北京市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）(doc 14)

1、北京市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）編 制制 說(shuō) 明由于危險(xiǎn)化化學(xué)品在在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中具具有工藝藝流程復(fù)復(fù)雜、生生產(chǎn)裝置置千差萬(wàn)萬(wàn)別，原原料、中中間體及及產(chǎn)品具具有易燃燃易爆、有有毒有害害和易腐腐蝕等特特點(diǎn)，一一旦發(fā)生生事故，會(huì)會(huì)給人民民生命財(cái)財(cái)產(chǎn)造成成重大損損失，因因此在日日常的安安全管理理上應(yīng)有有更高、更更嚴(yán)的要要求?？瓶茖W(xué)的、完完善的規(guī)規(guī)章制度度是搞好好安全生生產(chǎn)的基基本保證證。為了了更好地地貫徹執(zhí)執(zhí)行國(guó)務(wù)務(wù)院頒布布的危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例和和國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局頒頒布的危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證實(shí)施辦辦法

2、及及北京市市安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局頒布的的北京京市危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品生產(chǎn)企企業(yè)安全全生產(chǎn)許許可證管管理規(guī)定定等法法律、法法規(guī)的要要求，指指導(dǎo)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品生產(chǎn)單單位規(guī)范范化、科科學(xué)化的的編制好好本單位位的安全全管理制制度，特特編制此此綱要。本綱要是危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)單位（以以下簡(jiǎn)稱稱生產(chǎn)單單位）在在建立健健全安全全管理制制度方面面應(yīng)達(dá)到到的基本本要求，也也是各安安全評(píng)價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)評(píng)價(jià)生產(chǎn)產(chǎn)單位安安全管理理制度符符合性的的基本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。本綱要是一一個(gè)指導(dǎo)導(dǎo)性文件件。各生生產(chǎn)單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)各自的的生產(chǎn)特特點(diǎn)和實(shí)實(shí)際情況況，在本本綱要的的基礎(chǔ)上上，確定定適合本本單位的的安全管管理制度度的種類類：在編編制

3、安全全管理制制度過(guò)程程中，要要結(jié)合各各單位實(shí)實(shí)際情況況將綱要要中所列列各項(xiàng)安安全管理理制度的的要點(diǎn)加加以細(xì)化化，充實(shí)實(shí)和完善善具體內(nèi)內(nèi)容，各各安全評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)依據(jù)據(jù)本綱要要對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)單位建建立健全全安全管管理制度度的情況況進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)，以以確保評(píng)評(píng)價(jià)質(zhì)量量。本綱要是為為配合北北京市危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)申申報(bào)安全全生產(chǎn)許許可證提提出的管管理制度度方面的的基本要要求，并并未將國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求全部部一一列列出。今今后將隨隨著工作作的深入入而不斷斷充實(shí)和和完善，以以期達(dá)到到逐步提提高生產(chǎn)產(chǎn)單位管管理水平平的最終終目的。目 錄錄TOC o h z HYPERLINK l _To

4、c85871866 第一章、安安全管理理制度編編寫要點(diǎn)點(diǎn) PAGEREF _Toc85871866 h 7 HYPERLINK l _Toc85871867 （一）安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制 PAGEREF _Toc85871867 h 7 HYPERLINK l _Toc85871868 1、各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各各類人員員安全責(zé)責(zé)任制 PAGEREF _Toc85871868 h 7 HYPERLINK l _Toc85871869 2、各職能能部門安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制 PAGEREF _Toc85871869 h 11 HYPERLINK l _Toc85871870 （二）安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度 PA

5、GEREF _Toc85871870 h 15 HYPERLINK l _Toc85871871 1、從業(yè)人人員安全全教育、培培訓(xùn)、考考核管理理制度 PAGEREF _Toc85871871 h 15 HYPERLINK l _Toc85871872 2、勞動(dòng)防防護(hù)用品品（具）配配備管理理制度 PAGEREF _Toc85871872 h 17 HYPERLINK l _Toc85871873 3、安全防防護(hù)設(shè)施施管理制制度 PAGEREF _Toc85871873 h 18 HYPERLINK l _Toc85871874 4、設(shè)備管管理制度度 PAGEREF _Toc85871874 h

6、19 HYPERLINK l _Toc85871875 5、作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所防火火、防爆爆、防毒毒管理制制度 PAGEREF _Toc85871875 h 20 HYPERLINK l _Toc85871876 6、安全檢檢查管理理制度 PAGEREF _Toc85871876 h 21 HYPERLINK l _Toc85871877 7、隱患整整改管理理制度 PAGEREF _Toc85871877 h 22 HYPERLINK l _Toc85871878 8、生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和處理制制度 PAGEREF _Toc85871878 h 24 HYPERLINK l _Toc8587187

7、9 9、特種作作業(yè)管理理辦法 PAGEREF _Toc85871879 h 25 HYPERLINK l _Toc85871880 10、安全全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲管理理制度 PAGEREF _Toc85871880 h 26 HYPERLINK l _Toc85871881 11、劇毒毒品管理理制度 PAGEREF _Toc85871881 h 27 HYPERLINK l _Toc85871882 第二章、崗崗位安全全操作規(guī)規(guī)程編寫寫要求 PAGEREF _Toc85871882 h 28 HYPERLINK l _Toc85871883 1、崗位安安全操作作規(guī)程（崗崗位安全全操作法法）整體體編寫要

8、要點(diǎn)： PAGEREF _Toc85871883 h 28 HYPERLINK l _Toc85871884 2、正常生生產(chǎn)運(yùn)行行情況下下安全操操作規(guī)程程編寫要要求： PAGEREF _Toc85871884 h 30 HYPERLINK l _Toc85871885 3、開、停停車情況況下安全全操作規(guī)規(guī)程編寫寫要求： PAGEREF _Toc85871885 h 30 HYPERLINK l _Toc85871886 4、緊急停停車情況況下安全全操作規(guī)規(guī)程編寫寫要求： PAGEREF _Toc85871886 h 31 HYPERLINK l _Toc85871887 5、檢修情情況下安安全

