安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度項目部必須建立起職責(zé)明確的安全生產(chǎn)管理體系，明確管理責(zé)任，在每個施工現(xiàn)場至少配備一名責(zé)任心強，懂生產(chǎn)，懂安全的人員作為專職安全生產(chǎn)檢查員，隨時檢查施工中的安全隱患，定期進行安全生產(chǎn)自查自糾。工程項目發(fā)生設(shè)計變更時，安全技術(shù)措施必須及時進行調(diào)整，并由監(jiān)理工程師和業(yè)主重新進行審批。對涉及工程主體和承重結(jié)構(gòu)的工程設(shè)計變更，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計單位提出的安全技術(shù)要求和方案。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活房屋、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫均應(yīng)設(shè)在干燥的地基上，嚴(yán)禁采用易燃材料修建，并應(yīng)符合防洪、防風(fēng)、防爆、防震等要求；生活、辦公用房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐及其他電加熱器具，必須保證生活水源衛(wèi)生無毒；夏季高溫時應(yīng)有

2、防暑降溫措施，冬季低溫時應(yīng)有防寒抗凍措施。施工場地布臵應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必要的安全凈距，工地的小型臨時油庫應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50米以外，并外設(shè)圍欄。大型結(jié)構(gòu)物、預(yù)制場、拌和場等處應(yīng)自備電源；施工用電應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé)，用電設(shè)施的安裝位臵應(yīng)與其他設(shè)施保持足夠的安全距離，電線（纜）不得破損或裸露，雨前雨后必須進行線路檢修；場內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，懸掛高度及間距必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定；現(xiàn)場臨時架設(shè)的線路必須采用絕緣物支持，不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上?，F(xiàn)場所設(shè)標(biāo)志和警示牌應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、醒目，懸掛位臵適當(dāng)；急彎及陡坡地段應(yīng)設(shè)臵明顯交通標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，特殊路段應(yīng)設(shè)

3、臵護欄。施工便道應(yīng)堅實暢通，與被交路交叉處應(yīng)設(shè)臵必要的交通安全標(biāo)志或安排臨時指揮人員疏導(dǎo)交通，施工便橋處必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。大型電器設(shè)備的檢修應(yīng)在切斷電源、設(shè)好防護后進行，并在開關(guān)處設(shè)臵警示牌，完成后方可移除；如需進行送電試驗時，必須在認(rèn)真檢查并與有關(guān)部門聯(lián)系后，方可進行。電器設(shè)備的檢修必須由電工進行，他人不得任意操作。對于從事電氣、起重、高空作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車輛駕駛、爆破等特種工種的人員，需進行體檢和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全操作合格證。機械操作人員必須持證上崗，不得操作與上崗證不相符合的機械；機械操作前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開機前檢查、操作中觀察及工作后保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁酒后駕駛機械，嚴(yán)禁機

4、械帶故障運轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。易燃易爆材料應(yīng)專門妥善管理，必須實報實銷，剩余的爆破材料當(dāng)日退庫，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。在易燃易爆材料存放處應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，保管和施工人均應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。新、改建工程無法封閉交通，需邊通車、邊施工時應(yīng)在施工路段的兩端設(shè)立警示及繞行標(biāo)志（牌）；半幅通車路段，應(yīng)在車輛駛出（入）前方設(shè)臵指向和慢行標(biāo)志，施工區(qū)與行車道區(qū)需設(shè)立隔離設(shè)施，并在適當(dāng)?shù)牡攸c設(shè)臵車輛會讓處；夜間應(yīng)設(shè)臵鮮明、醒目的照明燈和警示燈。第五章安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)管理施工項目部必須強化安全內(nèi)業(yè)工作管理，健全和完善以下安全管理資料：1、各級崗位人員的安全職責(zé)并簽訂責(zé)任狀。2、施工技術(shù)安全規(guī)程或操

5、作細(xì)則。3、安全生產(chǎn)評比獎罰辦法。4、易燃易爆器材領(lǐng)用和爆破施工安全規(guī)定。5、定期檢查情況通報及改進反饋意見。6、定期的安全生產(chǎn)教育及班前安全生產(chǎn)教育記錄。7、分項工程安全技術(shù)交底情況記錄。單位在進行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的同時，進行安全內(nèi)業(yè)資料的檢查，確保安全生產(chǎn)控制有程序、執(zhí)行有規(guī)程、檢查有依據(jù)、處理有辦法，安全生產(chǎn)資料真實、齊全、完整。安全生產(chǎn)會議制度安全會議制度是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要組成部分。認(rèn)真落實安全會議制度，是單位貫徹執(zhí)行“五同時”原則的具體體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作列入單位管理的重要議事日程，定期研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。在召開單位各種會議時，要做到“五同時”（研究工作時

6、研究安全、部署工作時部署安全、檢查工作時檢查安全、總結(jié)工作時總結(jié)安全、表彰工作時表彰安全），切實把安全管理工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理。每年年初，召開安全工作會議，確定全年職工安全培訓(xùn)教育計劃及安全生產(chǎn)目標(biāo)。處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全分析會議，由處安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，分析安全方面存在的問題，部署安全檢查或治理方案、對事故隱患進行定期整改；如發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要立即按照“四不放過”原則進行處理。根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，各項目部要及時向處安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告安全生產(chǎn)方面的重大問題，通報有關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)

