南京城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

1、南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則（修正）南京市人民政府令(第37號(hào))頒布時(shí)間：1998-7-15發(fā)文單位：江蘇省南京市人民政府 第第一章 總則第一條 根據(jù)國國務(wù)院關(guān)關(guān)于南京京市總體體規(guī)劃的的批復(fù)和和南京京市城市市規(guī)劃條條例（以以下簡稱稱條例例）第第六十八八條的規(guī)規(guī)定，制制定本細(xì)細(xì)則。 第第二條 制定和和實(shí)施城城市規(guī)劃劃，在本本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改改建各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)工工程，必必須遵守守條例例和本本細(xì)則。 第第三條 南京市市規(guī)劃局局負(fù)責(zé)本本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的城市市規(guī)劃工工作。 區(qū)區(qū)、縣規(guī)規(guī)劃部門門按照條條例及及本細(xì)則則規(guī)定的的權(quán)限負(fù)負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)、縣范范圍內(nèi)的的城市規(guī)規(guī)劃工作作。 鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人人民政

2、府府、街道道辦事處處應(yīng)當(dāng)配配合做好好城市規(guī)規(guī)劃的監(jiān)監(jiān)督、檢檢查工作作。 第第二章 城市規(guī)規(guī)劃的制制定第四條 城市總總體規(guī)劃劃調(diào)整或或者修訂訂后，外外圍城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、縣人人民政府府所在地地鎮(zhèn)以及及重要建建制鎮(zhèn)的的總體規(guī)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行相相應(yīng)調(diào)整整或者修修訂。調(diào)調(diào)整或者者修訂工工作由原原組織編編制部門門負(fù)責(zé)。調(diào)調(diào)整或者者修訂后后的總體體規(guī)劃應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照原報(bào)批批程序報(bào)報(bào)批。 第第五條 市規(guī)劃劃部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)在城城市總體體規(guī)劃調(diào)調(diào)整或者者修訂后后以及認(rèn)認(rèn)為必需需時(shí)，負(fù)負(fù)責(zé)組織織對(duì)分區(qū)區(qū)規(guī)劃進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)的調(diào)整整或者修修訂。分分區(qū)規(guī)劃劃調(diào)整的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)市市人民政政府備案案。修訂訂后的分分區(qū)規(guī)劃劃應(yīng)當(dāng)按按照原報(bào)報(bào)批

3、程序序報(bào)批。 第第六條 市規(guī)劃劃部門可可以在認(rèn)認(rèn)為必需需時(shí)負(fù)責(zé)責(zé)組織對(duì)對(duì)控制性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃進(jìn)行行調(diào)整或或者修訂訂。 第第七條 城市總總體規(guī)劃劃和分區(qū)區(qū)規(guī)劃經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，原組組織編制制部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)向社社會(huì)公布布。 第第八條 規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位承擔(dān)城城市規(guī)劃劃編制任任務(wù)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合國家關(guān)關(guān)于規(guī)劃劃設(shè)計(jì)資資格的規(guī)規(guī)定。 第第三章 建設(shè)工工程的選選址和布布局第九條 各項(xiàng)建建設(shè)工程程的選址址和布局局，必須須符合條條例和和本細(xì)則則規(guī)定編編制的各各項(xiàng)城市市規(guī)劃。 第第十條 新建或或者不宜宜就地?cái)U(kuò)擴(kuò)建的大大中型工工業(yè)項(xiàng)目目，以及及經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)遷入本本市的單單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)安排排在外圍圍城鎮(zhèn)。 主主城內(nèi)的的土地利利用應(yīng)當(dāng)

4、當(dāng)以第三三產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展和生生活居住住的需要要為主，嚴(yán)嚴(yán)格控制制新增工工業(yè)用地地。 舊舊區(qū)內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)有有污污染的工工業(yè)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)限限期治理理，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)有計(jì)計(jì)劃地遷遷往規(guī)劃劃的工業(yè)業(yè)區(qū)或者者按照規(guī)規(guī)劃要求求對(duì)其用用地使用用性質(zhì)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。 第第十一條條 長江江南京段段岸線應(yīng)應(yīng)當(dāng)合理理分配和和利用，并并留置足足夠的城城市生活活岸線。港港口布局局應(yīng)當(dāng)符符合“深深水深用用、淺水水淺用”的的原則。 新新建水廠廠的取水水點(diǎn)必須須選擇在在水質(zhì)好好、水源源充沛、便便于防護(hù)護(hù)的地帶帶。 第第十二條條 建設(shè)設(shè)項(xiàng)目正正式立項(xiàng)項(xiàng)前，市市、縣規(guī)規(guī)劃部門門應(yīng)當(dāng)參參加有關(guān)關(guān)選址工工作。項(xiàng)項(xiàng)目審批批主管部部門在審審批項(xiàng)目目建議書書

5、時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)征求求市規(guī)劃劃部門的的意見。可可行性研研究報(bào)告告報(bào)請(qǐng)批批準(zhǔn)時(shí)，必必須附有有規(guī)劃部部門的選選址意見見書。 第第十三條條 對(duì)下下列建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)按按照條條例第第二十七七條規(guī)定定的管理理權(quán)限，向向市或者者縣規(guī)劃劃部門申申領(lǐng)選址址意見書書：（一一）需征征用、撥撥用土地地的；（二二）需通通過出讓讓方式取取得國有有土地使使用權(quán)的的；（三三）改變變?cè)恋氐厥褂眯孕再|(zhì)使用用土地的的；（四四）農(nóng)村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織興辦企企業(yè)或者者與其他他單位、個(gè)個(gè)人以土土地使用用權(quán)入股股、聯(lián)營營等形式式共同舉舉辦企業(yè)業(yè)需使用用農(nóng)民集集體所有有制土地地的；（五五）需臨臨時(shí)使用用30畝畝以上土土地的；（六）

6、其其他需編編制可行行性研究究報(bào)告的的。 對(duì)對(duì)上述建建設(shè)項(xiàng)目目，項(xiàng)目目審批主主管部門門應(yīng)當(dāng)在在建設(shè)單單位提交交規(guī)劃部部門核發(fā)發(fā)的選址址意見書書之后，方方可下達(dá)達(dá)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的正正式立項(xiàng)項(xiàng)批準(zhǔn)文文件。 第第十四條條 申領(lǐng)領(lǐng)選址意意見書的的一般程程序：（一一）建設(shè)設(shè)單位向向市或者者縣規(guī)劃劃部門提提交申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告、有有效的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書和必必要的圖圖件，并并填寫建建設(shè)項(xiàng)目目選址申申請(qǐng)表；（二）市市或者縣縣規(guī)劃部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)建建設(shè)項(xiàng)目目的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模和城市市規(guī)劃要要求，在在收到上上述圖件件之日起起的300日內(nèi)提提出選址址意見，核核發(fā)選址址意見書書。 選選址意見見書的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括建建設(shè)項(xiàng)目目的地址址、

7、初步步用地范范圍和有有關(guān)規(guī)劃劃要求。 第第十五條條 除可可行性研研究周期期較長的的重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目外，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在領(lǐng)取選選址意見見書之日日起6個(gè)個(gè)月內(nèi)，向向核發(fā)該該選址意意見書的的規(guī)劃部部門申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。確有有困難的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)申請(qǐng)延延期。逾逾期未申申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證又未未申請(qǐng)延延期或者者申請(qǐng)延延期未獲獲批準(zhǔn)的的，該選選址意見見書自行行？選址址意見書書的延期期期限不不得超過過6個(gè)月月。 第第四章 建設(shè)用用地的規(guī)規(guī)劃管理理第十六條條 對(duì)下下列建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，建建設(shè)單位位必須根根據(jù)條條例第第二十七七條規(guī)定定的管理理權(quán)限，向向市或者者縣規(guī)劃劃部門申申領(lǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許

