水保資質(zhì)管理辦法

1、中國水土土保持學(xué)學(xué)會水土保持持方案編編制資質(zhì)質(zhì)管理辦辦法（試試行）第一章 總 則 第一一條 目目的和依依據(jù) 為為加強(qiáng)生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案編編制資質(zhì)質(zhì)管理，保障水水土保持持方案質(zhì)質(zhì)量，根根據(jù)水土土保持法法等法律律法規(guī)的的規(guī)定和和水利部部關(guān)于于將水土土保持方方案編制制資質(zhì)移移交中國國水土保保持學(xué)會會管理的的通知（水保保200083299號），制定本本辦法。 第二二條 單單位資質(zhì)質(zhì) 從事事水土保保持方案案編制的的單位，應(yīng)申請請加入中中國水土土保持學(xué)學(xué)會，成成為學(xué)會會的團(tuán)體體會員單單位；按按照本辦辦法取得得水土土保持方方案編制制資格證證書（以下簡簡稱“資資格證書書”）；并在資資格證書書等級

2、規(guī)規(guī)定的范范圍內(nèi)從從事水土土保持方方案編制制業(yè)務(wù)。 第三三條 個個人資質(zhì)質(zhì) 從事事水土保保持方案案編制工工作的人人員須具具有中專專以上學(xué)學(xué)歷，參參加資質(zhì)質(zhì)管理單單位組織織的專業(yè)業(yè)技術(shù)培培訓(xùn)，取取得水水土保持持方案編編制人員員上崗證證書（以下簡簡稱“上上崗證書書”）方方可開展展工作，同時每每三年至至少參加加一次知知識更新新培訓(xùn)。 第第四條 資質(zhì)等等級及業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍 資格格證書分分為甲、乙、丙丙三個等等級。持持甲級資資格證書書的單位位，可承承擔(dān)各級級立項(xiàng)的的生產(chǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案的編制制工作；持乙級級資格證證書的單單位，可可承擔(dān)所所在省級級行政區(qū)區(qū)省級及及以下立立項(xiàng)的生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水

3、土保持持方案的的編制工工作；持持丙級資資格證書書的單位位，可承承擔(dān)所在在省級行行政區(qū)市市級及以以下立項(xiàng)項(xiàng)的生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土土保持方方案的編編制工作作。 第五五條 管管理主體體 中國國水土保保持學(xué)會會負(fù)責(zé)資資格證書書的管理理工作。資格證證書的頒頒發(fā)、降降級和吊吊銷等證證書管理理文件由由中國水水土保持持學(xué)會理理事長簽簽發(fā)。 中國國水土保保持學(xué)會會預(yù)防監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)委員會會具體承承擔(dān)資格格證書的的申請受受理、審審查、頒頒發(fā)、延延續(xù)、變變更等管管理工作作；省級級水土保保持學(xué)會會受中國國水土保保持學(xué)會會委托承承擔(dān)甲級級資格證證書的初初審和乙乙、丙級級資格證證書的申申請受理理、延續(xù)續(xù)及變更更的審查查、日

4、常常檢查等等具體管管理工作作。沒有有省級水水土保持持學(xué)會的的省（自自治區(qū)、直轄市市），其其乙、丙丙級資格格證書的的具體管管理工作作由中國國水土保保持學(xué)會會預(yù)防監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)委員會會承擔(dān)。 第六六條 管管理原則則 資格格證書實(shí)實(shí)行動態(tài)態(tài)管理，總量控控制。中中國水土土保持學(xué)學(xué)會根據(jù)據(jù)水土保保持方案案編制業(yè)業(yè)務(wù)的需需求等情情況確定定不同時時期的持持證單位位控制總總量，對對符合本本辦法規(guī)規(guī)定條件件的申請請單位，擇優(yōu)發(fā)發(fā)放資格格證書。 第七七條 征征求意見見 資資格證書書的頒發(fā)發(fā)、延續(xù)續(xù)、處罰罰等應(yīng)征征求有關(guān)關(guān)水行政政主管部部門的意意見。第二章 資格格證書的的申請、審查與與頒發(fā)第八條 甲級資資格證書書條件

5、申申請甲級級資格證證書的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件： （一一）在中中華人民民共和國國境內(nèi)登登記的獨(dú)獨(dú)立法人人，有健健全的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、完善善的組織織章程或或管理制制度，有有固定的的工作場場所，有有健全的的質(zhì)量管管理體系系，注冊冊資本不不少于5500萬萬元（或或開辦資資金不少少于2000萬元元，或固固定資產(chǎn)產(chǎn)不少于于10000萬元元）。（二）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)持有上上崗證書書的專職職技術(shù)人人員達(dá)220人以以上，其其中注冊冊水利水水電工程程水土保保持工程程師3人人以上，具有高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱的66人以上上，技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人應(yīng)具有有水土保保持相關(guān)關(guān)工程類類高級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱。 （三三

