護士條例課件-2

1、 護士條例1編輯版pppt 護士條例1編輯版pppt 護士條例 護士管理辦法 國務院令 衛(wèi)生部頒布 2008年1月23日通過 1993年3月26 日通過 2008年5月12日施行 1994年1月1日施行 簽署人：溫家寶總理 簽署人：衛(wèi)生部部長2編輯版pppt 護士條例 忽視合法權益缺乏法律保障 1、缺乏足夠吸引力 2、使用大量編外聘用合同制護士 3、不享有參加繼續(xù)教育、晉升權利 4、不享有國家規(guī)定的節(jié)假日待遇出臺背景3編輯版pppt 忽視合法權益缺乏法律保障出臺背景3編輯版pp護士履行職責存在的問題 1、忽視基礎護理工作 2、主動服務意識不強 3、護患關系緊張 4、僅注重執(zhí)行醫(yī)囑，忽視病人病情

2、變化醫(yī)療機構重醫(yī)療、輕護理，減少護士數量等問題突出出臺背景4編輯版pppt護士履行職責存在的問題出臺背景4編輯版pppt充分保障護士合法權益嚴格規(guī)范護士的執(zhí)業(yè)行為強化醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責總體思路5編輯版pppt充分保障護士合法權益總體思路5編輯版pppt執(zhí)業(yè)注冊二 權利和義務三醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責四法律責任五目錄CONTENTS 附則六一總則6編輯版pppt執(zhí)業(yè)注冊二 權利和義務三醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責四法律責任五第一章 總則7編輯版pppt第一章 總則7編輯版pppt（一）采取措施，改善護士工作條件，保障護士待遇，加強護士隊伍建設，促進護理事業(yè)健康發(fā)展 （二）對在護理工作中做出杰出貢獻的護士，應當

3、授予及享受全國、省部級先進稱號及待遇強 調：8編輯版pppt（一）采取措施，改善護士工作條件，保障護士待遇，加強護士隊伍 為了維護護士的合法權益，規(guī)范護理行為，促進護理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例。 本條例所稱護士，是指經職業(yè)注冊取得護士職業(yè)證書，依照本條例規(guī)定從事護理活動，履行保護生命、減輕痛苦、增進健康職責的衛(wèi)生技術人員。 護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯。護士依法履行職責，受法律保護。全社會應當尊重護士。9編輯版pppt 為了維護護士的合法權益，規(guī)范護理行為，促進 國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當采取措施，改善護士的工作條件，保障護士

4、待遇，加強護士隊伍建設，促進護理事業(yè)健康發(fā)展。國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當采取措施，鼓勵護士到農村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。 國務院衛(wèi)生主管部門負責全國的護士監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府主管部門負責本行政區(qū)域的護士監(jiān)督管理工作。10編輯版pppt 國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有 國務院有關部門對在護理工作中做出杰出貢獻的護士，應當授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者榮譽稱號或者頒發(fā)白求恩獎章，受到表彰、獎勵的護士享受省部級勞動模范、先進工作者待遇；對長期從事護理工作的護士應當頒發(fā)榮譽證書。具體辦法由國務院有關部門制定?？h級以上地方人民政府及其有關部門對本行政區(qū)域內做出突出貢獻

5、的護士，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關規(guī)定給予表彰、獎勵11編輯版pppt 國務院有關部門對在護理工作中做出杰出貢獻的第二章 執(zhí)業(yè)注冊12編輯版pppt第二章 執(zhí)業(yè)注冊12編輯版pppt護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年變更執(zhí)業(yè)地點需辦理變更手續(xù)延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年建立護士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄：1、良好記錄：表彰、獎勵2、不良記錄：行政處罰、處分13編輯版pppt護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年13編輯版pppt護士執(zhí)業(yè)：應當經執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書。申請護士執(zhí)業(yè)注冊：應當具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）在中等職業(yè)學校、高等學院完成國務院教育主管部門個國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全

6、日制3年以上的護理、助產專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應的學歷證書；（三）通過國務院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試。14編輯版pppt護士執(zhí)業(yè)：應當經執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書。14編輯版pppt （四）符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準。 護士執(zhí)業(yè)注冊申請，應當自通過護士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內提出；逾期提出申請的，除應當具備前款第（一）項、第（二）項和第（四）項規(guī)定條件外，還應當在符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構接受3個月臨床護理培訓并考核通過。 護士執(zhí)業(yè)考試辦法由國務院衛(wèi)生主管部門同國務院人事部門制定。15編輯版pppt （四）符合