8、可可證件（包包括建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證和臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證，下下同）：（一）以以劃撥方方式取得得國有土土地使用用權(quán)的；（二）以以出讓、租租賃等有有償方式式取得國國有土地地使用權(quán)權(quán)的；（三三）以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式取得國國有土地地使用權(quán)權(quán)且改變變規(guī)劃部部門確定定的原地地塊用地地性質(zhì)的的；（四四）農(nóng)村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織興辦企企業(yè)或者者與其他他單位、個(gè)個(gè)人以土土地使用用權(quán)入股股、聯(lián)營營等形式式共同舉舉辦企業(yè)業(yè)，需使使用農(nóng)民民集體所所有制土土地進(jìn)行行建設(shè)的的；（五五）工程程施工中中因堆放放材料或或者設(shè)置置運(yùn)輸通通道等需需要臨時(shí)時(shí)使用土土地的。 第第十七條條 建設(shè)設(shè)單位申申領(lǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可

9、證，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向規(guī)規(guī)劃部門門報(bào)送建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證申申請(qǐng)表、有有效的建建設(shè)項(xiàng)目目批準(zhǔn)文文件、選選址意見見書、擬擬用地范范圍的地地形圖（一一式6份份），以以及由規(guī)規(guī)劃部門門指定的的其他圖圖件。其其中以招招標(biāo)、拍拍賣方式式出讓的的地塊，還還應(yīng)提交交土地出出讓合同同。 規(guī)規(guī)劃部門門應(yīng)當(dāng)在在收到上上述圖件件之日起起15日日內(nèi)審查查完畢，對(duì)對(duì)符合要要求的，核核發(fā)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證。 建建設(shè)單位位取得建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證后后，方可可向土地地管理部部門申請(qǐng)請(qǐng)辦理有有關(guān)用地地手續(xù)。 第第十八條條 申領(lǐng)領(lǐng)臨時(shí)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證的的一般程程序：（一一）建設(shè)設(shè)單位向向市或者者縣規(guī)劃劃部門報(bào)報(bào)送臨時(shí)

10、時(shí)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證申請(qǐng)表表，并附附建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的批批準(zhǔn)文件件及擬用用地范圍圍的地形形圖（一一式4份份）；（二二）市或或者縣規(guī)規(guī)劃部門門在收到到上述圖圖件之日日起300日內(nèi)審審查完畢畢，對(duì)符符合要求求的，核核定臨時(shí)時(shí)用地位位置和界界限，提提出使用用要求，核核發(fā)臨時(shí)時(shí)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。 建建設(shè)單位位取得臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證后，方方可向土土地管理理部門申申領(lǐng)臨時(shí)時(shí)建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)文件。 第第十九條條 建設(shè)設(shè)單位在在領(lǐng)取建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證件件之日起起的122個(gè)月內(nèi)內(nèi)，未能能取得建建設(shè)用地地或者臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)用地批批準(zhǔn)文件件的，可可以向原原發(fā)證部部門申請(qǐng)請(qǐng)延期；逾期未未申請(qǐng)延

11、延期或者者申請(qǐng)延延期未獲獲批準(zhǔn)以以及延期期后又到到期的，建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證件件由原發(fā)發(fā)證部門門公告失失效。 建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證件件延期期期限不得得超過66個(gè)月。 第第二十條條 土地地管理部部門核發(fā)發(fā)建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)文件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)以規(guī)規(guī)劃部門門核發(fā)的的建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證件為主主要依據(jù)據(jù)。確需需改變建建設(shè)用地地四至范范圍的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)征得得核發(fā)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證件件的規(guī)劃劃部門的的同意。 土土地管理理部門核核發(fā)的建建設(shè)用地地批準(zhǔn)文文件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)抄送送規(guī)劃部部門備案案。 對(duì)對(duì)土地管管理部門門依法收收回的土土地，原原建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證件自行行失效。 第第二十一一條 國國有土地地使

12、用權(quán)權(quán)的出讓讓，必須須符合城城市規(guī)劃劃。 以以招標(biāo)、拍拍賣方式式出讓的的地塊，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將市市、縣規(guī)規(guī)劃部門門提出的的規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件及附圖圖作為土土地出讓讓合同的的組成部部分；以以協(xié)議方方式出讓讓的地塊塊，土地地出讓合合同中的的用地性性質(zhì)和用用地范圍圍必須符符合建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證的要要求，市市、縣規(guī)規(guī)劃部門門確定的的主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為為土地出出讓合同同的組成成部分。 第第二十二二條 依依法轉(zhuǎn)讓讓國有土土地使用用權(quán)的，受受讓方應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照規(guī)劃部部門確定定的原地地塊的規(guī)規(guī)劃要求求使用土土地，土土地使用用權(quán)轉(zhuǎn)讓讓合同必必須附有有原出讓讓合同的的各項(xiàng)規(guī)規(guī)劃要求求及附圖圖，并由由受讓方方

13、持土地地轉(zhuǎn)讓合合同向規(guī)規(guī)劃部門門辦理登登記手續(xù)續(xù)；確需需改變轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓地塊塊用地性性質(zhì)的，受受讓方應(yīng)應(yīng)當(dāng)在簽簽訂土地地轉(zhuǎn)讓合合同前重重新申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。 劃劃撥用地地的轉(zhuǎn)讓讓，受讓讓方應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照土土地協(xié)議議出讓程程度的規(guī)規(guī)定向規(guī)規(guī)劃部門門提出申申請(qǐng)，由由規(guī)劃部部門重新新核定用用地性質(zhì)質(zhì)并提出出有關(guān)規(guī)規(guī)劃要求求，核發(fā)發(fā)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。受讓讓方取得得建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證后，方方可辦理理土地使使用權(quán)出出讓手續(xù)續(xù)。 第第二十三三條 建建設(shè)用地地使用權(quán)權(quán)在出租租、抵押押期間內(nèi)內(nèi)，承租租方和抵抵押人必必須嚴(yán)格格按照建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證確確定的土土地使用用性質(zhì)和和規(guī)劃要要求使用

14、用土地，不不得進(jìn)行行變更。 第第二十四四條 農(nóng)農(nóng)村集體體經(jīng)濟(jì)組組織興辦辦企業(yè)或或者與其其他單位位、個(gè)人人以土地地使用權(quán)權(quán)入股、聯(lián)聯(lián)營等形形式共同同舉辦企企業(yè)使用用農(nóng)民集集體所有有制土地地進(jìn)行的的建設(shè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合城市規(guī)規(guī)劃的要要求，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)布局局規(guī)劃和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)小區(qū)區(qū)詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的指指導(dǎo)下合合理布局局、集中中安排，并并應(yīng)當(dāng)服服從市人人民政府府作出的的調(diào)整用用地的決決定。 第第二十五五條 規(guī)規(guī)劃部門門在核定定建設(shè)用用地界限限時(shí)，可可以將相相鄰的城城市規(guī)劃劃道路、綠綠地、高高壓供電電走廊、河河道控制制地帶等等規(guī)劃用用地同時(shí)時(shí)劃入建建設(shè)用地地拆遷范范圍。 對(duì)對(duì)應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)置防護(hù)護(hù)地帶的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目

15、，規(guī)規(guī)劃部門門可以將將防護(hù)地地帶一并并劃入建建設(shè)用地地范圍。 第第二十六六條 嚴(yán)嚴(yán)格控制制臨時(shí)用用地。建建設(shè)項(xiàng)目目施工所所需的臨臨時(shí)設(shè)施施，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在建設(shè)設(shè)用地范范圍內(nèi)安安排。臨臨時(shí)用地地的使用用期限一一般不得得超過33年。確確需處延延長使用用期限的的，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在期期滿前向向原核發(fā)發(fā)臨時(shí)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證的的規(guī)劃部部門重新新申領(lǐng)臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證。 臨臨時(shí)用地地使用期期滿，或或者在使使用期間間因城市市建設(shè)需需要必須須另作安安排的，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在期滿前前或者接接到規(guī)劃劃部門調(diào)調(diào)整用地地通知之之日起330日內(nèi)內(nèi)歸還用用地并拆拆除地面面附著物物。 第第二十七七條 因因抗

