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文檔簡介
1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策簡明手冊一、財(cái)政支持政策(一)國家家專項(xiàng)資資金計(jì)劃劃1.科技支支撐計(jì)劃劃支撐計(jì)劃是是面向國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會會發(fā)展需需求,重重點(diǎn)解決決經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展中的重重大科技技問題的的國家科科技計(jì)劃劃。該計(jì)計(jì)劃主要要落實(shí)綱綱要重重點(diǎn)領(lǐng)域域及其優(yōu)優(yōu)先主題題的任務(wù)務(wù),以重重大公益益技術(shù)及及產(chǎn)業(yè)共共性技術(shù)術(shù)研究開開發(fā)與應(yīng)應(yīng)用示范范為重點(diǎn)點(diǎn),結(jié)合合重大工工程建設(shè)設(shè)和重大大裝備開開發(fā),加加強(qiáng)集成成創(chuàng)新和和引進(jìn)消消化吸收收再創(chuàng)新新,重點(diǎn)點(diǎn)解決涉涉及全局局性、跨跨行業(yè)、跨跨地區(qū)的的重大技技術(shù)問題題,著力力攻克一一批關(guān)鍵鍵技術(shù),突突破瓶頸頸制約,提提升產(chǎn)業(yè)業(yè)競爭力力,為我我國經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展提供支支
2、撐。支撐計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目根據(jù)據(jù)支持的的方向和和作用,分分為重大大項(xiàng)目和和重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目,按按項(xiàng)目、課課題兩個(gè)個(gè)層次組組織實(shí)施施。重大項(xiàng)項(xiàng)目主要要支持解解決重大大經(jīng)濟(jì)社社會問題題、形成成重大戰(zhàn)戰(zhàn)略產(chǎn)品品、支撐撐國家重重大工程程建設(shè)或或重大裝裝備開發(fā)發(fā),以及及重大技技術(shù)引進(jìn)進(jìn)消化吸吸收等符符合國家家戰(zhàn)略需需求的,對對經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展帶動(dòng)作作用大、影影響度高高,需要要在國家家層面協(xié)協(xié)調(diào)推動(dòng)動(dòng)的跨行行業(yè)、跨跨部門、跨跨區(qū)域項(xiàng)項(xiàng)目。重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目主主要支持持著眼于于公益技技術(shù)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)共性性關(guān)鍵技技術(shù)突破破,解決決經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展瓶頸制制約問題題,具有有較強(qiáng)應(yīng)應(yīng)用前景景的項(xiàng)目目;支持持服務(wù)于于國家區(qū)區(qū)域發(fā)展展戰(zhàn)略,提提
3、升區(qū)域域創(chuàng)新能能力,支支撐區(qū)域域社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和區(qū)域域性重大大工程建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目。企業(yè)承擔(dān)擔(dān)或參與與項(xiàng)目和和課題的的條件:(11)屬行行業(yè)龍頭頭企業(yè)、企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)或企業(yè)業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制院所所、科技技型中小小企業(yè)等等內(nèi)資或或內(nèi)資控控股企業(yè)業(yè);(2)企業(yè)業(yè)技術(shù)需需求與項(xiàng)項(xiàng)目和課課題的目目標(biāo)一致致;(3)企業(yè)業(yè)在相關(guān)關(guān)任務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域具有有領(lǐng)先的的創(chuàng)新能能力和技技術(shù)基礎(chǔ)礎(chǔ);(4)企業(yè)業(yè)承擔(dān)的的任務(wù),在在完成時(shí)時(shí)有能力力在本企企業(yè)進(jìn)行行應(yīng)用和和轉(zhuǎn)化;(55)有穩(wěn)穩(wěn)定的研研發(fā)投入入、常設(shè)設(shè)企業(yè)技技術(shù)開發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)或或穩(wěn)定的的科研隊(duì)隊(duì)伍和人人才,能能夠?yàn)轫?xiàng)項(xiàng)目或課課題實(shí)施施提供任任務(wù)書確確定的資資金及其其他條件件;
4、(6)通過過項(xiàng)目或或課題的的實(shí)施,能能夠與其其他企業(yè)業(yè)和大學(xué)學(xué)、科研研機(jī)構(gòu)建建立緊密密的技術(shù)術(shù)創(chuàng)新聯(lián)聯(lián)盟與知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)聯(lián)盟,能能將項(xiàng)目目或課題題成果進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓或或服務(wù),促促進(jìn)全行行業(yè)技術(shù)術(shù)水平和和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量提高高。20006年77月國家家科技部部、財(cái)政政部:關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)國家家科技支支撐計(jì)劃劃管理暫暫行辦法法的通通知(國國科發(fā)計(jì)計(jì)字2200663331號)第第2、116、222條 2科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金創(chuàng)新基金是是一種引引導(dǎo)性資資金,通通過吸引引地方、企企業(yè)、科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)投資機(jī)機(jī)構(gòu)和金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)對中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新的投資資,逐步步建立起起符合社社會主義義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)客觀觀規(guī)
5、律、支支持中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新的新型型投資機(jī)機(jī)制。創(chuàng)新基基金不以以營利為為目的,通通過對中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新項(xiàng)目目的支持持,增強(qiáng)強(qiáng)其創(chuàng)新新能力。創(chuàng)新基基金面向向在中國國境內(nèi)注注冊的各各類中小小企業(yè),其其支持的的項(xiàng)目及及承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目的企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件:(1)創(chuàng)新新基金支支持的項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)當(dāng)是符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)政策、有有較高創(chuàng)創(chuàng)新水平平和較強(qiáng)強(qiáng)市場競競爭力、有有較好的的潛在經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會會效益、有有望形成成新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的高高新技術(shù)術(shù)成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)項(xiàng)目;(22)企業(yè)業(yè)已在所所在地工工商行政政管理機(jī)機(jī)關(guān)依法法登記注注冊,具具備企業(yè)業(yè)法人資資格,具具有健全全的財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度;職職工人
6、數(shù)數(shù)原則上上不超過過5000人,其其中具有有大專以以上學(xué)歷歷的科技技人員占占職工總總數(shù)的比比例不低低于300%。經(jīng)經(jīng)省級以以上人民民政府科科技主管管部門認(rèn)認(rèn)定的高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)規(guī)模化生生產(chǎn),其其企業(yè)人人數(shù)和技技術(shù)人員員所占比比例條件件可適當(dāng)當(dāng)放寬;(33)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)主主要從事事高新技技術(shù)產(chǎn)品品的研制制、開發(fā)發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)和服務(wù)務(wù)業(yè)務(wù),企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有較較強(qiáng)的創(chuàng)創(chuàng)新意識識、較高高的市場場開拓能能力和經(jīng)經(jīng)營管理理水平。企企業(yè)每年年用于高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)品研研究開發(fā)發(fā)的經(jīng)費(fèi)費(fèi)不低于于銷售額額的3%,直接接從事研研究開發(fā)發(fā)的科技技人員應(yīng)應(yīng)占職工工總數(shù)的的10%以上。對對于已有
7、有主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品并將將逐步形形成批量量和已形形成規(guī)模模化生產(chǎn)產(chǎn)的企業(yè)業(yè),必須須有良好好的經(jīng)營營業(yè)績。 根據(jù)中中小企業(yè)業(yè)和項(xiàng)目目的不同同特點(diǎn),創(chuàng)創(chuàng)新基金金分別以以貸款貼貼息、無無償資助助、資本本金投入入等不同同的方式式給予支支持。19999年55月國務(wù)務(wù)院辦公公廳:轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)國家家科技部部、財(cái)政部部關(guān)于于科技型型中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基基金的暫暫行規(guī)定定的通知知第11、2、55、8條條3火炬計(jì)計(jì)劃申報(bào)國家級級火炬計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目應(yīng)具備備下列條條件:(1)項(xiàng)目目產(chǎn)品符符合國家家技術(shù)和和產(chǎn)業(yè)政政策的要要求,屬屬于火炬炬計(jì)劃重重點(diǎn)支持持的新材材料、生生物技術(shù)術(shù)、電子子與信息息、機(jī)電電一體化化、新能能源高效效節(jié)能與與
