市級(jí)民宿管理實(shí)施方案

1、 XX市民宿管理實(shí)施方案第一章 總則第一條 為規(guī)范XX市民宿經(jīng)營(yíng)管理，提升管理和服務(wù)水平，促進(jìn)民宿持續(xù)健康發(fā)展，保障旅游者與經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游法XX省旅游辦法XX省民宿管理暫行辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。第二條 本實(shí)施方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本實(shí)施方案所稱(chēng)民宿，是指XX市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（羅城街道除外）和鄉(xiāng)村居民利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他條件開(kāi)辦的，民宿主人參與接待，為旅游者提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。民宿，既可以依托自有產(chǎn)權(quán)的房屋開(kāi)辦，也可以依托通過(guò)租賃等合法途徑取得使用權(quán)

2、的物業(yè)開(kāi)辦；既可以是住宅改建成的民宿，也可以是通過(guò)閑置學(xué)校等民用建筑改建成的民宿；能提供旅游休閑和文化體驗(yàn)是其基本特征。第三條 民宿經(jīng)營(yíng)管理遵循特色為主、政策引導(dǎo)、便利準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)自律的原則。第四條 市人民政府成立XX市民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市府辦、市文化廣電旅游體育局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市消防大隊(duì)、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)民宿發(fā)展重大事項(xiàng)決策以及協(xié)調(diào)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市文化廣電旅游體育局）。各鎮(zhèn)（街）

3、應(yīng)相應(yīng)建立民宿發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，保障XX民宿業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。市文化廣電旅游體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，推動(dòng)制定民宿管理、相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，開(kāi)展民宿宣傳推廣，指導(dǎo)開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與民宿規(guī)劃選址并提出審查意見(jiàn)，對(duì)利用文物保護(hù)建筑開(kāi)設(shè)民宿進(jìn)行審核報(bào)批。市發(fā)展和改革（物價(jià)主管）部門(mén)對(duì)民宿價(jià)格和收費(fèi)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市政府批復(fù)，安排和撥付相關(guān)財(cái)政資金。配合文化廣電旅游體育部門(mén)制定民宿相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的財(cái)政扶持政策。市自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)做好民宿土地使用的審批（審核）工作，指導(dǎo)民宿做好土地的流轉(zhuǎn)，按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)做好民宿涉及土地的選址工作，指導(dǎo)辦理并審

4、核征占用土地，依法查處違法使用土地行為，使民宿的發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法對(duì)民宿集聚區(qū)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)及配套服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查。做好建筑總面積500平方米以上或工程造價(jià)100萬(wàn)元以上的改建、擴(kuò)建或室內(nèi)二次裝飾工程施工許可手續(xù)核發(fā)以及消防設(shè)計(jì)審核工作，制訂逐步建立健全民宿建設(shè)工程質(zhì)量安全、房屋安全使用相關(guān)制度，指導(dǎo)民宿所在鎮(zhèn)（街）抓好民宿建設(shè)質(zhì)量安全、房屋質(zhì)量安全使用工作，積極推動(dòng)生活垃圾、餐廚垃圾分類(lèi)處理；對(duì)歷史文化建筑開(kāi)設(shè)民宿進(jìn)行指導(dǎo)。市水務(wù)部門(mén)參與民宿選址并提出審查意見(jiàn)，防止民宿的發(fā)展影響防汛安全和水資源保護(hù)；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）完善民宿防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案編制，明確避災(zāi)場(chǎng)所

5、，確定避災(zāi)路線；督促各鎮(zhèn)（街）在中小河流洪水和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立安全警示標(biāo)志，以防游客涉險(xiǎn)。市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門(mén)和各鎮(zhèn)（街）履行民宿綜合安全監(jiān)管的指導(dǎo)；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）將鄉(xiāng)村旅游防汛安全納入基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，建立民宿防汛防XX全聯(lián)系人制度；監(jiān)督指導(dǎo)森林消防等工作。 市消防大隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)民宿的消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；督促有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任，建立消防安全管理機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)做好民宿相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、政策的宣傳和落實(shí)工作；指導(dǎo)民宿建設(shè)環(huán)保設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)各民宿環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)環(huán)境有影響的及時(shí)提出整改措施