6、）水土土保持方方案編制制機(jī)構(gòu)的的專職技技術(shù)人員員中，所所學(xué)專業(yè)業(yè)為水土土保持的的須有33人以上上，所學(xué)學(xué)專業(yè)為為水利、資源環(huán)環(huán)境和其其它土木木工程專專業(yè)的須須各有22人以上上，為概概（預(yù)）算專業(yè)業(yè)的須有有1人以以上。（四）持持有乙級級資格證證書2年年以上，近2年年內(nèi)獨(dú)立立完成并并通過省省級水行行政主管管部門審審批的生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案報報告書不不少于55個。（五）有有與承擔(dān)擔(dān)大型生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案編編制任務(wù)務(wù)相適應(yīng)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、測試試、勘測測、分析析等儀器器設(shè)備以以及計算算機(jī)繪制制圖設(shè)備備等。 第九九條 乙乙級資格格證書條條件 申申請乙級級資格證證書的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下

7、下列條件件： （一一）在中中華人民民共和國國境內(nèi)登登記的獨(dú)獨(dú)立法人人，有健健全的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、完善善的組織織章程或或管理制制度，有有固定的的工作場場所，有有健全的的質(zhì)量管管理體系系，注冊冊資本不不少于1100萬萬元（或或開辦資資金不少少于500萬元，或固定定資產(chǎn)不不少于2200萬萬元）。（二）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)持有上上崗證書書的專職職技術(shù)人人員達(dá)112人以以上，其其中注冊冊水利水水電工程程水土保保持工程程師2人人以上，具有高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱的22人以上上，技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人應(yīng)具有有水土保保持相關(guān)關(guān)工程類類高級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱。（三）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)的專職職技術(shù)人人員中，所

8、學(xué)專專業(yè)為水水土保持持的須有有2人以以上，為為水利、資源環(huán)環(huán)境和其其它土木木工程專專業(yè)的須須各有11人以上上。（四）有有與承擔(dān)擔(dān)中型生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案編編制任務(wù)務(wù)相適應(yīng)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、測試試、勘測測、分析析等儀器器設(shè)備以以及計算算機(jī)繪制制圖設(shè)備備等。 第十十條 丙丙級資格格證書條條件 申申請丙級級資格證證書的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件： （一一）在中中華人民民共和國國境內(nèi)登登記的獨(dú)獨(dú)立法人人，專職職從事水水利、水水土保持持或相關(guān)關(guān)專業(yè)的的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、咨詢及及科研等等單位，有健全全的組織織機(jī)構(gòu)、完善的的組織章章程或管管理制度度，有固固定的工工作場所所。（二）水水土保持持方案編編

9、制機(jī)構(gòu)構(gòu)的專職職技術(shù)人人員達(dá)66人以上上，其中注冊冊水利水水電工程程水土保保持工程程師1人人以上，持有上上崗證書書的4人人以上，所學(xué)專專業(yè)為水水土保持持、水利利工程的的各1人人以上，技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人須須具有中中級以上上水土保保持相關(guān)關(guān)專業(yè)技技術(shù)職稱稱。（三）近近2年內(nèi)內(nèi)獨(dú)立完完成并已已通過縣縣級以上上水行政政主管部部門審批批或鑒定定的水土土保持規(guī)規(guī)劃、勘勘察、設(shè)設(shè)計、咨咨詢以及及科研等等成果不不少于55個。（四）具具有與承承擔(dān)小型型生產(chǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案編制任任務(wù)相適適應(yīng)的實(shí)實(shí)驗(yàn)、測測試、勘勘測、分分析等儀儀器設(shè)備備。 第十十一條 定期受受理 資資質(zhì)管理理單位定定期受理理資格證證書的申申

10、請，具具體時間間提前33個月向向社會公公告。 第十十二條 申請材材料 申申請資格格證書的的單位，在公告告確定的的受理時時間內(nèi)提提出申請請，須提提交以下下材料（一式兩兩份）： （一一）水土土保持方方案編制制資格證證書申請請表； （二二）法人人資格證證明材料料； （三三）管理理制度（包括機(jī)機(jī)構(gòu)章程程和質(zhì)量量認(rèn)證體體系證明明材料）； （四四）工作作場所證證明材料料； （五五）注冊冊資本、開辦資資金或固固定資產(chǎn)產(chǎn)證明材材料； （六六）法定定代表人人任命或或聘任文文件，法法定代表表人和技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人的簡簡歷、技技術(shù)職稱稱和身份份證明材材料； （七七）專職職技術(shù)人人員名單單及其專專業(yè)、職職稱證書書、注冊冊

