衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓1課件

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務與要求卡子中心衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督電話:7032677課件目錄一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的概念二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作任務三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查的工作要求四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告的工作要求一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的概念（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門授權（委托）的協(xié)管單位對周邊社區(qū)或一定范圍內的公共衛(wèi)生管理相對人實施監(jiān)督巡查或衛(wèi)生咨詢、指導及服務工作的總稱。 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務同其他10項服務項目一樣，同樣有服務對象、內容、流程、要求、考核指標及服務記錄表等具體規(guī)定。 一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的概念（二）（2011）協(xié)管單位指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（衛(wèi)生監(jiān)

2、督協(xié)管員：檢查員、信息員）。公共衛(wèi)生管理相對人-指的是食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、供水單位、學校以及醫(yī)療機構等受公共衛(wèi)生管理法律法規(guī)調整的各類單位或個人（但不是指一個個體）。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作任務（一）按照服務內容分類： 1.食品安全信息報告； 2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導； 3.飲用水衛(wèi)生安全巡查； 4.學校衛(wèi)生服務； 5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。 6.公共場所衛(wèi)生安全巡查 二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作任務（三）目的： 1.充分利用和發(fā)揮三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的前哨作用，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，加快建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為

3、，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。 2. 通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識，切實為城鄉(xiāng)居民提供衛(wèi)生健康保障。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（一） 總體要求1.食品安全信息報告：發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構并協(xié)助調查。 （區(qū)衛(wèi)生局與區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局一個機構兩塊牌子，提出要求對餐飲服務單位進行巡查；農村自辦宴席食品安全管理不是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目范圍，但是信息報告屬于項目范圍；其管理工作也是食品藥品監(jiān)督管理局布置基層醫(yī)療機構的任務。2.職業(yè)衛(wèi)

4、生咨詢指導：在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構報告。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（三） 總體要求5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：定期對轄區(qū)內非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。6.公共場所衛(wèi)生安全巡查 ：定期對轄區(qū)內公共場所進行巡查，協(xié)助經營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證經營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調查。 說明：1.協(xié)管的工作內容其實就是摸底、巡訪（巡查）、信息報告、宣傳（

5、指導）4項職責。 2.“非法采供血” ？（合法的采供血機構只有市中心血站一家。）三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（四） 摸 底 1.食品安全 ：酒店（餐館）、小吃店、食堂（不包括商店、超市、食品攤點）； 2.職業(yè)衛(wèi)生：各類職業(yè)危害企業(yè)，掌握轄區(qū)內職業(yè)危害企業(yè)基本情況； 3.飲用水與公共衛(wèi)生：水廠及自備集中供水單位； 4.學校衛(wèi)生 ：各類學校、幼兒園； 5.醫(yī)療衛(wèi)生：衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）、診所（含非法行醫(yī)）等； 6.公共場所衛(wèi)生安全：理發(fā)店、浴池、住宿、網(wǎng)吧等。 要求：建立本底資料；及時更新補充并上報變動情況。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（五） 監(jiān)督巡查（巡訪）總體要求 對管理相對人的監(jiān)督巡查每季度

6、達到100%，衛(wèi)生院（中心）、村室都要在巡查記錄本中記錄；衛(wèi)生院（中心）同時要書寫現(xiàn)場檢查記錄或/和監(jiān)督意見書。 三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（七） 飲用水衛(wèi)生安全巡查要點 1. 健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，設置衛(wèi)生管理檔案；2. 持有有效生活飲用水衛(wèi)生許可證；供、管水從業(yè)人員均持有效健康體檢合格證；3.飲用水水源地設置水源保護區(qū)；保護區(qū)內無可能危害水源水質衛(wèi)生的設施和有礙水源衛(wèi)生的行為；4.有水質凈化消毒設施，并正常運轉；5有水質檢驗室；對水質進行日常性檢測并建有記錄；6使用的涉水產品、消毒劑索取衛(wèi)生許可批件 。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（八） 學校衛(wèi)生安全巡查要點1.

7、疫情報告專（兼）職人員 ；2. 傳染病疫情報告制度 ；3. 晨檢記錄 ；4. 因病缺勤病因追查與登記制度 ；4. 病因排查登記日志 ；5. 新生入學接種證查驗登記 ；6.學生健康檔案；7. 開展傳染病防治知識培訓 ；三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（十） 旅店（賓館）經營場所衛(wèi)生安全巡查要點1.旅店（賓館）店容、店貌整潔、美觀無污染物；2.建有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，設置衛(wèi)生檔案；3.持有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員均持有效健康合格證；4. 專用消毒間整潔，無雜物消毒設施齊備并正常運轉；布草間內分類碼放整齊；5客用公共用品用具一客一換；客房內的洗漱池、浴盆、馬桶每日清洗消毒；6

