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文檔簡介
1、附件:國家生態(tài)態(tài)工業(yè)示示范園區(qū)區(qū)管理辦辦法(試行)第一章 總則則 第一條條 為為貫徹落落實(shí)國國務(wù)院關(guān)關(guān)于落實(shí)實(shí)魯學(xué)發(fā)發(fā)展觀加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)的的決定(國發(fā)發(fā)2000539號號)、國務(wù)院院關(guān)于加加快推進(jìn)進(jìn)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的若干干意見(國發(fā)發(fā)2000522號號)和國務(wù)院院關(guān)于印印發(fā)節(jié)能能減排綜綜合性工工作方案案的通知知,促促進(jìn)節(jié)能能減排工工作的全全面和深深入開展展,規(guī)范范國家生生態(tài)工業(yè)業(yè)示范園園區(qū)創(chuàng)建建工作,根據(jù)國國家環(huán)保??偩帧⑸虅?wù)部部、科學(xué)學(xué)技術(shù)部部關(guān)于于開展國國家生態(tài)態(tài)工業(yè)示示范圍區(qū)區(qū)建設(shè)工工作的通通知(環(huán)發(fā)2000755l號),制定定本辦法法。 第二條條 本本辦法所所指的國國家生態(tài)態(tài)工業(yè)示示
2、范園區(qū)區(qū)(以下下簡稱“園區(qū)”),是是指依據(jù)據(jù)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)理念念、工業(yè)業(yè)生態(tài)掌掌覃理和和清潔生生產(chǎn)要求求而設(shè)計(jì)計(jì)刨建的的新型工工業(yè)園區(qū)區(qū)。通過過園區(qū)的的刨建,可加快快實(shí)現(xiàn)工工業(yè)園區(qū)區(qū)的生態(tài)態(tài)化改造造,促進(jìn)進(jìn)我國工工業(yè)粗放放型增長長方式的的轉(zhuǎn)變和和高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展,從根本本上緩解解環(huán)境污污染的壓壓力。 第三條條 本本辦法適適用于國國家級經(jīng)經(jīng)濟(jì)摶術(shù)術(shù)哥發(fā)區(qū)區(qū)和國家家高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)刨建園園區(qū)的申申報(bào)、驗(yàn)驗(yàn)收和管管理。 省級開開發(fā)區(qū)、工業(yè)集集中區(qū)以以上及大大型企業(yè)業(yè)為梭心心約工業(yè)業(yè)聚集區(qū)區(qū)域刨建建圍區(qū)參參照本辦辦法執(zhí)行行。 第四條條 國國家環(huán)保??偩?、商務(wù)鄙鄙和科學(xué)學(xué)技術(shù)部部成立園園區(qū)建設(shè)設(shè)
3、協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組(以下下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小小組”),下下設(shè)國家家生態(tài)工工業(yè)示范范園區(qū)建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室(以下簡簡稱“辦公室室”)。辦辦公室設(shè)設(shè)在國家家環(huán)??偪偩挚萍技紭?biāo)準(zhǔn)司司,成員員由國家家環(huán)??偪偩挚萍技紭?biāo)準(zhǔn)司司、商務(wù)務(wù)部外資資司和科科學(xué)技術(shù)術(shù)部高新新技術(shù)發(fā)發(fā)展及產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化司司工作人人員組成成。領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組負(fù)負(fù)責(zé)固區(qū)區(qū)的審核核、命名名和綜合合協(xié)調(diào)工工作,辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)園區(qū)區(qū)建設(shè)的的日常工工作。各各級環(huán)保保、商務(wù)務(wù)、科技技行政主主管部門門按其職職責(zé)分工工,負(fù)責(zé)責(zé)園區(qū)的的日常監(jiān)監(jiān)督管理理工作。第二章 申報(bào)報(bào)和創(chuàng)建建 第五條條 國國家級經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)向領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組提提出創(chuàng)建建申請。國家高高新技術(shù)術(shù)
4、聲業(yè)開開發(fā)區(qū)經(jīng)經(jīng)省級科科技行政政主管部部門審查查后,向向領(lǐng)導(dǎo)小小組提出出刨建申申請。其其他類型型園區(qū)經(jīng)經(jīng)省級環(huán)環(huán)保行政政主管部部門審查查后,向向領(lǐng)導(dǎo)小小組提出出創(chuàng)建申申請。辦辦公室受受理上報(bào)報(bào)的申請請材料,申請材材料要求求見附一一。 第六條條 園園區(qū)創(chuàng)建建申報(bào)條條件: (一)園區(qū)建建設(shè)得到到地方人人民政府府的支持持。 (二)國家級級經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開發(fā)發(fā)區(qū)的建建設(shè)符臺臺商務(wù)部部相關(guān)管管理要求求,國家家高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)符合科科學(xué)技術(shù)術(shù)部相關(guān)關(guān)管理要要求。 (三)園區(qū)具具有一定定建設(shè)基基礎(chǔ),建建設(shè)中采采取了有有利于物物質(zhì)減量量、循環(huán)環(huán)利用和和改善環(huán)環(huán)境賃量量的措施施,具有有一定的的生態(tài)工