11、工程師師證書和和上崗證證書復(fù)印印件； （八八）近22年內(nèi)的的業(yè)績證證明材料料； （九九）主要要實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析設(shè)設(shè)備清單單及權(quán)屬屬證明材材料； （十十）資質(zhì)質(zhì)管理單單位要求求提供的的其他材材料。 第第十三條條 真實(shí)實(shí)性責(zé)任任 申請請資格證證書的單單位必須須如實(shí)提提交有關(guān)關(guān)材料和和反映真真實(shí)情況況，并對對申請材材料的真真實(shí)性負(fù)負(fù)責(zé)。 第十十四條 省級審審核 申申請甲級級資格證證書的單單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照本辦法法的規(guī)定定準(zhǔn)備相相關(guān)材料料，報所所在地省省級水土土保持學(xué)學(xué)會初步步審核（沒有省省級水土土保持學(xué)學(xué)會的直直接報中中國水土土保持學(xué)學(xué)會），省級水水土保持持學(xué)會應(yīng)應(yīng)當(dāng)在11個月內(nèi)內(nèi)將初步步審查

12、意意見報中中國水土土保持學(xué)學(xué)會。水水利部流流域管理理機(jī)構(gòu)所所屬的單單位申請請甲級資資格證書書的可直直接向中中國水土土保持學(xué)學(xué)會報送送申請材材料。 申請請乙、丙丙級資格格證書的的單位，應(yīng)當(dāng)按按照本辦辦法的規(guī)規(guī)定準(zhǔn)備備相關(guān)材材料，報報省級水水土保持持學(xué)會審審查（沒沒有省級級水土保保持學(xué)會會的直接接報中國國水土保保持學(xué)會會），省省級水土土保持學(xué)學(xué)會應(yīng)當(dāng)當(dāng)在2個個月內(nèi)提提出審查查結(jié)果并并報中國國水土保保持學(xué)會會。 第十五五條 證證書頒發(fā)發(fā)中國水水土保持持學(xué)會自自收到甲甲級資格格證書的的初步審審核意見見之日起起3個月月內(nèi)，收收到乙、丙級資資格證書書申請的的審查結(jié)結(jié)果之日日起2個個月內(nèi)，進(jìn)行審審查或復(fù)復(fù)核

13、。對對通過審審查或復(fù)復(fù)核的，在中國國水土保保持生態(tài)態(tài)環(huán)境建建設(shè)網(wǎng)站站和中國國水土保保持學(xué)會會網(wǎng)站公公示，公公示時間間不少于于10個個工作日日。公示示結(jié)束后后，對同同意頒發(fā)發(fā)資格證證書的，在200個工作作日內(nèi)頒頒發(fā)資格格證書。第三章 資格格證書的的延續(xù)和和管理 第十十六條 證書延延續(xù) 資資格證書書有效期期為三年年。有效效期滿需需繼續(xù)從從業(yè)的，應(yīng)在有有效期滿滿前3個個月提出出資格證證書延續(xù)續(xù)申請。延續(xù)申申請?zhí)峁┕┑牟牧狭贤暾堈埐牧稀?第十十七條 延續(xù)條條件 在在達(dá)到申申請同級級證書條條件的前前提下，證書管管理單位位根據(jù)日日常檢查查及申請請證書延延續(xù)單位位持證期期間的業(yè)業(yè)績情況況，作出出延續(xù)、降級

14、和和不予延延續(xù)的決決定。 第十十八條 年報制制度 持持證單位位應(yīng)每年年填寫水土保保持方案案編制資資格證書書持證單單位年度度業(yè)績報報告表（簡稱稱“年度度業(yè)績報報告表”），其其中甲級級持證單單位于次次年2月月底前報報中國水水土保持持學(xué)會，乙、丙丙級持證證單位于于次年22月底前前報省級級水土保保持學(xué)會會（沒有有省級水水土保持持學(xué)會的的直接報報中國水水土保持持學(xué)會）。省級級水土保保持學(xué)會會應(yīng)于每每年3月月底前將將本?。ㄗ灾螀^(qū)區(qū)、直轄轄市）乙乙、丙級級持證單單位年度度業(yè)績匯匯總表報報中國水水土保持持學(xué)會。 第十十九條 日常檢檢查 中中國水土土保持學(xué)學(xué)會預(yù)防防監(jiān)督專專業(yè)委員員會負(fù)責(zé)責(zé)對甲級級、省級級水土保