8、設置有效的防蚊、防蠅、防鼠設施；7使用的水符合國家飲用水衛(wèi)生標準；8所使用的客用化妝品及消毒劑必須索取生產廠的衛(wèi)生許可證、許可批件及檢驗報告；三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（十一） 理發(fā)店經營場所衛(wèi)生安全巡查要點1. 內外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無污染物；2. 健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，設置衛(wèi)生檔案；3.持有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員均持有效健康合格證；4配備有專為頭癬等皮膚病患者使用的理發(fā)工具；5客用公共用品用具（毛巾、剪刀、剃刀）一客一換；消毒設施完善并正常運轉 ；6設置有效的防蚊、防蠅、防鼠設施；7使用的水符合國家飲用水衛(wèi)生標準；8所使用的客用化妝品及消毒劑必須索取生產廠的衛(wèi)生許

9、可證、許可批件及檢驗報告；三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作要求（十二） 浴池經營場所衛(wèi)生安全巡查要點1. 健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，設置衛(wèi)生檔案；2. 持有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員均持有效健康合格證；3. 設置有專用消毒間；消毒間用于客用杯具、拖鞋消毒，內整潔，無雜物消毒設施齊備（消毒桶、毛刷、消毒液）并正常運轉；客用公共用品用具（拖鞋、浴巾、面巾、床單等）一客一換一消毒，存衣柜保持清潔衛(wèi)生；4. 保持池浴水清潔衛(wèi)生，定期按時更換池水，浴池每日清洗消毒；5使用的水符合國家飲用水衛(wèi)生標準；6所使用的客用化妝品及消毒劑必須索取生產廠的衛(wèi)生許可證、許可批件及檢驗報告；四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息

10、報告的工作要求（一）食品安全信息1. 內容：有或者懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件（從農田到餐桌全過程，含商店、超市）。2.來源：巡查；衛(wèi)生院和村室醫(yī)療服務（需要培訓和獎懲制度支持）；食品經營單位報告；干部群眾反映（需要宣傳發(fā)動）。3.時間與方式：信息準確、完整（地點、范圍、人員多少、隱患因素性質以及病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點和已采取的措施及病人情況）；報告及時（2小時內；特殊人群或特殊時間段或嚴重事件要最快速度報告）；報告程序正確；登記完整。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告的工作要求（二）職業(yè)危害信息1.內容：職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷

11、疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件。2.來源：同前3.時間與方式：信息準確、完整（如果是患者，要報告姓名、性別、年齡、身份證號、工作單位、工種、接觸有害因素時間、可疑職業(yè)病名稱、個人及工作單位聯(lián)系方式等；如果是有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少、隱患因素性質以及病人表現(xiàn)、就診或所處地點和已經采取的措施及病人情況）；報告及時（同前）；報告程序正確（同前）；登記完整。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告的工作要求（三）飲用水衛(wèi)生信息1.需要報告信息的內容：無證供水單位以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造

12、成危害的線索和事件。2.信息來源：巡查；衛(wèi)生院和村室醫(yī)療服務（需要培訓和獎懲制度支持）過程中，發(fā)現(xiàn)接診在24小時內有3例以上有共同飲水史的集中病例；供水單位報告；干部群眾反映，水質感官出現(xiàn)異常（異色、異味、異物、溫度異常）的報告。3.報告的要求：信息準確、完整（如果是患者，要報告姓名、性別、年齡、身份證號、工作單位、聯(lián)系方式等；如果發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染線索，要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少和已采取的措施）；報告及時（同前）；報告程序正確（同前）；登記完整。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告的工作要求（五）醫(yī)療衛(wèi)生服務信息1.內容：非法行醫(yī)、非法采供血等信息（包括超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術

13、人員等）以及違反消毒管理、傳染病防治法律法規(guī)的行為。2. 來源：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查發(fā)現(xiàn)；衛(wèi)生院和村室醫(yī)療服務（需要培訓和獎懲制度支持）過程中發(fā)現(xiàn)；干部群眾反映。3.時間與方式：信息準確、完整（行醫(yī)地點、開診時間段、診療行為類別、是否有診療標識等信息）；報告及時；登記完整。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告的工作要求（六）公共場所衛(wèi)生安全信息1.內容：無證經營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.來源：干部群眾反映（需要宣傳發(fā)動）；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查發(fā)現(xiàn)。3.時間與方式：信息準確、完整（要報告具體地點、范圍大小、涉及人員多少和產生的危害情況、已經采取的措施。）；報告及時（2小時內；特殊人群或特殊時間段或嚴重事件要最快速度報告）；報告程序正確（一是逐級；二是向監(jiān)督所報告）；登記完整（完整填寫信息報告登記表）；要做好定期回訪。五、項目考核以及工作經費的使用（二） 經費使用1.根據(jù)巡查次數(shù)和信息報告次數(shù)計算工作量；根據(jù)工作量計算下?lián)芙涃M數(shù)額。2.宣傳培訓、咨詢指導情況？將按照考核細則，根據(jù)查閱資料情況考核評分。3.建議：各單位采取獎懲措施，以保證巡查次數(shù)和信息報告任務完