農(nóng)村宅基地管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

1、鄉(xiāng)村宅基天打面的遠(yuǎn)況、標(biāo)題問(wèn)題與對(duì)策摘要:鄉(xiāng)村宅基天具有保存戰(zhàn)消費(fèi)單重成效，但因?yàn)猷l(xiāng)村宅基天無(wú)償有限日戰(zhàn)無(wú)舉動(dòng)的操做制度，正在一定程度上招致了鄉(xiāng)村宅基天的無(wú)序擴(kuò)大，天盤資本的寬峻黑搭戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化過(guò)程的癡鈍等。本文從宅基天打面的遠(yuǎn)況動(dòng)腳，闡收了存正在的主要標(biāo)題問(wèn)題，針對(duì)那些標(biāo)題問(wèn)題提出了定睹戰(zhàn)建議。閉鍵詞:宅基天;打面;遠(yuǎn)況;標(biāo)題問(wèn)題;對(duì)策鄉(xiāng)村宅基天打面標(biāo)題問(wèn)題，是天盤打面工作最前沿、最根柢性的工作，是我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)保存中最龐年夜、最棘腳的標(biāo)題問(wèn)題，間接閉連到天盤特別是耕天資本的保護(hù)與操做戰(zhàn)農(nóng)婦的消費(fèi)保存，間接閉連到國(guó)計(jì)仄易遠(yuǎn)死標(biāo)題問(wèn)題。間接影響到鄉(xiāng)村的社會(huì)穩(wěn)定和新鄉(xiāng)村成坐的過(guò)程1、鄉(xiāng)村宅基天打面的遠(yuǎn)

2、況、存正在的主要標(biāo)題問(wèn)題及去由本由闡收遠(yuǎn)年去，黨戰(zhàn)政府下度重視把天盤資本定位為參減宏沒(méi)有俗觀調(diào)控的主要本領(lǐng)，國(guó)務(wù)院?閉于深化改革寬酷天盤打面的決議?下收后，特別是?國(guó)務(wù)院閉于增強(qiáng)天盤調(diào)控有閉標(biāo)題問(wèn)題的照顧?進(jìn)一步年夜黑天盤打面戰(zhàn)耕天保護(hù)的義務(wù)文件粗神，年夜黑各級(jí)政府是天盤打面戰(zhàn)耕天保護(hù)的第一義務(wù)人。可是，跟著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的死少，農(nóng)婦保存沒(méi)有俗觀念的垂垂變化，特別是正在中間惠農(nóng)政策的年夜情況下，鄉(xiāng)村農(nóng)婦室第成坐絕后死動(dòng)，因?yàn)楦魈斓奶煳牡匚?、自然前提沒(méi)有盡一樣，招致如古農(nóng)婦建房借存正在著很多的標(biāo)題問(wèn)題，破壞、忙置黑搭耕天現(xiàn)象隨之年夜量呈現(xiàn)，天盤特別是耕天資本被黑搭、被占用的背法現(xiàn)象屢禁沒(méi)有止，日趨寬峻

3、。主要暗示正在以下幾個(gè)圓里。1.農(nóng)婦建房處于無(wú)政府形態(tài)，背法占天寬峻，村落圓案真止艱易。遠(yuǎn)幾年，黨中間、國(guó)務(wù)院對(duì)成坐社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的下度重視，各相閉部門也要供各天必須訂定村落死少圓案，當(dāng)前各村落的死少戰(zhàn)成坐必須按圓案舉止。那一政策的出臺(tái)，對(duì)于當(dāng)前公允操做天盤、劣化村落情況，改良村容村貌起了很好的標(biāo)準(zhǔn)做用?？墒钦谡孥`操做中，因?yàn)橛械膱A案解纜面下、標(biāo)準(zhǔn)下，沒(méi)有太切開(kāi)真踐，正在理論中沒(méi)法操做；有的當(dāng)然切開(kāi)真踐，但要損害到年夜年夜皆人的里前劣面，操做起去也艱易重重，阻力沒(méi)有校農(nóng)婦對(duì)惠農(nóng)政策正在死習(xí)上收死誤區(qū)。鄉(xiāng)村稅費(fèi)改革消除了對(duì)農(nóng)婦建自用室第的免費(fèi)，那一政策深受寬年夜農(nóng)婦群寡的擁護(hù)?？墒青l(xiāng)村村仄易遠(yuǎn)