16、御自自然災(zāi)害害、緊急急軍事行行動(dòng)等特特殊情況況確需使使用土地地的，經(jīng)經(jīng)縣級(jí)以以上人民民政府批批準(zhǔn)，使使用單位位可以在在使用土土地后33個(gè)月內(nèi)內(nèi)向規(guī)劃劃部門申申請(qǐng)補(bǔ)辦辦建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證件。 第第五章 建設(shè)工工程的規(guī)規(guī)劃管理理第二十八八條 任任何單位位或者個(gè)個(gè)人新建建、改建建、擴(kuò)建建各類永永久性建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物，包包括 HYPERLINK /web/lc_sh_3 房屋建筑筑、圍墻墻、煙囪囪、水塔塔、儲(chǔ)罐罐、城市市雕塑等等，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照條條例第第四十一一條、第第四十二二條、第第四十三三條規(guī)定定的管理理權(quán)限向向市或者者區(qū)、縣縣規(guī)劃部部門申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證。 新新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建

17、下列列臨時(shí)性性建筑物物、構(gòu)筑筑物，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照前款規(guī)規(guī)定的管管理權(quán)限限申領(lǐng)臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證：（一一）具有有基礎(chǔ)、墻墻壁、屋屋面的臨臨時(shí)性房房屋建筑筑；（二二）臨時(shí)時(shí)性圍墻墻；（三三）沿城城市主要要道路、廣廣場設(shè)置置的各類類廣告設(shè)設(shè)施，在在其他地地段設(shè)置置的6平平方米以以上的廣廣告牌、宣宣傳牌、霓霓虹燈設(shè)設(shè)施和22平方米米以上的的廣告燈燈箱、標(biāo)標(biāo)牌，各各類顯示示裝置以以及設(shè)置置于道路路上的宣宣傳櫥窗窗；（四四）城市市主要道道路、廣廣場兩側(cè)側(cè)建筑及及其他地地段重要要公共建建筑的門門面改造造、裝修修工程（包包括店招招設(shè)置）；（五）臨臨時(shí)用地地上的建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物。 第第二十九九條 任

18、任何單位位新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改改建下列列道路、河河道、橋橋涵、鐵鐵路、管管線、地地下通道道等工程程設(shè)施，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向市市規(guī)劃部部門申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件：（一一）市區(qū)區(qū)內(nèi)路幅幅12米米以上的的城市道道路及77米以上上的居住住片區(qū)內(nèi)內(nèi)道路；（二）市市域內(nèi)的的國道、省省道及縣縣際公路路；（三三）主城城、外圍圍城鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi)的河、湖湖以及市市域內(nèi)其其他5級(jí)級(jí)以上通通航河道道的碼頭頭、堤防防、護(hù)砌砌工程和和閘壩等等水工構(gòu)構(gòu)筑物；（四）市市域內(nèi)的的鐵路干干線、支支線、專專用線和和站（場場）；（五五）涉及及上述第第（一）至至（四）項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定工工程的橋橋梁、涵涵洞；（六六）人行行天橋、地地下通道道、軌道道交通設(shè)設(shè)

19、施；（七七）微波波和無線線電收發(fā)發(fā)訊裝置置（塔架架）；（八八）市區(qū)區(qū)內(nèi)的交交通廣場場、停 HYPERLINK /web/lc_sh_4 車車場、公公交站（場場）和機(jī)機(jī)動(dòng)車出出入口；（九）市市區(qū)內(nèi)的的下述管管線工程程：1、管管徑1000毫米米以上的的給水管管；2、管管徑2330毫米米以上的的雨、污污水管道道，底寬寬大于5500毫毫米的排排水溝渠渠；3、液液化石油油氣管和和管徑1100毫毫米以上上的煤氣氣管；44、熱力力管（溝溝）；55、電力力、電訊訊、廣播播電視、地地下電纜纜（溝）及及架空線線纜；66、電車車架空線線及電纜纜；7、路路幅122米以上上的城市市道路兩兩側(cè)的路路燈線（桿桿）；88、工

20、業(yè)業(yè)管道及及各類管管線的架架空管架架；（十十）縣域域內(nèi)的下下述管線線工程：1、電電壓355千伏的的過境電電力線和和超過335千伏伏的電力力線；22、長途途電訊線線及與市市聯(lián)網(wǎng)的的電訊地地下電纜纜；3、與與市聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的給水水、排水水、煤氣氣、熱力力以及其其他管線線工程。 前前款規(guī)定定范圍以以外的道道路、河河道、橋橋涵、管管線等工工程設(shè)施施，位于于市區(qū)內(nèi)內(nèi)的，建建設(shè)單位位可以免免于申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件；位位于縣域域內(nèi)的，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)向向縣規(guī)劃劃部門申申請(qǐng)領(lǐng)取取建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件。 第第三十條條 建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證實(shí)行行正、副副本制。除除不得憑憑建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證副

21、本領(lǐng)領(lǐng)取房屋屋產(chǎn)權(quán)證證明外，副副本與建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證具具有同等等法律效效力。 第第三十一一條 建建設(shè)單位位申領(lǐng)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證，應(yīng)應(yīng)當(dāng)先向向規(guī)劃部部門提出出申請(qǐng)，并并提交以以下圖件件：（一一）建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的批準(zhǔn)文文件；（二二）擬建建用地的的權(quán)屬證證書或建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證；（三）擬擬建范圍圍的地形形圖（一一式2份份）；經(jīng)經(jīng)規(guī)劃部部門指定定的工程程還需提提交擬建建范圍的的地下現(xiàn)現(xiàn)狀綜合合管線圖圖。 需需進(jìn)行規(guī)規(guī)劃方案案設(shè)計(jì)的的建設(shè)工工程，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在取得規(guī)規(guī)劃部門門核發(fā)的的規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)范圍圍和規(guī)劃劃設(shè)計(jì)要要點(diǎn)之日日起的112個(gè)月月內(nèi)或者者在規(guī)劃劃部門指指定的期期限內(nèi)，向

22、向規(guī)劃部部門報(bào)送送規(guī)劃方方案圖（一一式2份份），經(jīng)經(jīng)規(guī)劃部部門審查查同意后后，方可可進(jìn)行初初步設(shè)計(jì)計(jì)或者施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)。 規(guī)規(guī)劃部門門應(yīng)當(dāng)在在收到下下述圖件件之日起起15日日內(nèi)審查查完畢，對(duì)對(duì)符合要要求的，核核發(fā)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證副本本：（一一）建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證申請(qǐng)請(qǐng)表；（二二）需辦辦理建設(shè)設(shè)用地手手續(xù)的，提提交建設(shè)設(shè)用地批批準(zhǔn)文件件；（三三）需進(jìn)進(jìn)行初步步設(shè)計(jì)的的，提交交初步設(shè)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；（四）擬擬建范圍圍的地形形圖（一一式3份份）；（五五）建設(shè)設(shè)工程的的施工總總平面圖圖、平面面圖、立立面圖、主主要部位位剖面圖圖、基礎(chǔ)礎(chǔ)圖（一一式2套套）；（六六）有關(guān)關(guān)主管部部門對(duì)施施工圖

23、的的審核意意見；（七七）規(guī)劃劃部門指指定的其其他圖件件。 對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)周周期較長長的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，建建設(shè)單位位可以向向規(guī)劃部部門先申申領(lǐng)基礎(chǔ)礎(chǔ)部分的的建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證副本。 規(guī)規(guī)劃驗(yàn)收收合格的的建設(shè)工工程，建建設(shè)單位位憑建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證副本本向規(guī)劃劃部門申申請(qǐng)換發(fā)發(fā)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證。 第第三十二二條 申申領(lǐng)臨時(shí)時(shí)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證按下列列程序辦辦理：（一一）建設(shè)設(shè)單位向向規(guī)劃部部門提出出書面申申請(qǐng)，并并提交以以下圖件件：1、臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的批準(zhǔn)文文件；22、擬建建用地的的權(quán)屬證證書或者者建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證件；33、擬建建用地的的地形圖圖（一式式2份）；（二）規(guī)

