關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“公開承諾、領導點評、群眾評議”工作的實施意見

1、關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“公開承諾、領導點評、群眾評議”工作的實施意見為充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力，推動活動有序開展，經研究決定在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“公開承諾、領導點評、群眾評議”工作，具體實施意見如下：一、工作目標 以“創(chuàng)先進推動科學發(fā)展，爭先鋒加速淮南崛起”為主題，著重圍繞兩個節(jié)點，開展“公開承諾、領導點評、群眾評議”工作。兩個節(jié)點，即圍繞迎接中國共產黨成立90周年，引導基層黨組織和廣大黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮；圍繞迎接黨的十八大，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻禮。二、工作安

2、排(一)公開承諾(每年“七一”前集中承諾一次) 1、承諾主體：各級基層黨組織和廣大黨員。2、承諾內容：各級黨組織重點做到“三圍繞、三服務”，即：圍繞中心工作和重點工作，承諾主要年度工作目標，服務經濟社會發(fā)展大局；圍繞“五個好”目標，承諾班子建設、隊伍建設、制度建設、陣地建設和學習型黨組織建設等方面所要取得的成效，服務黨的基層組織建設；圍繞熱點難點問題，承諾解決的具體辦法，服務廣大群眾。黨員要結合個人崗位和自身實際，重點做到“三學習、三奉獻”，即：學習沈浩，愛崗敬業(yè)、廉潔自律，奉獻于民；學習理論，理清思路、明確目標，奉獻于黨；學習技術，增強能力、提高效率，奉獻于崗。3、承諾步驟：第一，定諾審諾。

3、基層黨組織和黨員創(chuàng)爭目標和具體措施由上級黨組織負責把關。第二，公開承諾。基層黨組織要與上級黨組織簽訂承諾書，并將承諾事項公布在黨務公開欄內；黨員要與黨支部簽訂承諾書，并在黨員大會上公開承諾。黨組織和黨員承諾要接受黨員群眾監(jiān)督。第三，認真踐諾?；鶎狱h組織和黨員要認真履行承諾事項?；鶎狱h組織和黨員要建立承諾事項記實登記制度，上一級黨組織要全面掌握黨員和黨組織踐諾情況。承諾事項完成后，基層黨組織和黨員應適時開展新一輪承諾。(二)領導點評(隨時隨地點評)1、點評主體：上級黨組織的領導，本級班子領導，基層黨組織負責人，聯(lián)系點領導，巡回指導組成員。2、點評內容：重點做到“兩對照、兩點評”。即對照“五個好”

4、目標，點評黨組織的班子建設、民主管理、黨風廉政建設、群眾關心的熱點難點問題解決等方面情況。對照“五帶頭”標準，點評黨員領導干部的理論學習、工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、為民服務等方面情況。3、點評步驟：第一，匯報情況。基層黨組織和黨員要及時總結承諾踐諾情況，每一季度書面報送一次承諾進展情況。第二，進行點評。點評主體通過召開民主生活會、組織生活會、黨員群眾代表座談會、形勢分析會、經驗交流會、工作例會等形式，結合平時基層調研、布置任務、檢查工作等掌握的情況，認真點評，總結成績，指出問題，提出整改方向，并填寫點評意見表。第三，整改完善。領導點評后，黨組織和黨員要根據(jù)點評內容制定整

5、改完善措施，并限期將整改結果反饋給點評主體。對無故或態(tài)度敷衍不履行承諾的，黨組織要對承諾人進行批評教育，責令整改。(三)群眾評議(每半年評議一次) 1、評議主體：主要是黨支部的全體黨員和管理、服務對象代表、基層群眾代表(含黨代表、人大代表、政協(xié)委員)等。2、評議內容：圍繞“兩突出，兩結合”，重點對基層黨組織和黨員承諾事項的落實情況進行評議?！皟赏怀觥?，即在第一次半年評議時突出踐諾態(tài)度措施是否滿意，第二次半年評議時突出踐諾實績成效是否滿意；“兩結合”，即基層黨組織建設與為民辦實事緊密結合，黨員與理想信念、宗旨意識、工作業(yè)績、模范作用緊密結合。3、評議步驟：第一，通報活動情況。黨支部通過召開會議等

6、形式，向黨員群眾通報承諾踐諾情況。黨員對承諾踐諾情況進行書面小結，向支部黨員大會報告情況。第二，組織開展評議。對黨組織開展情況，黨委(黨組)采取召開黨員、群眾評議會、發(fā)放調查問卷等方式進行評議。對黨員參加活動情況，要通過召開支部黨員大會進行評議。第三，公布評議結果。黨員群眾評議黨組織和黨員的結果，要采取公示欄內公布等方式。第四，進行整改提升。對在群眾評議中反映出來的問題，黨組織和黨員要制定整改措施和計劃，積極進行整改提升，并及時向黨員群眾通報整改落實情況。三、工作要求1、加強組織領導。各級黨組織要把“公開承諾、領導點評、群眾評議”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方式來抓，落實領導責任和工作責任。各級黨組

7、織主要負責人為開展公開承諾的第一責任人，要切實履行職責，帶頭作承諾，帶頭搞點評?；鶎狱h組織要制定具體行動計劃，抓好各環(huán)節(jié)工作任務的落實。2、加強督查指導。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡回檢查組要采取分領域分行業(yè)召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解“公開承諾、領導點評、群眾評議”工作進展，通報工作情況，總結交流經驗，研究解決問題。各級黨員領導干部要經常深入基層，對基層黨組織和黨員開展“公開承諾、領導點評、群眾評議”情況進行調研和點評。3、加強結合銜接。在“公開承諾、領導點評、群眾評議”開始，前，要積極做好調查研究工作，增強“諾、評、議”的針對性和有效性。要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，營造氛圍，激勵后進，為評選表彰提供依據(jù)。努力實現(xiàn)調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰的有機結合和科學銜接。內容總結（1）關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“公開承諾、領導點評、群眾評議”工作的實施意見為充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力，推動活動有序開展，經研究決定在創(chuàng)先爭優(yōu)