7、定，各施工班組必須開好班前、班后會，以確保安全生產(chǎn)“三個同步”原則的實施。安全生產(chǎn)投入制度確保安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?。安全技術(shù)措施經(jīng)費按不低于上年產(chǎn)值1%的比例提取。專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。其中：安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%安全勞動防護用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%單位對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項目的決策機構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全教育專項培訓(xùn)的保障資金用于購臵或編印安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等；建立與貫徹

8、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時要嚴(yán)格按照單位制定的采購程序進行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原則的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成損失和影響的由行為人和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。單位安全辦公室定期檢查安全防護措施，及時更新陳

9、舊破損的設(shè)備和防護措施。加大單位安全生產(chǎn)科技進步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強全處職工安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。第二條全處職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。第三條本制度適用項目施工人員、三產(chǎn)辦所有人員及所有干部職工。第四條各科室、三產(chǎn)辦、項目工程部必須深入開展安全教育，扎實推進安全培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，使這項工

10、作制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化。第二章職責(zé)第五條政工科負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，組織有關(guān)人員對三產(chǎn)、項目部的安全活動情況進行不定期抽查，進行材料匯總，第六條機關(guān)各科室負(fù)責(zé)對施工項目部對口專業(yè)的安全活動情況進行檢查、指導(dǎo)、督促。第七條項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對本單位職工的安全教育組織實施，有針對性開展好職工喜聞樂見的安全活動，同時按要求做好相關(guān)記錄，內(nèi)容詳實、規(guī)范。配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。第八條班前十分鐘安全教育由本項目部領(lǐng)導(dǎo)、安全員及班組長組織實施，并由當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫班組安全活動記錄，做好保管、存檔。第三章安全培訓(xùn)對象、時間和內(nèi)容第九條職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。（一）施工

11、單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項目負(fù)責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)的時間不少于30學(xué)時。（二）專職安全管理人員除按照有關(guān)要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時。（三）其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時。（四）特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。（五）其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時。（六）作業(yè)人員待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不

12、得上崗作業(yè)。（七）培訓(xùn)內(nèi)容：國家、行業(yè)新頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；地方新頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)范性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；施工單位新制定的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；典型安全事件和事故案例分析。第十條新進場的工人，必須接受企業(yè)級、項目級、班組級的三級安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能上崗。（一）企業(yè)級安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：安全生產(chǎn)的意義和基礎(chǔ)知識；國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。（二）項目級安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定；各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)、文明施工基

13、本要求和勞動紀(jì)律；工程項目基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點；危險作業(yè)及安全注意事項；安全防護設(shè)施的位臵、性能和作用、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。（三）班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本班組從事作業(yè)的基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，危險作業(yè)部位及安全注意事項；本班組使用的機具設(shè)備及安全裝臵的安全使用要求；個人安全防護用品的安全使用規(guī)則和維護知識；班組的安全要求及班組安全活動等，本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。第四章安全教育的實施與管理第十一條安全培訓(xùn)的實施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指

14、單位的有關(guān)專業(yè)人員或單位聘請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是指單位委托培訓(xùn)單位對部分職工進行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。第十二條實行安全培訓(xùn)教育登記制度。單位必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。第十三條政工科協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合單位實際情況定期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及職工進行安全培訓(xùn)，以滿足本單位發(fā)展需安全生產(chǎn)檢查制度第一條各項目部除接受單位組織的檢查外，還要半個月組織一次自查，工地每周一次；班(組)每天一次。檢查包括：一般性檢查，專業(yè)檢查等。第二條開展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有

15、關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織。第三條安全檢查的原則：檢查責(zé)任制：誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。配合協(xié)作原則：各單位及從業(yè)人員應(yīng)積極配合各級組織的檢查，任何單位和個人不得妨礙和干擾正常的檢查。隸屬管理原則：各項目部負(fù)責(zé)對隸屬的各施工項目的檢查。第四條安全檢查的內(nèi)容：安全檢查分為：一般內(nèi)容和特殊內(nèi)容。安全檢查一般內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整頓、查事故處理。查思想：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作是否有正確的認(rèn)識，是否認(rèn)真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)管理方針、政策和各項安全法規(guī)。查管理：檢查各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)管理工作擺到重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作是否分工負(fù)責(zé)、是否落實了各

16、級安全生產(chǎn)管理活動，安全組織網(wǎng)絡(luò)是否建立并真正發(fā)揮作用。查制度：檢查各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實；對特種作業(yè)人員是否培訓(xùn)、考核，做到持證上崗。查現(xiàn)場：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查施工現(xiàn)場的勞動條件、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全設(shè)施、人的操作行為等是否符合安全文明生產(chǎn)要求。查隱患：查找可導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟損失等安全生產(chǎn)事故的原因，并下達(dá)整改意見書，明確整改措施和完成期限。查整改：在貫徹邊查邊改原則的同時，對以前查出的事故隱患是否按當(dāng)時登記的項目、整改措施和完成期限進行整改。查事故處理：檢查各類事故是否按規(guī)定及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，并做到“四不放過”。（二）特殊檢查主要是

