上饒市現(xiàn)代物流發(fā)展調(diào)研報告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)上饒市現(xiàn)代物流發(fā)展調(diào)研報告大力推進(jìn)現(xiàn)代物流 加速發(fā)展上饒經(jīng)濟(jì)上饒市政協(xié)調(diào)研組 上饒市工商業(yè)聯(lián)合會目 錄一、發(fā)展現(xiàn)代物流是加快建設(shè)區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略選擇 （1）1、發(fā)展現(xiàn)代物流可以轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式 （3）2、發(fā)展現(xiàn)代物流可以降低經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)總成本 （3） 3、發(fā)展現(xiàn)代物流可以提高企業(yè)核心競爭能力（4） 4、發(fā)展現(xiàn)代物流可以加快建成物流集散中心（4）二、我市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀與緊迫性（5）1、現(xiàn)狀和問題 （5）2、緊迫性和可行性（7）三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策和建議（13）1

2、、制定上饒市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃（14）2、制定和實施加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施（15）3、加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和管理（17）4、建立統(tǒng)一開放的現(xiàn)代物流市場（18）5、建設(shè)有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境（19）大力推進(jìn)現(xiàn)代物流 加速發(fā)展上饒經(jīng)濟(jì) 在經(jīng)濟(jì)全球化、管理信息化的浪潮中，物流產(chǎn)業(yè)正在悄然發(fā)生著一場革命，已成為除生產(chǎn)、銷售之外的企業(yè)發(fā)展的第三大支柱和第二種利潤源泉，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也得到顯著提高，現(xiàn)代物流已經(jīng)成為能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。上海、天津、武漢、深圳、湛江等發(fā)達(dá)城市均制定了一系列的戰(zhàn)略規(guī)劃和措施，迅速迎接新一輪物流發(fā)展的高潮，主動應(yīng)對加入WTO

3、后面臨的挑戰(zhàn)。上饒作為江西對接“長三角”的前沿陣地和內(nèi)陸橋梁，要實現(xiàn)在江西東部地區(qū)的快速崛起，必須主動迎接挑戰(zhàn)，搭乘現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展的“東方快車”。 一、發(fā)展現(xiàn)代物流是加快建設(shè)區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略選擇 物流是以滿足客戶需要為目的，對原材料、半成品、制成品等從生產(chǎn)地到消費者之間做有效率地轉(zhuǎn)移的綜合服務(wù)活動，主要包括運輸、倉儲、配送、加工、包裝、裝卸、信息處理等七大服務(wù)環(huán)節(jié)。從企業(yè)的角度來看，物流是存貨的流通和儲藏的過程，是信息傳遞的過程，是滿足客戶需求的過程，是若干功能協(xié)調(diào)運作的過程，是提高企業(yè)運營效率和效益的過程，也就是一個規(guī)劃、管理和控制的過程?，F(xiàn)代物流是相對于傳統(tǒng)物流而言的。傳統(tǒng)物流是指物

4、資實體在空間和時間上的流動，現(xiàn)代物流是在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上，引入高科技手段，通過計算機(jī)進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)，并對物流信息進(jìn)行科學(xué)管理，從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，減少庫存，降低成本，以最經(jīng)濟(jì)的費用使產(chǎn)品和物資從供給地向需求地轉(zhuǎn)移的過程。美國最具權(quán)威性的物流管理協(xié)會認(rèn)為：“現(xiàn)代物流是以滿足消費者需求而進(jìn)行的對原材料、中間庫存、最終產(chǎn)品及相關(guān)信息從起始地到消費地的有效流動與存儲的計劃、實施和控制的過程”?，F(xiàn)代物流具有規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、專業(yè)化的特征，它包括為用戶服務(wù)、需求預(yù)測、信息聯(lián)系、物料搬運、訂單處理、選址、采購、包裝、裝卸、廢料處理及倉庫管理等。實質(zhì)上也可以把它歸納為實物流動、實物存儲、信息流