15、保持學(xué)會會負(fù)責(zé)對對乙、丙丙級持證證單位進(jìn)進(jìn)行日常常檢查。 第二二十條 日常檢檢查內(nèi)容容 日常常檢查的的主要內(nèi)內(nèi)容：（一）貫貫徹執(zhí)行行水土保保持法律律法規(guī)情情況；（二）遵遵循水土土保持技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范情情況；（三）單單位、編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)及技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人情況；（四）水水土保持持方案編編制工作作開展情情況；（五）專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的專業(yè)組組成、培培訓(xùn)及繼繼續(xù)教育育情況；（六）設(shè)設(shè)備儀器器配置情情況。第二十一一條 警警告條件件 日常常檢查中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)持證單單位有下下列情形形之一的的，給予予其警告告處理： （一一）明顯顯拷貝、抄襲其其他水土土保持方方案技術(shù)術(shù)成果的的； （二二）現(xiàn)場場勘測不不落實(shí)或或不扎實(shí)

16、實(shí)的；（三）方方案編制制質(zhì)量較較差，一一次沒有有通過技技術(shù)審查查的；（四）水水土保持持方案與與主體工工程設(shè)計計嚴(yán)重脫脫節(jié)的； （五五）水土土保持方方案編制制費(fèi)用明明顯不符符合有關(guān)關(guān)規(guī)定的的；（六）一一次未按按規(guī)定報報送年度度業(yè)績報報告表的的；（七）技技術(shù)審查查后拖延延水土保保持方案案修改完完善時間間，無正正當(dāng)理由由超過33個月以以上的。 第二二十二條條 整改改條件 日常檢檢查中，發(fā)現(xiàn)持持證單位位有下列列行為之之一的，予以33個月以以上、99個月以以內(nèi)的限限期整改改，限期期整改期期間不得得使用資資格證書書： （一一）質(zhì)量量管理和和內(nèi)部管管理混亂亂的； （二二）方案案編制質(zhì)質(zhì)量較差差，兩次次沒有通

17、通過技術(shù)術(shù)審查的的； （三三）水土土保持方方案編制制過程中中弄虛作作假的； （四四）技術(shù)術(shù)審查后后拖延水水土保持持方案修修改完善善時間，無正當(dāng)當(dāng)理由超超過6個個月以上上的； （五五）兩次次未按規(guī)規(guī)定報送送年度業(yè)業(yè)績報告告表的；（六）兩兩年內(nèi)被被警告兩兩次以上上的。 第二二十三條條 降級級條件 日常檢檢查中，發(fā)現(xiàn)甲甲級、乙乙級持證證單位有有下列行行為之一一的，予予以降級級或降級級延續(xù)資資格證書書： （一一）機(jī)構(gòu)構(gòu)、人員員發(fā)生變變化已不不符合取取得本級級證書條條件的；（二）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、變變相轉(zhuǎn)包包水土保保持方案案編制任任務(wù)的；（三）方方案編制制質(zhì)量較較差，三三次沒有有通過技技術(shù)審查查的； （四四）經(jīng)過

18、過整改仍仍未達(dá)到到資質(zhì)管管理要求求的；（五）近近2年內(nèi)內(nèi)承接的的相應(yīng)水水行政主主管部門門審批的的生產(chǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案編制任任務(wù)不足足4個的的；（六）拒拒絕報送送年度業(yè)業(yè)績報告告表的。第二十四四條 吊吊銷條件件日常檢檢查中，發(fā)現(xiàn)持持證單位位有下列列行為之之一的，予以吊吊銷資格格證書或或不予延延續(xù)資格格證書： （一一）在領(lǐng)領(lǐng)取資格格證書中中弄虛作作假的； （二二）轉(zhuǎn)借借資格證證書的； （三三）因水水土保持持方案編編制錯誤誤或不當(dāng)當(dāng)，造成成嚴(yán)重水水土流失失災(zāi)害或或經(jīng)濟(jì)損損失的； （四四）丙級級持證單單位經(jīng)過過整改仍仍未達(dá)到到要求的的；（五）近近2年內(nèi)內(nèi)持證單單位沒有有承接水水土保持持方案

19、編編制任務(wù)務(wù)的； （六六）拒絕絕接受日日常檢查查的。 第二二十五條條 再申申請限制制 被吊吊銷或不不予延續(xù)續(xù)資格證證書的單單位，33年內(nèi)不不得申請請原等級級資格證證書；被被降級或或降級延延續(xù)資格格證書的的單位，2年內(nèi)內(nèi)不得申申請原等等級資格格證書。 第二二十六條條 證書書變更 在資格格證書有有效期內(nèi)內(nèi)，持證證單位的的名稱、地址、法定代代表人、編制機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)生生變更的的，須在在變更后后2個月月內(nèi)向資資質(zhì)管理理單位提提出變更更申請，并附變變更證明明材料。資質(zhì)管管理單位位審查后后，對符符合條件件的，應(yīng)應(yīng)于2個個月內(nèi)辦辦理變更更手續(xù)。 第二二十七條條 證書書失效 在資格格證書有有效期內(nèi)內(nèi)，持證證單位依依