9、操作作規(guī)程編編寫要點(diǎn)點(diǎn)： PAGEREF _Toc85871887 h 32 HYPERLINK l _Toc85871888 6、特種作作業(yè)安全全操作規(guī)規(guī)程編寫寫要點(diǎn)： PAGEREF _Toc85871888 h 32第一章、安安全管理理制度編編寫要點(diǎn)點(diǎn)生產(chǎn)單位的的安全管管理制度度主要包包括安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制、安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度二部部分。（一）安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度是各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度的的核心，是是明確單單位各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各各個(gè)部門門、各類類人員在在各自職職責(zé)范圍圍內(nèi)對(duì)安安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)任的制制度。在在編制安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制時(shí)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)各各部門和和人員職職責(zé)分

10、工工來(lái)確定定具體內(nèi)內(nèi)容，要要充分體體現(xiàn)責(zé)權(quán)權(quán)利相統(tǒng)統(tǒng)一的原原則，要要“橫向到到邊，縱縱向到底底，不留留死角”，形成成全員、全全面、全全過(guò)程安安全管理理的完整整制度體體系。對(duì)身兼數(shù)職職的人員員，可根根據(jù)其兼兼職情況況，承擔(dān)擔(dān)其相應(yīng)應(yīng)各職位位的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的編寫從從兩個(gè)方方面入手手：一是各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各各類人員員安全責(zé)責(zé)任制。包包括法人人、主管管安全負(fù)負(fù)責(zé)人、車車間（工工段）負(fù)負(fù)責(zé)人、車車間安全全員、班班組長(zhǎng)、工工人。二是各職能能部門責(zé)責(zé)任制。包包括辦公公室（含含勞動(dòng)、教教育等綜綜合部門門）、生生產(chǎn)部門門、技術(shù)術(shù)部門、安安全（消消防）部部門、供供銷運(yùn)輸輸部門、財(cái)財(cái)務(wù)部門門、工

11、會(huì)會(huì)等。1、各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各各類人員員安全責(zé)責(zé)任制本綱要提出出的各類類人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制是根據(jù)據(jù)安全生生產(chǎn)的基基本要求求設(shè)置的的，各單單位可根根據(jù)自身身的管理理特點(diǎn)，增增加或合合并職責(zé)責(zé)（法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的的除外），但但本綱要要提出的的有關(guān)法法人、安安全主管管負(fù)責(zé)人人及具體體主管安安全負(fù)責(zé)責(zé)人的責(zé)責(zé)任制要要求必須須涵蓋。（1）法人人作為第一責(zé)責(zé)任人，應(yīng)應(yīng)明確如如何嚴(yán)格格執(zhí)行國(guó)國(guó)家和北北京市的的法律、法法規(guī)及相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及對(duì)其其資格提提出要求求； 明確如何何落實(shí)企企業(yè)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，建建立健全全安全生生產(chǎn)專門門管理機(jī)機(jī)構(gòu)； 明確如何何審定安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)劃和和年度計(jì)計(jì)劃，確確定安全全生產(chǎn)

12、目目標(biāo)； 確保對(duì)安安全生產(chǎn)產(chǎn)投入要要求（包包括資金金投入、人人員配置置等）的的實(shí)現(xiàn)； 明確如何何組織安安全檢查查及對(duì)重重大事故故的調(diào)查查處理； 明確對(duì)事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案的總總要求（組組織、制制定、演演練、完完善等）。（2）主管管安全負(fù)負(fù)責(zé)人：作為安全主主管負(fù)責(zé)責(zé)人，明明確如何何在企業(yè)業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）的的領(lǐng)導(dǎo)下下，對(duì)企企業(yè)的安安全技術(shù)術(shù)管理工工作全面面負(fù)責(zé)及及對(duì)其任任職資格格的要求求；明確如何組組織制定定、修訂訂和審定定各項(xiàng)安安全管理理制度、安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程等等，并檢檢查其執(zhí)執(zhí)行情況況；明確如何制制定安全全教育計(jì)計(jì)劃及培培訓(xùn)考核核計(jì)劃；明確如何審審批重大大工藝處處理、開開停車、檢檢修、施施工

13、的安安全技術(shù)術(shù)方案，審審查引進(jìn)進(jìn)技術(shù)和和開發(fā)新新產(chǎn)品中中的安全全技術(shù)問(wèn)問(wèn)題。明確如何審審批特殊殊危險(xiǎn)動(dòng)動(dòng)火作業(yè)業(yè)，參加加重大事事故的技技術(shù)分析析；明確如何對(duì)對(duì)化學(xué)品品安全技技術(shù)說(shuō)明明書和安安全標(biāo)簽簽管理的的要求；明確如何組組織安全全檢查及及對(duì)重大大事故隱隱患管理理的要求求；明確在企業(yè)業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）不不在時(shí)，由由企業(yè)安安全負(fù)責(zé)責(zé)人履行行廠長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）的的安全生生產(chǎn)職責(zé)責(zé)；明確如何協(xié)協(xié)助廠長(zhǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理理）組織織安全技技術(shù)研究究工作，解解決安全全技術(shù)問(wèn)問(wèn)題;明確應(yīng)急救救援預(yù)案案中的組組織、實(shí)實(shí)施責(zé)任任。（3）車間間（工段段）負(fù)責(zé)責(zé)人：明確如何對(duì)對(duì)車間安安全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)全面面責(zé)任；明確如何擬擬訂、修修訂車

14、間間安全技技術(shù)規(guī)程程和安全全生產(chǎn)管管理制度度；明確如何組組織開展展安全生生產(chǎn)教育育，定期期進(jìn)行考考核；明確如何組組織開展展車間安安全檢查查；明確如何確確保設(shè)備備、安全全裝置、防防護(hù)設(shè)施施處于良良好狀態(tài)態(tài)；明確如何建建立、健健全車間間安全、防防火組織織；明確對(duì)貫徹徹執(zhí)行上上級(jí)指示示的要求求。（4）車間間安全員員：確定如何協(xié)協(xié)助車間間主任做做好車間間安全管管理；確定如何協(xié)協(xié)助車間間主任制制定車間間安全活活動(dòng)計(jì)劃劃，并組組織實(shí)施施；確定如何深深入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行安安全檢查查，制止止違章作作業(yè)；確定如何協(xié)協(xié)助車間間主任消消除事故故隱患；掌握一旦發(fā)發(fā)生事故故的救援援辦法。（5）班組組長(zhǎng)確定如何組組織職工工學(xué)習(xí)