17、根據(jù)季節(jié)、行業(yè)等特點進行的特殊內(nèi)容檢查，包括春夏秋冬“四季”安全生產(chǎn)檢查，重大節(jié)日安全生產(chǎn)檢查，“反三違月”、“安全活動周”、“安全警示月”等活動安全檢查。第五條檢查方法檢查采取“聽、看、問、查、議、評”等方法進行。（一）“聽”就是聽取有關(guān)人員關(guān)于安全工作情況的匯報。（二）“看”就是檢查人員到現(xiàn)場實地檢查管理工作和各種安全隱患。（三）“問”就是檢查人員向被檢查單位的有關(guān)人員詢問有關(guān)安全情況。（四）“查”就是查看各種安全資料、安全記錄等基礎(chǔ)工作。（五）“議”就是檢查人員對聽、看、問、查的情況進行匯報評議，形成評價結(jié)論、要求和意見。（六）“評”就是對被檢查單位的安全工作進行評價，反饋意見，提出要求

18、。第六條檢查總結(jié)檢查完畢要認(rèn)真總結(jié)，立卷歸檔。對特殊內(nèi)容檢查要形成書面材料，逐級上報，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”分送有關(guān)單位限期處理；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組要簽發(fā)隱患整改通知書，隱患整改單位要制定限期整改方案、計劃，落實整改責(zé)任人，加強整改期間的跟蹤監(jiān)控，加大防范措施，確保安全生產(chǎn)。安全隱患報告獎勵制度第一條目的規(guī)定事故隱患分類、報告、獎勵方法第二條范圍菏澤市公路管理局工程一處全體干部職工。第三條事故隱患分類一類：干部違章指揮、職工違章操作，不遵守安全操作規(guī)程、不及時按要求填寫操作記錄的現(xiàn)象。二類：職工情緒低落、思想波動較大、工作消極、身體狀況較差等現(xiàn)象。三類：

19、滅火器材、勞防護用品得不到及時保養(yǎng)，違反消防、勞動保護規(guī)定的現(xiàn)象。四類：機械、電氣設(shè)備帶病工作、各類保護裝臵失效的現(xiàn)象。五類：原輔材料、危險品亂堆放、施工現(xiàn)場管理混亂，引起通道不暢通易造成傷害或影響文明施工、防火安全的現(xiàn)象。六類：施工現(xiàn)場、作業(yè)平臺等作業(yè)場所因種種原因造成操作人員作業(yè)時，安全得不到保證的現(xiàn)象。七類：發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、安全操作規(guī)程存在的缺陷或不完善。第四條報告程序（1）發(fā)現(xiàn)隱患一般采用一級報一級的方法，即施工人員報班組負(fù)責(zé)人，班組報項目經(jīng)理部，職能部門報處安辦。上一級接到下一級事故隱患報告，在24小時內(nèi)必須作出書面整改指示，或作出解釋，如超出時間或解釋理由不充分，報告人可越級上報

20、。第五條報告形式報告一般采用書面，特殊情況可采用口頭報告，報告送處安辦備案，以供備查。在書面報告中，報告人要把隱患地點、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報告人姓名、報告時間等寫清楚，一試二份，一份交上級部門，一份備案。第六條獎勵(1)報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量可作為工資提升和年終評先進的重要依據(jù)。(2)14類事故隱患發(fā)現(xiàn)報告一起獎勵報告人1050元，57類事故隱患發(fā)現(xiàn)報告一起獎勵報告人2050元。(3)發(fā)現(xiàn)其它事故隱患根據(jù)實際情況酌情獎勵。(4)獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由職能部門申報，分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字生效。(5)班組(部門、經(jīng)理部)對下屬上報的事故隱患，不整改或不上報的責(zé)任人按情節(jié)嚴(yán)重予以經(jīng)濟處罰。(6)對

21、發(fā)掘事故隱患不力，發(fā)生事故的班組(部門、經(jīng)理部)承擔(dān)事故損失的1050。(7)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因班組(部門、經(jīng)理部)不及時整改，報告人也沒繼續(xù)上報的，發(fā)生事故班組(部門、經(jīng)理部)承擔(dān)的損失按考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，責(zé)任人再從重處理，報告人不承擔(dān)責(zé)任。（8）對報告人特別是越級上報的人員，進行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實，將從嚴(yán)從重處理。安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險抵押金制度為進一步提高全處廣大干部職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造安全工作環(huán)境，建立健全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，調(diào)動全處干部職工積極參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性，經(jīng)黨支部研究，決定實行安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險抵押金制度。一、安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險抵押金

22、繳納數(shù)額處班子成員每人繳納安全風(fēng)險抵押金1700元，中層人員繳納1500元，普通職工繳納1000元。二、安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險抵押金考核全年完成各項安全責(zé)任目標(biāo)，在自身工作崗位三未發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，年底抵押金返還并給予等額獎勵；發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，年底扣除其押金，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。全處干部職工要牢固樹立安全責(zé)任終于泰山的的思想，立足自身崗位，扎實履行各項安全職責(zé)，杜絕各項安全責(zé)任事故的發(fā)生，全面完成各項安全任務(wù)目標(biāo)，為全處的各項工作營造一個穩(wěn)定良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)獎懲（責(zé)任追究）制度根據(jù)建筑法和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治