5、通、管理協(xié)調(diào)四個方面的主要內(nèi)容，根據(jù)物流的對象、范圍和范疇不同，物流可分為：宏觀物流和微觀物流；社會物流和企業(yè)物流；綜合物流與功能性物流；國際物流和區(qū)域物流。按目的和性質(zhì)不同也可分為：生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物物流。 現(xiàn)代物流對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略作用。1、發(fā)展現(xiàn)代物流可以轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式在工業(yè)現(xiàn)代化、市場一體化的發(fā)展過程中，現(xiàn)代物流一方面能夠促進(jìn)工業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)新型商業(yè)企業(yè)及業(yè)態(tài)的發(fā)展，為企業(yè)贏得新的發(fā)展空間和利潤來源。促進(jìn)運輸服務(wù)方式的創(chuàng)新和傳統(tǒng)運輸企業(yè)的發(fā)展，通過改革運輸方式、經(jīng)營觀念、管理手段，獲得新的發(fā)展

6、空間。同時還可以突破區(qū)域局限，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)輻射，延伸利潤增長空間，使之成為本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，成為財政收入和就業(yè)的主要渠道之一。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的迅速增長作出巨大貢獻(xiàn)，從而進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，加速壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量。2、 發(fā)展現(xiàn)代物流可以降低經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)總成本現(xiàn)代物流使企業(yè)物流逐步從生產(chǎn)、銷售企業(yè)主體中分離出來，形成社會化、專業(yè)化的物流產(chǎn)業(yè)，提高物流效率和社會效益，加速全社會經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)，從而降低社會總資本周轉(zhuǎn)成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭能力。3、發(fā)展現(xiàn)代物流可以提高企業(yè)核心競爭能力現(xiàn)代物流通過剝離生產(chǎn)、銷售企業(yè)的物流功能，降低產(chǎn)品成本，促使生產(chǎn)、銷售企業(yè)集中力量提升

7、產(chǎn)品質(zhì)量，打造企業(yè)品牌，提高企業(yè)核心競爭力。4、發(fā)展現(xiàn)代物流可以加快建成物流集散中心上饒歷來就是四省通衢、商賈云集之地，發(fā)展現(xiàn)代物流有利于培植大型專業(yè)市場，承接義烏、南昌、九江等周邊大型市場產(chǎn)品流轉(zhuǎn)，加速建設(shè)贛東北物流集散中心，帶動全社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要實現(xiàn)市委、市政府提出的“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的前提就是要把上饒建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。這就需要通過大力推進(jìn)現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學(xué)的方法實現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展，加速建設(shè)物流集散中心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合周轉(zhuǎn)成本，提高核心競爭能力，促使上饒超常規(guī)發(fā)展，追趕沿海城

8、市發(fā)展步伐，超越周邊城市發(fā)展速度，成為四省交界區(qū)域城市的領(lǐng)頭羊。 二、我市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀與緊迫性1、現(xiàn)狀和問題目前，上饒市物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運三個體系的物流系統(tǒng)中，公路的物流量在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，公路直接承運和承接鐵路物流實際上處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流理念、無專業(yè)物流技術(shù)的三無空白地帶。物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，全市范圍內(nèi)還沒有一個現(xiàn)代物流平臺。中心城區(qū)現(xiàn)有42家物流企業(yè)，主要分散在汪家園、帶湖路和320國道郭門段（原建材市場）三個片區(qū)，汪家園片區(qū)和帶湖路片區(qū)主要以專線零擔(dān)為主，建材市場片區(qū)相對集中了18家物流企業(yè)，以信息配載為主。調(diào)查中得知，國道兩側(cè)2

9、00米路段間每天停滿各種運輸車輛，整個區(qū)段沒有一間公共廁所，只有一家30平方米左右的小飯館，夜間車輛停放由當(dāng)?shù)匾粚Ψ驄D負(fù)責(zé)看守。在我市其他縣、市的調(diào)查中，也有類似情況，因?qū)I(yè)運輸車輛車身大多在10米左右，沒有專業(yè)化的物流園，沒有配套的信息處理、加工配送、倉儲包裝等基礎(chǔ)設(shè)施，只能是依公路而擺放、作業(yè)、裝卸，整個物流業(yè)還處于低級、自發(fā)狀態(tài)。物流企業(yè)的操作流程也是傳統(tǒng)的簡單方式，主要是通過電話獲悉企業(yè)運輸信息，組織車輛承運，只有少數(shù)幾家如聯(lián)強(qiáng)、森翔、華宇等物流企業(yè)直接和生產(chǎn)企業(yè)做專線物流或第三方物流，而這幾家企業(yè)的總部注冊地址都在上海。本地的注冊企業(yè)則呈現(xiàn)出小、弱、散的特點。由于缺乏宏觀政策協(xié)調(diào)，沒