24、規(guī)劃部門門劃定擬擬建工程程的建設(shè)設(shè)位置，提提出有關(guān)關(guān)規(guī)劃要要求；（三三）建設(shè)設(shè)單位填填報(bào)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證申請(qǐng)請(qǐng)表，并并附以下下圖件：1、需需辦理建建設(shè)用地地手續(xù)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)附建設(shè)設(shè)用地批批準(zhǔn)文件件1份；2、施施工圖22份；33、按期期拆除保保證書；4、其其他指定定的圖件件；（四四）規(guī)劃劃部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收收到上述述第（三三）項(xiàng)規(guī)規(guī)定的圖圖件之日日起7日日內(nèi)審查查完畢，對(duì)對(duì)符合要要求的，核核發(fā)臨時(shí)時(shí)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證。 第第三十三三條 建建設(shè)單位位在取得得建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件之日日起的66個(gè)月內(nèi)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)開工建建設(shè)。確確需延遲遲開工日日期的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向原原發(fā)證部部門申請(qǐng)請(qǐng)延期。逾逾

25、期未申申請(qǐng)延期期或申請(qǐng)請(qǐng)延期未未獲批準(zhǔn)準(zhǔn)的，該該建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件由原原發(fā)證部部門公告告失效。 建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證件件延期期期限不得得超過66個(gè)月。 第第三十四四條 臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)工程的的使用期期限一般般不得超超過2年年。確需需延長使使用期的的，建設(shè)設(shè)單位和和個(gè)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向原原核發(fā)臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證的規(guī)規(guī)劃部門門重新申申領(lǐng)臨時(shí)時(shí)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證。臨時(shí)時(shí)建設(shè)工工程作用用期滿或或者因城城市建設(shè)設(shè)需要不不能繼續(xù)續(xù)使用的的，建設(shè)設(shè)單位或或者個(gè)人人必須無無條件拆拆除。 第第三十五五條 在在城市道道路兩側(cè)側(cè)建設(shè)的的各類房房屋建筑筑應(yīng)當(dāng)按按照城市市規(guī)劃的的要求退退讓城市市道路。

26、在在詳細(xì)規(guī)規(guī)劃已獲獲批準(zhǔn)的的地區(qū)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的規(guī)規(guī)定退讓讓城市道道路紅線線；在未未編制詳詳細(xì)規(guī)劃劃或者詳詳細(xì)規(guī)劃劃尚未獲獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)的地區(qū)區(qū)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照以以下規(guī)定定退讓城城市道路路紅線：（一）在在規(guī)劃路路幅266米以上上的城市市道路兩兩側(cè)建設(shè)設(shè)的永久久性房屋屋建筑：1、高高度不超超過122米（其其中住宅宅不超過過4層）的的，退讓讓距離不不得小于于4米；2、高高度超過過12米米不超過過24米米（其中中住宅超超過4層層不超過過9層）的的，退讓讓距離不不得小于于6米；3、高高度超過過24米米不超過過50米米的，退退讓距離離不得小小于100米；44、高度度超過550米不不超過880米的的，退

27、讓讓距離不不得小于于15米米；5、高高度超過過80米米不超過過1000米的，退退讓距離離不得小小于200米；66、高度度超過1100米米的，退退讓距離離不得小小于255米；（二二）在規(guī)規(guī)劃路幅幅不足226米的的城市道道路兩側(cè)側(cè)建設(shè)的的永久性性房屋建建筑：11、高度度不超過過12米米（其中中住宅不不超過44層）的的，退讓讓距離不不得小于于3米；2、高高度超過過12米米不超過過24米米（其中中住宅超超過4層層不超過過9層）的的，退讓讓距離不不得小于于4米；3、高高度超過過24米米不超過過50米米的，退退讓距離離不得小小于8米米；4、高高度超過過50米米不超過過80米米的，退退讓距離離不得小小于12

28、2米；55、高度度超過880米不不超過1100米米的，退退讓距離離不得小小于155米；66、高度度超過1100米米的，退退讓距離離不得小小于188米；（三三）高層層建筑的的附房（裙裙房）退退讓應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)于本款款（一）、（二二）項(xiàng)規(guī)規(guī)定，具具體標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由規(guī)劃劃部門另另行確定定；（四四）臨時(shí)時(shí)性的經(jīng)經(jīng)營性房房屋建筑筑高度不不超過44米的，退退讓距離離不得小小于3米米，高度度超過44米不超超過8米米的，退退讓距離離不得小小于4米米；（五五）圍墻墻（施工工臨時(shí)圍圍墻除外外）的退退讓距離離不得小小于1米米，大門門、傳達(dá)達(dá)室的退退讓距離離不得小小于3米米；（六六）房屋屋建筑的的地下部部分退讓讓城市道道路紅線線不

29、得小小于3米米，其支支護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)的外側(cè)側(cè)不得進(jìn)進(jìn)入城市市道路紅紅線，超超出建筑筑底層外外墻的地地下部分分的頂板板標(biāo)高不不得超過過室外地地坪；（七七）房屋屋建筑懸懸挑部分分的垂直直投影和和踏步不不得進(jìn)入入本款規(guī)規(guī)定的城城市道路路退讓線線。 在在有特定定要求地地段的建建筑或有有特殊要要求的建建筑退讓讓城市道道路紅線線的距離離，由市市規(guī)劃部部門另行行規(guī)定。 第第三十六六條 新新建房屋屋建筑間間距的確確定應(yīng)當(dāng)當(dāng)綜合考考慮日照照、采光光、消防防、防震震、防噪噪、管線線埋設(shè)、避避免視線線干擾等等因素。 生生活居住住建筑的的間距應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合下列規(guī)規(guī)定：（一一）位于于生活居居住建筑筑南面且且與之平平行布置置的新

30、建建多建筑筑，建筑筑朝向偏偏角為南南偏東或或者南偏偏西0至300的，建建筑間距距系數(shù)在在舊區(qū)不不得小于于1.00，在新新區(qū)不得得小于11.2；建筑朝朝向偏角角為南偏偏東或者者南偏西西30至455的，建建筑間距距系數(shù)在在舊區(qū)不不得小于于0.99，在新新區(qū)不得得小于11.1.依據(jù)上上述規(guī)？5米的的，按115米執(zhí)執(zhí)行；（二二）位于于生活居居住建筑筑南面且且與之不不平行的的多層建建筑的建建筑間距距按本款款第一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，但但計(jì)算距距離以最最小端為為準(zhǔn)；（三三）并行行布置的的多層南南北向居居住建筑筑的端墻墻間距按按以下規(guī)規(guī)定執(zhí)行行：1、條條式建筑筑之間不不小于66米；22、點(diǎn)式式建筑之之間不小小于1

31、00米；33、條式式建筑與與點(diǎn)式建建筑之間間不小于于8米；（四）位位于托兒兒所、幼幼兒園的的生活教教學(xué)用房房、中小小學(xué)的教教學(xué)用房房、醫(yī)院院的病房房、療養(yǎng)養(yǎng)院的療療養(yǎng)用房房等有特特殊要求求的建筑筑物南側(cè)側(cè)的新建建建筑，建建筑朝向向偏角為為南偏東東或者南南偏西00至115的的，建筑筑間距系系數(shù)在舊舊區(qū)不得得小于11.4，在在新區(qū)不不得小于于1.55；建筑筑朝向偏偏角為南南偏東或或者南偏偏西155至33 0的，建建筑間距距系數(shù)在在舊區(qū)不不得小于于1.33，在新新區(qū)不得得小于11.4；建筑朝朝向偏角角為南偏偏東或者者南偏西西30至455的，建建筑間距距系數(shù)在在舊區(qū)不不得小于于1.22，在新新區(qū)不得得

