分包合同管理辦法

1、工程分包合同管理辦法 頁(yè)次： PAGE 141目的為規(guī)范工程分包合同管理，確保工程分包合同履行，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本程序。2適用范范圍適用于于中國(guó)葛洲洲壩水利利水電工工程集團(tuán)團(tuán)有限公公司錦屏屏二級(jí)水水電站廠廠區(qū)樞紐紐工程施施工項(xiàng)目目部。3定義工程分包合合同：指指經(jīng)項(xiàng)目目發(fā)包人人同意，項(xiàng)項(xiàng)目承包包人的法法定代表表人授權(quán)權(quán)，承擔(dān)擔(dān)本項(xiàng)目目部按規(guī)規(guī)定程序序?qū)⒊邪こ毯虾贤械牡牟糠止すこ?，委委托具有有相?yīng)資資質(zhì)的分分包單位位施工的的工程合合同。4引用文文件中國(guó)國(guó)葛洲壩壩集團(tuán)第第二工程程有限公公司項(xiàng)目目管理實(shí)實(shí)施細(xì)則則（試行行）（葛集集團(tuán)二工工管2200664號(hào)號(hào)、633號(hào)文）中國(guó)葛

2、洲洲壩集團(tuán)團(tuán)第二工工程有限限公司工工程分包包管理規(guī)規(guī)定（試試行）（葛集團(tuán)二工管200635號(hào)）5 部門(mén)門(mén)職責(zé)（一） 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理職責(zé)責(zé)1.全面負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目部的合合同管理理工作。2.項(xiàng)目范范圍內(nèi)合合同管理理第一責(zé)責(zé)任人，全全面負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目部部合同的的履行。3.建立健健全項(xiàng)目目部合同同管理體體系，明明確職責(zé)責(zé)權(quán)限，確確保工程程質(zhì)量、安安全、進(jìn)進(jìn)度、文文明施工工，滿足足合同要要求。（二） 商務(wù)經(jīng)經(jīng)理職責(zé)責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目目部合同同管理工工作全面面檢查、監(jiān)監(jiān)督，并并對(duì)項(xiàng)目目部合同同管理工工作在業(yè)業(yè)務(wù)上負(fù)負(fù)總責(zé)。2.定期組組織有關(guān)關(guān)部門(mén)評(píng)評(píng)審、考考核、評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目部合同同管理狀狀況，提提出改進(jìn)進(jìn)意見(jiàn)。3.制定和和

3、完善合合同管理理的規(guī)章章、制度度，并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行。4.負(fù)責(zé)審審核對(duì)外外合同商商務(wù)部分分的合理理性,有有效性及及使用與與表達(dá)的的語(yǔ)言的的準(zhǔn)確性性.（三） 總工程程師職責(zé)責(zé)負(fù)責(zé)審核對(duì)對(duì)外合同同技術(shù)部部分的可可行性和和有效性性。（四） 施工管管理部職職責(zé)針對(duì)本職工工作范圍圍、掌握握分包合同同文件要要求，詳詳實(shí)記錄錄工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施的全過(guò)過(guò)程，保保持完整整的施工工日志。（五） 工工程技術(shù)術(shù)部職責(zé)責(zé) 提提供分包包工程相相關(guān)的技技術(shù)資料料、施工工方案，評(píng)評(píng)審分包包合同的的可行性性。（六） 計(jì)劃合合同部職職責(zé)制定分包合合同單價(jià)價(jià)，并在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)完完成6 分包包合同的的簽訂6.1 工程分分包合同同的簽訂訂

4、見(jiàn)“工程分分包合同同簽訂流流程圖”。分包合同簽簽訂流程程計(jì)劃合同部計(jì)劃合同部確定分包項(xiàng)目審查分包單位資質(zhì)單價(jià)分析合同談判合同草案評(píng)審簽訂分包合同項(xiàng)目部組織評(píng)審（100萬(wàn)元以上的由項(xiàng)目部先自評(píng)，再上報(bào)公司工程管理部組織評(píng)審）送公司工程管理部審批單項(xiàng)分包合同金額占主合同15%以上在100萬(wàn)元以下的合同否是否是 6.2 項(xiàng)目部部提出分分包申請(qǐng)請(qǐng)并經(jīng)過(guò)過(guò)項(xiàng)目部部集體辦公公會(huì)議確確定分包包項(xiàng)目，擬擬定分包包計(jì)劃及及分包單單位。6.3 計(jì)劃合合同部審審查分包包單位資資質(zhì)，分分包單位位提交：營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資資質(zhì)證書(shū)書(shū)、法人人委托書(shū)書(shū)、稅務(wù)務(wù)登記證證、安全全生產(chǎn)許許可證、組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)代碼證證、業(yè)績(jī)績(jī)證明。特殊工