20、法終止止、分立立、改制制和股權(quán)權(quán)變更的的，資格格證書自自動失效效。 第二二十八條條 證書書交回 持證單單位有下下列情況況之一的的，應(yīng)將將資格證證書交回回中國水水土保持持學(xué)會。 （一一）已申申請到上上一級別別資格證證書的； （二二）資格格證書被被吊銷的的； （三三）資格格證書被被降級的的； （四四）資格格證書失失效的； （五五）資格格證書到到期的； （六六）應(yīng)當(dāng)當(dāng)交回資資格證書書的其他他情形。 第二二十九 條遺失失處理 持證單單位遺失失資格證證書，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在中中國水土土保持學(xué)學(xué)會預(yù)防防監(jiān)督專專業(yè)委員員會指定定的媒體體聲明作作廢后，申請補(bǔ)補(bǔ)發(fā)相應(yīng)應(yīng)的資格格證書。 第四四章 附 則 第三三十條 資質(zhì)印

21、印制 水土保保持方案案編制資資格證書書正本本和副本本，以及及水土土保持方方案編制制人員上上崗證書書由資資質(zhì)管理理單位統(tǒng)統(tǒng)一印制制。 第三三十一條條 證書書銜接 本辦法法施行前前已經(jīng)取取得甲級級資格證證書的，本辦法法施行后后在原資資格證書書有效期期內(nèi)繼續(xù)續(xù)有效；取得乙乙、丙級級資格證證書的，中國水水土保持持學(xué)會將將統(tǒng)一換換發(fā)新版版證書正正本和副副本。 第三三十二條條 法律律責(zé)任 持證單單位編制制水土保保持方案案不當(dāng)或或錯誤，造成嚴(yán)嚴(yán)重水土土流失災(zāi)災(zāi)害或重重大損失失的，除除吊銷資資格證書書外，依依法追究究持證單單位和直直接責(zé)任任人員的的經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任及法法律責(zé)任任。 第三三十三條條 解釋釋 本辦辦法自

22、220088年100月200日起執(zhí)執(zhí)行，由由中國水水土保持持學(xué)會負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。 中國水土土保持學(xué)學(xué)會水土保持持方案編編制資質(zhì)質(zhì)管理辦辦法（試試行）第一章 總 則 第一一條 目目的和依依據(jù) 為為加強(qiáng)生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案編編制資質(zhì)質(zhì)管理，保障水水土保持持方案質(zhì)質(zhì)量，根根據(jù)水土土保持法法等法律律法規(guī)的的規(guī)定和和水利部部關(guān)于于將水土土保持方方案編制制資質(zhì)移移交中國國水土保保持學(xué)會會管理的的通知（水保保200083299號），制定本本辦法。 第二二條 單單位資質(zhì)質(zhì) 從事事水土保保持方案案編制的的單位，應(yīng)申請請加入中中國水土土保持學(xué)學(xué)會，成成為學(xué)會會的團(tuán)體體會員單單位；按按照本辦辦法取得得水土

23、土保持方方案編制制資格證證書（以下簡簡稱“資資格證書書”）；并在資資格證書書等級規(guī)規(guī)定的范范圍內(nèi)從從事水土土保持方方案編制制業(yè)務(wù)。 第三三條 個個人資質(zhì)質(zhì) 從事事水土保保持方案案編制工工作的人人員須具具有中專專以上學(xué)學(xué)歷，參參加資質(zhì)質(zhì)管理單單位組織織的專業(yè)業(yè)技術(shù)培培訓(xùn)，取取得水水土保持持方案編編制人員員上崗證證書（以下簡簡稱“上上崗證書書”）方方可開展展工作，同時每每三年至至少參加加一次知知識更新新培訓(xùn)。 第第四條 資質(zhì)等等級及業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍 資格格證書分分為甲、乙、丙丙三個等等級。持持甲級資資格證書書的單位位，可承承擔(dān)各級級立項(xiàng)的的生產(chǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案的編制制工作；持乙級級資格證證

24、書的單單位，可可承擔(dān)所所在省級級行政區(qū)區(qū)省級及及以下立立項(xiàng)的生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案的的編制工工作；持持丙級資資格證書書的單位位，可承承擔(dān)所在在省級行行政區(qū)市市級及以以下立項(xiàng)項(xiàng)的生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土土保持方方案的編編制工作作。 第五五條 管管理主體體 中國國水土保保持學(xué)會會負(fù)責(zé)資資格證書書的管理理工作。資格證證書的頒頒發(fā)、降降級和吊吊銷等證證書管理理文件由由中國水水土保持持學(xué)會理理事長簽簽發(fā)。 中國國水土保保持學(xué)會會預(yù)防監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)委員會會具體承承擔(dān)資格格證書的的申請受受理、審審查、頒頒發(fā)、延延續(xù)、變變更等管管理工作作；省級級水土保保持學(xué)會會受中國國水土保保持學(xué)會會委托承承擔(dān)甲級級資格