32、小于11.3；（五）單單幢布置置的高層層建筑主主體部分分與其北北面生活活居住建建筑的間間距應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下下列要求求之一：1、不不得小于于高層建建筑主體體部分平平面的正正南北向向外包矩矩形的東東西方向向長度，計(jì)計(jì)算間距距小于330米的的，按330米執(zhí)執(zhí)行；22、符合合本款第第（一）項(xiàng)項(xiàng)的規(guī)定定；（六六）群體體布置的的高層建建筑與北北側(cè)生活活居住建建筑的間間距，以以及本款款第（五五）項(xiàng)規(guī)規(guī)定的北北側(cè)生活活居住建建筑的東東南方向向或者西西南方向向已有其其他遮擋擋建筑物物，并造造成該生生活居住住建筑日日照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)低于大大寒日日日照1小小時(shí)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國家有有關(guān)規(guī)范范的要求求進(jìn)行日日照測算算，具體體測算

33、工工作由市市規(guī)劃部部門負(fù)責(zé)責(zé)組？ （七）與與生活居居住建筑筑有關(guān)的的其他布布局形式式的間距距標(biāo)準(zhǔn)由由市規(guī)劃劃部門另另行制定定。 非非生活居居住建筑筑的間距距按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。 第第三十七七條 新新建房屋屋建筑應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照以下規(guī)規(guī)定退讓讓用地邊邊界：（一一）用地地邊界另另一側(cè)為為生活居居住建筑筑的，必必須符合合第三十十二條規(guī)規(guī)定的間間距要求求，且退退讓用地地邊界的的最小距距離不得得小于44米。其其中用地地邊界北北側(cè)為幼幼兒園和和中小學(xué)學(xué)活動(dòng)場場地的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)當(dāng)增加退退讓距離離；（二二）用地地邊界另另一側(cè)為為臨時(shí)性性非生活活居住建建筑的，按按照以下下規(guī)定退退讓用地地邊界：1、南南北向的

34、的低、多多層建筑筑，與用用地邊界界的南北北距離不不得小于于建筑高高度的00.5倍倍，且最最少不得得小于44米；22、東、西西向的低低、多層層建筑，與與用地邊邊界的東東西間距距不得小小于6米米；3、低低、多層層建筑的的端墻與與用地邊邊界的各各向距離離均不得得小于33米；44、高層層建筑主主體部分分退讓用用地邊界界的各向向距離不不得小于于8米；（三）用用地邊界界另一側(cè)側(cè)為永久久性非生生活居住住建筑的的，退讓讓用地邊邊界的規(guī)規(guī)定由市市規(guī)劃部部門另行行制定。 第第三十八八條 禁禁止占用用現(xiàn)有道道路建設(shè)設(shè)房屋建建筑。 嚴(yán)嚴(yán)格控制制在現(xiàn)有有路幅外外、規(guī)劃劃路幅內(nèi)內(nèi)建設(shè)房房屋建筑筑。經(jīng)鑒鑒定確系系險(xiǎn)房的的，

35、經(jīng)規(guī)規(guī)劃部門門批準(zhǔn)后后，可以以在原地地按照原原面積、原原高度進(jìn)進(jìn)行翻建建。內(nèi)廊廊式人行行道屬于于城市道道路，任任何人不不得占用用。 第第三十九九條 河河道保護(hù)護(hù)線范圍圍內(nèi)不得得建設(shè)與與河道、河河道管理理或者綠綠化工程程無關(guān)的的建筑物物、構(gòu)筑筑物。河河道保護(hù)護(hù)線外側(cè)側(cè)新建的的建筑物物退讓河河道保護(hù)護(hù)線不得得小于33米。 秦秦淮風(fēng)光光帶范圍圍內(nèi)的河河道保護(hù)護(hù)線和建建筑退讓讓線由市市規(guī)劃部部門另行行劃定。 第第四十條條 城市市綠化用用地范圍圍內(nèi)不得得建設(shè)與與園林、綠綠化工程程無關(guān)的的房屋建建筑。 第第四十一一條 在在文物保保護(hù)單位位保護(hù)范范圍內(nèi)確確需進(jìn)行行建設(shè)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)原公公布文物物保護(hù)單單位的

36、人人民政府府或者上上一級(jí)文文物主管管部門批批準(zhǔn)。 在在文物保保護(hù)單位位的建設(shè)設(shè)控制地地帶內(nèi)新新建房屋屋建筑，其其設(shè)計(jì)方方案應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)市文文物主管管部門同同意。 第第四十二二條 在在規(guī)劃及及現(xiàn)有的的高壓供供電走廊廊控制范范圍內(nèi)不不得建設(shè)設(shè)任何影影響安全全的建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物。 第第四十三三條 任任何建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物不不得壓占占城市地地下管線線，其退退讓管線線的距離離應(yīng)當(dāng)符符合有關(guān)關(guān)技術(shù)規(guī)規(guī)定。 第第四十四四條 在在經(jīng)市人人民防空空管理部部門和市市規(guī)劃部部門共同同確定的的重要人人防工程程的安全全保護(hù)范范圍內(nèi)進(jìn)進(jìn)行建設(shè)設(shè)的，規(guī)規(guī)劃部門門在核發(fā)發(fā)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)征得得人民防防空管理理

37、部門的的同意。 第第四十五五條 新新建公共共建筑、居居住片區(qū)區(qū)，建設(shè)設(shè)單位必必須按照照國家及及省、市市的有關(guān)關(guān)規(guī)定建建設(shè)各類類配套設(shè)設(shè)施，并并且與主主體工程程統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、同同步設(shè)計(jì)計(jì)、同步步送審、同同步實(shí)施施。 新新區(qū)開發(fā)發(fā)和舊區(qū)區(qū)改建必必須按照照批準(zhǔn)的的規(guī)劃實(shí)實(shí)施。已已按照規(guī)規(guī)劃建成成的地區(qū)區(qū)，不得得擅自增增建建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物。確確需增設(shè)設(shè)小型配配套設(shè)施施，必須須經(jīng)原審審批的規(guī)規(guī)劃部門門批準(zhǔn)。 第第四十六六條 城城市主要要道路兩兩側(cè)不得得建設(shè)零零星簡陋陋的房屋屋建筑，確確需建設(shè)設(shè)的零星星配套設(shè)設(shè)施不得得有礙市市容景觀觀。 下下列城市市道路兩兩側(cè)（包包括廣場場四周），不不得新建建多層住住宅：

38、（一一）中山山東路、中中山路、中中山北路路（中山山門至模模范馬路路）；（二二）中山山南路（新新街口廣廣場至建建鄴路）；（三）新新街口環(huán)環(huán)路；（四四）中央央路（鼓鼓樓廣場場至模范范馬路）；（五）漢漢中路（新新街口廣廣場至漢漢中門廣廣場）；（六）北北京東路路、北京京西路（太太平北路路至草場場門）；（七）廣廣州路、珠珠江路（隨隨家倉至至太平北北路）；（八）長長江路；（九）城城東干道道（大光光路至北北京東路路）。 嚴(yán)嚴(yán)格控制制在城市市主要道道路兩側(cè)側(cè)破壞現(xiàn)現(xiàn)有環(huán)境境景觀或或者擠占占院內(nèi)空空地建筑筑臨時(shí)性性房屋建建筑?，F(xiàn)現(xiàn)有危舊舊房屋確確需改造造的，建建筑層數(shù)數(shù)一般不不得超過過2層，建建筑的外外觀應(yīng)當(dāng)當(dāng)