8、環(huán)保和和其他高高技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域;(2)項(xiàng)目目所采用用的技術(shù)術(shù)是先進(jìn)進(jìn)和成熟熟的,且且經(jīng)過了了產(chǎn)品(樣樣品、樣樣機(jī))技技術(shù)鑒定定,已具具備商品品化生產(chǎn)產(chǎn)的條件件(對國國家專賣賣產(chǎn)品、食食品、醫(yī)醫(yī)藥類產(chǎn)產(chǎn)品需取取得主管管部門有有關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)的批件件);(3)項(xiàng)目目產(chǎn)品投投產(chǎn)后能能形成一一定的經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模模,且有有良好的的國內(nèi)外外市場、較較好的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和較高高的投入入產(chǎn)出比比;(4)項(xiàng)目目承擔(dān)單單位為具具有法人人資格的的經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體,有有較強(qiáng)的的技術(shù)實(shí)實(shí)力(或或技術(shù)支支援單位位),其其領(lǐng)導(dǎo)班班子應(yīng)有有較強(qiáng)的的科技意意識、較較高的市市場開拓拓能力和和管理水水平;(5)項(xiàng)目目產(chǎn)品的的生產(chǎn)有有配套的的生產(chǎn)環(huán)環(huán)境,
9、所所需的能能源與材材料能得得到保證證;(6)項(xiàng)目目承擔(dān)單單位有相相應(yīng)的自自籌資金金及較好好的信貸貸條件,具具有按期期償還貸貸款本金金和利息息的能力力。19994年99月國家家科技部部國家家級火炬炬計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目管理理辦法(國科發(fā)計(jì)字1994231號)第4條4星火計(jì)計(jì)劃申報(bào)國家級級星火計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目必須具具備的基基本條件件: (11)符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和技技術(shù)政策策,適應(yīng)應(yīng)本地區(qū)區(qū)國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會發(fā)展展戰(zhàn)略和和行業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃要求,有有利于保保護(hù)生態(tài)態(tài)環(huán)境; (22)技術(shù)術(shù)先進(jìn)適適用、成成熟可靠靠,有利利于農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)戰(zhàn)略性調(diào)調(diào)整,具具有良好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社會會、生態(tài)態(tài)效益和和發(fā)展前前景
10、; (33)有利利于推動(dòng)動(dòng)農(nóng)村科科技進(jìn)步步和提高高農(nóng)村勞勞動(dòng)者素素質(zhì),有有利于增增加農(nóng)村村就業(yè)機(jī)機(jī)會,增增加地方方財(cái)政收收入和農(nóng)農(nóng)民收入入; (44)項(xiàng)目目申報(bào)單單位必須須是具有有獨(dú)立法法人資格格的企事事業(yè)單位位,以企企業(yè)為主主體。鼓鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)與大專專院校、科科研單位位聯(lián)合申申報(bào); (55)項(xiàng)目目申報(bào)單單位應(yīng)具具有良好好的金融融、商業(yè)業(yè)和社會會道德信信譽(yù),經(jīng)經(jīng)營機(jī)制制良好,沒沒有知識識產(chǎn)權(quán)糾糾紛。申申請銀行行貸款的的項(xiàng)目,必必須符合合銀行信信貸要求求。 申申請重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目的的單位除除具備上上述條件件外,還還必須具具有較強(qiáng)強(qiáng)的技術(shù)術(shù)開發(fā)和和應(yīng)用能能力、可可靠的技技術(shù)依托托以及完完成項(xiàng)目目所需的的其
11、他相相關(guān)條件件。 220022年1月月國家科科技部國國家星火火計(jì)劃管管理辦法法(國國科發(fā)農(nóng)農(nóng)社字2000211號)第第19條條5工程技技術(shù)研究究中心凡符合國家家組建工工程中心心的總體體規(guī)劃和和布局原原則,擬擬申請承承擔(dān)組建建任務(wù)的的單位,應(yīng)應(yīng)具備以以下基本本條件:(11)在某某一技術(shù)術(shù)領(lǐng)域具具有雄厚厚的科研研實(shí)力,承承擔(dān)并出出色完成成了國家家各項(xiàng)重重點(diǎn)科技技任務(wù),在在國內(nèi)同同行業(yè)中中是公認(rèn)認(rèn)的學(xué)術(shù)術(shù)和技術(shù)術(shù)權(quán)威,在在國際上上有一定定影響;擁有較較好的工工程技術(shù)術(shù)研究和和技術(shù)基基礎(chǔ),以以及較豐豐富的成成果轉(zhuǎn)化化背景及及經(jīng)驗(yàn)。一一般還應(yīng)應(yīng)是本行行業(yè)技術(shù)術(shù)監(jiān)督管管理的歸歸口單位位,兼有有產(chǎn)品檢檢測、
12、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制訂訂、成果果推廣、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督及技術(shù)術(shù)信息服服務(wù)等職職能;(22)具有有技術(shù)水水平高、工工程化實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富的的工程技技術(shù)帶頭頭人;擁擁有一定定數(shù)量和和較高水水平的工工程技術(shù)術(shù)研究和和工程設(shè)設(shè)計(jì)人員員;有能能夠承擔(dān)擔(dān)工程試試驗(yàn)的熟熟練技術(shù)術(shù)工人;(33)基本本具備了了工程技技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)條件和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施,有有必要的的檢測、分分析、測測試手段段和工藝藝設(shè)備。經(jīng)經(jīng)組建充充實(shí)完善善后,應(yīng)應(yīng)具備承承擔(dān)綜合合性工程程技術(shù)試試驗(yàn)任務(wù)務(wù)的能力力;(4)擁有有較雄厚厚的科研研資產(chǎn)和和經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力,有有籌措資資金的能能力和信信譽(yù)。在在組建過過程中有有一定資資金的匹匹配;(55)在深深化科技技體制改改革中,
13、已已初步形形成自我我良性循循環(huán)的發(fā)發(fā)展機(jī)制制。擁有有改革意意識強(qiáng)、敢敢于創(chuàng)新新、高效效精干、科科學(xué)化管管理的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子,有強(qiáng)強(qiáng)有力的的組織管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和管理理隊(duì)伍;(66)密切切聯(lián)系一一批企業(yè)業(yè),并與與之有良良好的伙伙伴關(guān)系系,有向向這些企企業(yè)輻射射工程技技術(shù)成果果的成功功經(jīng)驗(yàn)。年年月國國家科技技部國國家工程程技術(shù)研研究中心心暫行管管理辦法法(國國科發(fā)計(jì)計(jì)字號號)第77條6創(chuàng)業(yè)投投資引導(dǎo)導(dǎo)基金引導(dǎo)基金的的資金來來源為:中央財(cái)財(cái)政科技技型中小小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新新基金;從所支支持的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資資機(jī)構(gòu)回回收的資資金和社社會捐贈贈的資金金。申請引導(dǎo)基基金支持持的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件:(
14、1)經(jīng)工工商行政政管理部部門登記記;(2)實(shí)收收資本(或或出資額額)在1100000萬元元人民幣幣以上,或或者出資資人首期期出資在在30000萬元元人民幣幣以上,且且承諾在在注冊后后5年內(nèi)總總出資額額達(dá)到1100000萬元元人民幣幣以上,所所有投資資者以貨貨幣形式式出資;(3)有明明確的投投資領(lǐng)域域,并對對科技型型中小企企業(yè)投資資累計(jì)550000萬元以以上;(4)有至至少3名具備備5年以上上創(chuàng)業(yè)投投資或相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的的專職高高級管理理人員;(5)有至至少3個(gè)對科科技型中中小企業(yè)業(yè)投資的的成功案案例,即即投資所所形成的的股權(quán)年年平均收收益率不不低于220,或或股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓收入入高于原原始投資資
15、20以以上;(6)管理理和運(yùn)作作規(guī)范,具具有嚴(yán)格格合理的的投資決決策程序序和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制機(jī)機(jī)制;(7)按照照國家企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)、會計(jì)計(jì)制度規(guī)規(guī)定,有有健全的的內(nèi)部財(cái)財(cái)務(wù)管理理制度和和會計(jì)核核算辦法法;(8)不投投資于流流動(dòng)性證證券、期期貨、房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)以及國國家政策策限制類類行業(yè)。申請引導(dǎo)基基金支持持的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)具備備下列條條件:(1)符合合上條第第1、4、5、6、7項(xiàng)條件件;(2)實(shí)收收資本(或或出資額額)在1100萬萬元人民民幣以上上;(3)管理理的創(chuàng)業(yè)業(yè)資本在在50000萬元元人民幣幣以上。申請引導(dǎo)基基金支持持的中小小企業(yè)服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)需具備備下列條條件:(1)符合合上條第第5、
16、6、7項(xiàng)條件件;(2)具有有企業(yè)或或事業(yè)法法人資格格;(3)有至至少2名具備備3年以上上創(chuàng)業(yè)投投資或相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的的專職管管理人員員;(4)正在在輔導(dǎo)的的初創(chuàng)期期科技型型中小企企業(yè)不低低于500家(以以簽訂服服務(wù)協(xié)議議為準(zhǔn)準(zhǔn));(5)能夠夠向初創(chuàng)創(chuàng)期科技技型中小小企業(yè)提提供固定定的經(jīng)營營場地;(6)對初初創(chuàng)期科科技型中中小企業(yè)業(yè)的投資資或委托托管理的的投資累累計(jì)在5500萬萬元人民民幣以上上。享受引導(dǎo)基基金支持持的初創(chuàng)創(chuàng)期科技技型中小小企業(yè)應(yīng)應(yīng)具備下下列條件件:(1)具有有企業(yè)法法人資格格;(2)職工工人數(shù)在在3000人以下下,具有有大專以以上學(xué)歷歷的科技技人員占占職工總總數(shù)的比比例在33