5、工業(yè)雛形形。 (四)國家和和地方有有關(guān)環(huán)境境保護(hù)法法律、法法規(guī)、制制度及各各項(xiàng)環(huán)境境保護(hù)政政策得到到有效的的貫徹執(zhí)執(zhí)行近近三年內(nèi)內(nèi)未發(fā)生生重大污污染事故故;園區(qū)區(qū)內(nèi)所有有企業(yè)排排放的各各類污染染物穩(wěn)定定達(dá)到國國家或地地方規(guī)定定的排放放標(biāo)準(zhǔn)和和污染物物排放總總量控制制指標(biāo)。 (五)園區(qū)所所在區(qū)域域已完成成或正在在計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行區(qū)域域環(huán)境影影響評價價園區(qū)區(qū)按照IISO114000l的要要求已建建立或正正在計(jì)劃劃建立環(huán)環(huán)境管理理體系。 第七條條 經(jīng)經(jīng)辦公室室審查同同意,園園區(qū)應(yīng)組組織編制制xxx生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃(以下簡簡稱“建設(shè)規(guī)規(guī)劃”)和相相應(yīng)的XX生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)建建設(shè)技術(shù)術(shù)報(bào)告(以下下簡
6、稱“技術(shù)報(bào)報(bào)告”)。建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告參參照建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告編編制指南南編寫寫,見附附二。建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告完完成送審審稿后,按程序序提交辦辦公室進(jìn)進(jìn)行審核核。 第八條條 辦辦公室組組織專家家對建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和技術(shù)報(bào)報(bào)告進(jìn)行行審核。 審核核分預(yù)審審核和正正式審核核兩個階階段。 第九條條 預(yù)預(yù)審核采采用專家家打分制制,重點(diǎn)點(diǎn)審壹建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告是是否存在在原則性性錯誤和和重大問問題、是是否符臺臺國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策和環(huán)保保法規(guī)、有無重重大漏項(xiàng)項(xiàng)、是否否符合生生態(tài)工業(yè)業(yè)一段原原理、是是否有與與園區(qū)建建設(shè)相適適應(yīng)的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和政策策保障措措施。辦辦公室綜綜合專家家意見,決定是
7、是否組織織專家論論證會。未通過過預(yù)審核核的建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和技術(shù)報(bào)報(bào)告,可可由園區(qū)區(qū)組織編編制單位位根據(jù)預(yù)預(yù)審意見見對建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和技術(shù)報(bào)報(bào)告進(jìn)行行調(diào)整和和完善,調(diào)整完完成后重重新提交交辦公室室。 第十條條 建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告(送審稿稿)通過過預(yù)審核核后。辦辦公室組組織專家家論證會會對其進(jìn)進(jìn)行正式式論證。專家論論證會的的論證重重點(diǎn)是:園區(qū)建建設(shè)的意意義、建建設(shè)條件件是否成成熟、建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)是否明明確和合合理可行行、建設(shè)設(shè)內(nèi)容是是否符合合生態(tài)工工業(yè)要求求、是否否有可行行的項(xiàng)目目、是否否提出有有效的保保障措施施等。建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告通通過專家家論證后后,按程程序向辦辦公室報(bào)報(bào)送正式式的報(bào)批
8、批稿。未未通過論論證的建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告,可由園園區(qū)組織織修改,交由辦辦公室按按照第八八、九、十條的的規(guī)定,重新進(jìn)進(jìn)行審核核。 第十一一條 園區(qū)建建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告通通過論證證后,國國家環(huán)保??偩?、商務(wù)部部和科學(xué)學(xué)技術(shù)部部共同批批準(zhǔn)其建建設(shè)。第三章 管理理和命名名 第十二二條 園區(qū)建建設(shè)單位位根據(jù)專專家論證證會通過過的建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和技術(shù)報(bào)報(bào)告進(jìn)行行園區(qū)建建設(shè)。 園區(qū)建建設(shè)過程程中,若若需對建建設(shè)項(xiàng)目目怍重大大調(diào)整,園區(qū)應(yīng)應(yīng)組織專專家論證證,并報(bào)報(bào)辦公室室備案。 園區(qū)應(yīng)應(yīng)每年111月底底向辦公公室提交交年度工工作報(bào)告告。工作作報(bào)告主主要包括括園區(qū)建建設(shè)的總總體進(jìn)展展、重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目的的落實(shí)
9、情情況、獲獲得的社社會、經(jīng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)環(huán)境效益益、總結(jié)結(jié)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、存在在的問題題、必要要的調(diào)整整及其說說明和下下一步工工作重點(diǎn)點(diǎn)等。 第十三三條 園區(qū)建建設(shè)應(yīng)結(jié)結(jié)合建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(HHJ/TT 277320006)、綜臺臺類生態(tài)態(tài)工業(yè)園園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(試行行)(HJ/T 227420006)、靜脈脈產(chǎn)業(yè)類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(HHJTT 27752。006)進(jìn)進(jìn)行自我我評估,達(dá)到建建設(shè)規(guī)劃劃階段目目標(biāo)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求的,由由園區(qū)提提出申請請,辦公公室組織織有關(guān)人人員組成成考核組組,對該該園區(qū)的的創(chuàng)建工工作進(jìn)行行考核驗(yàn)驗(yàn)收,提提出考核核驗(yàn)收