39、與街景景相協(xié)調(diào)調(diào)。 在在已按規(guī)規(guī)定退讓讓城市道道路和公公共用地地的范圍圍內(nèi)，任任何單位位和個(gè)人人不得新新建或者者擴(kuò)建房房屋建筑筑。 任任何單位位和個(gè)人人不得破破壞城市市道路兩兩側(cè)的建建筑立面面。凡因因改造、裝裝修而改改變建筑筑立面（包包括遮擋擋）的，必必須與環(huán)環(huán)境相協(xié)協(xié)調(diào)，不不得影響響城市容容貌。 在在城市主主要道路路兩側(cè)新新建院墻墻，應(yīng)當(dāng)當(dāng)選用綠綠籬、透透景或者者半透景景圍墻、柵柵欄。 第第四十七七條 城城市雕塑塑的建設(shè)設(shè)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)體現(xiàn)城城市特色色，與環(huán)環(huán)境景觀觀相協(xié)調(diào)調(diào)。對(duì)重重大題材材或者設(shè)設(shè)置于城城市重要要地段的的城市雕雕塑，規(guī)規(guī)劃部門門在核發(fā)發(fā)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證前應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織 HYP

40、ERLINK /wangxiao/zixun/ 咨咨詢論證證。 第第四十八八條 建建設(shè)單位位在現(xiàn)有有和規(guī)劃劃道路下下埋設(shè)管管線，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照管線規(guī)規(guī)劃綜合合的斷面面進(jìn)行安安排。 對(duì)對(duì)因條件件限制暫暫不能按按規(guī)劃位位置敷設(shè)設(shè)而又急急需施工工的管線線工程，規(guī)規(guī)劃部門門可以發(fā)發(fā)給臨時(shí)時(shí)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證；因城城市建設(shè)設(shè)需要必必須遷移移的，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)負(fù)負(fù)責(zé)無條條件予以以遷移。 第第四十九九條 埋埋設(shè)地下下管線應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循循下列原原則：（一一）管線線避讓：1、臨臨時(shí)性管管線讓永永久性管管線；22、支管管讓干管管；3、易易彎曲管管線讓不不易彎曲曲管線；4、壓壓力管讓讓重力管管；5、小小口徑管管讓

41、大口口徑管；6、技技術(shù)要求求低的管管線讓技技術(shù)要求求高的管管線；（二二）道路路下的管管線位置置：1、路路東或者者路北為為給水、電電力管；2、路路西或者者路南為為煤氣、電電訊、廣廣播電視視管線；3、路路中為雨雨水管、污污水管或或者合流流制排水水管；（三三）道路路下的管管線埋設(shè)設(shè)深度：在車行行道下沿沿道路走走向埋設(shè)設(shè)的地下下管線，其其管頂復(fù)復(fù)土厚度度應(yīng)當(dāng)不不少于11.1米米。橫穿穿道路的的管線，管管徑小于于3000毫米的的，其埋埋設(shè)深度度一般不不超過11米；管管徑超過過3000毫米的的，其埋埋設(shè)深度度由規(guī)劃劃部門視視具體情情況確定定。 第第五十條條 新建建橋梁需需敷設(shè)管管線的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)與橋橋梁同步步

42、設(shè)計(jì)、同同步建設(shè)設(shè)。不能能同步建建設(shè)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)預(yù)留留管線通通過的位位置。 第第五十一一條 嚴(yán)嚴(yán)格控制制在城市市主要道道路的人人行道上上增設(shè)機(jī)機(jī)動(dòng)車出出入口和和破斷安安全島，確確屬必要要的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件。 第第五十二二條 開開發(fā)、改改建片區(qū)區(qū)以及新新建企事事業(yè)單位位的排水水體制應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用雨污分分流制。未未采用雨雨污分流流排水體體制的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)逐步步向雨污污分流制制過渡。 第第五十三三條 城城墻范圍圍內(nèi)不得得新建1110千千伏以上上的架空空送電線線路；不不得在本本單位用用地范圍圍以外建建設(shè)各種種單位自自用架空空管廊。對(duì)對(duì)現(xiàn)有的的上述架架空管線線，應(yīng)當(dāng)當(dāng)有計(jì)劃劃地逐步步改建

43、為為地下管管線。 主主城內(nèi)不不得直埋埋電纜。 第第六章 工程施施工的規(guī)規(guī)劃管理理第五十四四條 建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在工程驗(yàn)驗(yàn)線前拆拆除建設(shè)設(shè)用地范范圍內(nèi)的的原有建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物。原原有建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物按按照要求求全部拆拆除后，規(guī)規(guī)劃部門門方可組組織現(xiàn)場場核驗(yàn)灰灰線。規(guī)規(guī)劃部門門明確予予以保留留或者暫暫時(shí)保留留作為施施工用房房的除外外。 第第五十五五條 永永久性建建設(shè)工程程和由規(guī)規(guī)劃部門門指定的的臨時(shí)性性建設(shè)工工程開工工前，建建設(shè)單位位或者個(gè)個(gè)人必須須向規(guī)劃劃部門申申報(bào)驗(yàn)線線，經(jīng)核核準(zhǔn)簽章章后方可可開工。 建建設(shè)工程程的驗(yàn)線線分為核核驗(yàn)和復(fù)復(fù)驗(yàn)兩個(gè)個(gè)階段。 分分段施工工的管線線工程可可以分段段

44、申報(bào)驗(yàn)驗(yàn)線。 第第五十六六條 申申報(bào)驗(yàn)線線按下列列程序辦辦理：（一一）建設(shè)設(shè)單位在在完成建建設(shè)工程程施工場場地的清清理、平平整并實(shí)實(shí)地放線線后，向向規(guī)劃部部門報(bào)送送驗(yàn)線申申請(qǐng)單；（二）規(guī)規(guī)劃部門門組織現(xiàn)現(xiàn)場核驗(yàn)驗(yàn)灰線，對(duì)對(duì)符合規(guī)規(guī)定的予予以簽章章。確需需修改核核準(zhǔn)尺寸寸的，由由規(guī)劃部部門核準(zhǔn)準(zhǔn)后重新新驗(yàn)線；（三）建建筑工程程施工至至底層地地面設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)高時(shí)時(shí)、管線線工程施施工至復(fù)復(fù)土前，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)持持驗(yàn)線申申請(qǐng)單向向規(guī)劃部部門或者者規(guī)劃部部門指定定的測繪繪部門申申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)驗(yàn)，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)驗(yàn)并核準(zhǔn)準(zhǔn)簽章后后方可繼繼續(xù)施工工或者復(fù)復(fù)土。 第第五十七七條 建建設(shè)單位位在施工工期間，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將建建筑工

45、程程規(guī)劃許許可證件件存放在在施工現(xiàn)現(xiàn)場備查查。 第第五十八八條 建建設(shè)單位位在工程程竣工前前確需改改變規(guī)劃劃部門核核準(zhǔn)的建建設(shè)工程程的功能能、位置置、尺寸寸、主要要立面、管管線標(biāo)高高的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)事先先向原規(guī)規(guī)劃審批批部門申申請(qǐng)變更更或者重重新報(bào)批批。 第第五十九九條 建建設(shè)工程程竣工后后，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)向原原核發(fā)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證副副本的規(guī)規(guī)劃部門門申報(bào)規(guī)規(guī)劃驗(yàn)收收。 第第六十條條 規(guī)劃劃驗(yàn)收的的主要內(nèi)內(nèi)容包括括：1、建建筑物的的位置及及功能、層層數(shù)、高高度、立立面；22、附屬屬用房、綠綠化、道道路等各各類配套套工程的的實(shí)施情情況；33、應(yīng)當(dāng)當(dāng)拆除的的原有房房屋及施施工用房房等臨時(shí)時(shí)建筑