7、國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準。15編輯版 申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生部門應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定，對具備本條例規(guī)定條件的，準予注冊，并發(fā)給護士執(zhí)業(yè)證書；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。 護士執(zhí)業(yè)有效期為5年。 護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內變更執(zhí)業(yè)地點的，應當向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應當自收到報告之日起7個工作日內為其辦理變更手續(xù)。護士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應當向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生

8、主管部門通報。16編輯版pppt 申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治 護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿30日向執(zhí)業(yè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的，準予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說明。護士有行政許可法規(guī)的應當予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應當依照行政許可法的規(guī)定注冊其執(zhí)業(yè)注冊。17編輯版pppt 護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應當建立本行行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護士

9、執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。 護士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務的情況等內容。護士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內容。護士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務院衛(wèi)生主管部門會同國務院人事部門制定。18編輯版pppt 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應當建立本第三章 權利和義務19編輯版pppt第三章 權利和義務19編輯版pppt權力： 1、獲得專業(yè)職務、職稱；參加專業(yè)培訓、從事學術研究 和交流、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學術團體2、獲得疾病診療、護理相關信息，履行護理職責3、提出意見和建議20編輯版pppt權力：20編輯

10、版pppt 護士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保障的權利。任何單位或者個人不得克扣護士工資，降低或者取消護士福利等待遇。 護士執(zhí)業(yè)，有獲得與其從事的護理工作相適應的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健服務的權利。從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，有依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受執(zhí)業(yè)健康監(jiān)護的權利；患職業(yè)病的，有依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償權利。21編輯版pppt 護士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關規(guī)定獲取工資報酬、享 護士有按照國家有關規(guī)定獲得與本人業(yè)務能力和學術水平相應的專業(yè)技術職務、職稱的權利；有參加專業(yè)培訓、從事學術研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學術團體的

11、權利。 護士有獲得疾病診療、護理相關信息的權利和其他與履行護理職責相關的權利，可以對醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。22編輯版pppt 護士有按照國家有關規(guī)定獲得與本人業(yè)務能力和義務：1、遵守法律、法規(guī)，規(guī)章和診療技術規(guī)范2、發(fā)現患者病情危急，應當立即通知醫(yī)師3、緊急情況下先行實施必要緊急救護4、發(fā)現醫(yī)囑違反規(guī)定應及時提出，必要時向科室負責人報告5、尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私6、發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等，服從安排，參加醫(yī)療救護23編輯版pppt義務：23編輯版pppt 護士執(zhí)業(yè)，應當遵守法律。法規(guī)、規(guī)章和診療技術規(guī)范的規(guī)定。 護士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現患者病情危急，應

12、當立即通知醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂?；颊呱瑧斚刃袑嵤┍匾木o急救護。護士發(fā)現醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范規(guī)定的，應當及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出；必要時應當向該醫(yī)師所在科室的負責人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構負責醫(yī)療服務管理的人員報告。 24編輯版pppt 護士執(zhí)業(yè)，應當遵守法律。法規(guī)、規(guī)章和診療技術規(guī) 護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。 護士有義務參與公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作。發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，護士應當服從縣級以上人民政府衛(wèi)生部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機構的安排，參加醫(yī)療救護。 25編輯版pppt 護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱

13、私。第四章 醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責26編輯版pppt第四章 醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責26編輯版pppt1、配備護士的數量不得低于國務院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定2、不允許無執(zhí)照、過期、變更地點的人員從事護理活動3、提供防護用品，采取防護措施4、執(zhí)行國家有關工資、福利、保險規(guī)定5、接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作，按國家規(guī)定給 予津貼27編輯版pppt1、配備護士的數量不得低于國務院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定27編輯版6、制定、實施護士在職培訓計劃，保證護士接受培訓7、設置專門機構或配備專（兼）職人員負責護理管理工作8、建立護士崗位責任制并進行監(jiān)督檢查9、受到投訴經查證屬實，應做出處理10、醫(yī)療衛(wèi)生機構配備的數量不

14、得低于國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定 的護士配備標準。28編輯版pppt6、制定、實施護士在職培訓計劃，保證護士接受培訓28編輯版p11、醫(yī)療衛(wèi)生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理 活動（一）未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員（二）未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士。 （三）護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護士。 在教學、綜合醫(yī)院進行護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關工作。 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為護士提供衛(wèi)生防護用品，并采取有效的衛(wèi)生防護措 施和醫(yī)療保障措施。29編輯版pppt11、醫(yī)療衛(wèi)生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)12、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當國家有關