10、意意見并反反饋給園園區(qū)。 考核驗(yàn)驗(yàn)收組織織形式、考核組組人員組組成、考考核驗(yàn)收收程序、考核內(nèi)內(nèi)容等要要求參見見國家家生態(tài)工工業(yè)示范范園區(qū)建建設(shè)考核核驗(yàn)收規(guī)規(guī)則(附三)。 第十四四條 為體現(xiàn)現(xiàn)公平、公正、公開的的原則,對通過過考核驗(yàn)驗(yàn)收的園園區(qū),領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組將在有有關(guān)政府府網(wǎng)站、中國國環(huán)境報(bào)報(bào)等媒媒體上進(jìn)進(jìn)行公示示,公示示時間為為15天天,同時時公開舉舉報(bào)電話話和信箱箱,接收收來自公公眾的監(jiān)監(jiān)督意見見和反映映的情況況。 領(lǐng)導(dǎo)小小組將公公示期間間收到的的舉報(bào)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交相關(guān)關(guān)部門查查實(shí)、查查處或責(zé)責(zé)令園區(qū)區(qū)進(jìn)行整整改。有有關(guān)部門門將查處處意見或或整改情情況以正正式文件件形式報(bào)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組,并及時時向群
11、眾眾通報(bào)對對舉報(bào)問問題的處處理結(jié)果果。 第十五五條 命名。對通過過審議的的園區(qū),由國家家環(huán)??偪偩?、商商務(wù)部和和科學(xué)技技術(shù)部共共同發(fā)文文,正式式命名該該園區(qū)為為國家生生態(tài)工業(yè)業(yè)示范園園區(qū)。 第十六六條 領(lǐng)導(dǎo)小小組適時時組織對對園區(qū)的的調(diào)研和和抽查,指導(dǎo)園園區(qū)工作作。對出出現(xiàn)以下下情況的的園區(qū),領(lǐng)導(dǎo)小小組責(zé)成成其改正正: (一)園區(qū)建建設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)不健全全,管理理不善,不能及及時報(bào)告告園區(qū)發(fā)發(fā)展動態(tài)態(tài)。 (二)園區(qū)中中的企業(yè)業(yè)違反國國家環(huán)境境保護(hù)法法規(guī),污污染物排排放不達(dá)達(dá)標(biāo),未未能完成成國家或或地方政政府下達(dá)達(dá)的節(jié)能能減排指指標(biāo)或總總量控制制目標(biāo)。 (三)園區(qū)中中的主要要企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、生生態(tài)環(huán)境境及
12、社會會等效益益差,并并直接影影響到園園區(qū)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。 (四)未按園園區(qū)規(guī)劃劃的要求求和目標(biāo)標(biāo)推進(jìn)園園區(qū)的建建設(shè),園園區(qū)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目作作重大調(diào)調(diào)整未及及時報(bào)告告。 (五)園區(qū)出出現(xiàn)重大大環(huán)境污污染事故故或重大大生態(tài)破破壞事件件。 (六)園區(qū)未未完成所所在轄區(qū)區(qū)環(huán)境管管理目標(biāo)標(biāo)。 第十七七條 領(lǐng)導(dǎo)小小組每33年對已已命名的的園區(qū)進(jìn)進(jìn)行一次次園區(qū)建建設(shè)績效效評估。評估不不合格的的園區(qū),將予以以通報(bào)批批評并限限期整改改,對整整改達(dá)不不到要求求的囤區(qū)區(qū)予以取取消命名名。 建設(shè)績績效評估估的組織織形式、評估程程序,評評估內(nèi)容容等要求求參見國家生生態(tài)工業(yè)業(yè)示范園園區(qū)建設(shè)設(shè)績效評評估規(guī)則則(附附四)。第四
13、章附附則 第十八八條 本辦法法由國家家環(huán)保總總局、商商務(wù)部和和科學(xué)技技術(shù)部負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。 附一 申請請材料內(nèi)內(nèi)容和要要求 附二 建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和技術(shù)報(bào)報(bào)告編制制指南 附三 國家家生態(tài)工工業(yè)示范范園區(qū)建建設(shè)考核核驗(yàn)收規(guī)規(guī)則附四 國家生生態(tài)工業(yè)業(yè)示范園園區(qū)建設(shè)設(shè)績效評評估規(guī)則則附一:申請材料料內(nèi)容和和要求 報(bào)送國國家生態(tài)態(tài)工業(yè)示示范園區(qū)區(qū)建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室的申報(bào)報(bào)材料包包括: (一)申請報(bào)報(bào)告 固區(qū)建建設(shè)單位位編寫的的申請創(chuàng)創(chuàng)建國家家生態(tài)工工業(yè)示范范園區(qū)的的報(bào)告,內(nèi)容包包括:生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)建建設(shè)單位位基本情情況(包包括建設(shè)設(shè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模、主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)等)、創(chuàng)建意意義、基基本思碧碧、基礎(chǔ)礎(chǔ)
14、條件、預(yù)期目目標(biāo)、建建設(shè)內(nèi)容容及進(jìn)度度安排等等。 (二)區(qū)域環(huán)環(huán)境影響響評價完完成情況況證明 提交區(qū)區(qū)域環(huán)境境影響評評價的批批復(fù)意見見或合同同書(如如果正在在進(jìn)行)。 (三)環(huán)境管管理體系系建設(shè)情情況證明明 提交環(huán)環(huán)境管理理體系認(rèn)認(rèn)證證書書或合同同書(如如果正在在進(jìn)行)。 (四)園區(qū)環(huán)環(huán)境績效效證明 由省級級環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門出具具證明文文件。主主要內(nèi)容容包括:一是證證明園區(qū)區(qū)近三年年有效地地貫徹執(zhí)執(zhí)行了國國家和地地方有關(guān)關(guān)環(huán)境保保護(hù)的法法律、法法規(guī)、制制度及各各項(xiàng)政策策,近三三年內(nèi)未未發(fā)生重重大污染染事故或或重大生生態(tài)破壞壞事,生生。二是是證明該該園區(qū)環(huán)環(huán)境質(zhì)量量達(dá)到國國家或地地方規(guī)