25、證證書的初初審和乙乙、丙級級資格證證書的申申請受理理、延續(xù)續(xù)及變更更的審查查、日常常檢查等等具體管管理工作作。沒有有省級水水土保持持學(xué)會的的省（自自治區(qū)、直轄市市），其其乙、丙丙級資格格證書的的具體管管理工作作由中國國水土保保持學(xué)會會預(yù)防監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)委員會會承擔(dān)。 第六六條 管管理原則則 資格格證書實(shí)實(shí)行動態(tài)態(tài)管理，總量控控制。中中國水土土保持學(xué)學(xué)會根據(jù)據(jù)水土保保持方案案編制業(yè)業(yè)務(wù)的需需求等情情況確定定不同時時期的持持證單位位控制總總量，對對符合本本辦法規(guī)規(guī)定條件件的申請請單位，擇優(yōu)發(fā)發(fā)放資格格證書。 第七七條 征征求意見見 資資格證書書的頒發(fā)發(fā)、延續(xù)續(xù)、處罰罰等應(yīng)征征求有關(guān)關(guān)水行政政主管部部

26、門的意意見。第二章 資格格證書的的申請、審查與與頒發(fā)第八條 甲級資資格證書書條件申申請甲級級資格證證書的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件： （一一）在中中華人民民共和國國境內(nèi)登登記的獨(dú)獨(dú)立法人人，有健健全的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、完善善的組織織章程或或管理制制度，有有固定的的工作場場所，有有健全的的質(zhì)量管管理體系系，注冊冊資本不不少于5500萬萬元（或或開辦資資金不少少于2000萬元元，或固固定資產(chǎn)產(chǎn)不少于于10000萬元元）。（二）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)持有上上崗證書書的專職職技術(shù)人人員達(dá)220人以以上，其其中注冊冊水利水水電工程程水土保保持工程程師3人人以上，具有高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱的66人以上

27、上，技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人應(yīng)具有有水土保保持相關(guān)關(guān)工程類類高級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱。 （三三）水土土保持方方案編制制機(jī)構(gòu)的的專職技技術(shù)人員員中，所所學(xué)專業(yè)業(yè)為水土土保持的的須有33人以上上，所學(xué)學(xué)專業(yè)為為水利、資源環(huán)環(huán)境和其其它土木木工程專專業(yè)的須須各有22人以上上，為概概（預(yù)）算專業(yè)業(yè)的須有有1人以以上。（四）持持有乙級級資格證證書2年年以上，近2年年內(nèi)獨(dú)立立完成并并通過省省級水行行政主管管部門審審批的生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案報報告書不不少于55個。（五）有有與承擔(dān)擔(dān)大型生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案編編制任務(wù)務(wù)相適應(yīng)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、測試試、勘測測、分析析等儀器器設(shè)備以以及計算算機(jī)繪制制圖設(shè)備備等

28、。 第九九條 乙乙級資格格證書條條件 申申請乙級級資格證證書的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件： （一一）在中中華人民民共和國國境內(nèi)登登記的獨(dú)獨(dú)立法人人，有健健全的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、完善善的組織織章程或或管理制制度，有有固定的的工作場場所，有有健全的的質(zhì)量管管理體系系，注冊冊資本不不少于1100萬萬元（或或開辦資資金不少少于500萬元，或固定定資產(chǎn)不不少于2200萬萬元）。（二）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)持有上上崗證書書的專職職技術(shù)人人員達(dá)112人以以上，其其中注冊冊水利水水電工程程水土保保持工程程師2人人以上，具有高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱的22人以上上，技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人應(yīng)具有有水土保保持相關(guān)關(guān)工程類類

29、高級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱。（三）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)的專職職技術(shù)人人員中，所學(xué)專專業(yè)為水水土保持持的須有有2人以以上，為為水利、資源環(huán)環(huán)境和其其它土木木工程專專業(yè)的須須各有11人以上上。（四）有有與承擔(dān)擔(dān)中型生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案編編制任務(wù)務(wù)相適應(yīng)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、測試試、勘測測、分析析等儀器器設(shè)備以以及計算算機(jī)繪制制圖設(shè)備備等。 第十十條 丙丙級資格格證書條條件 申申請丙級級資格證證書的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件： （一一）在中中華人民民共和國國境內(nèi)登登記的獨(dú)獨(dú)立法人人，專職職從事水水利、水水土保持持或相關(guān)關(guān)專業(yè)的的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、咨詢及及科研等等單位，有健全全的組織織機(jī)構(gòu)、完善