10、有專業(yè)化的物流發(fā)展平臺，企業(yè)信息配載功能不全，我市70%左右的貨物被外省、市的物流運輸車輛承運，而本市車輛運輸成本偏高，每年都有一定數(shù)量的運輸車輛到外?。ㄒ哉憬瓰橹鳎炫谱?，再返回我市運營，造成我市稅費流失。我市發(fā)展現(xiàn)代物流面臨的主要問題：一是認(rèn)識不足。對現(xiàn)代物流在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和影響力缺乏普遍認(rèn)同；二是沒有統(tǒng)一規(guī)劃?，F(xiàn)有營運布點、貨車流向和停放無序，與工業(yè)園區(qū)、交通管治不協(xié)調(diào)，不利城市管理和現(xiàn)有物流資源的整合與發(fā)展；三是缺乏政策統(tǒng)籌。至今我市還沒有出臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和扶助現(xiàn)代物流發(fā)展的專門政策措施；四是企業(yè)管理不規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)不全，信息不暢，空間狹小，運作和競爭力不強(qiáng)；五是缺乏行業(yè)引導(dǎo)。缺乏行業(yè)協(xié)

11、會等社會自律組織協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，很難健康有序地發(fā)展壯大；六是缺乏人才。當(dāng)前，北京、上海等大城市物流專業(yè)人才都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的社會需求，我市更顯匱乏，給推進(jìn)和管理工作帶來困難；七是缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)平臺?，F(xiàn)代物流需要規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的集合平臺，加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。2、緊迫性和可行性國外現(xiàn)代物流業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，目前已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家物流發(fā)展趨勢主要呈六大特征：一是專業(yè)物流形成規(guī)模，共同配送成為主導(dǎo)；二是物流企業(yè)向集約化、協(xié)同化、全球化方向發(fā)展；三是電子物流需求強(qiáng)勁，

12、快遞業(yè)發(fā)展迅猛；四是綠色物流將成為新增長點；五是物流技術(shù)高速發(fā)展，物流管理水平不斷提高；六是專業(yè)人才需求增長，教育培訓(xùn)體系日趨完善。面對國際物流市場一體化浪潮的沖擊和沿海及周邊城市咄咄逼人的發(fā)展勢頭，上饒如不跟上這一歷史步伐，就會失掉發(fā)展良機(jī)。為此，我們需要整合全市物流資源，創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)管理理念，通過觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程，解決諸如管理體制、市場培育、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流存量資源整合、物流成本管理等影響我市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，使上饒現(xiàn)代物流業(yè)得到快速發(fā)展。我國物流業(yè)與國外物流業(yè)比較，還存在著很大的差距，也具有巨大的發(fā)展空間。在對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率與龐

13、大的物流規(guī)模對比上。我國每創(chuàng)造1萬元GDP，需要的運輸周轉(zhuǎn)量為4972噸公里，而美國只有870噸公里，日本為700噸公里。在物流組織與管理水平、服務(wù)能力上，美國單車年營運產(chǎn)量為66萬噸公里，而我國僅為2萬噸公里。我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，產(chǎn)品單位資源消耗率高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性強(qiáng)，以物流業(yè)為基礎(chǔ)的商品市場潛力巨大，我國國民生產(chǎn)總值約30%包含在物流系統(tǒng)（包括倉儲業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)）內(nèi)。目前在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的4大區(qū)域物流圈格局：一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈；二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長江三角洲物流圈；三是以廈門和福州為中心的

14、環(huán)臺灣海峽物流圈；四是以廣州和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈的滾動式、遞進(jìn)式的扇面輻射，帶動中部和西部地區(qū)的發(fā)展，這種輻射功能包含著巨大的物流輻射和集散功能，以激活和融通全國范圍的物流、人流、信息流。同時部分直轄市和大城市已經(jīng)成為區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，以全國范圍內(nèi)的基本交通運輸干線為基礎(chǔ)已形成若干物流通道，使我國物流業(yè)發(fā)展的點軸面系統(tǒng)略顯雛形，體現(xiàn)了全國性的大物流格局。在這種格局中，物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域擴(kuò)張中得到迅速發(fā)展。為促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益，實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的宏偉目標(biāo)，江西省人民政府辦公廳今年2月下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，我省