6、。市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)參與做好交通道路沿線民宿的選址審核；規(guī)范交通警示標(biāo)志和旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加強(qiáng)民宿經(jīng)營(yíng)區(qū)域交通安全監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)將民宿周邊環(huán)境建設(shè)納入各村長(zhǎng)效管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村年度考評(píng)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)與民宿相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品、手工藝產(chǎn)品、創(chuàng)意產(chǎn)品等，形成“一村一品”、“一戶(hù)一特”、“一品一業(yè)”發(fā)展格局。市衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)做好民宿經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可；加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者日常經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法做好民宿經(jīng)營(yíng)主體的商事登記，依照職責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理檢查、督促民宿經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)；依法查處有證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，配合許可部門(mén)查

7、處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)者的食品安全綜合監(jiān)督工作做好民宿食品經(jīng)營(yíng)許可審查，督促落實(shí)食品從業(yè)人員健康管理，依法查處食品經(jīng)營(yíng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；指導(dǎo)民宿實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)民宿價(jià)格和收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為；做好民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)特種設(shè)備（如電梯、壓力容器等）的安全監(jiān)管，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者依法辦理好特種設(shè)備使用登記和特種設(shè)備作業(yè)人員證，依法查處違法使用特種設(shè)備行為。市公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好旅館業(yè)特種行業(yè)許可，民宿住客的入住登記和治安安全、網(wǎng)絡(luò)安全指導(dǎo)管理工作，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)民宿經(jīng)營(yíng)者遵守法律法規(guī)的宣傳教育，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）派出所加強(qiáng)民宿的防火檢查和消防安全網(wǎng)格化管理，制定防火公約，組織開(kāi)展

8、群眾性的消防安全宣傳教育。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心協(xié)助收取民宿經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)材料，指引申辦人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并到相關(guān)行業(yè)部門(mén)取得許可或備案。各鎮(zhèn)人民政府（街）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街）各相關(guān)部門(mén)對(duì)民宿開(kāi)辦進(jìn)行初步審查并加具綜合審查意見(jiàn)；負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)民宿經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、消防、安全、治安和日常管理工作，各鎮(zhèn)（街）應(yīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)民宿管理工作。第五條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)民宿監(jiān)督管理工作。村可以通過(guò)自治規(guī)則、村規(guī)民約，對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)加以規(guī)范。第六條 鼓勵(lì)建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì)，支持民宿行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能

9、。民宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定服務(wù)規(guī)范，參與民宿等級(jí)的評(píng)定與復(fù)核，為會(huì)員提供信息咨詢(xún)、產(chǎn)品推廣、培訓(xùn)交流、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等服務(wù)。第七條 支持在具有旅游資源的鄉(xiāng)村發(fā)展民宿。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和具有專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)濟(jì)組織等，采用自主經(jīng)營(yíng)、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式，參與鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)管理。第八條 市、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)管理的引導(dǎo)，有條件的鎮(zhèn)（街）可以組織編制民宿發(fā)展規(guī)劃，提出民宿總體發(fā)展規(guī)模、區(qū)域分布、經(jīng)營(yíng)特色、保障舉措等指導(dǎo)性意見(jiàn)。第九條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)民宿聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)民宿按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行

10、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，對(duì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或條件的民宿，應(yīng)從財(cái)政等方面給予相應(yīng)的政策扶持。第二章 開(kāi)辦要求第十條 民宿客房規(guī)模參照旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)（LB/T 065-2017）執(zhí)行，單幢建筑的客房數(shù)量應(yīng)當(dāng)不超過(guò)14間（套），建筑層數(shù)不超過(guò)四層，總建筑面積不超過(guò)800平方米。單幢建筑客房數(shù)量超過(guò)前述規(guī)模的經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)依照旅館業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章進(jìn)行管理。對(duì)利用特色建筑或者其他條件開(kāi)辦的民宿，根據(jù)XX市的規(guī)定適當(dāng)放寬民宿的規(guī)模要求。第十一條 民宿選址應(yīng)符合本轄區(qū)內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃等空間規(guī)劃相關(guān)規(guī)定；應(yīng)避開(kāi)易發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的高

11、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。利用文物保護(hù)建筑開(kāi)設(shè)民宿的須經(jīng)文物管理部門(mén)批準(zhǔn)。第十二條 民宿建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)房屋質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。改建的民宿建筑，不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，必要時(shí)還應(yīng)采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定，確保建筑使用安全。第十三條 民宿建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)結(jié)合XX市農(nóng)村農(nóng)房設(shè)計(jì)方案參考圖集及鄉(xiāng)村景觀改造指引規(guī)劃要求，并與當(dāng)?shù)鼐坝^環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十四條 位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括縣城鎮(zhèn)）、村莊的，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的民宿，其消防安全要求按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）的通知（建村201750號(hào)）執(zhí)行。利用其他住宅進(jìn)行改造的民宿，其場(chǎng)所規(guī)模及消防安全要求可以參照前款所