15、定定的環(huán)境境功能區(qū)區(qū)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),園區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)污染物物達(dá)標(biāo)排排放,污污染拘排排放總量量不超過過總量控控制指標(biāo)標(biāo),以及及污染控控制程度度、環(huán)境境管理體體系完善善程度等等方面符符合生態(tài)態(tài)工業(yè)園園區(qū)創(chuàng)建建的基本本要求。 環(huán)境績績效證明明還應(yīng)包包括對園園區(qū)環(huán)境境績效進(jìn)進(jìn)行進(jìn)一一步說明明的材料料,主要要包括:園區(qū)提提出創(chuàng)建建申請之之前三年年內(nèi)編制制的區(qū)域域環(huán)境影影響評價價報(bào)告書書;近三三年的園園區(qū)環(huán)境境質(zhì)量報(bào)報(bào)告書;重點(diǎn)污污染源、環(huán)境質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督性監(jiān)測測報(bào)告;其他能能夠說明明園區(qū)環(huán)環(huán)境績效效符合生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)刨刨建基本本要求約約材料。附二:建設(shè)規(guī)劃劃和技術(shù)術(shù)報(bào)告編編制指南南 (一)建設(shè)規(guī)規(guī)劃和技
16、技術(shù)報(bào)告告編制的的指導(dǎo)思思想和基基本原則則 1、指指導(dǎo)思想想 從可持持續(xù)發(fā)展展的高度度,結(jié)合合節(jié)能減減排的要要求,將將發(fā)展生生態(tài)工業(yè)業(yè)與發(fā)揮揮區(qū)域比比較優(yōu)勢勢、提高高市場競競爭力相相結(jié)合,與發(fā)展展高新技技術(shù)、提提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長質(zhì)質(zhì)量相結(jié)結(jié)合,與與區(qū)域改改造和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整相相結(jié)合,與生態(tài)態(tài)保護(hù)和和區(qū)域環(huán)環(huán)境綜合合整治相相結(jié)合。 2、基基本原則則 (1)與自然然和諧共共存原則則:園區(qū)區(qū)應(yīng)與區(qū)區(qū)域自然然生態(tài)系系統(tǒng)相結(jié)結(jié)合,保保持盡可可能多的的生態(tài)功功能。對對于現(xiàn)有有工業(yè)園園區(qū),按按照可持持續(xù)發(fā)展展的要求求進(jìn)行產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整和傳統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的的技術(shù)改改造,大大幅度提提高資源源利用效效率,減減少污染
17、染物產(chǎn)生生和對環(huán)環(huán)境的壓壓力。新新建園區(qū)區(qū)的選址址應(yīng)充分分考慮當(dāng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境境容量,調(diào)整列列入生態(tài)態(tài)敏感區(qū)區(qū)的工業(yè)業(yè)企業(yè),最大限限度地降降低園區(qū)區(qū)對局地地景觀和和水文背背景、區(qū)區(qū)域生態(tài)態(tài)系統(tǒng)以以及對全全球環(huán)境境造成的的影響。 (2)生態(tài)效效率原則則:在園園區(qū)布局局、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、建筑物物構(gòu)造和和工業(yè)過過程中,應(yīng)全面面實(shí)施清清潔生產(chǎn)產(chǎn)。通過過園區(qū)各各企業(yè)和和企業(yè)生生產(chǎn)單元元的清潔潔生產(chǎn),盡可能能降低本本企業(yè)的的資源消消耗和廢廢物產(chǎn)生生;通過過各企業(yè)業(yè)或單元元間的副副產(chǎn)品交交換,降降,氐園園區(qū)總的的物耗、水耗和和能耗;通過物物料替代代、工藝藝革新,減少有有毒百害害物質(zhì)的的使用和和排放;在建筑筑材
18、料、能源使使用、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中,鼓勵利利用可再再生資源源和可重重復(fù)利用用資源。貫徹“減量第第一”的最基基本的要要求,使使園區(qū)各各單元盡盡可能降降低資源源消耗和和廢物產(chǎn)產(chǎn)生。 (3)生命周周期原則則:要加加強(qiáng)原材材料入園園前以及及產(chǎn)品、廢物出出園后的的生命周周期管理理,最大大限度地地降低產(chǎn)產(chǎn)品全生生命周期期的環(huán)境境影響。應(yīng)鼓勵勵生產(chǎn)和和提供資資源、能能源消耗耗低的產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù);鼓鼓勵生產(chǎn)產(chǎn)和提供供對環(huán)境境少害、無害和和使用中中安全的的產(chǎn)品和和服務(wù);鼓勵生生產(chǎn)和提提供可以以再循環(huán)環(huán)、再使使用和進(jìn)進(jìn)行安全全處置的的產(chǎn)品和和服務(wù)。 (4)區(qū)域發(fā)發(fā)展原則則:盡可可能將園園區(qū)與社社區(qū)發(fā)展展和地力力特色
19、經(jīng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)結(jié)合,將將園區(qū)建建設(shè)與區(qū)區(qū)域生態(tài)態(tài)環(huán)境綜綜合整治治相結(jié)合合。要通通過培訓(xùn)訓(xùn)和教育育計(jì)劃、工業(yè)開開發(fā)、莊莊房建設(shè)設(shè)、社區(qū)區(qū)建設(shè)等等,加強(qiáng)強(qiáng)園區(qū)與與社區(qū)間間的聯(lián)系系。要將將園區(qū)規(guī)規(guī)劃納入入當(dāng)?shù)氐牡纳鐣?jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展規(guī)劃,并與區(qū)區(qū)域環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)劃方案案相協(xié)調(diào)調(diào)。 (5)高科技技、高效效益厚則則:大力力采用現(xiàn)現(xiàn)代化生生物技術(shù)術(shù)、生態(tài)態(tài)技術(shù)、節(jié)能技技術(shù)、節(jié)節(jié)水技術(shù)術(shù)、再循循環(huán)技術(shù)術(shù)和信息息技術(shù),采納國國際上先先進(jìn)的生生產(chǎn)過程程管理和和環(huán)境管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),要求求經(jīng)濟(jì)效效益和環(huán)環(huán)境效益益實(shí)現(xiàn)最最佳平衡衡,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“雙贏”。 (6)軟硬件件并重原原則:硬硬件指具具體工程程項(xiàng)目(工業(yè)設(shè)設(shè)施、基基礎(chǔ)設(shè)施施、