5、種上崗證（其它輔助資料和證件只作要求）、國(guó)家建設(shè)部和地方建設(shè)主管部門(mén)要求具備的安全資質(zhì)、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或勞動(dòng)部門(mén)注冊(cè)登記的證明。分包單位需提交的資質(zhì)文件詳見(jiàn)：“分包單位提交資質(zhì)資料清單”。（附件1）6.4 單價(jià)分分析分析、確定定單價(jià)遵遵從以下下原則：(1)除工工程量無(wú)無(wú)法計(jì)量量或需短短期突擊擊施工的的項(xiàng)目，可可采用計(jì)計(jì)日、計(jì)計(jì)時(shí)(臺(tái)臺(tái)班)形形式外，其其余一律律采用與與實(shí)物工工程量掛掛鉤的方方式進(jìn)行行單價(jià)承承包。(2)項(xiàng)目目部必須須對(duì)所有有分包單單價(jià)進(jìn)行行合理性性分析，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目部部經(jīng)理、副副經(jīng)理、項(xiàng)項(xiàng)目總工工及計(jì)劃劃合同部部負(fù)責(zé)人人集體討討論后確確定，且且一般不不得高于于主承包包合同中中該部分

6、分單價(jià)，特特殊情況況某一項(xiàng)項(xiàng)(或多多項(xiàng))單單價(jià)確實(shí)實(shí)需要超超過(guò)時(shí)，當(dāng)當(dāng)超過(guò)部部分總價(jià)價(jià)達(dá)到220萬(wàn)元元(含220萬(wàn)元元)以上上時(shí)，應(yīng)應(yīng)報(bào)公司司工程管管理部審審批，且且項(xiàng)目部部要找出出從其他他項(xiàng)目補(bǔ)補(bǔ)貼的辦辦法。分分包單價(jià)價(jià)的計(jì)算算依據(jù)、計(jì)計(jì)算過(guò)程程和會(huì)議議記錄必必須妥善善保管，上上述參與與人員必必須在相相關(guān)原始始記錄上上親筆簽簽名。6.5 合同初初稿評(píng)審審項(xiàng)目部和公公司工程程管理部部依其職職責(zé)對(duì)分分包合同同初稿組組織評(píng)審審。合同同初稿評(píng)評(píng)審填寫(xiě)寫(xiě)“工程分分包合同同評(píng)審記記錄表”。（附件件2）6.6 合同談?wù)勁泻贤勁杏捎身?xiàng)目部部進(jìn)行，應(yīng)應(yīng)遵從以以下原則則：(1)合同同談判堅(jiān)堅(jiān)持“公開(kāi)、公公平、

7、公公正”原則，項(xiàng)項(xiàng)目部在在談判過(guò)過(guò)程要至至少有三三名部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)人人以上(含部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)人人)的管管理人員員參加，禁禁止私下下談判或或交易；(2)以合合同初稿稿評(píng)審意意見(jiàn)為依依據(jù)進(jìn)行行分包合合同談判判；(3)分包包合同談?wù)勁械母鞲鞣N資料料，包括括談判會(huì)會(huì)議記錄錄等必須須妥善保保存，所所有參與與談判人人員須在在相關(guān)資資料上親親筆簽字字。6.7 合合同草案案報(bào)批項(xiàng)目部必須須將經(jīng)過(guò)過(guò)談判達(dá)達(dá)成一致致的分包包合同草草案及附附件草案中中對(duì)初稿稿評(píng)審意意見(jiàn)采納納情況的的說(shuō)明，一一并書(shū)面面報(bào)公司司工程管管理部。如如項(xiàng)目部部對(duì)公司司職能部部門(mén)合同同評(píng)審意意見(jiàn)全部部采納，則則由公司司工程管管理部對(duì)對(duì)分包合合同草案案

8、及附件件進(jìn)行批批復(fù)；如如有未采采納的意意見(jiàn)，則則針對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際際情況，詳詳細(xì)說(shuō)明明原因，由由公司工工程管理理部把信信息反饋饋到公司司相關(guān)職職能部門(mén)門(mén)，最終終由公司司職能部部門(mén)確定定是否應(yīng)應(yīng)采納。項(xiàng)項(xiàng)目部在在分包合合同草案案得到批批準(zhǔn)后，才才能最終終確定合合同內(nèi)容容和分包包單位。6.8 簽訂分分包合同同項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)經(jīng)授權(quán)與與分包單單位簽訂訂分包合合同。6.9 報(bào)送分分包合同同項(xiàng)目部應(yīng)將將分包合合同金額額在5000萬(wàn)元元以上的的分包合合同,在在分包合合同簽訂訂30日日內(nèi)將相相關(guān)合同同文件原原件報(bào)公公司工程程管理部部備案。7 分包包合同的的履約管管理7.1 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理是分分包工程程合同管管理的責(zé)責(zé)任人

