關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的調(diào)研報(bào)告一、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀目前，全縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)*家，其中規(guī)模以上*家，規(guī)模以下*家。年銷售收入過(guò)億元的*家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，紡織服裝*家、農(nóng)副食品加工*家、醫(yī)藥化工*家、玻璃制品*家、木器加工*家、機(jī)械制造*家、密目網(wǎng)*家、其它*家。*年1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值*億元，同比增長(zhǎng)*%；銷售收入*億元，同比增長(zhǎng)*%；利稅總額*億元，同比降低*%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口*萬(wàn)美元, 同比降低*%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中：紡織服裝*家、農(nóng)副食品加工*家(其中蒜片廠*家、冷庫(kù)*家、豆腐皮加工*家)、醫(yī)藥化工*家、木器加工*家、機(jī)械制造*家、密目網(wǎng)*家、磚

2、瓦廠*家、其它*家。規(guī)模以下企業(yè)*年可實(shí)現(xiàn)銷售收入*萬(wàn)元、利稅*萬(wàn)元、利潤(rùn)*萬(wàn)元。從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)看：目前，規(guī)模以上企業(yè)*家，占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的*%。1-9月份，*家過(guò)億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占規(guī)模以上總量的*%、*%，骨干企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯。部分企業(yè)如宏業(yè)集團(tuán)、力諾玻璃、力諾新材料等在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看：紡織服裝、玻璃、食品、醫(yī)藥化工四大重點(diǎn)行業(yè)銷售收入占全縣的*%，其中紡織服裝占*%、農(nóng)副食品加工占*%、醫(yī)藥化工(太陽(yáng)能)占*%、電子機(jī)械占*%。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還涉及建筑建材、絲網(wǎng)加工和工藝品加工等多個(gè)行業(yè)，但所占比重較低。從經(jīng)濟(jì)的外向度來(lái)看：全縣擁有

3、自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)*家，有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)*家。1-9月份實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額*萬(wàn)美元，占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入總額的*%?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)外向度偏低。從所有制結(jié)構(gòu)看：在規(guī)模以上企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)*家，占*%；民營(yíng)企業(yè)*家，占*%；規(guī)模以下企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)。二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題1、經(jīng)濟(jì)總量小。今年1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元，不到全市的*%。2、自主創(chuàng)新意識(shí)差。一是高新技術(shù)企業(yè)少， 高新技術(shù)產(chǎn)品少。我縣高新技術(shù)企業(yè)只有*家。二是技術(shù)中心少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力差。目前只有宏業(yè)、力諾玻璃、力諾新材料*家市級(jí)技術(shù)中心。三是企業(yè)品牌少，產(chǎn)品知名度不高，影響了企業(yè)的發(fā)展。3、園區(qū)支撐作用小。

4、一是兩個(gè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐拉動(dòng)作用不明顯。二是園區(qū)對(duì)大項(xiàng)目的承載能力需進(jìn)一步提升。4、企業(yè)融資困難。資金是制約我縣工業(yè)發(fā)展的尤為突出因素。一是金融機(jī)構(gòu)少，貸款權(quán)限小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)融資的需要。二是工業(yè)貸款比例偏小。且主要集中在宏業(yè)、力諾兩家企業(yè)。三是縣中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金嚴(yán)重不足，擔(dān)保能力受限，與各商業(yè)銀行的合作空間偏小。5、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃、引導(dǎo)和培育。政策支持不到位，全民參與和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃。民間資本呈現(xiàn)散、少、投資盲目等特點(diǎn)。除以上問(wèn)題外,還有高速、鐵路沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，土地審批困難等因素的影響。三、對(duì)策建議1、強(qiáng)力招商引資

5、，努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)走出去，打好“地?zé)釡厝焙汀肮淖友砀琛眱蓮埮?，立足?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、代理招商和商會(huì)招商，力爭(zhēng)第四季度再引進(jìn)一批大項(xiàng)目。二是搞好服務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到引進(jìn)項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓后期服務(wù)。重點(diǎn)抓好*等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，使其盡快形成新的生產(chǎn)能力。2、全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和支柱企業(yè)的監(jiān)測(cè)跟蹤，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)走勢(shì)，建立健全相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，做好超前預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)了解骨干

6、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的市場(chǎng)、能源、原材料、運(yùn)輸、資金等問(wèn)題，努力提高宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的能力，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。3、分類促進(jìn)全縣企業(yè)發(fā)展。一是切實(shí)抓好一批過(guò)億元骨干龍頭企業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)會(huì)制度，強(qiáng)化措施，跟上工作，加快重點(diǎn)企業(yè)的膨脹壯大。二是加快挖掘和培育一批成長(zhǎng)型企業(yè)。按照*市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，挖掘和培育一批市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益看好的規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)和微小企業(yè)；引導(dǎo)培育一批市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)；爭(zhēng)取*家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。三是切實(shí)抓好規(guī)模企業(yè)納新工作，爭(zhēng)取年底前再新增規(guī)模

7、企業(yè)*家，總數(shù)達(dá)到*家。4、激活民間資本，繁榮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是組建專門(mén)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)，保證有專門(mén)機(jī)構(gòu)管理，專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是完善政策，大力激活民間資本。盡快出臺(tái)我縣關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)發(fā)展資金，支持中小企業(yè)技改和研發(fā)、技術(shù)中心建設(shè)、品牌建設(shè)、縣中小企業(yè)擔(dān)保中心、中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、節(jié)能降耗、開(kāi)展對(duì)外合作交流、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)新創(chuàng)立工業(yè)企業(yè)，自注冊(cè)登記之日起，按照投資額和貢獻(xiàn)度給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、大中專畢業(yè)生、外出經(jīng)商務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等力量，共同參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大投資、膨脹壯大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)

8、施政策松綁、降低門(mén)檻。三是營(yíng)造發(fā)展氛圍。通過(guò)廣播電視宣傳報(bào)道發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典型，典型示范引路，營(yíng)造大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。四是深入調(diào)研，引導(dǎo)民間資本流向。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萌芽雛形的規(guī)劃、引導(dǎo)和培育。同時(shí)，對(duì)全縣龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研，圍繞為重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，確定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)民間資本流向。五是鼓勵(lì)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，促使全縣同行業(yè)企業(yè)互通信息，促進(jìn)共同發(fā)展。5、拓寬融資渠道。一是加大政府對(duì)我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心資本金的投入，通過(guò)同*各商業(yè)銀行合作、企業(yè)聯(lián)保等形式，做大做強(qiáng)做大我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心，更好地發(fā)揮擔(dān)保作用，最大限度地為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，緩解中小企業(yè)融資難題。二是政府搭臺(tái)，深化銀企合作。通過(guò)銀企對(duì)接和企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)等形式，將重點(diǎn)項(xiàng)目積極向省市縣各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介，加強(qiáng)了銀企之間