財(cái)政及其作用課件

1、第一框 國家財(cái)政第八課 財(cái)政與稅收(1)地鐵能靠個(gè)人興建嗎?(2)修建地鐵應(yīng)該由誰來辦? 地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全可靠、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為6億元/千米），成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆。什么是財(cái)政家里的“財(cái)政部長”中國的財(cái)政部長老媽所謂財(cái)政，就是國家的收入和支出活動(dòng)樓繼偉樓繼偉樓繼偉1. 國家預(yù)算：指由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)?查批準(zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃。國家決算：指上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會 報(bào)告。（國家預(yù)算反映政府活動(dòng)的范圍、方向和政策）3.國家預(yù)算和國家決算建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度一、

2、是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度；二、是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三、是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四、是建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價(jià)格上漲。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中 講到“讓所有的孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。” 2006年：全國免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。2007年：在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2008年：我國從2008年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，這是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。2007-2

3、009年全國財(cái)政將新增470億元完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 促進(jìn)教育公平 西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送總投資1400億元總投資330.9億元總投資近5000億元總投資在5300億元以上四大工程西氣東輸青藏鐵路西電東送南水北調(diào)社會總供給社會總需求物價(jià)下降需求不足增加財(cái)政支出減少稅收刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張性的財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)滯緩社會總供給社會總需求物價(jià)上漲經(jīng)濟(jì)受供給能力制約減少財(cái)政支出增加稅收穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降溫緊縮性的財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過熱作用表現(xiàn)舉例促進(jìn)公平改善生活縮小收入差距；教育公平；社保醫(yī)療個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)教育；農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老促進(jìn)資源合理配置支持資源短缺的行業(yè)（能源交通水利）和地區(qū)（西部、農(nóng)村）武廣高鐵；南水北調(diào)；西部投資稅率優(yōu)惠。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)滯緩擴(kuò)張性；經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性。三農(nóng)補(bǔ)貼；家電下鄉(xiāng)；增減稅收財(cái)政的作用4.1.一般來說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲幅度過大時(shí)，政府為抑制社會總需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長所采取的手段是 （ ）A擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加財(cái)政支出，降低稅收 B擴(kuò)張性財(cái)政政策，減少財(cái)政支出，提高稅收C緊縮性財(cái)政政策，增加財(cái)政支出，降低稅收 D緊縮性財(cái)政政策，減少財(cái)政支出，提高稅收 2. 國家通過財(cái)政有效地調(diào)節(jié)資源配置，這是國家財(cái)政的一個(gè)重要作用。下列可以說明這一作用的有（ ）國家