20、服務(wù)務(wù)設(shè)施)的建設(shè)設(shè)。軟件件包括園園區(qū)環(huán)境境管理體體系的建建立、信信息支持持系統(tǒng)的的建設(shè)、優(yōu)惠政政策的制制定等。園區(qū)建建設(shè)必須須突出關(guān)關(guān)鍵工程程項(xiàng)目,突出項(xiàng)項(xiàng)目(企企業(yè))間間工業(yè)生生態(tài)鏈建建設(shè),以以項(xiàng)目為為基礎(chǔ)。同時必必須建立立和完善善軟件建建設(shè),使使園區(qū)得得到健康康、持續(xù)續(xù)發(fā)展。 (二)園區(qū)建建設(shè)的指指標(biāo)體系系 固區(qū)建建設(shè)的指指標(biāo)體系系執(zhí)行行業(yè)類類生態(tài)二二業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJJ/T227320006)、綜合合類生態(tài)態(tài)工業(yè)園園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(HHJTT274420006)、靜脈脈產(chǎn)業(yè)類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJJT2275一一20006)。具體指指標(biāo)包括括: 1、行業(yè)類類生態(tài)工工業(yè)囤區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJJ
21、/T227320006) 行業(yè)類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共共19個個指標(biāo),由經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、資源循循環(huán)與利利用、污污染控制制和園區(qū)區(qū)管理四四部分組組成。 經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo):工業(yè)業(yè)增加值值增長率率。 物質(zhì)減減量與循循環(huán)指標(biāo)標(biāo):單位位工業(yè)增增加佳綜綜舍能耗耗、單位位工業(yè)增增加值新新鮮水耗耗、單位位工業(yè)增增加值廢廢水產(chǎn)生生量、工工業(yè)用水水重復(fù)利利用率、工業(yè)固固體廢物物綜合利利用率。 污染控控制指標(biāo)標(biāo):單位位工業(yè)增增加值CCOD排排放量、單位工工業(yè)增加加值SOO2排放量量、危險險廢物處處理處置置率、行行業(yè)特征征污染物物排放總總量、行行業(yè)特征征污染物物排放達(dá)達(dá)標(biāo)率、廢物收收集系統(tǒng)統(tǒng)、廢物物集中處處理處置置設(shè)施
22、、環(huán)境管管理制度度。 園區(qū)管管理指標(biāo)標(biāo):工藝藝技術(shù)水水平、信信息平臺臺的完善善度、園園區(qū)編寫寫環(huán)境報(bào)報(bào)告書情情況、周周邊社區(qū)區(qū)對園區(qū)區(qū)的滿毒毒度、職職工對生生態(tài)工業(yè)業(yè)的認(rèn)知知率。 2、綜合類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJJT227420006) 綜合類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共共21個個指標(biāo),由經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、資源循循環(huán)與利利用、污污染控制制和園區(qū)區(qū)管理四四部分組組成。 經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo):工業(yè)業(yè)增加值值增長率率、人均均工業(yè)增增加值。 物質(zhì)減減量與循循環(huán)指標(biāo)標(biāo):單位位工業(yè)增增加值綜綜合能耗耗、單位位工業(yè)增增加值新新鮮水耗耗、單位位工業(yè)增增加值廢廢水產(chǎn)生生量、單單位工業(yè)業(yè)增加值值固廢產(chǎn)產(chǎn)生量、工業(yè)用用水重
23、復(fù)復(fù)利用率率、工業(yè)業(yè)固體廢廢物綜合合利用率率、中水水回用率率。 污染控控制指標(biāo)標(biāo):單位位工業(yè)增增加值CCOD排排放量、單位工工業(yè)增加加值SOO2排放量量、危險險廢物處處理處置置率、生生活污水水集中處處理率、生活垃垃圾無害害化處理理率、廢廢物收集集系統(tǒng)、廢物集集中處理理處置設(shè)設(shè)施、環(huán)環(huán)境管理理制度。 園區(qū)管管理指標(biāo)標(biāo):信息息平臺的的完善度度、園區(qū)區(qū)編寫環(huán)環(huán)境報(bào)告告書情況況、公眾眾對環(huán)境境的滿意意度、公公眾對生生態(tài)工業(yè)業(yè)的認(rèn)知知率。 3、靜脈產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(HJT277520006) 靜脈產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)共220個指指標(biāo),由由經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展、資資源循環(huán)環(huán)與利用用、污染染控
24、制和和園區(qū)管管理四部部分組成成。 經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo):人均均工業(yè)增增加值、靜脈產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對園園區(qū)工業(yè)業(yè)增加值值的貢獻(xiàn)獻(xiàn)率。 資源循循環(huán)與利利用:廢廢物處理理量、廢廢舊家電電資源化化率、報(bào)報(bào)廢汽車車資源化化率、電電子廢物物資源化化率、廢廢舊輪胎胎資源化化率、廢廢塑料資資源化率率其它廢廢物資源源化率。 污染控控制指標(biāo)標(biāo):危險險廢物安安全處置置辜、單單位工業(yè)業(yè)增加值值廢水排排放量、入圍企企業(yè)污染染物排放放達(dá)標(biāo)率率、廢物物集中處處理處置置設(shè)施、集中式式污水處處理設(shè)施施。 園區(qū)管管理指標(biāo)標(biāo):園區(qū)區(qū)環(huán)境監(jiān)監(jiān)管制度度、入園園企業(yè)的的廢物拆拆解和生生產(chǎn)加工工工藝、園區(qū)綠綠化覆蓋蓋率、信信息平臺臺的完善善度、園園區(qū)旅