30、的的組織章章程或管管理制度度，有固固定的工工作場所所。（二）水水土保持持方案編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)的專職職技術(shù)人人員達(dá)66人以上上，其中注冊冊水利水水電工程程水土保保持工程程師1人人以上，持有上上崗證書書的4人人以上，所學(xué)專專業(yè)為水水土保持持、水利利工程的的各1人人以上，技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人須須具有中中級以上上水土保保持相關(guān)關(guān)專業(yè)技技術(shù)職稱稱。（三）近近2年內(nèi)內(nèi)獨(dú)立完完成并已已通過縣縣級以上上水行政政主管部部門審批批或鑒定定的水土土保持規(guī)規(guī)劃、勘勘察、設(shè)設(shè)計、咨咨詢以及及科研等等成果不不少于55個。（四）具具有與承承擔(dān)小型型生產(chǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案編制任任務(wù)相適適應(yīng)的實(shí)實(shí)驗(yàn)、測測試、勘勘測、分分析等儀儀

31、器設(shè)備備。 第十十一條 定期受受理 資資質(zhì)管理理單位定定期受理理資格證證書的申申請，具具體時間間提前33個月向向社會公公告。 第十十二條 申請材材料 申申請資格格證書的的單位，在公告告確定的的受理時時間內(nèi)提提出申請請，須提提交以下下材料（一式兩兩份）： （一一）水土土保持方方案編制制資格證證書申請請表； （二二）法人人資格證證明材料料； （三三）管理理制度（包括機(jī)機(jī)構(gòu)章程程和質(zhì)量量認(rèn)證體體系證明明材料）； （四四）工作作場所證證明材料料； （五五）注冊冊資本、開辦資資金或固固定資產(chǎn)產(chǎn)證明材材料； （六六）法定定代表人人任命或或聘任文文件，法法定代表表人和技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人的簡簡歷、技技術(shù)職稱稱和身

32、份份證明材材料； （七七）專職職技術(shù)人人員名單單及其專專業(yè)、職職稱證書書、注冊冊工程師師證書和和上崗證證書復(fù)印印件； （八八）近22年內(nèi)的的業(yè)績證證明材料料； （九九）主要要實(shí)驗(yàn)、測試、勘測、分析設(shè)設(shè)備清單單及權(quán)屬屬證明材材料； （十十）資質(zhì)質(zhì)管理單單位要求求提供的的其他材材料。 第第十三條條 真實(shí)實(shí)性責(zé)任任 申請請資格證證書的單單位必須須如實(shí)提提交有關(guān)關(guān)材料和和反映真真實(shí)情況況，并對對申請材材料的真真實(shí)性負(fù)負(fù)責(zé)。 第十十四條 省級審審核 申申請甲級級資格證證書的單單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照本辦法法的規(guī)定定準(zhǔn)備相相關(guān)材料料，報所所在地省省級水土土保持學(xué)學(xué)會初步步審核（沒有省省級水土土保持學(xué)學(xué)會的直直接

33、報中中國水土土保持學(xué)學(xué)會），省級水水土保持持學(xué)會應(yīng)應(yīng)當(dāng)在11個月內(nèi)內(nèi)將初步步審查意意見報中中國水土土保持學(xué)學(xué)會。水水利部流流域管理理機(jī)構(gòu)所所屬的單單位申請請甲級資資格證書書的可直直接向中中國水土土保持學(xué)學(xué)會報送送申請材材料。 申請請乙、丙丙級資格格證書的的單位，應(yīng)當(dāng)按按照本辦辦法的規(guī)規(guī)定準(zhǔn)備備相關(guān)材材料，報報省級水水土保持持學(xué)會審審查（沒沒有省級級水土保保持學(xué)會會的直接接報中國國水土保保持學(xué)會會），省省級水土土保持學(xué)學(xué)會應(yīng)當(dāng)當(dāng)在2個個月內(nèi)提提出審查查結(jié)果并并報中國國水土保保持學(xué)會會。 第十五五條 證證書頒發(fā)發(fā)中國水水土保持持學(xué)會自自收到甲甲級資格格證書的的初步審審核意見見之日起起3個月月內(nèi)，收

34、收到乙、丙級資資格證書書申請的的審查結(jié)結(jié)果之日日起2個個月內(nèi)，進(jìn)行審審查或復(fù)復(fù)核。對對通過審審查或復(fù)復(fù)核的，在中國國水土保保持生態(tài)態(tài)環(huán)境建建設(shè)網(wǎng)站站和中國國水土保保持學(xué)會會網(wǎng)站公公示，公公示時間間不少于于10個個工作日日。公示示結(jié)束后后，對同同意頒發(fā)發(fā)資格證證書的，在200個工作作日內(nèi)頒頒發(fā)資格格證書。第三章 資格格證書的的延續(xù)和和管理 第十十六條 證書延延續(xù) 資資格證書書有效期期為三年年。有效效期滿需需繼續(xù)從從業(yè)的，應(yīng)在有有效期滿滿前3個個月提出出資格證證書延續(xù)續(xù)申請。延續(xù)申申請?zhí)峁┕┑牟牧狭贤暾堈埐牧稀?第十十七條 延續(xù)條條件 在在達(dá)到申申請同級級證書條條件的前前提下，證書管管理單位位根