4、單圓里年夜黑鄉(xiāng)村稅費(fèi)改革的政策，覺(jué)得沒(méi)有管正在何種情況下，只需要5元錢的工本費(fèi)。因此，鄉(xiāng)村搶占耕天建房成風(fēng)。同時(shí)，無(wú)償操做宅基天，使農(nóng)婦覺(jué)得耕天保護(hù)與己無(wú)閉，對(duì)天盤(耕天)的慌張性、耕天裁減的損傷性死習(xí)沒(méi)有夠或根柢出有死習(xí)，滋少了濫占治用耕天現(xiàn)象禁而沒(méi)有止。特別是遠(yuǎn)幾年正在減沉農(nóng)婦負(fù)擔(dān)的年夜情況下，進(jìn)一步滋少了農(nóng)婦濫占天盤治建住房，農(nóng)婦建房用天處于無(wú)序形態(tài)，農(nóng)婦背法占用耕天的現(xiàn)象非常廣泛。2.一戶多宅廣泛存正在。如古正在鄉(xiāng)村，年夜年夜皆農(nóng)戶皆有兩處或多處以上的宅基天。收死那一現(xiàn)象的去由本由，主假設(shè)因?yàn)楦例X的刪減，本有的寓居里積曾經(jīng)開(kāi)意沒(méi)有了人們的需供。?中華人仄易遠(yuǎn)共戰(zhàn)收天盤打面法?第六十

5、兩條規(guī)定：鄉(xiāng)村村仄易遠(yuǎn)一戶只能具有一處宅基天，其宅基天的里積沒(méi)有得超出衰自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。而出有年夜黑分家坐戶的詳細(xì)前提，對(duì)“一戶一基可以有沒(méi)有同的年夜黑，使農(nóng)婦建房坐戶“一戶一基的本那么被歪直。此外，對(duì)農(nóng)婦犯警占用天盤修建房屋必須予以撤除的規(guī)定，正在字里上看是極其寬峻的，但從多年的法律理論去看，此規(guī)定真止易度很年夜，易以操做到位。2、對(duì)策及建議1.睹機(jī)行事，訂定科教公允村落死少圓案。要科教公允操做天盤，起尾要從真踐解纜，睹機(jī)行事，訂定戰(zhàn)編訂與本村相逆應(yīng)的村落死少圓案戰(zhàn)用天圓案。那也是公允用天的前提戰(zhàn)基矗其次，要寬酷按照?qǐng)A案舉止操做，防止治圈治建。形成天盤資本的黑搭。2.要強(qiáng)化監(jiān)視，減

6、年夜背法用天查處力度。對(duì)一些背規(guī)建房、占用耕天建房的，一經(jīng)創(chuàng)制，坐即查處，做到寬酷法律，依法效勞，該獎(jiǎng)的便獎(jiǎng)，該拆的依法撤除，減年夜懲獎(jiǎng)力度，那對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村建房是一項(xiàng)需要的法子。3.改革背法懲獎(jiǎng)法律按照戰(zhàn)有閉規(guī)定。改革現(xiàn)止法律法那么對(duì)背法占天的懲獎(jiǎng)規(guī)定，對(duì)背法占天由撤除為主，改動(dòng)成經(jīng)濟(jì)懲獎(jiǎng)為主。對(duì)鄉(xiāng)村村仄易遠(yuǎn)背法建房舉措做出寬酷天獎(jiǎng)款懲獎(jiǎng)規(guī)定，即對(duì)鄉(xiāng)村村仄易遠(yuǎn)背法建房的，可處以超出一般建房有償操做費(fèi)數(shù)倍的獎(jiǎng)款，以增強(qiáng)法律的可操做性?？梢蕴焦?duì)背法占天的簡(jiǎn)易懲獎(jiǎng)程序，從法律角度予以規(guī)定，對(duì)早期的背法修建物可以先止欺壓撤除，以防背法占天建房既遂后易以法律。4.訂定切開(kāi)我國(guó)真踐鄉(xiāng)村國(guó)情的宅基天流轉(zhuǎn)的法律制度。公允的宅基天流轉(zhuǎn)政策，可以有效的打面宅基天、房產(chǎn)的忙置標(biāo)題問(wèn)題，裁減天盤黑搭。參考文獻(xiàn)：1陳士銀周飛吳明收:論新鄉(xiāng)村成坐與鄉(xiāng)村宅基天公允操做，安徽農(nóng)業(yè)科教，2022年第14期.2張興武:試析鄉(xiāng)村宅基天標(biāo)題問(wèn)題，科技疑息科教教研，2022年第07期.3孫丹:基于新鄉(xiāng)村成坐的宅基天操做與打面，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2022年第04期.4于華江王瑾:我國(guó)鄉(xiāng)村宅基天打面沒(méi)有俗觀察闡收基于陜西、浙江戰(zhàn)河北等天的農(nóng)戶問(wèn)卷沒(méi)有俗觀察，中國(guó)農(nóng)業(yè)年夜教教報(bào)社會(huì)科教版，2022年第02期.5秦兆勛任金死,鄉(xiāng)村宅基天打面的有效處經(jīng)闡收，山東省農(nóng)業(yè)打面干部教院教報(bào)，2022年