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文檔簡介
1、PAGE PAGE - 4 -【思享家】放眼未來,為后疫情時(shí)代做好準(zhǔn)備2022年,新冠肺炎疫情在世界各地蔓延。截止4月26日下午,全球累計(jì)確診新冠肺炎病例接近290萬例,累計(jì)死亡20.3萬多例。新冠肺炎疫情的爆發(fā)對世界各國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成了很大的沖擊。縱觀歷史長河,世界經(jīng)歷了多次大型流行病和經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)。與歷次疫情相比,2022年的新冠肺炎疫情有許多不同之處,而相比經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī),新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊是外生沖擊。疫情之后的全球化和全球價(jià)值鏈將會(huì)呈現(xiàn)新的態(tài)勢和發(fā)展趨勢,但是,全球化和全球價(jià)值鏈的本質(zhì)和核心不會(huì)變。新冠肺炎疫情之后,公共衛(wèi)生安全等非傳統(tǒng)安全值得高度關(guān)注。我們需要眼光向前,
2、放眼未來,為后疫情時(shí)代做好準(zhǔn)備。一、歷史視角下的新冠肺炎疫情從165-180年的安東尼瘟疫到1347-1851年的黑死病,到1918-1919年的西班牙大流感,2022年的SARS,再到今天的新冠肺炎疫情(2022年3月11日世界衛(wèi)生組織將其宣布為大型流行?。?,世界經(jīng)歷了多次大型流行病疫情。其中,一百年來比較嚴(yán)重的1918年的西班牙流感、1957年的H2N2亞洲流感、1968年H3N2香港流感、2022年SARS、2022年的N1H1禽流感、2022年的MERS,以及寨卡病毒(1940年、2022年)、埃博拉病毒(1976年、2022-2022年、2022-2022年)等對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的
3、沖擊。與歷次疫情相比,2022年的新冠肺炎疫情具有許多不同之處:疫情嚴(yán)重國家中國、美國、德國、法國、意大利、日本和韓國等國占全球GDP、工業(yè)產(chǎn)值和出口50%以上;疫情發(fā)生時(shí)的國際經(jīng)濟(jì)交融程度更高,國際經(jīng)濟(jì)交往更為密切,全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)垢鲊?jīng)濟(jì)互相依賴、息息相關(guān);疫情波及的國家和地區(qū)范圍更廣,疫情波及200多個(gè)國家和地區(qū);新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)沖擊的渠道更多,疫情從需求、供給和金融領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)和社會(huì)形成沖擊。二、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)使疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊更為復(fù)雜在傳統(tǒng)的簡單國際貿(mào)易模式下,一國需求的下降和收入的減少只會(huì)降低從貿(mào)易伙伴國的進(jìn)口;一國生產(chǎn)活動(dòng)減少和中斷只會(huì)降低對貿(mào)易伙伴國的出口。但是,在當(dāng)今
4、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球價(jià)值鏈的大背景下,世界貿(mào)易模式十分復(fù)雜。需求側(cè)的沖擊將通過最終產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)散到全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈上的國家和地區(qū)、行業(yè)和部門;供給側(cè)的沖擊也將通過中間產(chǎn)品貿(mào)易影響到全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈上的國家和地區(qū)、行業(yè)和部門。企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期將通過金融領(lǐng)域沖擊國際金融市場。在此背景下,制造業(yè)面臨多重沖擊。一是由于疫情重點(diǎn)國家是全球制造業(yè)的中心,直接供應(yīng)的中斷阻礙了全球生產(chǎn);二是全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈放大了直接供應(yīng)沖擊的后果,造成依賴制造中心國家的原材料、零部件和半成品供給和需求的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下降;三是因?yàn)榭傂枨笙陆?、延遲采購和投資延后,需求端也受到?jīng)_擊。此外,新冠肺炎疫情在世界各地爆發(fā)時(shí)間錯(cuò)位