17、0%以以上,直直接從事事研究開開發(fā)的科科技人員員占職工工總數(shù)比比例在110%以以上;(3)年銷銷售額在在30000萬元元人民幣幣以下,凈凈資產(chǎn)在在20000萬元元人民幣幣以下,每每年用于于高新技技術(shù)研究究開發(fā)的的經(jīng)費(fèi)占占銷售額額的5%以上。引導(dǎo)基金按按照最高高不超過過創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)際投投資額的的5%給予予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)助,補(bǔ)補(bǔ)助金額額最高不不超過5500萬萬元人民民幣。20007年77月國家家財(cái)政部部、科技技部:關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)科技技型中小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資資引導(dǎo)基基金管理理暫行辦辦法的的通知(財(cái)財(cái)企2200771228號)第第3、88、9、111、226條7電子信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展資資金電子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)
18、展展基金主主要采取取無償資資助、貸貸款貼息息和創(chuàng)業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投投資三種種方式。無償資助方方式:(1)用于于對中小小企業(yè)研研究、開開發(fā)及中中間試驗(yàn)驗(yàn)階段的的必要補(bǔ)補(bǔ)助;項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位需需配套等等額以上上自有資資金;(2)用于于對行業(yè)業(yè)內(nèi)大型型企業(yè)和和對電子子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展影響深深遠(yuǎn)的重重點(diǎn)研發(fā)發(fā)項(xiàng)目的的必要補(bǔ)補(bǔ)助。對建立電子子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)自主主創(chuàng)新體體系影響響深遠(yuǎn),并并對提高高產(chǎn)業(yè)競競爭力作作用顯著著的重大大項(xiàng)目,電電子發(fā)展展基金可可持續(xù)給給予重點(diǎn)點(diǎn)支持。重大項(xiàng)目承承擔(dān)單位位應(yīng)當(dāng)是是自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力強(qiáng)、有有能力進(jìn)進(jìn)行持續(xù)續(xù)大規(guī)模模研發(fā)投投入的企企業(yè)或由由類似企企業(yè)牽頭頭組織的的技術(shù)研研發(fā)聯(lián)盟盟、技
19、術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合合作組織織(以下簡簡稱企業(yè)業(yè)聯(lián)盟)等。承承擔(dān)單位位應(yīng)當(dāng)有有清晰、詳詳盡、合合理的研研發(fā)規(guī)劃劃,分階階段研發(fā)發(fā)目標(biāo)可可行,研研發(fā)隊(duì)伍伍相對穩(wěn)穩(wěn)定,研研發(fā)資金金來源及及分階段段投入計(jì)計(jì)劃明確確。以企企業(yè)聯(lián)盟盟作為電電子發(fā)展展基金項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)有獨(dú)立立的組織織機(jī)構(gòu)、明明確的運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制和完善善的聯(lián)盟盟章程,各各成員單單位研發(fā)發(fā)投入均均有保障障,聯(lián)盟盟內(nèi)部成成果分享享機(jī)制明明晰。對對此類項(xiàng)項(xiàng)目,通通過初次次專家評評審即應(yīng)應(yīng)確定支支持對象象、資助助規(guī)模。資資金初次次投入后后,財(cái)政政部、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部根據(jù)據(jù)階段性性目標(biāo)考考核評估估結(jié)果確確定是否否繼續(xù)投投入。貸款貼息方方式:用于對創(chuàng)
20、新新型信息息技術(shù)在在全社會會推廣示示范以及及成熟型型信息技技術(shù)在其其他行業(yè)業(yè)典型應(yīng)應(yīng)用項(xiàng)目目的貸款款貼息補(bǔ)補(bǔ)助。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投投資方式式:創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投投資方式式以引導(dǎo)導(dǎo)社會資資本投入入電子信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)為主要要目的,用用于對處處于種子子期和起起步期創(chuàng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)投資。電子發(fā)展基基金創(chuàng)業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投投資管理理比照產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)研究與與開發(fā)資資金創(chuàng)業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投投資管理理相關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。20007年112月財(cái)財(cái)政部、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部:關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)電子子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展基金管管理辦法法的通通知(財(cái)財(cái)建2200778666號)第第12條條(二)省級級專項(xiàng)資資金計(jì)劃劃1自然科科學(xué)基金金基金的使用用體現(xiàn)政政府目標(biāo)標(biāo)導(dǎo)
21、向,遵遵循需求求拉動(dòng)與與學(xué)科推推動(dòng)、銜銜接國家家目標(biāo)、實(shí)實(shí)行人才才優(yōu)先的的原則,面面向江蘇蘇省高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)區(qū)域特色色產(chǎn)業(yè)和和社會事事業(yè)發(fā)展展等方面面的應(yīng)用用需求,加加強(qiáng)以應(yīng)應(yīng)用基礎(chǔ)礎(chǔ)研究為為主的原原始創(chuàng)新新和前沿沿性科學(xué)學(xué)問題研研究,強(qiáng)強(qiáng)化高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)性科技技問題研研究,培培養(yǎng)高層層次創(chuàng)新新人才,為為增強(qiáng)江江蘇省自自主創(chuàng)新新能力提提供技術(shù)術(shù)和人才才儲備,為為高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)的跨越越發(fā)展提提供創(chuàng)新新源。基金項(xiàng)目申申請必需需滿足以以下條件件:(1)申請請項(xiàng)目的的研究內(nèi)內(nèi)容符合合基金指指南范圍圍;(2)第一一申請人人必須是是項(xiàng)目的的實(shí)際主主持人,且且為單位位在職人人員并一一般具有有
22、高級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱。不不具有高高級技術(shù)術(shù)職稱的的,必須須有兩名名具有高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱的同同行專家家推薦;(3)第一一申請人人每年只只能申請請一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目,且且無在研研基金項(xiàng)項(xiàng)目(指指南特別別說明的的項(xiàng)目除除外)。項(xiàng)目申請單單位為高高等院校校、科研研機(jī)構(gòu)和和企業(yè)等等獨(dú)立法法人單位位;優(yōu)先先鼓勵(lì)省省級以上上重點(diǎn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室、工工程技術(shù)術(shù)研究中中心等科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)以學(xué)科科團(tuán)隊(duì)的的方式申申請;支支持已建建立國家家級或省省級工程程技術(shù)研研究中心心、博士士后流動(dòng)動(dòng)站的高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)申申請。20008年110月江江蘇省財(cái)財(cái)政廳、江江蘇省科科技廳江江蘇省省省級科技技創(chuàng)新與與成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化(自自然科學(xué)學(xué)基金)專專
23、項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金管管理辦法法(蘇蘇財(cái)教200081193號號附件一一)第22、3、66、7條條2重大科科技支撐撐與自主主創(chuàng)新專專項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金自主創(chuàng)新資資金主要要支持在在生物技技術(shù)與新新醫(yī)藥、新新能源與與環(huán)保、信信息技術(shù)術(shù)、新材材料、現(xiàn)現(xiàn)代裝備備制造、資資源與環(huán)環(huán)境、現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)、社會會發(fā)展等等重點(diǎn)領(lǐng)領(lǐng)域開展展的前沿沿技術(shù)、關(guān)關(guān)鍵共性性技術(shù)和和公益性性技術(shù)的的研究開開發(fā)與應(yīng)應(yīng)用示范范,集中中資源聯(lián)聯(lián)合攻關(guān)關(guān),力爭爭在若干干重點(diǎn)領(lǐng)領(lǐng)域取得得突破,獲獲得一批批擁有自自主知識識產(chǎn)權(quán)的的重大技技術(shù)和戰(zhàn)戰(zhàn)略產(chǎn)品品,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)技術(shù)跨跨越,增增強(qiáng)核心心競爭力力,為江江蘇省高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展、傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)提升、循循