25、游游觀光、參觀學(xué)學(xué)習(xí)人數(shù)數(shù)、園區(qū)區(qū)編寫環(huán)環(huán)境報(bào)告告書情況況。 (三)建設(shè)規(guī)規(guī)劃和技技術(shù)報(bào)告告編制的的程序 建設(shè)規(guī)規(guī)劃和技技術(shù)報(bào)告告可分為為以下幾幾個步驟驟進(jìn)行編編制: 1、隊(duì)隊(duì)伍建立立:確定定建設(shè)規(guī)規(guī)劃和技技術(shù)報(bào)告告編制的的隊(duì)伍,包括領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)和技術(shù)術(shù)機(jī)構(gòu)。 2、現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)研研:主要要調(diào)查和和分析園園區(qū)以及及周圍區(qū)區(qū)域內(nèi)當(dāng)當(dāng)前的自自然條件件、社會會經(jīng)濟(jì)背背景,現(xiàn)現(xiàn)有行業(yè)業(yè)和企業(yè)業(yè)狀況,物質(zhì)流流和能量量流,廢廢物產(chǎn)生生和處置置,現(xiàn)有有生態(tài)工工業(yè)雛形形,環(huán)境境容量和和環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),可可能的廢廢物利用用渠道,可能形形成的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等等。 3、確確定規(guī)劃劃目標(biāo):針對國國家批準(zhǔn)準(zhǔn)的建設(shè)設(shè)區(qū)域和和園區(qū)建建設(shè)指
26、標(biāo)標(biāo)體系中中的各類類指標(biāo),提出園園區(qū)建設(shè)設(shè)的總體體目標(biāo)和和具體目目標(biāo),目目標(biāo)應(yīng)盡盡可能量量化和易易于考核核。 4、方方案設(shè)計(jì)計(jì),包括括: (1)總體框框架設(shè)計(jì)計(jì):根據(jù)據(jù)現(xiàn)狀分分析結(jié)果果,結(jié)合合規(guī)劃目目標(biāo),進(jìn)進(jìn)行物質(zhì)質(zhì)流、能能量流、信息流流等的集集成分析析,從而而給出囤囤區(qū)的總總體框架架設(shè)計(jì),包括主主要的工工業(yè)鏈、空間市市局和功功能分區(qū)區(qū)的設(shè)計(jì)計(jì)。 (2)主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)(行行業(yè))生生態(tài)工業(yè)業(yè)建設(shè)方方案設(shè)計(jì)計(jì):主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))生態(tài)工工業(yè)建設(shè)設(shè)的定位位、產(chǎn)品品規(guī)模、重點(diǎn)支支撐項(xiàng)目目等。 (3)重點(diǎn)支支撐項(xiàng)目目篩選:篩選和和提出最最初的入入園項(xiàng)目目(包括括工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目、基基礎(chǔ)設(shè)施施、服務(wù)務(wù)設(shè)施)。由于于園
27、區(qū)一一般是一一種開放放式結(jié)構(gòu)構(gòu),因而而需對今今后的入入園項(xiàng)目目制訂入入園項(xiàng)目目指南。 (4)政策設(shè)設(shè)計(jì):制制訂相應(yīng)應(yīng)的園區(qū)區(qū)管理措措施、鼓鼓勵政策策。 5、投投資和效效益分析析:包括括園區(qū)的的投資預(yù)預(yù)算,社社會、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)環(huán)境效益益分析。 6、保保障體系系設(shè)計(jì):如組織織機(jī)構(gòu)、企業(yè)孵孵化器、信息共共享設(shè)施施、廢物物交換系系統(tǒng)、教教育培訓(xùn)訓(xùn)、研究究和開發(fā)發(fā)、環(huán)境境管理體體系、清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核等等。 (四)園區(qū)規(guī)規(guī)劃的方方法和技技術(shù) 1、園園區(qū)規(guī)劃劃應(yīng)建立立在傳統(tǒng)統(tǒng)的城市市和區(qū)域域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)規(guī)劃和環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃方法的的基礎(chǔ)上上。傳統(tǒng)統(tǒng)的規(guī)劃劃方法,如系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃法法、數(shù)學(xué)學(xué)規(guī)劃法法、空間間規(guī)劃技技術(shù)(
28、如如GISS工具)等均能能在生態(tài)態(tài)工業(yè)示示范園區(qū)區(qū)規(guī)劃中中發(fā)揮作作用。 2、由由于生態(tài)態(tài)工業(yè)本本身的特特點(diǎn),規(guī)規(guī)劃中應(yīng)應(yīng)納入清清潔生產(chǎn)產(chǎn)、生態(tài)態(tài)效率、工業(yè)代代謝、副副產(chǎn)品交交換、生生態(tài)設(shè)計(jì)計(jì)、生命命周期分分析、聯(lián)聯(lián)合培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃、公眾參參與等思思想和相相應(yīng)的方方法。 (五)建設(shè)規(guī)規(guī)劃文本本的編制制 建設(shè)規(guī)規(guī)劃應(yīng)包包括生態(tài)態(tài)工業(yè)園園區(qū)的總總體思路路、發(fā)畏畏目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)內(nèi)容、重重點(diǎn)項(xiàng)目目、保障障措等。各園區(qū)區(qū)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)實(shí)際際情況,有所側(cè)側(cè)重、增增刪和調(diào)調(diào)整。建建設(shè)規(guī)劃劃文本的的基本內(nèi)內(nèi)容包括括: 摘要 l、建建設(shè)意義義和有利利條件 (1)社會、經(jīng)濟(jì)和和環(huán)境概概況 (2)生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)的的意義