23、理”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂本制度。第一條考核內(nèi)容(1)各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。(2)職工因工傷亡控制指標(biāo)(按單位年度管理目標(biāo)要求)。(3)現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)(合格率100；優(yōu)良率按單位要求)。(4)創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按單位管理目標(biāo)要求)。第二條管理目標(biāo)(1)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。(2)單位要制訂年度安全管理目標(biāo)，并制訂具體措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。(3)項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo))，并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實，各項目標(biāo)有人抓，有人管，實現(xiàn)目標(biāo)管理。(4)施工管理人員要按規(guī)

24、定進行安全培訓(xùn)，持證上崗。(5)做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。第三條安全責(zé)任(1)單位負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)本單位、部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。(2)各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。（4）項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，群防群治確保安全生產(chǎn)。第四條安全生產(chǎn)責(zé)任考核1考核辦法（1）實行逐級考核的辦法，單位接受上級考核；項目部接受單位考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。（2）各級要制訂具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及

25、管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。（3）考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)、評定先進和實行獎罰的主要依據(jù)之一。（4）單位每月對各項目部管理人員進行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評，在考評中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎不懲，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資的10，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎月工資的10，安全生產(chǎn)月考評成績做為項目部年終評先工作的重要依據(jù)（占年終評先比例的60）。凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，單位給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等獎勵。（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。（2）在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者

26、提出重大合理化建議的。（3）防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，單位予以成本補貼獎勵，實際補貼標(biāo)準(zhǔn)在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。（1）單位對創(chuàng)文明工地的項目按建筑工程面積進行獎勵：創(chuàng)省級文明樣板工地的獎4元/m2；創(chuàng)省級文明工地的項目獎3元/m2;對創(chuàng)市級文明樣板工地的項目獎2元/m2;對創(chuàng)市級文明工地的項目獎1元/m2；對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項目部，單位按照創(chuàng)建文明工地獎勵辦法，對責(zé)任項目部進行相應(yīng)的懲罰。（2）單位竣工的工程，安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達(dá)標(biāo)的，單位將對該工程的項目部處1元/m?的罰款。

27、罰款主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)交單位財務(wù)科由受罰項目部工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。對于有下列行為之一的人員，給予行政處分（1）違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；（2）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的；（3）發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。（4）存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的；（5）發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。經(jīng)濟處罰的規(guī)定（1）施工設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患。a生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施，沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安

28、全防護設(shè)施的責(zé)任者，罰款100-200元。b已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項目負(fù)責(zé)人罰款200元；雖編制施工設(shè)計方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程項目負(fù)責(zé)人罰款100元。c存有重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。d.存有事故隱患，雖然在接到事故隱患通知書后對事故進行了整改，但整改不徹底或事故隱患回執(zhí)逾期不反饋消項的，對工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。e被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔(dān)。（2）現(xiàn)場管理及檢查a對于職工進入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、電氣人員不穿絕緣鞋

29、、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，每人罰款10元；項目經(jīng)理及管理人員均罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)10個違紀(jì)人員，處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對項目負(fù)責(zé)人另處罰100-300元，分包隊伍等同。b特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。c起重設(shè)備、龍門吊、拌和站、施工用電、施工機具、安全網(wǎng)等的搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底，上述設(shè)施、設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù)的，對有關(guān)人員處以每人20-200元罰款。d對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20-200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20-50元。e.對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰

30、款20-200元。f對于施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。g單位內(nèi)部檢查中對達(dá)不到建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)中合格等級工地，處以工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。h市級以上部門檢查，對達(dá)不到建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)中合格的工地，處以工地負(fù)責(zé)人100-200元罰款。受到通報批評的工地對工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。k在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項的工地負(fù)責(zé)人，罰款20-200元。1違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。(3)工傷事故a發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款50-500元，罰款由事故責(zé)任者所在班組

31、支付，事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10-30，免發(fā)當(dāng)月獎金。b發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款3000-5000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30，不足部分由承包組或項目部支付，事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人，一律扣罰當(dāng)月工資。c發(fā)生死亡事故，每死亡一人罰款5000-10000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30，不足部分由承包組或項目部支付，扣罰事故責(zé)任者本人當(dāng)月工資，待崗處理。d發(fā)生多人事故，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。e發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報，謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者，罰款50-500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。（4）設(shè)備事故和隱患a.對私自拆毀安全設(shè)

32、施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。b對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-10的罰款。（不少于100元）。c發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故，對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-10的罰款。（5）火災(zāi)事故及隱患a、火災(zāi)隱患火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者，每項按10元處罰責(zé)任人員。重大隱患要求限期消除，逾期不改者，對責(zé)任人員處以200-500元罰款。違犯消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當(dāng)罰款。b、火警對于火警損失折款不足百元責(zé)任者，處以10元罰款，并給予批評教育。對于火災(zāi)損失折款100-5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失費10的罰款。對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的