12、述文件執(zhí)行。利用住宅以外的其他民用建筑進(jìn)行改造的民宿，其消防安全應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）要求。第十五條 民宿經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)符合以下治安管理基本要求：（一）安裝使用公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的民宿住客信息采集系統(tǒng)，按照規(guī)定進(jìn)行住客實(shí)名登記和從業(yè)人員身份信息登記，并按要求上報(bào)公安機(jī)關(guān)；（二）配備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施，客房的門(mén)、窗需符合防盜要求。（三）配備專(zhuān)職或兼職治安保衛(wèi)人員。第十六條 民宿場(chǎng)所衛(wèi)生、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生操作等須符合住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2007211號(hào)）的相關(guān)要求。民宿應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。布草、茶杯等公用物品要嚴(yán)格做到一客一換一消毒，一次性用品用具要一客一換

13、，并能應(yīng)賓客合理要求提供相應(yīng)服務(wù)；客房衛(wèi)生間應(yīng)有防潮通風(fēng)措施，每XX面清理一次，無(wú)異味、無(wú)積水、無(wú)污漬；應(yīng)設(shè)置布草間、洗消間；應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職衛(wèi)生管理人員；民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效健康合格證明。第十七條 民宿兼營(yíng)食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保食品來(lái)源、加工、流通等各環(huán)節(jié)的食品安全。第十八條 民宿應(yīng)具有必要的污染治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，按要求設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，有條件區(qū)域統(tǒng)一納入污水管網(wǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放；對(duì)生活垃圾、餐廚垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。 第十九條 民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約，尊重當(dāng)?shù)孛袼?，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建

14、主客共享、文明和諧的旅游環(huán)境。第三章 開(kāi)辦程序第二十條 開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記制度。民宿登記應(yīng)當(dāng)遵循便民原則。民宿登記實(shí)行聯(lián)合登記聯(lián)合審批機(jī)制，由民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門(mén)組成的登記聯(lián)合審批小組，明確并固定專(zhuān)門(mén)工作人員代表部門(mén)開(kāi)展證照辦理審批工作，民宿開(kāi)辦實(shí)行部門(mén)聯(lián)合審批，由民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，聯(lián)合受理、聯(lián)合審查、聯(lián)合勘察、一站式審批。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法申請(qǐng)商事登記，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍登記為“民宿服務(wù)”。民宿登記信息應(yīng)當(dāng)與有關(guān)監(jiān)管部門(mén)共享。第二十一條 具體審批流程：（一）民宿經(jīng)營(yíng)者到鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心綜合窗口取得XX市民宿登記申請(qǐng)表并填寫(xiě)。（二）民宿經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)

15、，報(bào)村委會(huì)加具意見(jiàn)后提交鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心綜合窗口申請(qǐng)。（三）鎮(zhèn)（街）組織相關(guān)部門(mén)實(shí)地查看，對(duì)經(jīng)營(yíng)用房的合法性、選址安全性、布局合理性和公安、住建、環(huán)境、衛(wèi)生等申辦條件進(jìn)行初審，通過(guò)初審并簽署意見(jiàn)后提交民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（15個(gè)工作日內(nèi)完成，含不少于5個(gè)自然日公示期，公示范圍需包含民宿所在村）。（四）民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織聯(lián)合審批小組進(jìn)行實(shí)地勘察、集體評(píng)審（5個(gè)工作日內(nèi)完成），并將評(píng)審結(jié)果告知鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心通知申辦人。（五）申辦人在民宿開(kāi)業(yè)前，須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、公安等部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)、環(huán)保、旅館業(yè)、消防等行業(yè)許可或備案，方可營(yíng)

16、業(yè)。（六）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康局等部門(mén)要依法、高效、優(yōu)質(zhì)地為民宿經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)證照，不得設(shè)置其他前置條件。（七）相關(guān)證照辦理完畢后，由民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。（八）民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位需委派專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)者提供證明材料的真實(shí)性等相關(guān)工作。從事食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的登記事項(xiàng)信息或者材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料。第二十二條 民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向民宿所在地的鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心綜合窗口申請(qǐng)登記，提交民宿登記事項(xiàng)相關(guān)信息和材料，并承諾按照本實(shí)施方案規(guī)定的

