落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定

1、 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定第一章總則第一條為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、XX省安全生產(chǎn)辦法、省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)等法律法規(guī)文件規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法對(duì)生

2、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)的監(jiān)督，為工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，對(duì)工會(huì)提出的有關(guān)安全生產(chǎn)意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。第二章安全生產(chǎn)主體責(zé)任第一節(jié)崗位與職責(zé)第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用；（四）組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、

3、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險(xiǎn)，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守；（七）向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人根據(jù)“一崗雙責(zé)”的原則，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人，做好本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開(kāi)展工作必要的條件。礦山、

4、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策；（二）

5、參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行；（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員及時(shí)整改，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推XX全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；（六）參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定；（七）參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，督促勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用；（八）參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練；（九）協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。第二節(jié)責(zé)任與制度第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

6、應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確本單位各級(jí)、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：（一）主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）車間班組（分公司、場(chǎng)、站）及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：（一）安全生產(chǎn)工作例會(huì)；（二

7、）安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；（三）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；（四）設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)；（五）危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理；（六）勞動(dòng)防護(hù)用品的管理；（七）安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲；（八）安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理；（九）應(yīng)急救援措施；（十）生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；（十一）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用；（十二）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；（十三）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理；（十四）特種作業(yè)人員管理；（十五）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，并建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案。第三節(jié)安全投入第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障具備安全生產(chǎn)條件所

8、必需的資金投入，保證和改善安全生產(chǎn)條件。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運(yùn)輸、海上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運(yùn)輸、海上作業(yè)、高空懸掛作業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，投保人身意外傷害險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)；鼓勵(lì)人員密集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全

9、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投入費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)；施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并取得許可后方可投入生產(chǎn)和使用。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用。禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。第四節(jié)宣傳教育培訓(xùn)第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，開(kāi)展安全

10、文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。教育培訓(xùn)主要包括新員工上崗前的三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由從業(yè)人員本人簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)

11、的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。第二十條礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專職安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)培訓(xùn)考核合格后方可任職。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人以及兼職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)培訓(xùn)合格。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生

12、產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員），崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第五節(jié)安全生產(chǎn)管理第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全的事項(xiàng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、生活、儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置以

13、及周邊防護(hù)安全距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事國(guó)家實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)行政許可；未取得安全生產(chǎn)行政許可的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在取得行政許可后，不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃，限期整改。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并落實(shí)到位；（二）安全防護(hù)設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；（三）危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否處

14、于安全作業(yè)狀態(tài)；（四）安全出口、疏散通道是否保持暢通；（五）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（六）從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（七）發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶、使用；（八）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無(wú)違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為；（九）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；（十）重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、監(jiān)控情況；（十一）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝拆卸、高空懸掛、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安

15、全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。第二十八條構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，建立運(yùn)行管理檔案，采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控，定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀況，制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。第二十九條為確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

16、在改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生時(shí)的單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包或者出租單位依法承擔(dān)相應(yīng)后果。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)

17、行審查，并對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。承包項(xiàng)目、工程及租用場(chǎng)所、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照，主動(dòng)接受和配合發(fā)包、出租單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，積極采用信息化等先進(jìn)的安全管理方法和手段，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提高安全生產(chǎn)水平。第六節(jié)隱患排查治理第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人

18、員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級(jí)進(jìn)行分類登記，建立健全事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織治理；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施治理方案。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)

19、害的預(yù)防，對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第七節(jié)應(yīng)急救援與事故報(bào)告第三十九條

20、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性，并及時(shí)組織修訂完善。第四十條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。應(yīng)急救援組織在進(jìn)行應(yīng)急救援演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生

21、產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第四十三條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。第三章政府監(jiān)管第四十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀級(jí)別評(píng)定，實(shí)施分類指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。具體實(shí)施方案另行制定，由各級(jí)人民政府安委會(huì)組織實(shí)施。第四十五條按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，著重加強(qiáng)工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程、海洋漁業(yè)以及人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)管。在工礦商貿(mào)行業(yè)中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、特種設(shè)備使用單位、其它行業(yè)中的生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織中的生產(chǎn)加工型單位的監(jiān)管。第四十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，運(yùn)用信息化管理手段，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，分門(mén)別類，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)