33、責(zé)任者，處以直接經(jīng)濟損失20的罰款。對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者，報公安機關(guān)依法懲處。對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者，要加倍處罰。消防器材、設(shè)備因管理不善和挪做他用的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款，影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。對有下列情節(jié)之一的單位，單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。（1）對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。（2）對于違章指揮造成事故者。（3）發(fā)生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現(xiàn)場，妨礙事故調(diào)查者。（4）發(fā)生傷亡事故，不認(rèn)真吸取教

34、訓(xùn)，采取措施，在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。（5）“停工通知書”后，逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故，單位和個人免予處罰。安全生產(chǎn)隱患整改制度第一條隱患及其分類一、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。二、分類：一般隱患是指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患是指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患是指危險性較大、事故影響或損失大的隱患，如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上。三、隱患整改原則1“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；2隱患整改要堅持“三定四不推”的原則

35、，即定人員、定措施、定期限；凡在本單位可以解決的問題，不推給上級單位。四、隱患發(fā)現(xiàn)與備案1通過單位自查、從業(yè)人員生產(chǎn)實踐查找隱患。2所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患單位、具體位臵或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案，整改責(zé)任單位、責(zé)任人，整改時限及標(biāo)準(zhǔn)要示，隱患整改階段總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。3備案：一般隱患由隱患單位建檔，并報其上級主管單位備案；重特大隱患由隱患單位建檔，并報市局安全辦公室。4隱患整改5對人的不安全行為本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”的整改原則，通過加強安全行為宣傳教育，嚴(yán)抓各項制度的

36、正確落實，強化考核，拒絕“三?！爆F(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。6物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護和踴躍監(jiān)控，加強現(xiàn)場管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。7隱患整改要按計劃和時限要求完成。對一時不能完成整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保萬無一失。第二條隱患整改監(jiān)督、檢查一、處安全辦公室負(fù)責(zé)對隱患整改單位的組織落實、方案實施、隱患監(jiān)控及事故

37、防范等措施進行檢查督促和全面管理。二、建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患單位每周檢查一次整改情況，處安全辦公室每季度檢查與驗收一次隱患整改情況，并形成書面整改材料、責(zé)任人簽字逐級上報的管理體制，確保隱患整改計劃的嚴(yán)肅性，促進整改及時到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患部位要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的相關(guān)責(zé)任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)生。一般隱患由處安全辦公室復(fù)查，合格后，由復(fù)查小組簽署意見，隱患注銷。重特大隱患的整改由市公路局安全委員會根據(jù)處檢查意見，組織有關(guān)人員進行復(fù)審，復(fù)審

38、合格，由復(fù)審小組簽署意見，并報上級安全管理部門注銷隱患。第三條獎懲各項目部要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，單位將給予通報表彰，并對及時發(fā)現(xiàn)、上報重特大隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)獎勵，對存有隱患，尤其是瞞報重特大安全隱患、整改措施不力，久拖不改，或不按規(guī)定及時整改到位的單位，取消當(dāng)年評優(yōu)資格。對因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴(yán)追究項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。勞動防護用品用具管理制度第一章總則第一條安全防護用具是指在施工作業(yè)過程中能夠?qū)ψ鳂I(yè)人員的人身起保護作用，使作業(yè)

39、人員免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的用品，為了保證作業(yè)人員在施工作業(yè)過程中免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的用品，根據(jù)職工個人勞動防護用品發(fā)放規(guī)定的有關(guān)精神，結(jié)合單位具體情況特制定本制度。第二條施工現(xiàn)場使用的防護用品、用具主要有：（一）安全帽、安全帶、安全繩及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等其他個人安全防護用品等；（二）防護欄桿、安全通道等安全防護設(shè)施；（三）配電箱、開關(guān)箱和漏電保護器等電氣設(shè)施和電氣元件；（四）用于安全防護的腳手架及鋼管、扣件等。第二章安全防護用品用具和管理第三條安全防護用具的購臵、驗收與登記一）項目部在購臵安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品以及漏電保護器等電

40、氣件前，須根據(jù)勞動者的防護要求，到勞動用品定點經(jīng)營單位或勞動防護用品定點生產(chǎn)廠家購買勞動防護用品，購買時須按照國家有關(guān)規(guī)定檢查其生產(chǎn)許可證或強制性認(rèn)證證明和產(chǎn)品合格證等資料，對于不實行生產(chǎn)許可證或強制性標(biāo)的認(rèn)證的其他產(chǎn)品，購臵時應(yīng)當(dāng)查驗其產(chǎn)品合格證。為保證勞動防護用品質(zhì)量，購買的勞動防護用品須經(jīng)負(fù)責(zé)的安全技術(shù)人員驗收。驗收合格的進行分類登記。（二）施工現(xiàn)場在設(shè)臵防護欄桿、防護門等臨邊、洞口防護設(shè)施，以及搭設(shè)用于安全防護的腳手架時，要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行設(shè)臵和搭設(shè)，并進行驗收。第四條安全防護用具的使用（一）所有勞動防護用品都在產(chǎn)品包裝中附有安全使用說明書，各項目部除為作業(yè)人員提供符合