17、民宿開(kāi)辦要求以及相關(guān)規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。民宿登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理登記事項(xiàng)變更手續(xù)；決定停業(yè)的，應(yīng)到原許可的部門(mén)辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。第四章 經(jīng)營(yíng)規(guī)范第二十三條 民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，并在顯眼位置公布12345熱線或主管部門(mén)投訴電話。第二十四條 民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任，制XX全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，依法規(guī)范安全管理，履行安全義務(wù)。對(duì)可能危及住客人身、財(cái)產(chǎn)安全的事宜，應(yīng)以明示的方式事先向住客作出說(shuō)明或者警示。臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、洪水等預(yù)警信號(hào)生效期間，可能受影響地區(qū)的民宿，應(yīng)當(dāng)適時(shí)采

18、取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施。第二十五條 民宿經(jīng)營(yíng)者提供的民宿服務(wù)信息和廣告宣傳必須客觀、合法、真實(shí)、可靠，不得做虛假宣傳，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。第二十六條 民宿提供汽車(chē)租賃、婚紗攝影、垂釣、采摘、旅游商品銷(xiāo)售及其他娛樂(lè)休閑服務(wù)的，應(yīng)遵循相關(guān)行業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定，確保服務(wù)安全規(guī)范。第二十七條 鼓勵(lì)民宿經(jīng)營(yíng)者投保公眾責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)事故險(xiǎn)、雇傭人員人身傷害意外險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二十八條 鼓勵(lì)民宿經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)承諾經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展民宿服務(wù)質(zhì)量與信用評(píng)價(jià)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督。第二十九條 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)為民宿經(jīng)營(yíng)者提供交易服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)

19、對(duì)其實(shí)名登記，審查民宿信息的真實(shí)性。發(fā)現(xiàn)存在虛假信息或者違法行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。第五章 民宿經(jīng)營(yíng)者權(quán)利第三十條 民宿經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向住客收取住宿及相關(guān)配套服務(wù)費(fèi)用。費(fèi)用收取規(guī)則應(yīng)事先公開(kāi)說(shuō)明，不得以各種方式欺詐、坑騙住客。第三十一條 發(fā)生下列情形之一的，民宿經(jīng)營(yíng)者有權(quán)合理拒絕接待住客：（1）住客已滿(mǎn)，沒(méi)有客房可以出租；（2）住客行為違反民宿制定的合理規(guī)則；（3）住客自身狀態(tài)不適合入??；（4）住客從事黃、賭、毒、盜竊等違反法律法規(guī)的活動(dòng)；（5）住客無(wú)力或者拒絕支付民宿費(fèi)用；（6）住客被列為住宿業(yè)“黑名單”；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。民宿經(jīng)營(yíng)者及工作人員在依法拒絕接待住客時(shí)，行為應(yīng)當(dāng)慎重，要

20、使用足夠謹(jǐn)慎、合理的方式，否則容易引起新的糾紛。對(duì)于住客的違法犯罪行為，民宿經(jīng)營(yíng)者和工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第三十二條 民宿經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求住客遵守民宿規(guī)則。民宿經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求住客正確使用民宿提供的設(shè)施、設(shè)備，愛(ài)護(hù)民宿的公共財(cái)物，遵守民宿作息時(shí)間，登記時(shí)查驗(yàn)住客身份證明，住客不得私自留客住宿或轉(zhuǎn)讓床位，不得臥床吸煙。第六章 民宿經(jīng)營(yíng)者義務(wù)第三十三條 民宿經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)按照約定提供服務(wù)。民宿經(jīng)營(yíng)者必須按照約定提供住宿及其他相關(guān)配套服務(wù)；提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；造成住客人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)支付賠償金。住客已經(jīng)提前支付住宿費(fèi)用或訂金，但民宿經(jīng)營(yíng)者未能按照約

21、定給住客預(yù)留客房，應(yīng)當(dāng)為住客提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由民宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排住客住宿。第三十四條 民宿經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)保障住客人身安全。民宿經(jīng)營(yíng)者及工作人員應(yīng)當(dāng)把保障住客的人身安全放在首要位置，提前做好預(yù)警說(shuō)明和防御措施，預(yù)防損害住客人身安全的各類(lèi)事故發(fā)生。民宿經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，建全落實(shí)消防安全管理制度，加強(qiáng)微型消防站等群防群治力量建設(shè)，開(kāi)展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。第七章 服務(wù)與監(jiān)管第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼薨l(fā)展需要，統(tǒng)籌完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。第三十六條 有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持民宿經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。第三十七條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民宿宣傳推廣納入年度旅游宣傳推廣計(jì)劃，支持培育地方民宿品牌，開(kāi)展民宿產(chǎn)品推介活動(dòng)，更新發(fā)布民宿名錄。第三十八條 旅游、治安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能、安全防范、經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)，提升從業(yè)