15、，貫貫徹執(zhí)行行和車間間有關(guān)的的安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度及及要求；確定如何組組織班組組安全教教育和安安全活動(dòng)動(dòng)；確定如何負(fù)負(fù)責(zé)本崗崗位防護(hù)護(hù)器具，安安全裝置置和消防防器材的的維護(hù)和和管理；確定一旦發(fā)發(fā)生事故故隱患，如如何防范范；出現(xiàn)現(xiàn)事故如如何處理理，如何何組織搶搶救。（6）工人人明確如何執(zhí)執(zhí)行操作作規(guī)程，如如何確保保本崗位位的設(shè)備備和安全全設(shè)施齊齊全良好好；明確如何按按時(shí)巡回回檢查，準(zhǔn)準(zhǔn)確分析析，判斷斷和處理理生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的的異常情情況；確定如何正正確使用用、保管管各種勞勞保用品品、器具具和防護(hù)護(hù)、消防防器材；確定如何不不違章作作業(yè)，并并勸阻或或制止他他人違章章作業(yè)，對(duì)對(duì)違章指指揮有權(quán)權(quán)拒絕執(zhí)執(zhí)行

16、，并并及時(shí)向向領(lǐng)導(dǎo)匯匯報(bào)。2、各職能能部門安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制本綱要提出出的職能能部門設(shè)設(shè)置是根根據(jù)保障障安全生生產(chǎn)的基基本要求求設(shè)置的的，各單單位可根根據(jù)自身身的管理理特點(diǎn)，增增加或合合并設(shè)置置（法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的的除外）但但本綱要要提出的的職責(zé)要要求必須須涵蓋。（1）辦公公室（含含勞動(dòng)、教教育等綜綜合部門門）明確協(xié)助單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)貫徹上上級(jí)有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)指示示，及時(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上上級(jí)和有有關(guān)部門門的安全全生產(chǎn)文文件、資資料，做做好安全全會(huì)議記記錄；明確如何組組織從業(yè)業(yè)人員的的安全教教育、培培訓(xùn)、考考核工作作（包括括培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃、培培訓(xùn)效果果考核等等）;明確如何組組織檢查查落實(shí)干干部值班班制度；明

17、確如何負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)臨臨時(shí)來(lái)廠廠參觀、學(xué)學(xué)習(xí)、辦辦事人員員的檢查查登記和和對(duì)進(jìn)廠廠新員工工的安全全教育；明確如何負(fù)負(fù)責(zé)安全全工作記記錄和安安全文件件管理工工作;明確與從業(yè)業(yè)人員簽簽訂勞動(dòng)動(dòng)合同并并為其上上工傷保保險(xiǎn)的責(zé)責(zé)任。（2）生產(chǎn)產(chǎn)部門明確如何編編制長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)規(guī)劃及編編制年度度生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃，以以及安全全技術(shù)和和改善勞勞動(dòng)條件件的措施施項(xiàng)目；明確如何傳傳達(dá)、貫貫徹上級(jí)級(jí)有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的指示示，堅(jiān)持持生產(chǎn)與與安全的的“五同時(shí)時(shí)”；明確如何在在保證安安全的前前提下組組織生產(chǎn)產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違反安安全生產(chǎn)產(chǎn)制度、規(guī)規(guī)定和安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程的的做法及及時(shí)制止止，嚴(yán)禁禁違章指指揮、違違章作業(yè)業(yè)； 明確如何發(fā)發(fā)現(xiàn)生

18、產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中出現(xiàn)的的不安全全因素、險(xiǎn)險(xiǎn)情及事事故時(shí)，果果斷處理理，防止止事態(tài)擴(kuò)擴(kuò)大；明確如何組組織安全全檢查，隨隨時(shí)掌握握安全生生產(chǎn)動(dòng)態(tài)態(tài)；明確如何貫貫徹操作作紀(jì)律管管理的規(guī)規(guī)定；明確如何負(fù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)事故的的調(diào)查、處處理、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)報(bào)等工作作。（3）技術(shù)術(shù)部門確定如何編編制和修修訂工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程，工工藝技術(shù)術(shù)規(guī)程必必須符合合安全生生產(chǎn)的要要求，并并對(duì)工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行檢查查、監(jiān)督督、考核核；確認(rèn)如何負(fù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)工藝事事故的調(diào)調(diào)查處理理和統(tǒng)計(jì)計(jì)上報(bào)工工作；確定如何對(duì)對(duì)生產(chǎn)操操作工人人的技術(shù)術(shù)培訓(xùn)考考核；確定如何負(fù)負(fù)責(zé)組織織工藝技技術(shù)安全全檢查，并并及時(shí)改改進(jìn)安全全技術(shù)上上存在的的

19、問(wèn)題；確定如何采采用先進(jìn)進(jìn)的安全全生產(chǎn)技技術(shù)和安安全裝備備。（4）安全全（消防防）部門門：確認(rèn)如何在在廠長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）和和安全主主管負(fù)責(zé)責(zé)人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)督工作作；確認(rèn)如何組組織制定定、修訂訂本企業(yè)業(yè)職業(yè)安安全管理理制度和和安全技技術(shù)規(guī)程程，編制制安全技技術(shù)措施施計(jì)劃，并并監(jiān)督檢檢查執(zhí)行行情況；明確如何編編制安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制；確認(rèn)如何組組織安全全大檢查查，對(duì)查查出的安安全隱患患制定防防范措施施和整改改計(jì)劃，并并檢查監(jiān)監(jiān)督隱患患整改工工作的完完成情況況；確認(rèn)如何對(duì)對(duì)鍋爐、壓壓力容器器等特種種設(shè)備進(jìn)進(jìn)行安全全監(jiān)督檢檢查；確認(rèn)如何進(jìn)進(jìn)行安全全監(jiān)督，建建立開、停停車的動(dòng)動(dòng)火審批

20、批制度和和日常動(dòng)動(dòng)火管理理制度；檢查各各部門安安全管理理制度執(zhí)執(zhí)行情況況；糾正正違章并并督促協(xié)協(xié)調(diào)解決決有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的重大大問(wèn)題；確認(rèn)如何制制定應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案并組組織演練練；補(bǔ)充充、修訂訂、完善善預(yù)案；明確如何做做好各類類重大事事故的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)衛(wèi)工作；明確如何編編制企業(yè)業(yè)專用消消防器材材的配置置和采購(gòu)購(gòu)計(jì)劃、負(fù)負(fù)責(zé)消防防器材的的維護(hù)保保養(yǎng)和修修理；明確如何建建立健全全企業(yè)防防火檔案案。（5）財(cái)會(huì)會(huì)部門明確如何保保證落實(shí)實(shí)安全技技術(shù)措施施費(fèi)用計(jì)計(jì)劃，保保證資金金到位，并并監(jiān)督安安全生產(chǎn)產(chǎn)資金專?？顚Ｓ糜?； 明確如何何保證事事故隱患患治理費(fèi)費(fèi)用，安安全教育育費(fèi)用等等資金到到位； 明確如何何負(fù)