24、環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、和和諧社會會建設(shè)提提供科技技支撐。自主創(chuàng)新資資金支持持項(xiàng)目主主要分高高科技攀攀登、關(guān)關(guān)鍵共性性技術(shù)攻攻關(guān)、高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)品開開發(fā)、產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)新新、科技技型企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、國國際科技技合作、重重要技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研研制以及及社會發(fā)發(fā)展應(yīng)用用研究與與科技示示范工程程等方面面。自主創(chuàng)新資資金項(xiàng)目目申報(bào)實(shí)實(shí)行屬地地化管理理。對符符合條件件的項(xiàng)目目,由項(xiàng)項(xiàng)目第一一申報(bào)單單位按要要求向所所在地的的市、縣縣科技局局申報(bào),由由各市、縣縣科技局局會同財(cái)財(cái)政局審審核后集集中向省省科技廳廳推薦。國國家高新新區(qū)和省省有關(guān)部部門可組組織直接接向省科科技廳推推薦。申申報(bào)自主主創(chuàng)新資資金項(xiàng)目目應(yīng)具備備以下條
25、條件:(1)符合合國家和和省產(chǎn)業(yè)業(yè)和技術(shù)術(shù)政策,技技術(shù)的前前瞻性、創(chuàng)創(chuàng)新性、關(guān)關(guān)鍵性特特征較強(qiáng)強(qiáng),能夠夠獲得發(fā)發(fā)明專利利、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等形式的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán);(2)可形形成附加加值高、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)動(dòng)強(qiáng)或?qū)K省省社會發(fā)發(fā)展具有有重要支支撐和引引領(lǐng)作用用的科技技成果及及目標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)品,項(xiàng)項(xiàng)目完成成后能夠夠直接投投入應(yīng)用用或具有有較強(qiáng)應(yīng)應(yīng)用前景景;(3)市、縣縣財(cái)政安安排相應(yīng)應(yīng)的配套套資金,對對經(jīng)濟(jì)薄薄弱地區(qū)區(qū)符合條條件項(xiàng)目目可適當(dāng)當(dāng)降低財(cái)財(cái)政配套套資金要要求。自主創(chuàng)新資資金項(xiàng)目目實(shí)施以以江蘇省省境內(nèi)的的企事業(yè)業(yè)單位為為第一承承擔(dān)單位位。實(shí)施施項(xiàng)目的的第一承承擔(dān)單位位應(yīng)具備備以下條條件:(1)具有有較強(qiáng)
26、科科技創(chuàng)新新能力,包包括較好好的研究究開發(fā)條條件和資資金投入入能力;(2)具有有較強(qiáng)的的科技創(chuàng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)隊(duì)或較強(qiáng)強(qiáng)技術(shù)依依托單位位;(3)單位位經(jīng)營和和科研活活動(dòng)中的的資信良良好。自主創(chuàng)新資資金鼓勵(lì)勵(lì)面向省省內(nèi)外的的產(chǎn)學(xué)研研聯(lián)合,鼓鼓勵(lì)國際際科技交交流合作作,鼓勵(lì)勵(lì)科技型型企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè),鼓勵(lì)勵(lì)國內(nèi)外外高層次次科技人人員面向向江蘇產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)和社會會發(fā)展需需求開展展創(chuàng)新研研究。20008年110月江江蘇省財(cái)財(cái)政廳、江江蘇省科科技廳江江蘇省省省級科技技創(chuàng)新與與成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化(重重大科技技支撐與與自主創(chuàng)創(chuàng)新)專專項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金管管理辦法法(蘇蘇財(cái)教200081193號號附件二二)第44、5、77、8、9
27、9條3重大科科技成果果轉(zhuǎn)化專專項(xiàng)資金金成果轉(zhuǎn)化資資金每年年由省財(cái)財(cái)政預(yù)算算安排,省省科技廳廳、財(cái)政政廳共同同管理。本辦法所稱稱科技成成果轉(zhuǎn)化化項(xiàng)目,是是指已取取得科技技成果、經(jīng)經(jīng)中試并并進(jìn)入產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開開發(fā)或直直接進(jìn)入入產(chǎn)業(yè)化化開發(fā)、能能較快形形成較大大產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模、顯顯著提升升相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)水平和和核心競競爭力的的重大科科技成果果轉(zhuǎn)化項(xiàng)項(xiàng)目。按照公共財(cái)財(cái)政的要要求,加加強(qiáng)對重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的戰(zhàn)略研研究和布布局引導(dǎo)導(dǎo),主要要支持高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)中中具有戰(zhàn)戰(zhàn)略性、前前瞻性、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)聯(lián)度大、帶帶動(dòng)作用用強(qiáng)的重重大科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目目,推進(jìn)進(jìn)高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)加快發(fā)發(fā)展和優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè)向高端端攀升。
28、加加強(qiáng)對原原始創(chuàng)新新、集成成創(chuàng)新、引引進(jìn)消化化吸收再再創(chuàng)新成成果的支支持,促促進(jìn)產(chǎn)學(xué)學(xué)研緊密密結(jié)合。成果轉(zhuǎn)化資資金支持持的項(xiàng)目目應(yīng)具備備以下條條件:(1)符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、技技術(shù)政策策,具有有自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán),符合合環(huán)境保保護(hù)要求求,技術(shù)術(shù)含量高高、創(chuàng)新新性強(qiáng)、成成熟度高高、處于于國內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先或國國際先進(jìn)進(jìn);(2)產(chǎn)品品附加值值高、市市場容量量大、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會會效益顯顯著、有有望形成成具有較較大規(guī)模模和較強(qiáng)強(qiáng)競爭能能力的新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)或高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品群;(3)市、縣縣財(cái)政安安排相應(yīng)應(yīng)的配套套資金(經(jīng)經(jīng)濟(jì)薄弱弱地區(qū)符符合條件件的項(xiàng)目目可適當(dāng)當(dāng)降低財(cái)財(cái)政配套套資金要要求)。優(yōu)
29、先支持獲獲國家資資助和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)資本本投資的的重大科科技成果果轉(zhuǎn)化項(xiàng)項(xiàng)目,優(yōu)優(yōu)先支持持符合江江蘇省產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新布布局、市市縣政府府重點(diǎn)推推動(dòng)的重重大科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目目,優(yōu)先先支持國國家和省省高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)的重大大科技成成果轉(zhuǎn)化化項(xiàng)目。成果轉(zhuǎn)化資資金項(xiàng)目目的實(shí)施施以企業(yè)業(yè)為主體體。實(shí)施施項(xiàng)目的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)具備以以下條件件:(1)在江江蘇境內(nèi)內(nèi)注冊,具具有獨(dú)立立企業(yè)法法人資格格;(2)重視視科技創(chuàng)創(chuàng)新工作作,具有有較強(qiáng)的的科技創(chuàng)創(chuàng)新能力力、良好好的產(chǎn)學(xué)學(xué)研合作作基礎(chǔ)和和規(guī)范的的現(xiàn)代企企業(yè)管理理制度;(3)企業(yè)業(yè)資產(chǎn)及及經(jīng)營狀狀況良好好,具有有較高的的資信等等級和相相應(yīng)的資資金籌措措能力。根據(jù)項(xiàng)
30、目和和企業(yè)的的不同特特點(diǎn)確定定成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化資金金的支持持方式。主主要有:撥款資助。主主要支持持重大科科技成果果轉(zhuǎn)化項(xiàng)項(xiàng)目中試試或產(chǎn)業(yè)業(yè)化過程程中研究究開發(fā)工工作,用用于所需需儀器設(shè)設(shè)備購置置、能源源材料消消耗、測測試化驗(yàn)驗(yàn)加工等等。有償資助。主主要支持持能較快快產(chǎn)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益、在合合同確定定的項(xiàng)目目實(shí)施周周期結(jié)束束后一定定期限內(nèi)內(nèi)能償還還資助資資金的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開開發(fā)項(xiàng)目目?;厥帐召Y金繼繼續(xù)用于于重大科科技成果果轉(zhuǎn)化。在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施期內(nèi)內(nèi),如企企業(yè)上市市或被收收購,經(jīng)經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商,可可將有償償使用轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為股權(quán)權(quán)投資。貸款貼息。主主要支持持為形成成較大產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)規(guī)模效益益而向銀銀行大額額借貸的的重大科