46、的的拆除情情況。 分分期實(shí)施施的建設(shè)設(shè)工程可可以分期期進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收。 第第六十一一條 申申報(bào)規(guī)劃劃驗(yàn)收按按照以下下程序辦辦理：（一一）建設(shè)設(shè)單位向向規(guī)劃部部門填報(bào)報(bào)驗(yàn)收申申請(qǐng)表，并并附以下下圖件：1、建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證副副本；22、核準(zhǔn)準(zhǔn)的總平平面圖、平平面圖、立立面圖、主主要部位位剖面圖圖等施工工圖，包包括核準(zhǔn)準(zhǔn)變更的的圖件；3、核核準(zhǔn)的驗(yàn)驗(yàn)線單；4、規(guī)規(guī)劃部門門指定的的其他圖圖件；（二二）規(guī)劃劃部門進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場驗(yàn)收。對(duì)對(duì)驗(yàn)收合合格的，規(guī)規(guī)劃部門門應(yīng)當(dāng)在在建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證副本上上加蓋驗(yàn)驗(yàn)收合格格章；對(duì)對(duì)驗(yàn)收不不合格的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)責(zé)令建建設(shè)單位位限期改改正。 建建設(shè)單位位憑建設(shè)設(shè)工程

47、規(guī)規(guī)劃許可可證向房房產(chǎn)管理理部門申申辦房屋屋產(chǎn)權(quán)登登記手續(xù)續(xù)。 第第七章 罰則第六十二二條 對(duì)對(duì)下列嚴(yán)嚴(yán)重影響響城市規(guī)規(guī)劃的違違法建設(shè)設(shè)工程，由由規(guī)劃部部門責(zé)令令停止建建設(shè)，限限期拆除除或者沒沒收違法法建筑物物、構(gòu)筑筑物或者者其他設(shè)設(shè)施：（一一）違反反城市總總體規(guī)劃劃、分區(qū)區(qū)規(guī)劃確確定的用用地性質(zhì)質(zhì)使用土土地的；（二）占占用規(guī)劃劃道路路路幅范圍圍的；（三三）違反反本細(xì)則則關(guān)于建建筑間距距、建筑筑退讓城城市道路路紅線、建建筑退讓讓用地邊邊界規(guī)定定的；（四四）臨時(shí)時(shí)性建設(shè)設(shè)工程逾逾期未拆拆或者在在城市建建設(shè)需要要時(shí)沒有有拆除的的；（五五）建設(shè)設(shè)用地范范圍內(nèi)應(yīng)應(yīng)當(dāng)拆除除的建筑筑到期未未拆的；（六）在

48、在規(guī)劃部部門確認(rèn)認(rèn)的近期期即將建建設(shè)的地地區(qū)和特特殊重要要工程安安全保護(hù)護(hù)區(qū)范圍圍內(nèi)建設(shè)設(shè)的；（七七）擅自自改變城城市主要要道路兩兩側(cè)重要要公共建建筑立面面的；（八八）未按按建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證件核準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求占用城城市公共共綠地、生生產(chǎn)防護(hù)護(hù)綠地，占占用長江江、河湖湖、灘涂涂、堤岸岸及其規(guī)規(guī)定的保保護(hù)地帶帶，占用用文物保保護(hù)單位位保護(hù)范范圍，占占用經(jīng)市市規(guī)劃部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)的高壓壓供電走走廊的；（九）未未按建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證件核核準(zhǔn)的要要求壓占占城市地地下管線線、永久久性測量量標(biāo)志及及其規(guī)定定維護(hù)地地帶的；（十）其其他嚴(yán)重重影響城城市規(guī)劃劃實(shí)施的的。 對(duì)對(duì)依照其其他有關(guān)關(guān)法律、 HYP

49、ERLINK /web/fagui/ 法規(guī)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門予以拆除。 第第六十三三條 對(duì)對(duì)前條規(guī)規(guī)定以外外的違法法建設(shè)工工程，影影響城市市規(guī)劃，尚尚可采取取改正措措施的，由由規(guī)劃部部門責(zé)令令限期改改正、限限期補(bǔ)辦辦手續(xù)，并并可對(duì)違違法建設(shè)設(shè)單位和和承擔(dān)違違法建設(shè)設(shè)的施工工單位或或者個(gè)人人處以土土建工程程造價(jià)的的3%至至15%的罰款款。 第第六十四四條 違違法建設(shè)設(shè)單位未未執(zhí)行已已生效的的行政處處罰決定定前，規(guī)規(guī)劃部門門不得受受理該單單位其他他建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的選選址意見見書、建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證、建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證的的報(bào)建申申請(qǐng)或者者辦理規(guī)規(guī)劃驗(yàn)收

50、收手續(xù)等等。 第第六十五五條 違違法審批批情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)追究究違法審審批部門門的負(fù)責(zé)責(zé)人和直直接責(zé)任任人的行行政責(zé)任任，由行行政監(jiān)察察機(jī)關(guān)根根據(jù)處理理機(jī)關(guān)作作出的決決定依法法予以查查處。 第第六十六六條 違違法建設(shè)設(shè)單位或或者個(gè)人人接到規(guī)規(guī)劃部門門責(zé)令停停止建設(shè)設(shè)的決定定后，必必須停止止建設(shè)。繼繼續(xù)進(jìn)行行違法建建設(shè)的，規(guī)規(guī)劃部門門應(yīng)當(dāng)拆拆除繼續(xù)續(xù)違法建建設(shè)的部部分。 第第八章 附則第六十七七條 本本細(xì)則下下列用語語含義：1、主主城：指指長江以以南、繞繞城公路路以內(nèi)的的地區(qū)；2、外外圍城鎮(zhèn)鎮(zhèn)：指浦浦口、仙仙鶴門西崗、板板橋、西西善橋、滄滄波門、堯堯化門棲霞、龍龍?zhí)?、東東山、珠珠江、六六城、

51、大大廠、瓜瓜埠等城城鎮(zhèn)；33、重要要建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)：指湯湯山、江江寧、祿祿口、秣秣陵、淳淳化、鳳鳳凰山、方方山、銅銅井、東東溝、橫橫梁、橋橋林、永永寧、湯湯泉、烏烏江等建建制鎮(zhèn)；4、建建筑間距距系數(shù)：指建筑筑外墻之之間的水水平距離離與其中中南面建建筑的北北面檐口口至北面面建筑室室外地坪坪標(biāo)高的的垂直距距離之比比；5、城城市主要要道路：指規(guī)劃劃或現(xiàn)有有路幅寬寬度超過過30米米的城市市道路；6、城城市規(guī)劃劃道路：指城市市總體規(guī)規(guī)劃、分分區(qū)規(guī)劃劃確定的的路幅寬寬度122米以上上的尚未未建設(shè)的的道路；7、城城墻范圍圍內(nèi)：指指主城內(nèi)內(nèi)現(xiàn)保存存的明城城墻及其其遺址所所包圍的的地區(qū)；8、高高層建筑筑：指高高度超過

52、過24米米的房屋屋建筑，其其中高層層住宅為為10層層以上；9、多多層建筑筑：指高高度為112米至至24米米的房屋屋建筑，其其中住宅宅為4至至9層；10、低低層建筑筑：指高高度為112米以以下的房房屋建筑筑，其中中住宅為為1至33層。 第第六十八八條 本本細(xì)則中中“以上上”、“以以下”、“不不超過”、“小小于”均均含本數(shù)數(shù)：“超超過”、“大大于”不不含本數(shù)數(shù)。 第第六十九九條 本本細(xì)則的的具體應(yīng)應(yīng)用問題題由南京京市規(guī)劃劃局負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)用解解釋。 各各縣人民民政府可可根據(jù)本本細(xì)則制制定有關(guān)關(guān)規(guī)定。 第第七十條條 本細(xì)細(xì)則自發(fā)發(fā)布之日日起施行行。 119988年7月月15日日 南京京市人民民政府令令第1