21、責(zé)審審核各類類事故處處理費(fèi)用用支出； 明確如何何保證勞勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品，保保健食品品的開支支費(fèi)用。（6）供銷銷運(yùn)輸部部門明確建立外外購(gòu)原輔輔料、設(shè)設(shè)備、防防護(hù)用品品、器具具、器材材的驗(yàn)收收制度，對(duì)對(duì)其質(zhì)量量和安全全負(fù)責(zé)；明確如何嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行有關(guān)防防火和危危險(xiǎn)物品品管理規(guī)規(guī)定，搞搞好倉(cāng)庫(kù)庫(kù)防火、防防盜和危危險(xiǎn)物品品的管理理；明確如何對(duì)對(duì)危險(xiǎn)品品運(yùn)輸車車輛和押押運(yùn)人員員的管理理。（7）工會(huì)會(huì)明確如何負(fù)負(fù)責(zé)貫徹徹國(guó)家、北北京市及及全國(guó)總總工會(huì)有有關(guān)安全全生產(chǎn)、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)的方針針、政策策，并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行，組織織職工參參與本單單位在安安全生產(chǎn)產(chǎn)中的民民主監(jiān)督督管理；明確如何協(xié)協(xié)助安全全部門搞搞好安全全生

22、產(chǎn)競(jìng)競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)和合理理化建議議活動(dòng)；明確如何組組織職工工開展遵遵章守紀(jì)紀(jì)和預(yù)防防事故的的群眾性性活動(dòng)，支支持主管管領(lǐng)導(dǎo)和和部門做做好安全全工作的的獎(jiǎng)懲，并并協(xié)助做做好職工工傷亡事事故的善善后處理理工作；明確如何改改善職工工勞動(dòng)條條件，保保護(hù)職工工在勞動(dòng)動(dòng)中的安安全與健健康；明確如何落落實(shí)公共共文化娛娛樂(lè)場(chǎng)所所的安全全防火管管理工作作。（二）安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度是國(guó)家家安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)的的延伸，也也是各單單位貫徹徹執(zhí)行法法律法規(guī)規(guī)的具體體體現(xiàn)，是是保障職職工人身身安全健健康以及及財(cái)產(chǎn)安安全的最最基本的的規(guī)定，各各生產(chǎn)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在本綱綱要的基基礎(chǔ)上，根根據(jù)各生生產(chǎn)單位位

23、的特點(diǎn)點(diǎn)，制定定出具體體且操作作強(qiáng)的規(guī)規(guī)章制度度。1、從業(yè)人人員安全全教育、培培訓(xùn)、考考核管理理制度（1）明確確適用于于生產(chǎn)單單位形成成勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的全全體職工工。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管部門門及具體體主管人人員的職職責(zé)。（3）安全全教育、培培訓(xùn)、考考核應(yīng)涉涉及的內(nèi)內(nèi)容：明確安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)的對(duì)象象（如負(fù)負(fù)責(zé)人、管管理人員員、一般般員工、新新員工、外外來(lái)人員員、臨時(shí)時(shí)工作人人員等）。明確各類人人員接受受安全教教育的內(nèi)內(nèi)容，包包括企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企企業(yè)管理理干部、企企業(yè)從業(yè)業(yè)人員、企企業(yè)新入入廠人員員三級(jí)安安全教育育、其它它人員及及外來(lái)人人員的安安全教育育培訓(xùn)。內(nèi)內(nèi)容主要要覆蓋國(guó)國(guó)家、北北京市有

24、有關(guān)安全全、消防防、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生的的方針、政政策、法法律、法法規(guī)及有有關(guān)規(guī)章章制度；工傷保保險(xiǎn)法律律、法規(guī)規(guī)；安全全生產(chǎn)管管理職責(zé)責(zé)；管理理知識(shí)及及安全基基本技能能，有關(guān)關(guān)事故案案例及事事故應(yīng)急急處理措措施等。明確培訓(xùn)應(yīng)應(yīng)達(dá)到的的目的及及資格要要求。明確安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)方式（日日常教育育、特殊殊教育等等）。日常教育包包括：利利用各種種形式定定期開展展職工的的職業(yè)安安全教育育培訓(xùn)、定定期開展展安全活活動(dòng)、企企業(yè)大修修或重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目檢檢修，以以及重大大危險(xiǎn)性性作業(yè)前前的安全全教育等等。特殊教育包包括：特特種作業(yè)業(yè)人員、新新項(xiàng)目投投產(chǎn)前的的安全操操作規(guī)程程教育、發(fā)發(fā)生重大大事故和和惡性事事故后，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教

25、育育等。明確培訓(xùn)時(shí)時(shí)間、考考核方式式。（廠廠級(jí)干部部、其他他干部、工工人的安安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)學(xué)學(xué)時(shí)及考考核的方方式）。明確哪些人人員必須須持證上上崗（如如危險(xiǎn)化化學(xué)品生生產(chǎn)單位位的法定定代表人人或主要要負(fù)責(zé)人人及安全全生產(chǎn)管管理人員員應(yīng)經(jīng)過(guò)過(guò)國(guó)家授授權(quán)部門門的專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，取取得合格格證書方方能從事事生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)，單位位其他從從業(yè)人員員應(yīng)經(jīng)過(guò)過(guò)專業(yè)培培訓(xùn)，取取得合格格證書方方能上崗崗；特種種作業(yè)人人員經(jīng)國(guó)國(guó)家授權(quán)權(quán)部門的的專門培培訓(xùn)，取取得合格格的證書書方能上上崗）。明確安全教教育、培培訓(xùn)、考考核的組組織管理理（包括括年度計(jì)計(jì)劃、所所需人員員、資金金和物質(zhì)質(zhì)的保證證）。明確安全教教育檔案案管理