31、科技成果果轉(zhuǎn)化項(xiàng)項(xiàng)目。根根據(jù)項(xiàng)目目技術(shù)水水平、貸貸款規(guī)模模等確定定相應(yīng)貼貼息額度度。股權(quán)投資。主主要支持持能較快快產(chǎn)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的項(xiàng)目目,成果果轉(zhuǎn)化資資金所占占股權(quán)一一般不超超過該項(xiàng)項(xiàng)目股權(quán)權(quán)的300。上述方式可可以單項(xiàng)項(xiàng)使用,也也可以混混合使用用。申報(bào)單位應(yīng)應(yīng)提交以以下材料料:(1)成果果轉(zhuǎn)化專專項(xiàng)資金金項(xiàng)目建建議書;(2)成果果轉(zhuǎn)化專專項(xiàng)資金金項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告;(3)企業(yè)業(yè)與技術(shù)術(shù)依托方方的合作作協(xié)議;(4)經(jīng)會會計(jì)師事事務(wù)所審審計(jì)的企企業(yè)上22年度的的會計(jì)報(bào)報(bào)表,包包括資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表、損益益表、現(xiàn)現(xiàn)金流量量表以及及報(bào)表附附注等,并并提供最最近一個(gè)個(gè)月的各各類會計(jì)計(jì)報(bào)表(復(fù)復(fù)印件
32、);(5)項(xiàng)目目技術(shù)情情況的證證明文件件(包括括科技成成果鑒定定證書、查查新報(bào)告告、檢測測報(bào)告、專專利證書書或其他他技術(shù)權(quán)權(quán)益證明明等)。20008年110月江江蘇省財(cái)財(cái)政廳、江江蘇省科科技廳江江蘇省省省級科技技創(chuàng)新與與成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化(重重大科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化)專專項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金管管理辦法法(蘇蘇財(cái)教200081193號號附件三三)第22、3、99、100、111、122、166條4產(chǎn)學(xué)研研聯(lián)合創(chuàng)創(chuàng)新資金金產(chǎn)學(xué)研資金金主要支支持在高高新區(qū)、大大學(xué)科技技園面向向戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域域布局的的產(chǎn)學(xué)研研重大創(chuàng)創(chuàng)新載體體建設(shè);企業(yè)聯(lián)聯(lián)合省內(nèi)內(nèi)外高校校院所,以以獲取具具有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的原原創(chuàng)性科科技成果果
33、為目標(biāo)標(biāo),在引引領(lǐng)未來來產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略性領(lǐng)領(lǐng)域開展展的產(chǎn)學(xué)學(xué)研前瞻瞻性聯(lián)合合研究項(xiàng)項(xiàng)目;高高??萍技汲晒D(zhuǎn)轉(zhuǎn)化服務(wù)務(wù)中心建建設(shè)等。產(chǎn)學(xué)研資金金支持的的具體范范圍: (1)支持持國家高高新區(qū)聯(lián)聯(lián)合省內(nèi)內(nèi)外高校校院所共共同出資資建設(shè),為為產(chǎn)業(yè)集集聚發(fā)展展提供支支撐的重重大創(chuàng)新新載體;(2)支持持企業(yè)或或風(fēng)險(xiǎn)投投資公司司聯(lián)合國國家級實(shí)實(shí)驗(yàn)室、工工程(技技術(shù))中中心等創(chuàng)創(chuàng)新基地地共同出出資建設(shè)設(shè),按現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度運(yùn)運(yùn)行的重重大創(chuàng)新新載體。;(3)支支持產(chǎn)學(xué)學(xué)研合作作各方在在大學(xué)科科技園共共同出資資建設(shè)的的重大創(chuàng)創(chuàng)新載體體; (4)支支持企業(yè)業(yè)出資介介入的高高校院所所早期研研發(fā)的原原創(chuàng)性科科技項(xiàng)目
34、目。;(5)支支持以國國家9773計(jì)劃劃、8663計(jì)劃劃項(xiàng)目研研究成果果為基礎(chǔ)礎(chǔ),瞄準(zhǔn)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展制高高點(diǎn),通通過產(chǎn)學(xué)學(xué)研合作作、多學(xué)學(xué)科交叉叉融合開開展的重重大目標(biāo)標(biāo)產(chǎn)品與與集成創(chuàng)創(chuàng)新項(xiàng)目目。;(6)支支持高校校建設(shè)科科技成果果轉(zhuǎn)化服服務(wù)中心心等產(chǎn)學(xué)學(xué)研服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu),促促進(jìn)高校校與省內(nèi)內(nèi)企業(yè)之之間知識識流動(dòng)與與技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移,推推動(dòng)高校校與企業(yè)業(yè)面向產(chǎn)產(chǎn)業(yè)需求求聯(lián)合開開展應(yīng)用用技術(shù)開開發(fā)和專專利技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)化。20009年11月江蘇蘇省人民民政府江江蘇省產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)新新資金管管理辦法法(試行行)(蘇蘇政辦發(fā)發(fā)200081344號)第第6、77條5科技服服務(wù)平臺臺專項(xiàng)引引導(dǎo)資金金科技平臺專專項(xiàng)資金金
35、以提高高科技持持續(xù)創(chuàng)新新能力為為目標(biāo),主主要支持持重大研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)、科技技公共服服務(wù)平臺臺、高技技術(shù)研究究重點(diǎn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室、工工程技術(shù)術(shù)研究中中心等科科技平臺臺建設(shè)過過程中的的科研儀儀器、設(shè)設(shè)備購買買,以及及科技平平臺的運(yùn)運(yùn)行補(bǔ)貼貼等。重大研發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)。圍繞經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展的重大大科技需需求,按按照研發(fā)發(fā)設(shè)施、研研發(fā)水平平國內(nèi)一一流的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),支支持行業(yè)業(yè)骨干企企業(yè)建設(shè)設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展、產(chǎn)學(xué)學(xué)研緊密密結(jié)合、體體制機(jī)制制創(chuàng)新的的重大研研發(fā)平臺臺;支持持高校和和科研院院所建設(shè)設(shè)基礎(chǔ)性性、公益益性重大大研發(fā)平平臺??萍脊卜?wù)平臺臺。以科技資源源集成開開放和共共建共享享為目標(biāo)標(biāo),通過過整合、集集成、優(yōu)優(yōu)
36、化科技技資源,提提升公共共技術(shù)服服務(wù)能力力,建設(shè)設(shè)具有基基礎(chǔ)性、開開放性、專專業(yè)化特特點(diǎn)的面面向產(chǎn)業(yè)業(yè)的共性性技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新服務(wù)務(wù)平臺和和面向社社會事業(yè)業(yè)的資源源共享型型公益科科技服務(wù)務(wù)平臺,為為江蘇省省科技創(chuàng)創(chuàng)新提供供基礎(chǔ)性性支撐。高技術(shù)研究究重點(diǎn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室。針對高技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)和和可持續(xù)續(xù)發(fā)展領(lǐng)領(lǐng)域的重重大科技技問題,以以應(yīng)用基基礎(chǔ)、高高技術(shù)研研究為重重點(diǎn),開開展創(chuàng)新新性研究究,獲取取原始創(chuàng)創(chuàng)新成果果和自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán),聚聚集和培培養(yǎng)重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域技技術(shù)帶頭頭人和創(chuàng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)隊(duì)。工程技術(shù)研研究中心心。以增強(qiáng)企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力為目標(biāo)標(biāo),依托托研發(fā)實(shí)實(shí)力較強(qiáng)強(qiáng)的骨干干企業(yè),通通過產(chǎn)學(xué)學(xué)研合作作,加強(qiáng)強(qiáng)工程
37、化化研發(fā)平平臺建設(shè)設(shè),開展展共性技技術(shù)、關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)和系統(tǒng)統(tǒng)集成研研究,促促進(jìn)科技技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化??萍计脚_運(yùn)運(yùn)行補(bǔ)貼貼。以引導(dǎo)和促促進(jìn)我省省科技公公共服務(wù)務(wù)平臺、高高技術(shù)研研究重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室室等科技技基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施形成成“開放、流流動(dòng)、協(xié)協(xié)作、競競爭”的運(yùn)行行機(jī)制,充充分發(fā)揮揮其在提提高自主主創(chuàng)新能能力和經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會發(fā)展展中的重重要支撐撐作用,多多出成果果、出人人才、出出效益。申請科技平平臺專項(xiàng)項(xiàng)資金的的單位必必須具備備以下條條件:重大研發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)。圍繞省委省省政府重重點(diǎn)工作作部署和和全省科科技創(chuàng)新新需求,承承擔(dān)主體體為代表表國家或或江蘇水水平的行行業(yè)龍頭頭骨干企企業(yè)或重重點(diǎn)高等等學(xué)校、科科