35、據(jù)日日常檢查查及申請請證書延延續(xù)單位位持證期期間的業(yè)業(yè)績情況況，作出出延續(xù)、降級和和不予延延續(xù)的決決定。 第十十八條 年報制制度 持持證單位位應(yīng)每年年填寫水土保保持方案案編制資資格證書書持證單單位年度度業(yè)績報報告表（簡稱稱“年度度業(yè)績報報告表”），其其中甲級級持證單單位于次次年2月月底前報報中國水水土保持持學(xué)會，乙、丙丙級持證證單位于于次年22月底前前報省級級水土保保持學(xué)會會（沒有有省級水水土保持持學(xué)會的的直接報報中國水水土保持持學(xué)會）。省級級水土保保持學(xué)會會應(yīng)于每每年3月月底前將將本省（自治區(qū)區(qū)、直轄轄市）乙乙、丙級級持證單單位年度度業(yè)績匯匯總表報報中國水水土保持持學(xué)會。 第十十九條 日常檢

36、檢查 中中國水土土保持學(xué)學(xué)會預(yù)防防監(jiān)督專專業(yè)委員員會負(fù)責(zé)責(zé)對甲級級、省級級水土保保持學(xué)會會負(fù)責(zé)對對乙、丙丙級持證證單位進(jìn)進(jìn)行日常常檢查。 第二二十條 日常檢檢查內(nèi)容容 日常常檢查的的主要內(nèi)內(nèi)容：（一）貫貫徹執(zhí)行行水土保保持法律律法規(guī)情情況；（二）遵遵循水土土保持技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范情情況；（三）單單位、編編制機(jī)構(gòu)構(gòu)及技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人情況；（四）水水土保持持方案編編制工作作開展情情況；（五）專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的專業(yè)組組成、培培訓(xùn)及繼繼續(xù)教育育情況；（六）設(shè)設(shè)備儀器器配置情情況。第二十一一條 警警告條件件 日常常檢查中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)持證單單位有下下列情形形之一的的，給予予其警告告處理： （一一）明顯顯拷貝、

37、抄襲其其他水土土保持方方案技術(shù)術(shù)成果的的； （二二）現(xiàn)場場勘測不不落實(shí)或或不扎實(shí)實(shí)的；（三）方方案編制制質(zhì)量較較差，一一次沒有有通過技技術(shù)審查查的；（四）水水土保持持方案與與主體工工程設(shè)計計嚴(yán)重脫脫節(jié)的； （五五）水土土保持方方案編制制費(fèi)用明明顯不符符合有關(guān)關(guān)規(guī)定的的；（六）一一次未按按規(guī)定報報送年度度業(yè)績報報告表的的；（七）技技術(shù)審查查后拖延延水土保保持方案案修改完完善時間間，無正正當(dāng)理由由超過33個月以以上的。 第二二十二條條 整改改條件 日常檢檢查中，發(fā)現(xiàn)持持證單位位有下列列行為之之一的，予以33個月以以上、99個月以以內(nèi)的限限期整改改，限期期整改期期間不得得使用資資格證書書： （一一）

38、質(zhì)量量管理和和內(nèi)部管管理混亂亂的； （二二）方案案編制質(zhì)質(zhì)量較差差，兩次次沒有通通過技術(shù)術(shù)審查的的； （三三）水土土保持方方案編制制過程中中弄虛作作假的； （四四）技術(shù)術(shù)審查后后拖延水水土保持持方案修修改完善善時間，無正當(dāng)當(dāng)理由超超過6個個月以上上的； （五五）兩次次未按規(guī)規(guī)定報送送年度業(yè)業(yè)績報告告表的；（六）兩兩年內(nèi)被被警告兩兩次以上上的。 第二二十三條條 降級級條件 日常檢檢查中，發(fā)現(xiàn)甲甲級、乙乙級持證證單位有有下列行行為之一一的，予予以降級級或降級級延續(xù)資資格證書書： （一一）機(jī)構(gòu)構(gòu)、人員員發(fā)生變變化已不不符合取取得本級級證書條條件的；（二）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、變變相轉(zhuǎn)包包水土保保持方案案編制任任務(wù)的；（三）方方案編制制質(zhì)