15、各大城市也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的大趨勢。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上，讓“九江物流重整旗鼓”的口號，重點依托長江沿岸和多條鐵路、公路交匯的優(yōu)勢，啟動建設(shè)長江物流中心和京九物流中心，全面提升市場功能，拓寬布局空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸。我省的南城縣，發(fā)展了物流運輸企業(yè)30多家，聚集了3000多輛物流承運貨車，直接從事物流服務(wù)人口達(dá)到3-5萬人，業(yè)務(wù)網(wǎng)點遍及全國各主要城市。我省廣昌縣也成立了由工商聯(lián)牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會，全縣人口只有23萬，物流企業(yè)有1200家，遍布上海、無錫、廣州等23個大、中城市，全縣年銷售額超億元的物流企業(yè)有5家，1000萬以上的有20余家，

16、從業(yè)人員3萬余人。2004年廣昌物流為國家創(chuàng)稅4億元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)稅1400萬元。該縣以工商聯(lián)和物流協(xié)會為基礎(chǔ)，成立了專門的班子，制定了一系列的扶助政策，把物流業(yè)作為本縣的第一大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。上饒發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)既有一定的基礎(chǔ)，也有巨大的潛能。只有把握好時機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大，上饒發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有許多優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。上饒市地處江西省東北部，轄十二個縣市區(qū)，總面積2.28萬平方公里，人口664萬，為贛、浙、閩、皖四省交界之要沖，城市交通十分便捷，浙贛鐵路復(fù)線與橫南鐵路支線交匯于城區(qū)，鐵路復(fù)線的電氣化改造工程已近尾聲，311（梨溫）高速公路、320國道從城區(qū)東西貫穿，建

17、有互通式立交橋。隨著公路建設(shè)的不斷完善，已逐步形成以主城區(qū)為中心的六縣一區(qū)半小時經(jīng)濟(jì)圈，信江、饒河及鄱陽湖水系運輸網(wǎng)絡(luò)獨具特色，與鄱陽湖、長江沿岸地區(qū)城市水陸交通連為一體。今天的上饒已是我省承接沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的前沿陣地，是對外開放，對接“長、珠、閩”經(jīng)濟(jì)的東部重要窗口。二是需求優(yōu)勢。上饒市歷來就是商賈云集之地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。商品與服務(wù)的買方市場，使許多企業(yè)出于對資產(chǎn)收益和資金周轉(zhuǎn)的考慮，迫切需要尋求有效降低成本的合理化措施，物流服務(wù)的市場需求強(qiáng)度日漸加大，對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個城市的物流業(yè)發(fā)展和這個城市的綜合經(jīng)

18、濟(jì)發(fā)展成正比，而我市物流業(yè)發(fā)展的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長速度。2004年我市道路運輸車輛數(shù)增長為11.1%，貨物運輸量增長為5.5%，貨物周轉(zhuǎn)量增長為0.7%。一方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生對物流需求的巨大空間，另一方面，落后的物流業(yè)迫切需要適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。由此可見，當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況已給我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提出了迫切要求。三是存量優(yōu)勢。目前我市已擁有一批物流相關(guān)服務(wù)企業(yè)和一支具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍，他們都具有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。在本省及周邊城市中，2003年我市貨物周轉(zhuǎn)量仍處于領(lǐng)先地位（附表一）。表一 上饒道路貨物運輸情況與周邊市比較項 目計量單位上 饒鷹 潭景德鎮(zhèn)衢 州黃 山南 平

19、貨運車輛輛515617425074771480855476經(jīng)營業(yè)戶戶37352401252465472233874從業(yè)人員人75723362562818206968014175貨物運輸量萬噸236010027804667.712981749貨物周轉(zhuǎn)量萬噸公里449106237860769營業(yè)收入萬元665041796424951620732430750794.8實現(xiàn)稅收萬元3424.7952.11322328912882692據(jù)統(tǒng)計，目前我市有營運車輛5729輛，年運輸量2489萬噸，周轉(zhuǎn)量萬噸公里，每天路經(jīng)我市干道的貨運車輛有2000多臺，有30%的往返空車，可作為物流配置資源。另以鐵路運輸