26、及及獎(jiǎng)勵(lì)表表彰制度度。明確未按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行教育培培訓(xùn)的處處罰制度度。2、勞動(dòng)防防護(hù)用品品（具）配配備管理理制度根據(jù)國(guó)家有有關(guān)法規(guī)規(guī)要求和和行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范，明確確勞動(dòng)者者在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中為免遭遭或減輕輕事故傷傷害和職職業(yè)危險(xiǎn)險(xiǎn)而穿（佩佩）戴的的個(gè)人防防護(hù)用品品（如防防塵、毒毒、噪音音、高溫溫、靜電電、電擊擊、墜落落等）屬屬勞動(dòng)防防護(hù)用品品（具）范范圍，保保障勞動(dòng)動(dòng)者健康康安全而而發(fā)放的的物品屬屬保健品品的范圍圍。明確企業(yè)主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、主管管部門、具具體主管管負(fù)責(zé)人人的職責(zé)責(zé)范圍。勞動(dòng)保護(hù)用用品（器器）、保保健品管管理應(yīng)涉涉及的內(nèi)內(nèi)容：確定勞動(dòng)保保護(hù)用品品（器）、保保健品發(fā)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（發(fā)放放對(duì)象

27、及及發(fā)放周周期）。明確勞動(dòng)保保護(hù)用品品（器）、保保健品選選用原則則和要求求，勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)用用品種類類應(yīng)與作作業(yè)性質(zhì)質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件（如如空氣中中氧含量量、毒物物種類、濃濃度及勞勞動(dòng)強(qiáng)度度、作業(yè)業(yè)場(chǎng)所環(huán)環(huán)境等）相相符合。明確勞動(dòng)保保護(hù)用品品（器）、保保健品的的使用檢檢查及保保管的要要求（包包括定點(diǎn)點(diǎn)存放、專專人保管管、定期期檢驗(yàn)和和維護(hù)，主主管人員員定期檢檢查等）。明確建立勞勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品（器器）、保保健品的的領(lǐng)用記記錄。明確勞動(dòng)保保護(hù)用品品（器）、失失效、報(bào)報(bào)廢及保保健品過(guò)過(guò)期、變變質(zhì)處理理的要求求。3、安全防防護(hù)設(shè)施施管理制制度明確配置在在生產(chǎn)設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、廠廠房上起起保障人人員安全全的所有有

28、附屬裝裝置（防防護(hù)罩、沖沖淋裝置置、洗眼眼器、防防塵裝置置、安全全護(hù)欄等等）、設(shè)設(shè)備安全全的所有有附屬裝裝置（安安全閥、限限位器、聯(lián)聯(lián)鎖裝置置、防雷雷裝置）等等及有毒毒有害氣氣體防護(hù)護(hù)器材、各各類呼吸吸器、救救生器、特特種防護(hù)護(hù)服等，總總稱為安安全防護(hù)護(hù)設(shè)施的的范圍。（1）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管部門門、具體體主管負(fù)負(fù)責(zé)人的的職責(zé)范范圍。（2）安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施管理理應(yīng)涉及及的內(nèi)容容：明確安全防防護(hù)設(shè)施施的維護(hù)護(hù)管理（包包括經(jīng)常常檢查和和維護(hù)保保養(yǎng)，定定期檢驗(yàn)驗(yàn)等）。 明確安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施的管管理分工工（機(jī)械械、設(shè)備備、電氣氣、工藝藝、火災(zāi)災(zāi)報(bào)警、個(gè)個(gè)人安全全防護(hù)用用品，由由不同主主管部門門分別

29、負(fù)負(fù)責(zé)管理理）。 明確對(duì)安安全防護(hù)護(hù)設(shè)施進(jìn)進(jìn)行使用用培訓(xùn)的的要求。 明確建立立安全防防護(hù)設(shè)施施檔案管管理要求求。 明確安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施的報(bào)報(bào)廢要求求。4、設(shè)備管管理制度度（1）明確確適用于于企業(yè)生生產(chǎn)過(guò)程程的設(shè)備備管理。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管部門門及具體體主管負(fù)負(fù)責(zé)人的的職責(zé)范范圍。（3）設(shè)備備管理及及涉及的的內(nèi)容：明確應(yīng)建立立設(shè)備臺(tái)臺(tái)帳及檔檔案（生生產(chǎn)運(yùn)行行設(shè)備、壓壓力容器器、儀器器儀表等等）。明確設(shè)備操操作人員員操作培培訓(xùn)的要要求（做做到“四懂”“三會(huì)會(huì)”）。明確設(shè)備的的定期檢檢查要求求。明確設(shè)備維維護(hù)應(yīng)達(dá)達(dá)到的要要求（如如正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)、沒沒有泄露露、沒有有嚴(yán)重腐腐蝕等）。明確設(shè)備問(wèn)

30、問(wèn)題的處處理原則則和程序序。明確設(shè)備檢檢修的基基本要求求（設(shè)備備檢修前前做到“五定”；檢修修現(xiàn)場(chǎng)達(dá)達(dá)到動(dòng)火火條件要要求；現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢修修標(biāo)志要要求；作作業(yè)人員員的資質(zhì)質(zhì)要求；設(shè)備檢檢修驗(yàn)收收要求等等）。明確驗(yàn)收中中應(yīng)注意意的問(wèn)題題（采購(gòu)購(gòu)設(shè)備、自自行加工工設(shè)備驗(yàn)驗(yàn)收要求求等）。明確對(duì)強(qiáng)檢檢設(shè)備的的檢測(cè)檢檢修要求求（壓力力容器和和壓力管管道、定定期校準(zhǔn)準(zhǔn)的儀器器、儀表表等）。明確重點(diǎn)設(shè)設(shè)備有專專門的管管理方式式（大機(jī)機(jī)組和關(guān)關(guān)鍵設(shè)備備、大型型聯(lián)鎖保保護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)、大型型電氣設(shè)設(shè)備等）。明確設(shè)備的的報(bào)廢要要求。5、作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所防火火、防爆爆、防毒毒管理制制度（1）明確確適用于于生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行過(guò)程程防火、防防爆、

31、防防毒的管管理范圍圍。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管部門門、具體體主管負(fù)負(fù)責(zé)人的的安全職職責(zé)。（3）防火火、防爆爆、防毒毒安全管管理涉及及的內(nèi)容容：明確防火、防防爆、防防毒的管管理組織織機(jī)構(gòu)（化化學(xué)事故故應(yīng)急救救援指揮揮機(jī)構(gòu)，安安全（消消防）部部門日常常管理工工作等）。明確作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所防火火、防爆爆、防毒毒符合安安全生產(chǎn)產(chǎn)的要求求，包括括：廠房房布置、建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)、電氣氣設(shè)備的的選用、安安裝及有有關(guān)的安安全設(shè)施施符合建建筑設(shè)計(jì)計(jì)防火規(guī)規(guī)范、建建筑物防防雷設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范電電氣裝置置安裝工工程爆炸炸和火災(zāi)災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境電氣氣裝置及及施工驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范范以及及石油油化工企企業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)防火規(guī)規(guī)范的的要求。在工藝裝置