41、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具外，還必須采取切實有效的措施，監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用安全防護用品；（二）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握安全帽、安全帶及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等其他個人安全防護用品的構(gòu)造、功能，掌握正確使用的有關(guān)知識，在作業(yè)過程中按照規(guī)則和要求確認(rèn)使用范圍，檢查面具的質(zhì)量并正確佩戴，防靜電鞋在穿用過程中，底部不得粘有絕緣性的物質(zhì)，避免同時穿用絕緣性強的襪子以及使用絕緣性鞋墊。（三）作業(yè)人員因作業(yè)需要臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。第五條安全防護用具的檢查、維護和報廢（一）應(yīng)按照產(chǎn)品說明書要求，

42、對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等防護用品以及配電箱、開關(guān)箱和漏電保護器等電氣產(chǎn)品要定期進行檢驗，及時更換報廢過期和失效勞動防護用品。（二）對防護欄桿防護門等臨邊、洞口防護設(shè)施和用具以及鋼管、扣件等料具要定期進行檢查，對磨損或損壞嚴(yán)重達(dá)不到安全要求的，及時進行維修或報廢；對不符合國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要重新進行設(shè)臵和搭設(shè)。第三章處罰第六條在安全防護用品用具采購、訂做、管理中，發(fā)現(xiàn)安全防護用品用具性能、質(zhì)量不符合國家有關(guān)規(guī)定、質(zhì)量偽劣者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，性質(zhì)嚴(yán)重造成事故者，要嚴(yán)肅查處、直至追究法律責(zé)任。第四章附則第七條本辦法自公布之起之日起實行，已發(fā)放的安全防護用品用具性能符合規(guī)定的可按原

43、規(guī)定使用到期后按本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其防護性能不符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的應(yīng)及時更換。機械設(shè)備管理制度第一條必須對機械設(shè)備進行定期檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患或者不符合要求的應(yīng)當(dāng)立即采取措施解決。第二條機械設(shè)備必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。第三條機械設(shè)備的安全附件、安全保護裝臵、測量、調(diào)控裝臵及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期檢驗、檢修，并作好記錄。第四條機械設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，必須及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第五條對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全要求的機械設(shè)備，必須及時予以報廢，立即停止使用，

44、并清除出施工現(xiàn)場。第六條機械設(shè)備管理人員必須對機械設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取處理措施。特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度第一章總則第一條特種設(shè)備特種作業(yè)即屬危險性大的生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)工種。為了保證設(shè)備的正常運行和操作人員的安全，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位具體情況，特制訂本制度。第二條本制度適用于具有特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的車間、三產(chǎn)、項目部。第二章特種設(shè)備范圍第三條特種設(shè)備范圍為：一、鍋爐；二、起重機械橋式起重機；三、廠內(nèi)運輸機械、鏟車、翻斗車等。第三章特種設(shè)備的一般安全管理第四條鍋爐。一、制造廠家必須是經(jīng)國家有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)，并有主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)許可證的單位。二、

45、使用時必須經(jīng)市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)登記取得使用證，才能將設(shè)備投入運行，并按規(guī)定進行年檢。三、鍋爐設(shè)備進廠時，必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料。四、鍋爐的安裝必須由省級職能部門審查批準(zhǔn)的專業(yè)單位安裝。五、安全運行：（一）機務(wù)科應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的技術(shù)管理工作。（二）司爐工必須經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局專業(yè)培訓(xùn)、考核取得操作合格證后方可上崗操作。（三）水位計、壓力表、安全閥等附件必須齊全完好。壓力表、安全閥必須經(jīng)鑒定合格在周期內(nèi)使用。（四）嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)動力站及安全操作運行規(guī)程等項制度。（五）按規(guī)定認(rèn)真作好運行記錄和危險點的安全檢查記錄。六、保養(yǎng)和維修（一）機務(wù)科應(yīng)根據(jù)蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)

46、察規(guī)程，使用周期，編制鍋爐維護、保養(yǎng)和檢驗計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）變動受壓部件的重大修理，應(yīng)有專業(yè)人員實施并制定施工技術(shù)方案，報市級管理部門批準(zhǔn)。七、鍋爐設(shè)備的各項技術(shù)資料、合格證、修理計劃、技術(shù)檔案等有關(guān)資料，必須建立檔案歸檔保存。第五條起重機械設(shè)備一、購臵的起重機械必須是具有國家主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。二、安裝必須是經(jīng)市主管部門審核并發(fā)給安裝許可證的專業(yè)單位進行。三、安全技術(shù)性能檢查，每年按要求應(yīng)檢查一次（電鍍等有腐蝕氣體的車間、起重設(shè)備每年一次）。由機務(wù)科或主管部門統(tǒng)一組織。不合格的設(shè)備應(yīng)限期整改或停止使用。四、機務(wù)科、使用單位必須嚴(yán)格按“安全技術(shù)操作規(guī)程匯編”起重