20、為例，2004年，上饒車務(wù)段轄區(qū)內(nèi)貨物裝車量達(dá)到45876輛，總噸位噸，卸車27871輛，總卸車量為噸。每天上饒本地貨物經(jīng)鐵路運出就有125節(jié)車皮、7958噸。我市資源優(yōu)勢明顯。在礦產(chǎn)資源中，已發(fā)現(xiàn)有用礦種70余種,已探明儲量的礦種43種,其中以銅、鉛、鋅、磷、硫、石灰石、螢石等著稱。目前銅礦儲量居全國首位，有亞洲第一大銅礦德興銅礦；朝陽磷礦現(xiàn)有磷礦工業(yè)保有儲量8000余萬噸，已具有年產(chǎn)40萬噸的開采能力和10萬噸的選礦能力；萬年、玉山等水泥產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷外省市。另處我市還有豐富的旅游資源、勞動力資源、山林資源等。四是環(huán)境優(yōu)勢。國家和省政府十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要求各地區(qū)、各部門制定相應(yīng)的政策

21、措施，加快促進(jìn)現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)健康發(fā)展。市委、市政府已把物流園的建設(shè)列入城區(qū)商業(yè)規(guī)劃之中，并制定了主攻工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資等一系列優(yōu)惠政策。我市社會安定，城市環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)正處于一個成熟穩(wěn)定增長期（附表二），全市上下人人思發(fā)展，個個拼進(jìn)步，同心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，營造了一個萬馬奔騰的強(qiáng)勁發(fā)展氛圍。表二 2001年2004年上饒市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位：億元指 標(biāo)2001年2002年2003年2004年絕對值增長%絕對值增長%絕對值增長%絕對值增長%G D P190.912.3218.513.2252.814.1301.114.5全部工業(yè)增加值52.624.761.519.175.718.896.1

22、19.9財政收入17.129.319.212.322.315.926.824.5全社會固定資產(chǎn)投資 資43.833.877.977.7112.744.6152.935.7社會消費品零售總額 額87.057.195.49.6106.613123.816.1 三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策和建議為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市“十一五期”的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，擬提出我市現(xiàn)代物流發(fā)展的幾點對策如下：之一：以整合資源為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源潛能，提高現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展水平；之二：以扶持第三方物流企業(yè)為突破口，對接沿海、靠大聯(lián)強(qiáng)，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展，延伸經(jīng)濟(jì)增長空間；之三：以壯大工業(yè)園區(qū)、培育大型專業(yè)市場為依托

23、，迅速建設(shè)區(qū)域物流集散中心；之四：以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為紐帶，構(gòu)建現(xiàn)代物流信息管理體系，實現(xiàn)物流管理科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化；之五：以人才培養(yǎng)為抓手，大力培養(yǎng)和引進(jìn)物流管理專業(yè)人才，建設(shè)一支現(xiàn)代物流企業(yè)家管理隊伍。為確保這些對策和目標(biāo)的實現(xiàn)，要求做到觀念到位、 政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn)，形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共管的新局面。建議采取下列措施：1、制定上饒市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃上饒市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展首先必須有一個總體規(guī)劃，在制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃時，還要把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要注意與全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和本市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃相銜接。要按照“大物流”的思路，緊緊圍繞全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體規(guī)

24、劃來制定本市的具體發(fā)展規(guī)劃，要將現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要與周邊地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃相銜接。要深入調(diào)查了解上海、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本情況和未來規(guī)劃，還要了解南昌、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、衢州、義烏、南平、黃山等周邊城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本情況和未來規(guī)劃，制定出能與周邊地區(qū)密切配合，適應(yīng)全國大物流形成的區(qū)域性現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是要立足本市具有自身特色。上饒市位于贛浙閩皖四省交界處，是江西東大門，區(qū)域地理優(yōu)勢非常明顯。經(jīng)濟(jì)已列入全省重點發(fā)展板塊，符合全省發(fā)展大物流的總體目標(biāo)要求，前景看好。其次上饒市公路、鐵路、水路交通便利，可從整