32、置上有可可能引起起火災(zāi)，爆爆炸的部部位是否否有安全全聯(lián)鎖裝裝置。在有可燃?xì)鈿怏w可能能泄露擴(kuò)擴(kuò)散的地地方是否否有可燃燃?xì)怏w濃濃度檢測(cè)測(cè)、報(bào)警警裝置。在有可能因因反應(yīng)物物料爆聚聚、分解解造成超超溫、超超壓，可可能引起起火災(zāi)、爆爆炸危險(xiǎn)險(xiǎn)的設(shè)備備，應(yīng)設(shè)設(shè)置自動(dòng)動(dòng)和手動(dòng)動(dòng)緊急泄泄壓排放放處理裝裝置等設(shè)設(shè)備。在有毒、有有害物質(zhì)質(zhì)的生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程采采用密閉閉的設(shè)備備和隔離離操作，對(duì)對(duì)散發(fā)出出有害物物質(zhì)的區(qū)區(qū)域應(yīng)加加強(qiáng)排毒毒，采用用回收、利利用、凈凈化處理理等措施施。明確防火、防防爆、防防毒管理理的要求求（設(shè)備備維護(hù)、定定期檢修修、設(shè)備備良好率率、杜絕絕跑、冒冒、滴、漏漏現(xiàn)象等等）。明確生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品

33、原料、中中間體及及成品存存放的要要求（數(shù)數(shù)量、位位置、存存放期限限、存放放條件等等）。明確建立防防火、防防爆、防防毒的培培訓(xùn)要求求。明確防火、防防爆、防防毒的檢檢查要求求。明確防火、防防爆在作作業(yè)場(chǎng)所所的“十大禁禁令”。明確一旦發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸、毒品品泄露的的情況下下，應(yīng)急急救援方方法及事事故處理理程序。明確救援器器材的放放置地點(diǎn)點(diǎn)，器材材種類的的要求，使使用方法法。明確救援器器材設(shè)施施的維護(hù)護(hù)保養(yǎng)方方式、方方法。6、安全檢檢查管理理制度（1）明確確安全檢檢查是發(fā)發(fā)現(xiàn)和查查明各種種危險(xiǎn)和和隱患、督督促整改改、監(jiān)督督各項(xiàng)安安全規(guī)章章制度的的實(shí)施，制制止違章章行為的的過(guò)程。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)

34、導(dǎo)、主主管部門門及具體體主管人人員的職職責(zé)。（3）安全全檢查應(yīng)應(yīng)涉及的的內(nèi)容： 明確安安全檢查查方式（如如日常、定定期、專專業(yè)、不不定期四四種檢查查方式）及及檢查周周期。日常：（重重點(diǎn)危險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)監(jiān)控、日日常崗位位巡檢等等）。定定期（季季節(jié)性檢檢查、節(jié)節(jié)日前檢檢查）。專業(yè)（鍋爐爐、壓力力容器、電電氣設(shè)備備、安全全裝置、消消防設(shè)施施、運(yùn)輸輸車輛、監(jiān)監(jiān)測(cè)儀器器、危險(xiǎn)險(xiǎn)物品等等）。不定期（裝裝置開、停停工前、檢檢修中、新新裝置投投產(chǎn)前）。 明確確安全檢檢查內(nèi)容容：包括括安全管管理和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全兩部分分，安全全管理（安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、安全全管理制制度和安安全管理理基礎(chǔ)工工作落實(shí)實(shí)及執(zhí)行行情況）?，F(xiàn)

35、場(chǎng)管理（包包括工藝藝、設(shè)備備、儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)、儀表表、變配配電、消消防、檢檢維修和和工業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生等方方面）。明確檢查內(nèi)內(nèi)容及記記錄保存存時(shí)限。明確對(duì)檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題的的整改原原則（做做到“四定”原則，定定措施，定定負(fù)責(zé)人人，定資資金來(lái)源源，定完完成期限限）。對(duì)暫時(shí)不能能整改的的項(xiàng)目，如如何采取取防范措措施。明確對(duì)事故故隱患下下發(fā)限期期整改要要求及復(fù)復(fù)查要求求。7、隱患整整改管理理制度（1）明確確事故隱隱患的范范圍（包包括危及及安全生生產(chǎn)的不不安全因因素；導(dǎo)導(dǎo)致事故故發(fā)生或或擴(kuò)大的的生產(chǎn)設(shè)設(shè)施；安安全設(shè)施施隱患；可能造造成職業(yè)業(yè)病或職職業(yè)中毒毒的勞動(dòng)動(dòng)環(huán)境等等）。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管部門門、具

36、體體主管負(fù)負(fù)責(zé)人的的職責(zé)范范圍。（3）明確確事故隱隱患整改改應(yīng)涉及及的內(nèi)容容：明確判定隱隱患的依依據(jù)（包包括國(guó)家家法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及有有資質(zhì)的的安全評(píng)評(píng)價(jià)單位位出具安安全評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告提提出的整整改意見見）。明確進(jìn)行事事故隱患患的評(píng)估估與分級(jí)級(jí),評(píng)估估包括;企業(yè)自自評(píng)、主主管部門門組織專專家復(fù)查查等形式式。分級(jí)級(jí)是把隱隱患區(qū)分分為車間間級(jí)、廠廠級(jí)和公公司級(jí)。明確制定事事故隱患患治理項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃編制程程序（包包括編制制計(jì)劃、爭(zhēng)爭(zhēng)取資金金、安排排實(shí)施）。明確事故隱隱患治理理項(xiàng)目的的管理（包包括建立立隱患評(píng)評(píng)估，治治理完成成情況和和效果考考核驗(yàn)收收等管理理檔案，隱隱患整改改做到“四定”，對(duì)一一時(shí)不能