47、設(shè)備安全管理規(guī)程執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行維護、保養(yǎng)、檢修制度。第六條廠內(nèi)運輸機械一、單位內(nèi)運輸機械車輛應(yīng)有可靠的合格證明，證明必須符合技術(shù)規(guī)程要求。啟動器、操縱機構(gòu)、制動器、音響、燈光信號等必須齊全、完好、有效。二、駕駛作業(yè)人員必須經(jīng)市主管部門專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，憑證操作，并嚴(yán)格執(zhí)行單位“安全技術(shù)操作規(guī)程匯編”有關(guān)安全操作規(guī)程。三、物品必須裝載正確，捆綁牢靠，平穩(wěn)。必要時須用繩索捆綁，堆放高度必須符合安全規(guī)定，不準(zhǔn)物件拖地駕駛。嚴(yán)格禁止人貨混裝。四、院內(nèi)及施工現(xiàn)場行駛時速按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）汽車不得超過10公里。在車間內(nèi)部、出入門或倒車時不得超過3公里；（二）鏟車不得超過5公里。在車間內(nèi)部、出入門或倒

48、車不得超過3公里；（三）翻斗車，不得超過十公里。車間內(nèi)不得超過3公里。第七條其他特種設(shè)備一、設(shè)備必須完好，安全附件齊全、可靠。嚴(yán)格按計劃周期規(guī)定要求維護、保養(yǎng)、修理。二、壓力表等安全附件必須按規(guī)定周期進行鑒定，有合格證，在鑒定期內(nèi)使用。三、操作人員必須經(jīng)設(shè)備主管部門培訓(xùn)考核合格，憑證上崗。嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程匯編有關(guān)工種的安全操作規(guī)定。第四章特種作業(yè)人員管理第八條根據(jù)GB5036-85，特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則，下列人員由市勞動部門管理。一、電工作業(yè)：輸、變、配電、電氣設(shè)備的安裝、運行、修理、試驗等作業(yè)。二、金屬焊接（氣割）作業(yè)：氣焊、氣割、氣體保護焊及電弧焊等作業(yè)（含鍋爐、壓力容

49、器焊接）。三、建筑登高架設(shè)作業(yè)：建筑、安裝、維修施工中2米以上的腳手架架設(shè)、拆除等作業(yè)。四、辦公區(qū)及施工現(xiàn)場機動車輛駕駛作業(yè)：行駛在辦公區(qū)或施工現(xiàn)場內(nèi)的各類機動車輛和專用機動行駛機具的駕駛作業(yè)。五、起重機械作業(yè)：起重機械的司機。六、鍋爐司爐作業(yè)：司爐工。七、其他必須經(jīng)市主管部門考核持證上崗的工種。第九條從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲。身體健康，沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷，初中以上文化水平。從事本工種作業(yè)實際工作時間一年以上，具有基本操作技能，方能獨立操作。第十條特種作業(yè)人員必須經(jīng)市主管部門、機務(wù)科進行安全技術(shù)培訓(xùn)，理論與實際考試合格，取得特種作業(yè)操作證后方準(zhǔn)獨立作業(yè)。第十一條培訓(xùn)

50、已取得特種作業(yè)操作證的人員，必須進行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)周期按市主管部門的要求執(zhí)行。凡到期拒絕復(fù)審者，操作證作廢，不得繼續(xù)作業(yè)。第十二條屬市主管部門管理的特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定。調(diào)動工種時，要征得技安部門同意。第十三條調(diào)離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員，需回原工種工作時，必須經(jīng)市主管部門審查考核，合格后方可恢復(fù)原工種，獨立操作。第十四條對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績的特種作業(yè)人員，技安部門可根據(jù)情節(jié)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意給予獎勵。對違章作業(yè)或造成事故者，技安部門可根據(jù)情節(jié)，有權(quán)扣證一至十二個月，或者提出行政處分意見。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條各單位要加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理。

51、經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的安全操作，嚴(yán)格實行憑證操作制度，無證者一律不準(zhǔn)進行特種作業(yè)。對安排無證人員進行特種作業(yè)的部門和項目部，發(fā)生事故，根據(jù)情節(jié)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，直至刑事責(zé)任。第五章附則第十六條本特種設(shè)備、特種作業(yè)人員安全管理制度與上級有關(guān)文件規(guī)定抵觸時，則按上級文件規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)事故報告制度第一條報告原則1誰主管，誰負(fù)責(zé)；2逐級上報；3實事求是。第二條報告程序范圍各單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告處安全辦公室。處安全辦公室立即派人趕赴現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。同時，根據(jù)事故情況，按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。重傷、死亡和造成較大經(jīng)濟損失的事故

52、報至本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡和直接經(jīng)濟損失萬元以上事故報告后，應(yīng)即刻電話或電傳市公路局安全辦，并在1小時內(nèi)將事故經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟損失及初步原因情況上報市公路局安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時報單位所在地當(dāng)?shù)卣踩芾聿块T。事故上報范圍：1一次死亡1人以上，或重傷2至5人，或直接經(jīng)濟損失萬元及以上事故；2一次死亡3人及以上，或遇險人數(shù)5人以上，或死亡及重傷10人以上的，公路及其它事故直接經(jīng)濟損失10萬元以上的事故；3涉及10人以上的重大中毒事故；4各類險情、事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但死傷人員或涉及人員身份特殊，或發(fā)生時間、地點、部位比較敏感，已贊成較大影響或易引發(fā)其它事端的；5事故發(fā)生后一