29、(3)制約因因素、問問題及分分析 (4)優(yōu)勢和和有利條條件 2、總總體設(shè)計(jì)計(jì) (1)總體思思路(包包括定位位、建設(shè)設(shè)總體框框架、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)構(gòu)建及物物流分析析) (2)總體目目標(biāo)和具具體指標(biāo)標(biāo) (3)規(guī)劃范范圍 (4)規(guī)劃基基本原則則 3、行行業(yè)生態(tài)態(tài)工業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃(分行行業(yè)分別別闡述) (1)現(xiàn)狀分分析 (2)發(fā)展目目標(biāo)和具具體指標(biāo)標(biāo) (3)清潔生生產(chǎn)措施施 (4)生態(tài)工工業(yè)設(shè)計(jì)計(jì) 4、主主要污染染物控制制方案 (1)水污染染控制和和水資源源循環(huán)利利用方案案(2)大大氣污染染物治理理方案 (3)固廢循循環(huán)控制制方案 5、重重大項(xiàng)目目及其投投資與效效益分析析 (1)項(xiàng)目入入園條件件 (2)重點(diǎn)
30、支支撐清單單及說明明(包括括工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目、基基礎(chǔ)設(shè)施施、服務(wù)務(wù)設(shè)施等等) (3)效益分分析(經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益、社會會效益、環(huán)境效效益) 6、保保障體系系 (1)組織機(jī)機(jī)構(gòu)和管管理保障障體系 (2)經(jīng)濟(jì)政政策 (3)政策保保障 (4)環(huán)境風(fēng)風(fēng)險應(yīng)急急管理制制度 (5)環(huán)境管管理工具具 (六)技術(shù)報(bào)報(bào)告文本本的編制制 技術(shù)報(bào)報(bào)告應(yīng)對對建設(shè)規(guī)規(guī)劃具體體方案和和措施進(jìn)進(jìn)行可行行性分析析,并且且應(yīng)對園園區(qū)環(huán)境境影響開開展回顧顧性分析析和評估估(以下下簡稱“回顧性性分析”)?;鼗仡櫺苑址治龅膬?nèi)內(nèi)容包括括:園區(qū)區(qū)污染源源數(shù)量和和分布的的變化、主要污污染物特特征和產(chǎn)產(chǎn)排污量量的變化化、潛在在的環(huán)境境風(fēng)險和和應(yīng)急方方
31、案、主主要能源源和資源源的消耗耗水平及及其國內(nèi)內(nèi)外的比比較、區(qū)區(qū)域環(huán)境境質(zhì)量的的變化、環(huán)境法法律法規(guī)規(guī)的貫徹徹執(zhí)行、環(huán)保投投入、環(huán)環(huán)境管理理等。厚厚則上對對建設(shè)110年以以上的園園區(qū),要要進(jìn)行過過去510年年的分析析;建設(shè)設(shè)不足55年的園園區(qū),回回顧性分分析按實(shí)實(shí)際建設(shè)設(shè)年進(jìn)行行。 1、自自然、社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)和生態(tài)態(tài)環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)狀分析析 (1)概況(2)自自然條件件現(xiàn)狀(3)社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)狀(4)主主態(tài)環(huán)境境現(xiàn)狀2、園區(qū)區(qū)建設(shè)必必要惶和和有利條條件(1)園園區(qū)環(huán)境境影響回回顧性分分析(2)必必要性和和意義(3)有有利條件件(4)制制約因素素3、總體體設(shè)計(jì)(1)指指導(dǎo)思想想和規(guī)劃劃原則(2)規(guī)規(guī)劃范圍
32、圍和依據(jù)據(jù)(3)總總體目標(biāo)標(biāo)和具體體指標(biāo)(包括主主要指標(biāo)標(biāo)的可達(dá)達(dá)性分析析)(4)總總體框架架(包括括生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)蘭態(tài)鏈鏈總體描描述)4、行業(yè)業(yè)發(fā)展生生態(tài)工業(yè)業(yè)方案(分行業(yè)業(yè)具體闡闡述)(1)現(xiàn)現(xiàn)狀分析析(2)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)和具體體指標(biāo)(包括近近期和中中期)(3)污污染控制制方案(4)工工業(yè)生態(tài)態(tài)系統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)(5)廢廢物代謝謝鏈均建建與完善善5、園區(qū)區(qū)污染物物控制方方案 (1)大氣氣污染控控制(包包括主要要污染源源及其發(fā)發(fā)展趨勢勢兮析) (2)水污染染控制(包括主主要污染染源及其其發(fā)展趨趨勢分析析) (3)固體廢廢物控制制(包括括工業(yè)固固廢、生生活垃圾圾等及其其發(fā)展趨趨勢分析析) 6、重重大項(xiàng)
33、目目及其投投資與效效益分析析 (1)關(guān)鍵入入園項(xiàng)目目(包括括工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目、基基礎(chǔ)設(shè)施施、服務(wù)務(wù)設(shè)施等等及近戴戴重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目清單單) (2)效益分分析(包包括經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)環(huán)境效益益和社會會效益的的測算) 7、保保障體系系 (1)組織機(jī)機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè) (2)環(huán)境管管理 (3)產(chǎn)業(yè)和和經(jīng)濟(jì)政政策 (4)技術(shù)保保障體系系(如信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)、新技術(shù)術(shù)開發(fā)、企業(yè)孵孵化器等等) (5)其它措措施(如如人才的的培養(yǎng)和和引進(jìn)、公眾參參與、宣宣傳教育育和國際交流、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)) (七)編制單單位 園區(qū)建建設(shè)規(guī)劃劃的編制制工作應(yīng)應(yīng)委托具具有園區(qū)區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃編制制能力和和經(jīng)驗(yàn)的的單位進(jìn)進(jìn)行。 (八)其它 本指南南