37、能整改的的事故隱隱患采取取可靠的的安全措措施，加加以監(jiān)護(hù)護(hù)）。明確事故隱隱患項(xiàng)目目的驗(yàn)收收（包括括驗(yàn)收方方式、驗(yàn)驗(yàn)收內(nèi)容容等）。明確事故隱隱患整改改的資金金落實(shí)。明確事故隱隱患整改改基金的的管理及及使用。明確事故隱隱患整改改的責(zé)任任與考核核。8、生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和處理制制度（1）明確確生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和處理的的適用范范圍（包包括生產(chǎn)產(chǎn)事故、設(shè)設(shè)備事故故、產(chǎn)品品質(zhì)量事事故、交交通事故故、火災(zāi)災(zāi)事故、爆爆炸事故故、傷亡亡事故、環(huán)環(huán)境污染染事故等等）。（2）明確確生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和處理各各級(jí)、各各類人員員的職責(zé)責(zé)。（3）明確確生產(chǎn)安安全事故故報(bào)告和和處理涉涉及的內(nèi)內(nèi)容： 明確事事故

38、的搶搶救與救救護(hù)（包包括啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急救救援預(yù)案案、組織織現(xiàn)場(chǎng)指指揮部、聯(lián)聯(lián)系救援援、封閉閉現(xiàn)場(chǎng)、搶搶救人員員的防護(hù)護(hù)及對(duì)受受傷人員員的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)急救等等）。 對(duì)正在在發(fā)生的的事故明明確事故故報(bào)告程程序及時(shí)時(shí)限要求求（如當(dāng)當(dāng)事人直直接或逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)主管負(fù)負(fù)責(zé)人，對(duì)對(duì)發(fā)生火火災(zāi)或人人身事故故應(yīng)先報(bào)報(bào)火警或或醫(yī)療救救護(hù)）。對(duì)正在發(fā)生生的事故故，明確確處理原原則。根據(jù)事故等等級(jí)，確確定是否否上報(bào)政政府主管管部門。明確上報(bào)內(nèi)內(nèi)容（事事故發(fā)生生的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、單位位；事故故的簡(jiǎn)要要經(jīng)過(guò)、傷傷亡人數(shù)數(shù)、直接接經(jīng)濟(jì)損損失的初初步統(tǒng)計(jì)計(jì)；事故故發(fā)生原原因的初初步判斷斷；事故故發(fā)生后后采取的的措施及及事故控控制情況況

39、；事故故報(bào)告單單位等）。明確調(diào)查程程序（一一般事故故及重大大事故分分別由誰(shuí)誰(shuí)組織調(diào)調(diào)查、參參加人員員、組織織事故分分析會(huì)、事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)會(huì)、取取證等）。明確事故的的調(diào)查和和處理，對(duì)對(duì)事故直直接責(zé)任任者、管管理者等等的處理理原則（“四不放過(guò)”原則），對(duì)一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法，對(duì)安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。 明確對(duì)發(fā)發(fā)生過(guò)的的事故進(jìn)進(jìn)行登記記的內(nèi)容容（時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、事故故經(jīng)過(guò)、傷傷亡情況況或經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失、原原因分析析、防范范措施、處處理意見見等）。9、特種作作業(yè)管理理辦法（1）明確確適用勞勞動(dòng)過(guò)程程中容易易發(fā)生傷傷亡事故故，對(duì)操操

40、作者本本人、他他人及周周圍設(shè)施施的安全全有重大大危害的的特種作作業(yè)工種種及人員員。（2）（明明確特種種作業(yè)的的安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)、考核核、發(fā)證證的部門門及職責(zé)責(zé).（3）明確確特種作作業(yè)工種種及人員員管理應(yīng)應(yīng)涉及的的內(nèi)容: 明確特特種作業(yè)業(yè)人員的的種類：根據(jù)國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局關(guān)關(guān)于特種種作業(yè)人人員安全全技術(shù)培培訓(xùn)考核核工作的的意見及及北京京市特種種作業(yè)人人員勞動(dòng)動(dòng)安全管管理辦法法等有有關(guān)規(guī)定定，規(guī)范范特種作作業(yè)工種種:電工工作業(yè)、金金屬焊接接、切割割作業(yè)、起起重機(jī)械械（含電電梯）作作業(yè)、登登高架設(shè)設(shè)作業(yè)、鍋鍋爐作業(yè)業(yè)、壓力力容器操操作、制制冷作業(yè)業(yè)、爆破破作業(yè)、危危險(xiǎn)物品品作業(yè)（危危險(xiǎn)化

41、學(xué)學(xué)品、運(yùn)運(yùn)輸押運(yùn)運(yùn)工、儲(chǔ)儲(chǔ)存保管管員）等等。明確特種作作業(yè)人員員基本具具備的條條件（年年齡、身身體、文文化程度度、其他他條件等等）。明確特種作作業(yè)人員員上崗必必須符合合國(guó)家及及北京市市對(duì)特種種作業(yè)人人員培訓(xùn)訓(xùn)、考核核（包括括復(fù)審）管管理規(guī)定定的要求求。特種作業(yè)人人員培訓(xùn)訓(xùn)必須按按國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局關(guān)關(guān)于特種種作業(yè)人人員安全全技術(shù)培培訓(xùn)考核核工作的的意見及及北京京市特種種作業(yè)人人員勞動(dòng)動(dòng)安全管管理辦法法執(zhí)行行。特特種作業(yè)業(yè)操作證證取證證培訓(xùn)課課時(shí)計(jì)劃劃的安排排不得低低于北北京市特特種作業(yè)業(yè)安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)大綱規(guī)規(guī)定的課課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。不得得削減或或壓縮課課程內(nèi)容容。特種作業(yè)的的考核工工作

42、，經(jīng)經(jīng)國(guó)家、北北京市或或其委托托的有資資質(zhì)的教教育培訓(xùn)訓(xùn)單位（部部門）考考核合格格，并發(fā)發(fā)給北北京市特特種作業(yè)業(yè)操作證證后，方方可進(jìn)行行特種作作業(yè)獨(dú)立立操作。特種作業(yè)操操作證復(fù)復(fù)審工作作如何按按照國(guó)家家安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局關(guān)于于特種作作業(yè)人員員安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核工工作的意意見進(jìn)進(jìn)行復(fù)審審。 明確證證件使用用及管理理的內(nèi)容容。10、安全全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲管理理制度（1）明確確適用安安全生產(chǎn)產(chǎn)全過(guò)程程。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管（考考核部門門）的職職責(zé)范圍圍。（3）安全全獎(jiǎng)懲應(yīng)應(yīng)涉及的的內(nèi)容：明確制定與與安全責(zé)責(zé)任制及及經(jīng)濟(jì)利利益掛勾勾的獎(jiǎng)懲懲辦法。明確應(yīng)當(dāng)受受到獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)或處罰罰的人員員及行為為

