饋、信息查詢等1。同時(shí)，普通的公眾用戶或者企業(yè)也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入審批系統(tǒng)，在完成用戶注冊(cè)后，即可進(jìn)行表格下載、申請(qǐng)信息填寫、申請(qǐng)數(shù)據(jù)提交，并能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢，及時(shí)獲得審批信息。電子政務(wù)審批系統(tǒng)的真實(shí)目的應(yīng)當(dāng)是完全以政府部門和用戶需求為中心，打破政府機(jī)關(guān)的行政劃分，重新組織工作流程，為政府部門提供優(yōu)化業(yè)務(wù)操作的服務(wù)，為用戶提供一站式的政府服務(wù)。近年來(lái)，國(guó)際和國(guó)內(nèi)各級(jí)政府普遍

2、把提高審批效率，簡(jiǎn)化辦事流程，推進(jìn)網(wǎng)上審批作為電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容2。當(dāng)前，使用基于Web的審批方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的審批方式在我國(guó)已是大勢(shì)所趨，它有利于公眾與政府運(yùn)用最現(xiàn)代化的信息傳遞方式，建立直接、統(tǒng)一的溝通渠道；減少了信息的壟斷性，也減少了由于迂腐煩瑣的管理環(huán)節(jié)而增加的中間成本，并能在很大程度上避免腐敗的滋生。因此開(kāi)展基于Web的電子政務(wù)審批系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)，對(duì)于促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，具有十分重要的意義。 Struts最早是作為Apache Jakarta工程的組成部分問(wèn)世的，它是由一組相互協(xié)作的類、Servlets以及標(biāo)記庫(kù)組成。基于Struts的Web應(yīng)用程序符合JSP Model2的設(shè)計(jì)標(biāo)

3、準(zhǔn)，而JSP Model2是MVC設(shè)計(jì)的一種變化模型3，使用Struts可降低基于B/S模式應(yīng)用系統(tǒng)中數(shù)據(jù)和顯示的偶合度，實(shí)現(xiàn)商業(yè)規(guī)律和用戶界面的分開(kāi)。便于實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)審批系統(tǒng)的組件式開(kāi)發(fā)與后期系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)。 2系統(tǒng)的總體框架 隨著世界范圍內(nèi)Web技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，采用B/S模式的軟件系統(tǒng)已經(jīng)成為當(dāng)前應(yīng)用軟件系統(tǒng)發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)電子政務(wù)審批系統(tǒng)的具體特點(diǎn)并結(jié)合實(shí)際工作需求，確定系統(tǒng)的基本需求如下： 實(shí)用性系統(tǒng)能夠滿足政府相關(guān)部門，其他用戶的應(yīng)用需求,易于使用，便利管理以及維護(hù)。 適用性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和界面應(yīng)適合各類型用戶，操作靈活。同時(shí)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)投資應(yīng)能達(dá)到較高的性價(jià)比。

4、先進(jìn)性應(yīng)盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)、方法、設(shè)備等，提高系統(tǒng)的技術(shù)水平；在滿足系統(tǒng)功能要求的基礎(chǔ)上，在盡可能儉約資金投入的同時(shí)，保持系統(tǒng)的先進(jìn)性；系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)將基于較高的起點(diǎn)，采用先進(jìn)的技術(shù)，延長(zhǎng)系統(tǒng)的使用期限。 可擴(kuò)展性政府部門和用戶對(duì)審批系統(tǒng)的需求，將會(huì)隨著業(yè)務(wù)的深入細(xì)化而逐步擴(kuò)展，所以我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)架上、應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)上，將會(huì)考慮系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，滿足政府和用戶日益增長(zhǎng)的功能需求。 本文設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的電子政務(wù)審批系統(tǒng)是一個(gè)基于Web的允許用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)連接使用的應(yīng)用系統(tǒng)，使用B/S模式。系統(tǒng)的用戶和管理人員都可以通過(guò)Internet的瀏覽器來(lái)訪問(wèn)該系統(tǒng)。該系統(tǒng)的物理拓?fù)鋱D如圖1所示。 圖1 電子

5、政務(wù)審批系統(tǒng)物理拓?fù)鋱D 根據(jù)電子政務(wù)審批系統(tǒng)的實(shí)際需求，基于Web的審批系統(tǒng)的基本功能包括：呈批功能、在線幫助功能、審批信息發(fā)布功能、信息安全功能、組織管理功能、審批功能、系統(tǒng)管理功能、可定制流程功能、日志功能、審批流程監(jiān)控功能。系統(tǒng)的基本功能如圖2所示。 電子政務(wù)審批系統(tǒng)的主要功能分析如下： 圖2 電子政務(wù)審批系統(tǒng)的總體功能模塊圖 （2）審批功能 l 角色登陸，查看自己的審批任務(wù)。 l 選擇一個(gè)任務(wù)進(jìn)行審批。 l 查對(duì)待審批信息，查看之前其他審批人員審批過(guò)的歷史看法。 l 選擇同意通過(guò)與否，并填寫看法。 l 提交審批。 （3）流程監(jiān)控功能 系統(tǒng)的管理人員或者特定的用戶可以監(jiān)控流程的執(zhí)行狀況，