53、558號(hào)發(fā)發(fā)布 市市政府決決定對(duì)南南京市城城市規(guī)劃劃條例實(shí)實(shí)施細(xì)則則作如如下修改改：一、增加加一條作作為第十十二條：建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目正式式立項(xiàng)前前，市、縣縣規(guī)劃部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)參加有有關(guān)選址址工作。項(xiàng)項(xiàng)目審批批主管部部門在審審批項(xiàng)目目建議書書時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)征求求市規(guī)劃劃部門的的意見?？煽尚行匝醒芯繄?bào)告告報(bào)請(qǐng)批批準(zhǔn)時(shí)，必必須附有有規(guī)劃部部門的選選址意見見書。 二二、第十十二條列列為第十十三條，第第一款修修改為：對(duì)下列列建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)按按照條條例第第二十七七條規(guī)定定的管理理權(quán)限，向向市或者者縣規(guī)劃劃部門申申領(lǐng)選址址意見書書：（一一）需征征用、撥撥用土地地的；（二二）需通通過出讓讓方式取取得國有有土

54、地使使用權(quán)的的；（三三）改變變?cè)恋氐厥褂眯孕再|(zhì)使用用土地的的；（四四）農(nóng)村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織興辦企企業(yè)或者者與其他他單位、個(gè)個(gè)人以上上土地使使用權(quán)入入股、聯(lián)聯(lián)營等形形式共同同舉辦企企業(yè)需使使用農(nóng)民民集體所所有制土土地的；（五）需需臨時(shí)使使用300畝以上上土地的的；（六六）其他他需編制制可行性性報(bào)告的的。 三三、第十十五條例例為第十十六條，修修改為：對(duì)下列列建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，建建設(shè)單位位必須根根據(jù)條條例第第二十七七條規(guī)定定的管理理權(quán)限，向向市或者者縣規(guī)劃劃部門申申領(lǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證件（包包括建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證和臨臨時(shí)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證，下下同）：（一）以以劃撥方方式取得得國有土土

55、地使用用權(quán)的；（二）以以出讓、租租賃等有有償方式式取得國國有土地地使用權(quán)權(quán)的：（三三）以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式取得國國有土地地使用權(quán)權(quán)且改變變規(guī)劃部部門確定定的原地地塊用地地性質(zhì)的的；（四四）農(nóng)村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織興辦企企業(yè)或者者與其他他單位、個(gè)個(gè)人以土土地使用用權(quán)入股股、聯(lián)營營等形式式共同舉舉辦企業(yè)業(yè)，需使使用農(nóng)民民集體所所有制土土地進(jìn)行行建設(shè)的的。 （五五）工程程施工中中因堆放放材料或或者設(shè)置置運(yùn)輸通通道等需需要臨時(shí)時(shí)使用土土地的。 四四、第十十六條列列為第十十七條，修修改為：建設(shè)單單位申領(lǐng)領(lǐng)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向規(guī)劃劃部門報(bào)報(bào)送建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證申請(qǐng)請(qǐng)表、有有效的建建設(shè)項(xiàng)目目批準(zhǔn)

56、文文件、選選址意見見書、擬擬用地范范圍的地地形圖（一一式6份份），以以及由規(guī)規(guī)劃部門門指定的的其他圖圖件。其其中以招招標(biāo)、拍拍賣方式式出讓的的地塊，還還應(yīng)提交交土地出出讓合同同。 規(guī)規(guī)劃部門門應(yīng)當(dāng)在在收到上上述圖件件之日起起15日日內(nèi)審查查完畢，對(duì)對(duì)符合要要求的，核核發(fā)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證。 建建設(shè)單位位取得建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證后后，方可可向土地地管理部部門申請(qǐng)請(qǐng)辦理有有關(guān)用地地手續(xù)。 五五、增加加一條作作為第二二十一條條：國有有土地使使用權(quán)的的出讓，必必須符合合城市規(guī)規(guī)劃。 以以招標(biāo)、拍拍賣方式式出讓土土地，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將市市、縣規(guī)規(guī)劃部門門提出的的規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件及附圖圖作為土土地出讓讓

57、合同的的組成部部門；以以協(xié)議方方式出讓讓的土地地，土地地出讓合合同中的的用地性性質(zhì)和用用地范圍圍必須符符合建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證的要要求，市市、縣規(guī)規(guī)劃部門門確定的的主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)為土土地出讓讓合同的的組成部部分。 六六、第二二十條列列為第二二十二條條，修改改為：依依法轉(zhuǎn)讓讓國有土土地使用用權(quán)的，受受讓方應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照規(guī)劃部部門確定定的原地地塊的規(guī)規(guī)劃要求求使用土土地，土土地使用用權(quán)轉(zhuǎn)讓讓合同必必須附有有原出讓讓合同的的各項(xiàng)規(guī)規(guī)劃要求求及附圖圖，并由由受讓方方持土地地轉(zhuǎn)讓合合同向規(guī)規(guī)劃部門門辦理登登記手續(xù)續(xù)；確需需改變轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓地塊塊用地性性質(zhì)的，受受讓方應(yīng)應(yīng)當(dāng)在簽簽訂土地地轉(zhuǎn)讓合合同

58、前重重新申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。 劃劃撥用地地的轉(zhuǎn)讓讓，受讓讓方應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照土土地協(xié)議議出讓程程序的規(guī)規(guī)定向規(guī)規(guī)劃部門門提出申申請(qǐng)，由由規(guī)劃部部門重新新核定用用地性質(zhì)質(zhì)并提出出有關(guān)規(guī)規(guī)劃要求求，核發(fā)發(fā)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。受讓讓方取得得建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證后，方方辦理土土地使用用權(quán)出讓讓手續(xù)。 七七、增加加一條作作為第二二十四條條：建設(shè)設(shè)用地使使用權(quán)在在出租、低低押期間間內(nèi)，承承租方和和低押人人必須嚴(yán)嚴(yán)格按照照建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證確定的的土地使使用性質(zhì)質(zhì)和規(guī)劃劃要求使使用土地地，不得得進(jìn)行變變更。 八八、增加加一條作作為第二二十四條條：農(nóng)村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織興辦企企業(yè)或者者與

59、其他他單位、個(gè)個(gè)人以土土地使用用權(quán)入股股、聯(lián)營營等形式式共同舉舉辦企業(yè)業(yè)使用農(nóng)農(nóng)民集體體所有制制土地進(jìn)進(jìn)行的建建設(shè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合城市的的規(guī)劃要要求，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)布局局規(guī)劃和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)小區(qū)區(qū)詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的指指導(dǎo)下合合理布局局、集中中安排，并并應(yīng)當(dāng)服服從市人人民政府府作出的的調(diào)整用用地的決決定。 九九、刪去去第二十十二條。 十十、第二二十三條條列為第第二十六六條，第第一款修修改為：嚴(yán)格控控制臨時(shí)時(shí)用地。建建設(shè)項(xiàng)目目施工所所需的臨臨時(shí)設(shè)施施，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在建設(shè)設(shè)用地范范圍內(nèi)安安排。臨臨時(shí)用地地的使用用期限一一般不得得超過33年。確確需延長長使用期期限的，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在在期滿前前向原核核發(fā)臨時(shí)時(shí)建設(shè)用

60、用地規(guī)劃劃許可證證的規(guī)劃劃部門重重新申領(lǐng)領(lǐng)臨時(shí)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證。 十十一、第第二十五五條列為為第二十十八條，修修改為：任何單單位或個(gè)個(gè)人新建建、改建建、擴(kuò)建建各類永永久性建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物，包包括房屋屋建筑、圍圍墻、煙煙囪、水水塔、儲(chǔ)儲(chǔ)罐、城城市雕塑塑等，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照條列列第四四十一條條、第四四十二條條、第四四十三條條規(guī)定的的管理權(quán)權(quán)限向市市或者區(qū)區(qū)、縣規(guī)規(guī)劃部門門申領(lǐng)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證。 新新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建下列列臨時(shí)性性建筑物物、構(gòu)筑筑物，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照前款規(guī)規(guī)定的管管理權(quán)限限申領(lǐng)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證：（一）具具有基礎(chǔ)礎(chǔ)、墻壁壁、屋面面的臨時(shí)時(shí)性房屋屋建筑；（二）臨臨時(shí)圍