5、也使得對世界經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的沖擊持續(xù)更長的時(shí)間。三、新冠肺炎疫情是經(jīng)濟(jì)機(jī)制的外生沖擊相對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī),新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制外部?;仡櫧鼛状谓?jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制內(nèi)生問題比外生沖擊更大。各國政府、企業(yè)中應(yīng)對疫情的態(tài)度和方式、國際合作形勢、心理預(yù)期等因素通過供需渠道和金融領(lǐng)域,對經(jīng)濟(jì)的影響可能超過疫情本身對經(jīng)濟(jì)的沖擊。來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制外部的沖擊,始終是要通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)部因素發(fā)揮作用。新冠肺炎疫情沖擊下各經(jīng)濟(jì)體和企業(yè)的自生能力和恢復(fù)能力將影響其未來的比較優(yōu)勢。新冠肺炎疫情連同新技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化和全球價(jià)值鏈的態(tài)勢將會(huì)發(fā)生變化,價(jià)值鏈的區(qū)域化和本土化趨勢將會(huì)更明顯。
6、我國在全球價(jià)值鏈上所處環(huán)節(jié)的可替代性和價(jià)值鏈的長度決定了產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移概率。疫情之中危機(jī)并存,國家層面需加強(qiáng)全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化自身價(jià)值鏈位置,瞄準(zhǔn)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升和掌控。四、國家的實(shí)體制造能力和企業(yè)的核心競爭力仍然是發(fā)展的關(guān)鍵因素在疫情沖擊下,國家和企業(yè)都在推出各種經(jīng)濟(jì)刺激政策、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4月13日,上海市發(fā)布上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2022年),提出到2022年末,將上海打造成具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。這是在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大膽探索和創(chuàng)新嘗試。在新基建相關(guān)政策的出臺(tái)、各界呼聲越來越大的當(dāng)下,上海將借助人工智能、
7、5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能交互技術(shù),與現(xiàn)代生產(chǎn)制造、商務(wù)金融、文娛消費(fèi)、教育健康和流通出行等深度融合,具有在線、智能、交互特征的新業(yè)態(tài)新模式。在抗擊新冠肺炎疫情過程中,在線新經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃興起態(tài)勢,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。但是,經(jīng)濟(jì)全球化和全球價(jià)值鏈的本質(zhì)和核心不會(huì)變,變化的是全球化的模式和直接推動(dòng)力。國家的實(shí)體制造能力和企業(yè)的核心競爭力與造血功能仍然是決定國家和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。除了修煉內(nèi)功,國家和企業(yè)需要適應(yīng)外部環(huán)境的變化,善于利用新技術(shù)提升自身的競爭力和創(chuàng)新力。五、國家公共衛(wèi)生安全將會(huì)是國際競爭力和營商環(huán)境的重要內(nèi)容外資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺。近年來,國際投資持續(xù)低迷,據(jù)聯(lián)合國貿(mào)
8、發(fā)會(huì)議最新預(yù)計(jì),2022年全球外國直接投資(FDI)將大幅萎縮。為應(yīng)對疫情影響,跨國公司可能會(huì)做出一些應(yīng)急性、戰(zhàn)術(shù)性的調(diào)整,對未來全球分工布局帶來影響。新冠肺炎疫情使得招商引資活動(dòng)受限、跨國投資布局的不確定性增加,這將進(jìn)一步加劇國際引資競爭。營造良好的營商環(huán)境仍然是吸引外資、開展國際經(jīng)濟(jì)交往的重要工作。新冠肺炎疫情后,國家公共衛(wèi)生安全將會(huì)是國際競爭力的重要組成部分。跨國公司在布局全球生產(chǎn)時(shí)會(huì)更重視東道國的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和政府疫情控制能力,會(huì)更注重供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)抗擊能力、構(gòu)建備份供應(yīng)鏈。4月8日,上海市發(fā)布關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見,規(guī)劃建設(shè)全球公共衛(wèi)生最安全城市,目標(biāo)是到2025年,
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