9、，全全面負(fù)責(zé)責(zé)分包工工程的進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量、安安全以及及材料設(shè)設(shè)備管理理。7.2 分包工工程進(jìn)度度管理項(xiàng)目部應(yīng)按按照分包包合同，對(duì)對(duì)施工進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查，對(duì)對(duì)于延誤誤工期，予予以警告告后仍無(wú)無(wú)力補(bǔ)救救而有可可能導(dǎo)致致總體工工期延誤誤的，應(yīng)應(yīng)及時(shí)處處理并追追究違約約責(zé)任。7.3 分包工工程質(zhì)量量管理分包單位必必須依據(jù)據(jù)合同規(guī)規(guī)定和技技術(shù)規(guī)范范層層落落實(shí)質(zhì)量量責(zé)任制制，確保保工程質(zhì)質(zhì)量，分分包單位位按時(shí)向向項(xiàng)目部部報(bào)送工工程質(zhì)量量統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)表。項(xiàng)項(xiàng)目部對(duì)對(duì)分包工工程質(zhì)量量進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控，發(fā)發(fā)現(xiàn)分包包單位違違反操作作規(guī)程或或出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題，令其其改正或或停止施施工。7.4 分包工工程的環(huán)環(huán)境與職職業(yè)

10、健康康安全管管理分包單位必必須嚴(yán)格格執(zhí)行規(guī)規(guī)程規(guī)范范，層層層落實(shí)環(huán)環(huán)境與職職業(yè)健康康安全責(zé)責(zé)任制，確確保施工工安全、環(huán)環(huán)境得到到保護(hù)。項(xiàng)項(xiàng)目部對(duì)對(duì)分包工工程環(huán)境境、職業(yè)業(yè)健康安安全進(jìn)行行監(jiān)控。7.5 現(xiàn)場(chǎng)材材料和設(shè)設(shè)備管理理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)對(duì)材料和和設(shè)備使使用進(jìn)行行嚴(yán)格管管理。分分包單位位按定額額合理使使用項(xiàng)目目部提供供的材料料和設(shè)備備，嚴(yán)禁禁超用、挪挪用、盜盜用項(xiàng)目目部施工工材料和和設(shè)備。分分包單位位自行采采購(gòu)材料料時(shí)，必必須對(duì)采采購(gòu)構(gòu)成成工程實(shí)實(shí)體的材材料提供供相應(yīng)材材質(zhì)證明明書(shū)和檢檢驗(yàn)合格格證，并并在使用用前按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行抽樣檢檢驗(yàn)，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目部部機(jī)電物物資部和和質(zhì)量保保證部部部門(mén)書(shū)面面確認(rèn)后后

11、，采購(gòu)購(gòu)的材料料方可用用于工程程項(xiàng)目。8 分分包工程程的計(jì)量量和結(jié)算算8.1項(xiàng)目目部分包包工程的的計(jì)量和和結(jié)算詳詳見(jiàn)項(xiàng)目目部結(jié)算工工作程序序。 8.2 分分包單位位評(píng)價(jià)：項(xiàng)目部部組織有有關(guān)部門(mén)門(mén)按規(guī)定定程序和和工程程分包單單位評(píng)價(jià)價(jià)表，對(duì)對(duì)外包單單位進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)價(jià)，綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)不合格格的隊(duì)伍伍不予保保留，并并立即清清退。分分包單位位承接工工程項(xiàng)目目跨年度度的，每每年底進(jìn)進(jìn)行一次次評(píng)價(jià)；工期不不足一年年的，工工程施工工過(guò)程中中至少評(píng)評(píng)價(jià)一次次。評(píng)價(jià)價(jià)等級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下下：優(yōu)良：?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)七七個(gè)A 以上上、一個(gè)個(gè)B較好：?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)五五個(gè)A 以上上、三個(gè)個(gè)B一般：?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)三三個(gè)A 以上上、三個(gè)個(gè)B、