15、工資福利待遇等規(guī)定，按照國家有關規(guī)定為在本機構從事護理工作的護士足額繳納社會保險費用，保障護士的合法權益。對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照國家有關規(guī)定給予津貼。13、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當制定、實施本機構護士在職培訓計劃，并保證護士接受培訓。護士培訓應當注重新知識、新技術的應用；根據臨床專科發(fā)展和?？谱o理崗位的需求，開展對護士的?？谱o理培訓。30編輯版pppt12、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當國家有關工資福利待遇等規(guī)定，按照國家有14、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照國務院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設置專門機構或者配備專（兼）職人員負責護理管理工作。15、醫(yī)療衛(wèi)

16、生機構應當護士崗位責任制并進行監(jiān)督檢查。護士因不履行職責或者違反職業(yè)道德受到投訴的，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對護士作出處理，并將調查處理情況告知投訴人。31編輯版pppt14、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照國務院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設置專門第五章 法律責任32編輯版pppt第五章 法律責任32編輯版pppt衛(wèi)生主管部門在護士監(jiān)督管理中濫用職權等依法處分，構成犯罪的依法追究刑事責任衛(wèi)生機構停業(yè)6個月至1年1、護士配備數低于規(guī)定2、無執(zhí)照、過期、變更地點從事護理活動33編輯版pppt衛(wèi)生主管部門33編輯版pppt衛(wèi)生機構給予處罰、處分、警告1、未執(zhí)行國家有關工資、福利待遇、保險2、未提供衛(wèi)生防護用品、采取防護措施3

17、、未按照國家有關規(guī)定給予津貼4、未保證護士接受培訓5、未履行護士管理職責34編輯版pppt衛(wèi)生機構給予處罰、處分、警告34編輯版pppt護士：責令改正、警告、暫停6個月至1年執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書1、發(fā)現病情危急未立即通知醫(yī)師2、發(fā)現醫(yī)囑違反規(guī)定未提出或報告3、泄露患者隱私4、突發(fā)事件不服從安排5、造成醫(yī)療事故6、吊銷執(zhí)業(yè)證書2年內不得申請執(zhí)業(yè)注冊7、侮辱、威脅、毆打護士等公安機關給予處罰，構成犯罪依法追究刑事責任。35編輯版pppt護士：責令改正、警告、暫停6個月至1年執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書35 衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責，在護士監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊，或者有其它失職、

18、濫職行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人們政府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告；預期不改正的，根據國務院衛(wèi)生主管規(guī)定的護士配備標準和在醫(yī)療衛(wèi)生機構合法執(zhí)業(yè)的護士數量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一、情節(jié)嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。36編輯版pppt 衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職 (一)違反本條例規(guī)定，護士的配備數量低于國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準的；（二）允許未取得執(zhí)業(yè)證書的人員或者未依照本條例規(guī)定

19、辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定護理活動的。37編輯版pppt (一)違反本條例規(guī)定，護士的配備數量低于國務院衛(wèi)生主管部門 醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一、情節(jié)嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未執(zhí)行國家有關工資、福利待遇等規(guī)定的；（二）對在本機構從事護理工作的護士，未按照國家有關規(guī)定足額繳納社會保險費用的；（三）未為護士提供衛(wèi)生防護用品，或者未采取有小車的防護措施、醫(yī)療保健措施的；（四）對在艱苦邊緣地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質、有

20、感染傳染病危險工作的護士，未按照國家有關規(guī)定給予津貼的。38編輯版pppt 醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，依照有關法律 醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令限期改正 ，給予警告：（一）未制定、實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護接受培士訓的；（二）未依照本條例規(guī)定履行護士管理職責的。39編輯版pppt 醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，由縣級以上地 護士在職業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其6個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，直至有原發(fā)證部門吊銷其護士執(zhí)業(yè)證書： （一）發(fā)現患者病情危急未立即通知醫(yī)師的；（二）發(fā)現醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范的規(guī)定，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報告的；（三）泄露患者隱私的；（四）發(fā)生自認災害、公共衛(wèi)生事件等嚴重威脅公眾生命事件的突發(fā)事件，不服從安排醫(yī)療救護的。 護士在職業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)