38、研院所所及其他他創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)載體體??萍脊卜?wù)平臺臺。應(yīng)具有一定定規(guī)模的的技術(shù)裝裝備、科科技資源源和場地地設(shè)施;擁有一一支為科科技創(chuàng)新新和科技技產(chǎn)業(yè)化化提供共共性技術(shù)術(shù)服務(wù)、資資源共享享服務(wù)的的專業(yè)技技術(shù)和管管理人才才隊(duì)伍;具有較較好的前前期工作作基礎(chǔ)和和對外服服務(wù)業(yè)績績,具備備承擔(dān)政政府委托托的重大大科技任任務(wù)的能能力;具具備靈活活的開展展基礎(chǔ)性性、公益益性、開開放性服服務(wù)的管管理體制制和機(jī)制制。高技術(shù)研究究重點(diǎn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室。應(yīng)屬于相對對獨(dú)立的的研究開開發(fā)實(shí)體體,具有有一定規(guī)規(guī)模的技技術(shù)裝備備和相對對集中的的設(shè)施場場所;擁擁有高水水平的技技(學(xué))術(shù)術(shù)帶頭人人及一支支精干高高效、結(jié)結(jié)構(gòu)合理理的人
39、才才團(tuán)隊(duì);研究領(lǐng)領(lǐng)域符合合科技發(fā)發(fā)展政策策,并且且在某一一研究方方向具有有明顯優(yōu)優(yōu)勢,前前期工作作基礎(chǔ)較較好,以以往科研研成績突突出,擁擁有國內(nèi)內(nèi)領(lǐng)先的的科研成成果,具具備承擔(dān)擔(dān)國家及及省重大大科技任任務(wù)的能能力。工程技術(shù)研研究中心心。應(yīng)具有工程程技術(shù)試試驗(yàn)條件件、工藝藝設(shè)備等等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和相相對集中中的設(shè)施施場所;具備承承擔(dān)工程程技術(shù)研研究、開開發(fā)和試試驗(yàn)任務(wù)務(wù)的能力力;擁有有一支技技術(shù)水平平高、工工程化實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富、結(jié)結(jié)構(gòu)合理理的技術(shù)術(shù)和管理理人才隊(duì)隊(duì)伍。20008年110月江江蘇省財(cái)財(cái)政廳、江江蘇省科科技廳江江蘇省省省級科技技創(chuàng)新與與成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化(科科技服務(wù)務(wù)平臺)專專項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金管管
40、理辦法法(蘇蘇財(cái)教200081193號號附件四四)第55、7條條企業(yè)院士工工作站企業(yè)院士工工作站旨旨在以企企業(yè)創(chuàng)新新需求為為導(dǎo)向,以以企業(yè)研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)為依托托,以產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研合合作項(xiàng)目目為紐帶帶,引導(dǎo)導(dǎo)省內(nèi)外外院士及及其創(chuàng)新新團(tuán)隊(duì)向向企業(yè)集集聚、為為企業(yè)服服務(wù),攻攻克產(chǎn)業(yè)業(yè)核心關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù),促進(jìn)進(jìn)科技成成果產(chǎn)業(yè)業(yè)化,培培養(yǎng)企業(yè)業(yè)創(chuàng)新人人才隊(duì)伍伍,為增增強(qiáng)企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力和市場場競爭力力提供有有力支撐撐。企業(yè)院士工工作站工工作內(nèi)容容主要有有:(1)開展展產(chǎn)業(yè)及及企業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略咨詢和和技術(shù)指指導(dǎo);(2)圍繞繞企業(yè)發(fā)發(fā)展急需需解決的的重大關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)難題,組組織院士士及其創(chuàng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)隊(duì)與企業(yè)業(yè)研發(fā)
41、人人員開展展聯(lián)合攻攻關(guān);(3)引進(jìn)進(jìn)院士及及其創(chuàng)新新團(tuán)隊(duì)的的技術(shù)成成果,在在企業(yè)共共同開展展轉(zhuǎn)化和和產(chǎn)業(yè)化化,培育育自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)和自主主品牌;(4)與院院士及其其創(chuàng)新團(tuán)團(tuán)隊(duì)共建建研究生生培養(yǎng)基基地,聯(lián)聯(lián)合培養(yǎng)養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新人才才。省科技廳對對批準(zhǔn)設(shè)設(shè)立的企企業(yè)院士士工作站站給予適適當(dāng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)支持,主主要用于于工作站站條件改改善、項(xiàng)項(xiàng)目研究究和人才才培養(yǎng)等等,并按按江蘇蘇省省級級科技創(chuàng)創(chuàng)新與成成果轉(zhuǎn)化化專項(xiàng)引引導(dǎo)資金金管理辦辦法管管理;省省科技廳廳各類科科技計(jì)劃劃積極支支持院士士工作站站開展的的科研和和成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化等項(xiàng)項(xiàng)目。20008年112月江江蘇省政政府辦公公廳關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)省科技技廳江蘇蘇省企
42、業(yè)業(yè)院士工工作站管管理辦法法(試行行)的通通知(蘇政辦發(fā)2008130號)第2、3、9條6蘇北科科技富民民強(qiáng)縣專專項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金專項(xiàng)資金實(shí)實(shí)行項(xiàng)目目管理,用用于支持持蘇北地地區(qū)縣域域特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。專項(xiàng)資金旨旨在圍繞繞蘇北現(xiàn)現(xiàn)代高效效農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展和地地方特色色資源開開發(fā)的需需求,開開展共性性關(guān)鍵技技術(shù)攻關(guān)關(guān)和示范范推廣,培培育壯大大蘇北特特色產(chǎn)業(yè)業(yè);為國國家科技技富民強(qiáng)強(qiáng)縣專項(xiàng)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)計(jì)劃提供供項(xiàng)目源源和配套套經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金重重點(diǎn)支持持由科技技型龍頭頭企業(yè)帶帶動(dòng)農(nóng)戶戶做大做做強(qiáng)縣域域特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)項(xiàng)目;重重點(diǎn)支持持各類產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)聯(lián)合體、科科技園區(qū)區(qū)基地等等創(chuàng)新載載體圍繞繞特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施施的關(guān)鍵鍵技術(shù)攻
43、攻關(guān)與示示范推廣廣項(xiàng)目;支持圍圍繞國家家科技富富民強(qiáng)縣縣試點(diǎn)組組織實(shí)施施的配套套項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)條條件:(1)符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策,為列列入縣域域特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃的的重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目;(2)項(xiàng)目目申報(bào)單單位須是是江蘇境境內(nèi)企事事業(yè)單位位或具有有獨(dú)立法法人地位位的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體,并并具備較較強(qiáng)的技技術(shù)開發(fā)發(fā)和應(yīng)用用推廣能能力;(3)項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人具有較較高的技技術(shù)水平平和較強(qiáng)強(qiáng)的組織織管理與與協(xié)調(diào)能能力。20008年110月江江蘇省財(cái)財(cái)政廳、江江蘇省科科技廳江江蘇省省省級科技技創(chuàng)新與與成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化(蘇蘇北科技技富民強(qiáng)強(qiáng)縣)專專項(xiàng)引導(dǎo)導(dǎo)資金管管理辦法法(蘇蘇財(cái)教200081193號號附件五五)第22、4、
44、55、7條條7中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新資資金資金資助的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合以下條條件:(1)具備備獨(dú)立企企業(yè)法人人資格,在在國家和和省認(rèn)定定的高新新技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)務(wù)中心、大大學(xué)科技技園、留留學(xué)生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園等等科技企企業(yè)孵化化器內(nèi)注注冊并經(jīng)經(jīng)營的中中方控股股的科技技型中小小企業(yè),企企業(yè)年銷銷售收入入原則上上在30000萬萬元以內(nèi)內(nèi),注冊冊資金不不少于330萬元元;(2)主要要從事高高新技術(shù)術(shù)及其產(chǎn)產(chǎn)品的研研制、開開發(fā)、生生產(chǎn),并并具備應(yīng)應(yīng)有的項(xiàng)項(xiàng)目組織織實(shí)施能能力;(3)具有有大專以以上學(xué)歷歷科技人人員占職職工總數(shù)數(shù)的比例例不低于于30%;(4)有良良好的經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績、健全全的財(cái)務(wù)務(wù)制度,資資產(chǎn)負(fù)債債率
45、合理理;(5)無不不良誠信信記錄。申請省創(chuàng)新新資金資資助的項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)符符合以下下條件:(1)符合合國家和和省產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)政政策,屬屬于我省省優(yōu)先發(fā)發(fā)展的重重點(diǎn)技術(shù)術(shù)領(lǐng)域;(2)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新性性強(qiáng),技技術(shù)水平平達(dá)到省省內(nèi)領(lǐng)先先水平;(3)重點(diǎn)點(diǎn)支持擁擁有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)項(xiàng)目,且且項(xiàng)目知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)明晰、無無糾紛;(4)項(xiàng)目目產(chǎn)品有有明確的的市場需需求和較較強(qiáng)的市市場競爭爭力,可可以產(chǎn)生生較好的的經(jīng)濟(jì)效效益和社社會效益益;(5)項(xiàng)目目處于研研究開發(fā)發(fā)、中試試階段或或項(xiàng)目產(chǎn)產(chǎn)品有小小批量試試銷;(6)項(xiàng)目目新增投投資一般般在10000萬萬元以下下,資金金來源基基本確定定,投資資結(jié)構(gòu)合合理,項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施周