53、時無法判斷事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失或急需市有關(guān)部門協(xié)調(diào)救助的；6省、市政府要求上報的事故，應(yīng)特事特報。第三條報告內(nèi)容1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點（區(qū)域）；2事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；3事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；4事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5事故挽救處理情況和采取的措施；6需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7事故報告單位、簽發(fā)人和報告人。第四條責(zé)任追究事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員必須按規(guī)定的程序和時限立即上報，對隱瞞不報、謊報或拖延報告的，按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。施工現(xiàn)場臨時用電管理制度第一條工地

54、所有臨時用電由專業(yè)電工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其他人員禁止接駁電源。第二條施工現(xiàn)場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。第三條臨時用電，執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。第四條所有臨時線路必須使用護套線或海底線。必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。第五條嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。第六條所有插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開關(guān)不能一擎多用。第七條所有施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。第八條施工機械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。第九條接插電源應(yīng)先切斷電源。若帶電作業(yè)，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監(jiān)護才能工作。施工現(xiàn)場保

55、衛(wèi)管理制度第一條保衛(wèi)人員必須必須忠于職守、堅守崗位、晝夜巡視。保護施工現(xiàn)場財產(chǎn)不受損失。第二條項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，設(shè)臵符合標(biāo)準(zhǔn)的檔欄，圍欄等。盡可能實行封閉施工。第三條項目經(jīng)理應(yīng)對露天的原材料、成品半成品進行安全檢查，必要時增設(shè)安全防護設(shè)施。或派專人看守。第四條所有施工人員必須佩戴工號牌，外來人員無項目經(jīng)理許可，不得進入施工現(xiàn)場。第五條夜間值勤的保衛(wèi)人員，必須巡視整個施工區(qū)域不得睡覺。第六條保衛(wèi)人員現(xiàn)場巡視時，密切注意原材料、成品半成品、機具設(shè)備等。發(fā)現(xiàn)異常情況及時向單位匯報。第七條施工班組自帶的所有設(shè)備、工具等應(yīng)進行登記登記清單由工程保管員保管。以備相關(guān)人員查閱。第八條施工班組離場

56、時，攜帶的工具、設(shè)備出場，必須有項目部的批條方可帶出。施工現(xiàn)場消防管理制度第一條施工現(xiàn)場的每個層面必須配備足夠的滅火消防器材。第二條保衛(wèi)人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應(yīng)及時補充。第三條消防器材安放處必須有明顯的標(biāo)記。第四條消防器材的設(shè)臵地點以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放臵。第五條工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。第六條漆類等易燃品存放在危險品倉庫。油漆工施工時要避開火源、熱源。第七條施工現(xiàn)場所有使用明火的地方，必須保證有專人值守，做到人走火滅。第八條保持消防道路通暢，一旦發(fā)生火警應(yīng)立刻組織人員撲滅，必要時向消防部門報告。第九條臨時工棚等設(shè)施支搭符合防盜防火要求。定期進

57、行防盜防火教育，經(jīng)常進行檢查及時消除隱患。公路工程施工環(huán)境保護制度第一章總則第一條為切實加強公路工程施工環(huán)境保護工作，牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一、環(huán)保重要和以人為本的和諧公路建設(shè)新理念，確保施工項目周邊環(huán)境的保護工作，特制訂本制度。第二條本制度適用于由市公路局工程一處所承擔(dān)的建設(shè)工程施工項目。第二章基本要求第三條項目部在編制施工組織設(shè)計、分項開工報告時要按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的要求制訂了施工環(huán)境保護措施，并在施工作業(yè)中組織實施。第四條堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。第五條定期進行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念。第六條清理施工垃圾，

58、必須搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴(yán)禁隨意凌空拋散。施工垃圾應(yīng)及時清運，適量灑水，減少揚塵。第七條施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。第八條施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚塵措施。第九條從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。第十條施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。第十一條施工現(xiàn)場混凝土場所應(yīng)采取封閉、降塵措施第十二條施工現(xiàn)場設(shè)臵密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時清運出場。第十三條施工現(xiàn)場

59、的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十四條施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。第十五條施工現(xiàn)場設(shè)臵排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。第十六條施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理，不得隨意傾倒。第十七條食堂設(shè)臵隔油池，并及時清理。第十八條廁所的化糞池應(yīng)做抗菌素滲處理第十九條食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設(shè)臵過濾網(wǎng)，并與市政污水管線連接，保證排水通暢。第二十條施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場界噪音限值及其測量方法(GB1252312524)制定降噪措施。文明施工管理制度第一章建立安全文明施工組織

60、機構(gòu)第一條必須建立健全安全組織機構(gòu)。第二條成立文明施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，由于35人組成第三條文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理或書記任組長其成員：工長、技術(shù)員、材料員、兼職安全員、班組長，做到有分工、有職責(zé)、分工明確。第二章文明施工管理第四條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布臵圖設(shè)備各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具，設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。第五條施工現(xiàn)場必須設(shè)臵明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護工作。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份證的證卡。第六條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全