43、（如對(duì)對(duì)安全生生產(chǎn)、事事故處理理工作做做出貢獻(xiàn)獻(xiàn)的部門門和個(gè)人人，違反反各項(xiàng)規(guī)規(guī)章制度度的部門門和個(gè)人人等）。明確考核辦辦法（如如平時(shí)的的安全檢檢查、抽抽查、培培訓(xùn)考核核等）。明確做好安安全獎(jiǎng)懲懲記錄及及檔案的的要求。11、劇毒毒品管理理制度（1）明確確適用劇劇毒品生生產(chǎn)全過(guò)過(guò)程的管管理。（2）明確確主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、主主管部門門及主管管負(fù)責(zé)人人員的職職責(zé)。（3）劇毒毒品管理理應(yīng)涉及及的內(nèi)容容:明確生產(chǎn)操操作、檢檢修及有有關(guān)從業(yè)業(yè)人員上上崗前教教育培訓(xùn)訓(xùn)的內(nèi)容容(防護(hù)護(hù)、救護(hù)護(hù)知識(shí)及及“五雙”管理要要求)。明確劇毒品品生產(chǎn)作作業(yè)場(chǎng)所所的要求求(危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)點(diǎn)警示要要求、防防護(hù)設(shè)施施、防護(hù)護(hù)用品、自自

44、動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)警等等)。明確生產(chǎn)中中的禁忌忌要求(寫明禁禁配物料料名稱)。明確安全生生產(chǎn)操作作要求。明確從業(yè)人人員勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)、職職業(yè)衛(wèi)生生的要求求(定期期體檢、保保健品發(fā)發(fā)放)。明確對(duì)劇毒毒品相關(guān)關(guān)資料、記記錄管理理的要求求。明確生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、運(yùn)運(yùn)輸、使使用各環(huán)環(huán)節(jié)要體體現(xiàn)“五雙”管理要要求。第二章、崗崗位安全全操作規(guī)規(guī)程編寫寫要求崗位安全操操作規(guī)程程（崗位位安全操操作法）的的編制，應(yīng)應(yīng)根據(jù)生生產(chǎn)產(chǎn)品品的原、輔輔料性質(zhì)質(zhì)、生產(chǎn)產(chǎn)工藝技技術(shù)、生生產(chǎn)流程程、生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、危危險(xiǎn)特性性、安全全措施等等要求編編寫該產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)崗位安安全操作作規(guī)程（崗崗位安全全操作法法），作作為產(chǎn)品品安全生生產(chǎn)的操操

45、作依據(jù)據(jù)。1、崗位安安全操作作規(guī)程（崗崗位安全全操作法法）整體體編寫要要點(diǎn)：（1）明確確原輔料料的物化化性質(zhì)、質(zhì)質(zhì)量規(guī)格格，指標(biāo)標(biāo)要求，特特別是安安全指標(biāo)標(biāo)的要求求。（2）明確確崗位或或工序物物料（過(guò)過(guò)程產(chǎn)品品）的性性質(zhì)、質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)、安全全指標(biāo)的的要求。（3）明確確出廠成成品（最最終產(chǎn)品品）的性性質(zhì)、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、質(zhì)量量指標(biāo)、安安全指標(biāo)標(biāo)的要求求。（4）明確確崗位工工藝技術(shù)術(shù)指標(biāo)及及操作參參數(shù)，如如物料配配比，成成分，溫溫度，壓壓力，流流量等指指標(biāo)。（5）明確確生產(chǎn)設(shè)設(shè)備，裝裝置的規(guī)規(guī)格、型型號(hào)、尺尺寸、能能力等。（6）明確確標(biāo)出帶帶有控制制點(diǎn)的生生產(chǎn)工藝藝流程圖圖。（7）明確確闡述生生產(chǎn)原

46、理理及流程程闡述。（8）明確確生產(chǎn)開開車操作作程序，注注意事項(xiàng)項(xiàng)及安全全措施。（9）明確確生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行操作作（含設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施），維維護(hù)，巡巡回檢查查方法。（10）明明確正常常停車，緊緊急（含含事故）停停車操作作程序和和處置方方法。 （11）明明確崗位位安全操操作規(guī)程程（崗位位安全操操作法）的的編寫及及審批程程序。（12）明明確根據(jù)據(jù)崗位安安全操作作規(guī)程（崗崗位安全全操作法法）的操操作要求求要編制制各生產(chǎn)產(chǎn)崗位操操作記錄錄的要求求。（13）明明確崗位位安全操操作規(guī)程程（崗位位安全操操作法）發(fā)發(fā)放的要要求。（14）明明確對(duì)生生產(chǎn)管理理和操作作人員要要進(jìn)行相相關(guān)崗位位安全操操作規(guī)程程（崗位位安全操操

47、作法）的的培訓(xùn)及及人員資資質(zhì)的要要求。 （15）明明確對(duì)各各安全操操作規(guī)程程（崗位位安全操操作法）進(jìn)進(jìn)行審定定，修改改或補(bǔ)充充完善的的要求。（16）明明確崗位位操作應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的要求求。鑒于化工生生產(chǎn)過(guò)程程中有幾幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)存在較較大的危危險(xiǎn)性，并并具有普普遍性。因因此，將將以下化化工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中的幾種種情況（正正常運(yùn)行行、開停停車、緊緊急狀態(tài)態(tài)、檢修修）的安安全操作作規(guī)程重重點(diǎn)提出出來(lái)，各各單位可可根據(jù)本本單位生生產(chǎn)的實(shí)實(shí)際情況況在保證證安全生生產(chǎn)前提提下進(jìn)行行增加或或刪減。另另外，壓壓縮、液液化氣體體、溶解解乙炔等等生產(chǎn)工工藝過(guò)程程除應(yīng)滿滿足化工工行業(yè)一一般的安安全管理理要求外外，還應(yīng)應(yīng)執(zhí)行國(guó)國(guó)標(biāo)和行行標(biāo)中對(duì)對(duì)該生產(chǎn)產(chǎn)工藝的的相關(guān)要要求。2、正常生生產(chǎn)運(yùn)行行情況下下安全操操作規(guī)程程編寫要要求：（1）明確確崗位生生產(chǎn)操作作人員各各項(xiàng)安全全規(guī)