34、頒布后后,環(huán)發(fā)發(fā)200032088號文中中生態(tài)態(tài)工業(yè)示示范園區(qū)區(qū)規(guī)劃指指南(試行)即行廢廢止。附三:國家生態(tài)態(tài)工業(yè)示示范園區(qū)區(qū)建設(shè)考考核驗(yàn)收收規(guī)則 (一)考核驗(yàn)驗(yàn)收組織織 國家環(huán)環(huán)??偩志帧⑸虅?wù)務(wù)部和科科學(xué)技術(shù)術(shù)部共同同主持園園區(qū)的考考核驗(yàn)收收工作,辦公室室負(fù)責(zé)園園區(qū)考核核驗(yàn)收的的具體實(shí)實(shí)施。 (二)考核驗(yàn)驗(yàn)收依據(jù)據(jù) 1、行業(yè)類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJJT227320006) 2、綜合類類生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJJT227420006) 3、靜脈產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(HJT2775一220066) 4、園園區(qū)的生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃及及相關(guān)批批復(fù)文件件 (三)考核驗(yàn)驗(yàn)收程序
35、序 園區(qū)考考核驗(yàn)收收包括園園區(qū)申請請、資料料核查、現(xiàn)場考考核、審審議、公公示和命命名、復(fù)復(fù)查等步步驟。 l、園園區(qū)申請請 已開展展生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)的的單位,本著自自愿的原原則,提提出國家家生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)的考核核驗(yàn)收申申請。申申請材料料應(yīng)包括括: (1)園區(qū)建建設(shè)工作作報(bào)告(以下簡簡稱“工作報(bào)報(bào)告”)。包包括園區(qū)區(qū)的社會會、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、環(huán)境境現(xiàn)狀,創(chuàng)建工工作的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和園區(qū)區(qū)建設(shè)的的工作情情況等; (2)園區(qū)建建設(shè)驗(yàn)收收報(bào)告(以下簡簡稱“驗(yàn)收報(bào)報(bào)告”);主主要包括括生態(tài)工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃中的的階段目目標(biāo)、規(guī)規(guī)劃項(xiàng)目目無成情情況、生生態(tài)工業(yè)業(yè)園區(qū)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中基基本條件件和具體體指標(biāo)符符合性分
36、分析、存存在的問問題及其其原因分分析; (3)相關(guān)的的圖文資資料。 2、資資料核查查 (1)辦公室室組織相相關(guān)行業(yè)業(yè)專家和和環(huán)保專專家組成成驗(yàn)收技技術(shù)組,負(fù)責(zé)園園區(qū)驗(yàn)收收的資料料核查工工作。具具本負(fù)負(fù)責(zé):驗(yàn)驗(yàn)收計(jì)劃劃的編制制;核查查園區(qū)相相關(guān)資料料;制定定園區(qū)現(xiàn)現(xiàn)場考核核方案;進(jìn)行公公眾認(rèn)知知率的問問卷調(diào)查查,調(diào)查查人數(shù)不不少于園園區(qū)總?cè)巳丝诨驁@園區(qū)周邊邊社區(qū)人人口的千千分之一一。 (2)資料核核查采用用打分制制,重點(diǎn)點(diǎn)核查申申請材抖抖內(nèi)容是是否全面面、依據(jù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是否恰恰當(dāng)、工工作報(bào)告告和技術(shù)術(shù)報(bào)告內(nèi)內(nèi)容是否否真實(shí)和和客觀等等。辦公公室綜合合驗(yàn)收技技術(shù)組的的意見,決定是是否組織織現(xiàn)場驗(yàn)驗(yàn)收
37、。未未通過資資料核查查的園區(qū)區(qū),根據(jù)據(jù)具體情情況,通通過補(bǔ)充充完善資資料或延延遲申請請驗(yàn)收時時間等方方式重新新提交驗(yàn)驗(yàn)收申請請。 (3)驗(yàn)收技技術(shù)組應(yīng)應(yīng)對資料料核查中中發(fā)現(xiàn)的的疑點(diǎn)及及時記錄錄,形成成核查意意見,供供現(xiàn)場考考核時進(jìn)進(jìn)行核準(zhǔn)準(zhǔn)。 3、現(xiàn)現(xiàn)場驗(yàn)?zāi)聊?(1)辦公室室組織有有關(guān)專家家組成驗(yàn)驗(yàn)收組,負(fù)責(zé)園園區(qū)的現(xiàn)現(xiàn)場驗(yàn)收收,囤區(qū)區(qū)所在省省級環(huán)保保、商務(wù)務(wù)、科技技行政主主管部門門參與現(xiàn)現(xiàn)場驗(yàn)收收?,F(xiàn)場場驗(yàn)收包包括園區(qū)區(qū)匯報(bào)、現(xiàn)場考考核和驗(yàn)驗(yàn)收結(jié)果果通報(bào)等等。 (2)園區(qū)匯匯報(bào)。召召開由園園區(qū)主要要領(lǐng)導(dǎo)、驗(yàn)收組組全體人人員和有有關(guān)部門門人員參參加的會會儀,驗(yàn)驗(yàn)收組介介紹現(xiàn)場場驗(yàn)收的的目的并并聽取園園區(qū)建設(shè)設(shè)工作報(bào)報(bào)告和技技術(shù)報(bào)告告。 (3)現(xiàn)場考考核。驗(yàn)驗(yàn)收組根根據(jù)現(xiàn)場場考核計(jì)計(jì)劃分組組對重點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)和和重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行現(xiàn)場走走訪。對對考核指指標(biāo)的符符合
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