12、二二個(gè)C不合格：?jiǎn)螁雾?xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)三個(gè)AA 以以下、二二個(gè)C以以上A：?jiǎn)雾?xiàng)優(yōu)優(yōu)良 BB：?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)較好 C：?jiǎn)螁雾?xiàng)一般般項(xiàng)目部應(yīng)按按工程程分包單單位評(píng)價(jià)價(jià)表的的要求填填寫(xiě)分包包單位的的評(píng)價(jià)資資料，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理簽署署意見(jiàn)后后，報(bào)公公司人力力資源部部。8.3 對(duì)分包包單位履履行合同同過(guò)程中中出現(xiàn)下下列情況況之一時(shí)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目部、公公司人力力資源部部的調(diào)查查、核實(shí)實(shí)和確認(rèn)認(rèn)，分別別報(bào)項(xiàng)目目部經(jīng)理理和公司司主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)后予以以清退，并并注銷注注冊(cè)登記記資格，被被注銷的的分包單單位不得得再進(jìn)入入合格格分包單單位名冊(cè)冊(cè)：(1)不能能滿足合合同規(guī)定定的要求求。(2)發(fā)生生嚴(yán)重質(zhì)質(zhì)量、安安全事故故。(3)不服服從

13、指揮揮調(diào)度和和管理。(4)不能能達(dá)到評(píng)評(píng)價(jià)等級(jí)級(jí)要求。(5)已構(gòu)構(gòu)成影響響本公司司聲譽(yù)的的其它事事項(xiàng)。8.4 根根據(jù)第88.4條條的結(jié)論論，項(xiàng)目目部、公公司人力力資源部部對(duì)合格格分包隊(duì)隊(duì)伍名稱稱進(jìn)行清清理，將將不合格格分包單單位注銷銷，更新新合格格分包單單位名冊(cè)冊(cè)。8.5 檢查與與獎(jiǎng)懲項(xiàng)目部每年年對(duì)分包工工程進(jìn)行行一次檢檢查，對(duì)對(duì)重點(diǎn)工工程的工工程分包包進(jìn)行不不定期檢檢查。依依據(jù)公司司有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行獎(jiǎng)懲。8.6 公司總總承包，由由業(yè)主指指定分包包且與公公司簽訂訂分包合合同的項(xiàng)項(xiàng)目，公公司工程程管理部部、項(xiàng)目目部按本本程序的的規(guī)定依依據(jù)總承承包合同同要求，制制定監(jiān)控控辦法，對(duì)對(duì)工程的的進(jìn)度、質(zhì)

14、質(zhì)量、環(huán)環(huán)境與職職業(yè)健康康安全進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控。 工程分包單單位評(píng)價(jià)價(jià)表分包單位名名稱：分包內(nèi)內(nèi)容：序號(hào)評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容評(píng) 價(jià)評(píng)價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名名ABC1指揮、調(diào)度度、管理理情況2安全生產(chǎn)情情況3施工進(jìn)度情情況4技術(shù)工人、特特殊工種種持證上上崗情況況5原始質(zhì)量記記錄6工程質(zhì)量情情況7不符合項(xiàng)的的整改措措施8是否有影響響本公司司聲譽(yù)的的事情評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)良 較較好 一般般 不合合格（ ） （ ） （ ） （ ）總工程師評(píng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)見(jiàn)商務(wù)經(jīng)理評(píng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)見(jiàn)施工經(jīng)理評(píng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)見(jiàn)項(xiàng)目經(jīng)理審審核意見(jiàn)見(jiàn)簽名（蓋章章）： 年 月月 日注：A：?jiǎn)螁雾?xiàng)優(yōu)良良 B：?jiǎn)螁雾?xiàng)良好好 C：?jiǎn)螁雾?xiàng)一般般（續(xù)前表）工工程分包包單位評(píng)評(píng)價(jià)表分包單位名名稱：評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)部門(mén)及及評(píng)價(jià)人人注：評(píng)價(jià)內(nèi)內(nèi)容能定定量的要要有定量量描述，評(píng)評(píng)價(jià)部門(mén)門(mén)、評(píng)價(jià)價(jià)人要簽簽字。合格工程分分包單位位名冊(cè)有效期：年月日至年月日序號(hào)分包單位名名稱負(fù)責(zé)人技術(shù)專長(zhǎng)承擔(dān)項(xiàng)目名名稱評(píng)價(jià)等級(jí)施工地點(diǎn)接收時(shí)間填表：審核：批準(zhǔn)：附件1分包單位提提交資質(zhì)質(zhì)資料清清單1、企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照（有有完備的的年檢紀(jì)紀(jì)錄）2、稅務(wù)登登記證3、組織機(jī)機(jī)構(gòu)代碼碼證（有有完備的的年檢紀(jì)紀(jì)錄）4、建筑企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書(shū)（有有完備的的年檢紀(jì)紀(jì)錄）5、安全生生產(chǎn)許可