46、期不不超過22年(生生物、醫(yī)醫(yī)藥類項(xiàng)項(xiàng)目可放放寬至33年)。省創(chuàng)新資金金項(xiàng)目資資助經(jīng)費(fèi)費(fèi)一般不不超過330萬元元,重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目不不超過550萬元元。新支項(xiàng)地須立持項(xiàng)經(jīng)低請資1優(yōu)持種金化的企化助薦的以業(yè)機(jī)持目20007年33月江蘇蘇省科技技廳、江江蘇省財(cái)財(cái)政廳:關(guān)于印印發(fā)江江蘇省科科技型中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新資金金管理辦辦法的的通知(蘇蘇科計(jì)220077799號 蘇蘇財(cái)企220077266號)第第9112條8軟件與與集成電電路產(chǎn)業(yè)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)資助項(xiàng)項(xiàng)目和業(yè)業(yè)主的不不同特點(diǎn)點(diǎn),專項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的的資助方方式主要要分為撥撥款資助助和貸款款貼息兩兩種。撥款資助:主要用用于基礎(chǔ)礎(chǔ)性軟件件和集成成電路項(xiàng)項(xiàng)目,
47、資資助額度度原則不不超過資資助項(xiàng)目目總投資資的500%。貸款貼息:采用半半貼或全全貼的方方式。主主要用于于集成電電路制造造及相關(guān)關(guān)生產(chǎn)過過程的資資助項(xiàng)目目。根據(jù)據(jù)貸款規(guī)規(guī)模確定定相應(yīng)的的貸款貼貼息額度度。20004年99月江蘇蘇省信息息產(chǎn)業(yè)廳廳、江蘇蘇省財(cái)政政廳江江蘇省軟軟件和集集成電路路產(chǎn)業(yè)專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)使用管管理辦法法(試行行)第第12條條9省中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)資金省人民政府府應(yīng)當(dāng)在在省級財(cái)財(cái)政預(yù)算算中安排排省中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)資金。設(shè)設(shè)區(qū)的市市、縣(市市、區(qū))人人民政府府應(yīng)當(dāng)根根據(jù)本地地實(shí)際情情況,在在本級財(cái)財(cái)政預(yù)算算中安排排中小企企業(yè)發(fā)展展專項(xiàng)資資金,為為中小企企業(yè)提供供財(cái)政支支
48、持。省中小企業(yè)業(yè)發(fā)展專專項(xiàng)資金金主要用用于下列列扶持中中小企業(yè)業(yè)的事項(xiàng)項(xiàng):(1)創(chuàng)業(yè)業(yè)輔導(dǎo)和和服務(wù);(2)支持持信用擔(dān)擔(dān)保體系系建設(shè);(3)支持持技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、技技術(shù)進(jìn)步步和信息息化建設(shè)設(shè);(4)支持持中小企企業(yè)服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)開開展培訓(xùn)訓(xùn)和咨詢詢;(5)支持持專業(yè)化化發(fā)展、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚、清潔潔生產(chǎn)、與與大企業(yè)業(yè)的協(xié)作作;(6)和國國家扶持持資金的的配套;(7)支持持國際市市場開拓拓和國際際合作交交流;(8)引導(dǎo)導(dǎo)民間資資本和境境外資本本參與中中小企業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投投資。20005年112月江江蘇省中中小企業(yè)業(yè)促進(jìn)條條例第第32、333條10省節(jié)節(jié)能減排排專項(xiàng)資資金省級節(jié)能減減排(節(jié)節(jié)能與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì))專項(xiàng)
49、項(xiàng)引導(dǎo)資資金支持持方向:(1)節(jié)能能項(xiàng)目。 專項(xiàng)資金圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,以冶金、化工、建材、電力、紡織等高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)為重點(diǎn),推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,實(shí)施節(jié)能改造工程。包括工業(yè)節(jié)能、綠色照明、交通節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等。(2)循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)項(xiàng)目。 包括節(jié)節(jié)水示范范、資源源綜合開開發(fā)、資資源綜合合利用、清清潔生產(chǎn)產(chǎn)示范、重重大技術(shù)術(shù)開發(fā)和和推廣應(yīng)應(yīng)用等。20008年111月省省財(cái)政廳廳、省經(jīng)經(jīng)貿(mào)委江江蘇省省省級節(jié)能能減排(節(jié)節(jié)能與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì))專項(xiàng)項(xiàng)引導(dǎo)資資金管理理暫行辦辦法(蘇蘇財(cái)企200081799號、蘇蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)環(huán)資200088611號)第第3、44條省節(jié)能減排排科技創(chuàng)創(chuàng)新項(xiàng)目
50、目支持方方向:(1)節(jié)能能技術(shù)開開發(fā)與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用用。包括高高效清潔潔燃燒技技術(shù)、工工業(yè)余熱熱利用技技術(shù)、高高效電機(jī)機(jī)節(jié)能技技術(shù)、半半導(dǎo)體照照明技術(shù)術(shù)、建筑筑節(jié)能技技術(shù)、新新能源及及其應(yīng)用用等。 (2)減排排技術(shù)開開發(fā)與應(yīng)應(yīng)用示范范。包括工工業(yè)清潔潔生產(chǎn)技技術(shù)、工工業(yè)廢水水處理技技術(shù)、煙煙氣控制制與處理理技術(shù)、固固廢物資資源化技技術(shù)等。20007年77月江蘇蘇省政府府辦公廳廳轉(zhuǎn)發(fā)江江蘇省科科技廳江江蘇省節(jié)節(jié)能減排排科技支支撐行動(dòng)動(dòng)方案(蘇政辦發(fā)200783號)第2項(xiàng)(三)自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品1國家自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)定申請認(rèn)定的的國家自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品,應(yīng)應(yīng)符合以以下條件件:(1)產(chǎn)品品符合國國家法律
51、律法規(guī),符符合國家家產(chǎn)業(yè)技技術(shù)政策策和其他他相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策;(2)產(chǎn)品品具有自自主知識識產(chǎn)權(quán),且且權(quán)益狀狀況明確確。產(chǎn)品品具有自自主知識識產(chǎn)權(quán)是是指,申申請單位位經(jīng)過其其主導(dǎo)的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng),在我我國依法法擁有知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的所有有權(quán),或或依法通通過受讓讓取得的的中國企企業(yè)、事事業(yè)單位位或公民民在我國國依法擁擁有知識識產(chǎn)權(quán)的的所有權(quán)權(quán)或使用用權(quán);(3)產(chǎn)品品具有自自主品牌牌,即申申請單位位擁有該該產(chǎn)品注注冊商標(biāo)標(biāo)的所有有權(quán);(4)產(chǎn)品品創(chuàng)新程程度高。掌掌握產(chǎn)品品生產(chǎn)的的核心技技術(shù)和關(guān)關(guān)鍵工藝藝;或應(yīng)應(yīng)用新技技術(shù)原理理、新設(shè)設(shè)計(jì)構(gòu)思思,在結(jié)結(jié)構(gòu)、材材質(zhì)、工工藝等方方面對原原有產(chǎn)品品有根本本性
52、改進(jìn)進(jìn),顯著著提高了了產(chǎn)品性性能;或或在國內(nèi)內(nèi)外率先先提出技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);(5)產(chǎn)品品技術(shù)先先進(jìn),在在同類產(chǎn)產(chǎn)品中處處于國際際領(lǐng)先水水平;(6)產(chǎn)品品質(zhì)量可可靠,通通過國家家認(rèn)證認(rèn)認(rèn)可監(jiān)督督管理委委員會或或各省、自自治區(qū)、直直轄市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督部部門資質(zhì)質(zhì)認(rèn)定的的實(shí)驗(yàn)室室和檢測測機(jī)構(gòu)的的檢測。屬屬于國家家有特殊殊行業(yè)管管理要求求的產(chǎn)品品(如:醫(yī)藥、醫(yī)醫(yī)療器械械、農(nóng)藥藥、計(jì)量量器具、壓壓力容器器、郵電電通信等等產(chǎn)品),必必須具有有國務(wù)院院相關(guān)行行業(yè)主管管部門批批準(zhǔn)頒發(fā)發(fā)的產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可;屬屬于國家家實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證的產(chǎn)品品,必須須通過強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證;(7)產(chǎn)品品具有潛潛在的經(jīng)經(jīng)濟(jì)
53、效益益和較大大的市場場前景或或能替代代進(jìn)口。20006年112月國國家科技技部、國國家發(fā)展展和改革革委員會會、財(cái)政政部:關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)國家家自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品認(rèn)定管管理辦法法(試行行)的的通知(國國科發(fā)計(jì)計(jì)字2200665339號)第第4條2省自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定申請認(rèn)定的的自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品,應(yīng)具具備下列列條件: (1)產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)為為依法在在江蘇省省登記注注冊的企企業(yè)法人人;(2)產(chǎn)品品符合國國家有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策的規(guī)定定;(3)產(chǎn)品品的技術(shù)術(shù)水平在在同類產(chǎn)產(chǎn)品中處處于國內(nèi)內(nèi)領(lǐng)先并并達(dá)到國國際先進(jìn)進(jìn),屬于于下列情情況之一一: 在國際上上屬于自自主研究究和開發(fā)發(fā),擁有有全部知知