6、對(duì)審批流程執(zhí)行的狀況進(jìn)行監(jiān)控，以便執(zhí)行相關(guān)的操縱命令。 （4）日志功能 維護(hù)和記錄工程的基本日志信息，包括工程人員對(duì)過(guò)程和活動(dòng)的操作。系統(tǒng)有詳盡的操作日志記錄，保證不同審批人員及其他用戶在系統(tǒng)的有序調(diào)度下能各守其職、各盡其責(zé)。日志的查詢可以根據(jù)不同的操作類型進(jìn)行日志查詢，也可以查詢?nèi)咳罩玖斜?。日志的查詢結(jié)果以列表的形式顯示給查詢者。 （5）在線幫助 系統(tǒng)提供友好的在線幫助，用戶可以快速、便利地獲得操作指南、與操作相關(guān)的信息內(nèi)容等。 3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方案 本系統(tǒng)采用基于J2EE的MVC框架Struts進(jìn)行設(shè)計(jì)，Struts的體系結(jié)構(gòu)如圖3所示。通過(guò)JSP作為系統(tǒng)的顯示層，利用Oracle9i數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)

7、實(shí)現(xiàn)后臺(tái)審批流程定義和處理。需要說(shuō)明的是，由于基于J2EE開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)能同時(shí)運(yùn)行在Windows平臺(tái)和Linux平臺(tái)下，所以本系統(tǒng)具有良好的可移植性。 圖3 Struts體系結(jié)構(gòu)圖 對(duì)于本系統(tǒng)的核心模塊審批流程定制模塊的實(shí)現(xiàn)，需要記錄相關(guān)聯(lián)的呈批表的每個(gè)執(zhí)行步驟（包括當(dāng)前的執(zhí)行步驟，后續(xù)步驟，當(dāng)前步驟的審批角色，呈批表類型ID，分支標(biāo)識(shí)，嵌套標(biāo)識(shí)，查看標(biāo)識(shí)等），我們用數(shù)據(jù)表審批步驟表來(lái)存放每個(gè)執(zhí)行步驟。定制一個(gè)流程，就是在一個(gè)流程的規(guī)律執(zhí)行過(guò)程分步驟來(lái)存放。而由于一個(gè)流程中并非都是串行順序流程，當(dāng)需要定制分支、嵌套流程等特別流程的存在，還需要相應(yīng)的輔助類型表來(lái)存放相應(yīng)的流程信息。而嵌套流程信息用

8、已定制的流程來(lái)存放，用嵌套審批流程表來(lái)存放相應(yīng)的流程信息。定制一個(gè)審批流程尋常需要多個(gè)表、一到多條記錄（審批步驟）來(lái)對(duì)應(yīng)。 對(duì)于本系統(tǒng)的審批流程執(zhí)行模塊，我們需要把一個(gè)審批流程的滾動(dòng)的每一個(gè)審批步驟內(nèi)容（包括審批人，審批時(shí)間，審批看法，步驟名稱，步驟標(biāo)志號(hào)等）用一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)表步驟審批內(nèi)容表來(lái)存放。這個(gè)步驟審批內(nèi)容表用一個(gè)屬性呈批表ID與待審批的呈批表相關(guān)聯(lián)。 4系統(tǒng)特點(diǎn) 本系統(tǒng)采用Struts的MVC設(shè)計(jì)模式將傳統(tǒng)的三層構(gòu)架頁(yè)面顯示（Presentation）、業(yè)務(wù)(Business)、數(shù)據(jù)（Data）三者分開(kāi)，使系統(tǒng)具有靈活、可擴(kuò)展、易維護(hù)的特點(diǎn)。 該系統(tǒng)能靈活地實(shí)現(xiàn)審批角色的定制和審批流程的自主定制，并能較好地適應(yīng)電子政務(wù)中機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的變化。而且系統(tǒng)也考慮到一些領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的習(xí)慣，界面簡(jiǎn)單,系統(tǒng)有較好的便利性。 5終止語(yǔ) 針對(duì)電子政務(wù)審批系統(tǒng)的需求，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)基于Struts框架的電子政務(wù)審批系統(tǒng)，該系統(tǒng)能靈活地實(shí)現(xiàn)審批角色的定制和審批流程的自主定制，并能較好地適應(yīng)電子政務(wù)中機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的變化。代碼可移植性好，能同時(shí)運(yùn)行在Window