25、合物流資源入手，積極采用先進(jìn)的物流管理系統(tǒng)和技術(shù)手段，搞好現(xiàn)代物流，推進(jìn)以信息、倉儲、運輸、配載為主的綜合性物流，爭取用3年左右的時間，在全省率先培育出一批第三方物流企業(yè)。四是要有相應(yīng)詳規(guī)具體實施。在制定本市現(xiàn)代物流發(fā)展總體規(guī)劃時，還要制定物流集散中心、交通樞紐、物流標(biāo)準(zhǔn)、物流管理、物流技術(shù)開發(fā)、物流信息體系建設(shè)、物流人才培訓(xùn)、物流企業(yè)發(fā)展等方面的詳細(xì)規(guī)劃。既要著眼未來，高瞻遠(yuǎn)矚，又要面對現(xiàn)實，切實可行，有利于操作和落實。2、制定和實施加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施我市物流業(yè)無論從生產(chǎn)方式、管理方式，還是從技術(shù)水平看，都與發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)存在很大的差距，需要政府采取有效的政策措施，加大對現(xiàn)代物

26、流業(yè)發(fā)展的推動和支持。一是制定和推行吸引民間資本及招商引資投入物流業(yè)的優(yōu)惠政策。首先是必須實行靈活的稅費政策，在一定時期內(nèi)，實行稅費優(yōu)惠鼓勵措施。其次是在融資活動中，實行靈活的金融政策，拓寬融資渠道。對積極致力于物流業(yè)發(fā)展的投資者，無論其所有制性質(zhì)如何，一律放寬貸款準(zhǔn)限。其三是要為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。對于那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人，在項目正式運營后的一定時期內(nèi)給予稅費扶持。二是制定和實施支持物流企業(yè)加快發(fā)展的政策措施。允許物流企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊，加快技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代。在物流管理信息化、運輸工具現(xiàn)代化等系統(tǒng)建設(shè)方面，給予融資或政策上的支持，在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運

27、管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。三是建立物流人才培養(yǎng)機(jī)制。通過長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)，學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)等方式，造就一大批熟悉物流業(yè)務(wù)，具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)和幫助本市有條件的企業(yè)、民間團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會與高等院校進(jìn)行資本與技術(shù)的合作，形成優(yōu)勢互補，實現(xiàn)物流產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。從政策上鼓勵有關(guān)部門和企業(yè)積極從國內(nèi)外引進(jìn)高級物流管理專業(yè)人才。3、加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和管理目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處在鐵路、交通、郵政、電信、物資倉儲等不同的部門和行業(yè)的條塊分割管理之中，與現(xiàn)代物流必須跨地域、跨行業(yè)，形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng)，迫切需要加強(qiáng)對現(xiàn)代物流發(fā)展的協(xié)調(diào)

28、和管理。第一，成立上饒市現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)小組。組長由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、財政、工商、稅務(wù)、交通、招商、工商聯(lián)、商貿(mào)、鐵路、郵政、電信、保險等部門主要負(fù)責(zé)人組成，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹落實。第二，明確推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同層次主體的責(zé)任范圍，政府制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，推進(jìn)具有特色的大型物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；行業(yè)組織引導(dǎo)幫助建立規(guī)范的市場準(zhǔn)則和市場秩序；企業(yè)提升自身管理水平，建立物流管理系統(tǒng)操作模塊。形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面，使我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展駛?cè)雵H國內(nèi)發(fā)展的快車道，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。第三，發(fā)揮商會及行業(yè)協(xié)會組織作用。借鑒外地經(jīng)驗，政府將一部分職能授權(quán)給商會及行業(yè)協(xié)會組織。盡快建設(shè)上饒商會大廈，以商會大廈為信息服務(wù)載體，建立全市物流信息管理體系。整合全市物流及工商企業(yè)信息資源，形成以商會組織為樞紐的全市網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商企業(yè)統(tǒng)一收集信息，進(jìn)行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。落實產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)法規(guī)，參與反傾銷、反補貼談判。在企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、銷售價格、競爭手段等方面充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)和