54、識產(chǎn)權(quán)權(quán);在國際上上突破關(guān)關(guān)鍵核心心技術(shù),擁擁有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán);對現(xiàn)有產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了工藝藝、結(jié)構(gòu)構(gòu)、材料料及性能能等方面面的根本本性改進(jìn)進(jìn),擁有有自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)。(4)產(chǎn)品品具有潛潛在的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和較大大的市場場前景或或替代進(jìn)進(jìn)口。自主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定所需材材料:(1)江蘇蘇省自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定申請表表;(2)工商商管理部部門核發(fā)發(fā)的營業(yè)業(yè)執(zhí)照副副本或營營業(yè)執(zhí)照照復(fù)印件件;(3)申請請單位必必須提交交的證明明材料:說明產(chǎn)品品自主創(chuàng)創(chuàng)新及知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)狀況的的相關(guān)證證明材料料(凡屬屬于聯(lián)合合申報(bào)或或多個(gè)單單位共同同享有知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的,必必須提交交與產(chǎn)品品技術(shù)歸歸屬及權(quán)權(quán)限有關(guān)關(guān)的技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)
55、讓、技技術(shù)許可可、授權(quán)權(quán)、合作作生產(chǎn)、合合作開發(fā)發(fā)的合同同或協(xié)議議);特殊行業(yè)業(yè)許可證證(對醫(yī)醫(yī)藥、醫(yī)醫(yī)療器械械、農(nóng)藥藥、計(jì)量量器具、壓壓力容器器、郵電電通信等等有特殊殊行業(yè)管管理要求求的新產(chǎn)產(chǎn)品,申申報(bào)時(shí)必必須附行行業(yè)規(guī)定定許可生生產(chǎn)、銷銷售的必必備文件件); (4)經(jīng)會會計(jì)師事事務(wù)所審審核過的的企業(yè)上上年度財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表。20006年111月江江蘇省科科技廳、江江蘇省財(cái)財(cái)政廳:關(guān)于印印發(fā)江江蘇省自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)定管理理辦法(試試行)的的通知(蘇蘇科高200064407號號)第66、7條條3自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品采購國家機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位位和團(tuán)體體組織(以以下統(tǒng)稱稱采購人人)在政政府采購購活動(dòng)中中
56、,應(yīng)當(dāng)當(dāng)優(yōu)先購購買自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品。辦法所稱自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品是是指納入入財(cái)政部部公布的的政府府采購自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品目目錄(以以下簡稱稱目錄)的的貨物和和服務(wù)。目目錄由財(cái)財(cái)政部會會同科技技部等有有關(guān)部門門在國家家認(rèn)定的的自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品范圍內(nèi)內(nèi)研究制制訂。任何單位和和個(gè)人不不得阻撓撓和限制制自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品供應(yīng)商商(指提提供自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品的供供應(yīng)商)自自由進(jìn)入入本地區(qū)區(qū)和本行行業(yè)的政政府采購購市場,不不得以不不合理的的條件對對供應(yīng)商商實(shí)行差差別待遇遇或者歧歧視待遇遇。20007年44月財(cái)政政部:關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品政府府采購評評審辦法法的通通知(財(cái)財(cái)庫220077300號)第第2、44
57、條各級國家機(jī)機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位位和團(tuán)體體組織(以以下統(tǒng)稱稱“采購人人”)及政政府采購購代理機(jī)機(jī)構(gòu)用財(cái)財(cái)政性資資金進(jìn)行行的政府府采購,應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先先采購江江蘇省自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品目目錄內(nèi)內(nèi)的或符符合國家家規(guī)定的的自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品。(1)價(jià)格格為主的的采購項(xiàng)項(xiàng)目,在在滿足采采購需求求的條件件下,根根據(jù)科技技含量和和市場競競爭程度度等因素素,自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品企業(yè)業(yè)報(bào)價(jià)不不高于排排序第一一的一般般產(chǎn)品企企業(yè)報(bào)價(jià)價(jià)一定比比例的,可可優(yōu)先獲獲得采購購合同;(2)以綜綜合評價(jià)價(jià)為主的的采購項(xiàng)項(xiàng)目,要要增加自自主創(chuàng)新新評分因因素并合合理設(shè)置置分值比比重;(3)經(jīng)認(rèn)認(rèn)定的自自主創(chuàng)新新技術(shù)含含量高、技技術(shù)規(guī)格格和價(jià)格格
58、難以確確定的服服務(wù)項(xiàng)目目采購,報(bào)報(bào)經(jīng)財(cái)政政部門同同意后可可采用競競爭性談?wù)勁胁少徺彿绞剑瑢⒉少徍虾贤谟栌杈哂凶宰灾鲃?chuàng)新新能力的的企業(yè)。江蘇省重大大建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目以及及其他使使用財(cái)政政性資金金采購重重大裝備備和產(chǎn)品品的項(xiàng)目目,有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)將承諾諾采購自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品作作為申報(bào)報(bào)立項(xiàng)的的條件,并并明確采采購自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品的具具體要求求。在政政府投資資的重點(diǎn)點(diǎn)工程中中,國產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備采采購比例例一般不不得低于于總價(jià)值值的600%。建立激勵(lì)自自主創(chuàng)新新的政府府首購和和訂購制制度。省省內(nèi)企業(yè)業(yè)或科研研機(jī)構(gòu)生生產(chǎn)或開開發(fā)的試試制品和和首次投投向市場場的產(chǎn)品品,且符符合國民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展要求求和先進(jìn)進(jìn)技術(shù)發(fā)發(fā)
59、展方向向,具有有較大市市場潛力力并需要要重點(diǎn)扶扶持的,經(jīng)經(jīng)認(rèn)定,政政府進(jìn)行行首購,由由采購單單位直接接購買或或政府出出資購買買。省內(nèi)內(nèi)企業(yè)研研發(fā)和生生產(chǎn)的一一類新藥藥和二類類中藥,優(yōu)優(yōu)先進(jìn)入入醫(yī)保目目錄。政政府對于于需要研研究開發(fā)發(fā)的重大大創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品或技技術(shù),應(yīng)應(yīng)當(dāng)通過過政府采采購招標(biāo)標(biāo)方式,面面向社會會確定研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu),簽訂訂政府訂訂購合同同,并建建立相應(yīng)應(yīng)的考核核驗(yàn)收和和研究開開發(fā)成果果推廣機(jī)機(jī)制。20007年33月江蘇蘇省財(cái)政政廳、江江蘇省科科技廳:關(guān)于印印發(fā)江江蘇省自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品政政府采購購實(shí)施意意見的的通知(蘇蘇財(cái)購2200776號號)第335條條由政府投資資的項(xiàng)目目,軟件件系統(tǒng)單
60、單項(xiàng)或批批量合同同結(jié)算價(jià)價(jià)在300萬元以以上(含含30萬元元)的,采采取招標(biāo)標(biāo)方式進(jìn)進(jìn)行。20001年44月江江蘇省鼓鼓勵(lì)軟件件產(chǎn)業(yè)和和集成電電路產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的若干政政策(蘇蘇政發(fā)20001559號)第20條4自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品訂購訂購產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合下列條條件:(1)符合合國家法法律、行行政法規(guī)規(guī),符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、技技術(shù)政策策和其他他相關(guān)政政策;(2)屬于于國家需需要研究究開發(fā)的的重大創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品或技術(shù)術(shù),但目目前尚未未投入生生產(chǎn)和使使用;(3)產(chǎn)品品權(quán)益狀狀況明確確,開發(fā)發(fā)完成后后具有自自主知識識產(chǎn)權(quán);(4)創(chuàng)新新程度高高,涉及及產(chǎn)品生生產(chǎn)的核核心技術(shù)術(shù)和關(guān)鍵鍵工藝;或者應(yīng)應(yīng)用新技技術(shù)原理
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