能源系統(tǒng)提高行動(dòng)計(jì)劃

1、能源系統(tǒng)提高行動(dòng)計(jì)劃充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建公平開放、有效 競爭的市場體系，更好發(fā)揮作用，破除制約能源高質(zhì)量開展的體制機(jī) 制障礙，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，營造良好的開展環(huán)境。一、構(gòu)建西部陸海新通道能源合作走廊全面建設(shè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的能源合作通道，促進(jìn)能源合 理布局和轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)綠色安全電力通道，打造“西電東送”重要 通道和清潔能源消納重要受端，積極推動(dòng)區(qū)外清潔能源基地“送電廣 西”特高壓直流輸電通道建設(shè)。謀劃天然氣“南氣北輸”大通道，布 局建設(shè)與周邊省份互聯(lián)互通的輸氣通道，完善沿海輸氣管道“一張 網(wǎng)”，形成多氣源互保互供格局。用好“兩種資源、兩個(gè)市場”，提 升北

2、部灣國際門戶港港口能源集疏運(yùn)能力，有序擴(kuò)大海上煤炭油氣登 陸和“鐵海河”運(yùn)輸規(guī)模。加快形成立足廣西、服務(wù)西南中南地區(qū)和 粵港澳大灣區(qū)、融入共建“一帶一路”的能源合作走廊，為國家“西 電東送”、“南氣北輸”等戰(zhàn)略實(shí)施提供支撐。二、打造智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)基地以智能制造為基礎(chǔ)，圍繞全區(qū)智能電網(wǎng)升級改造、智能微電網(wǎng)建 設(shè)、軌道交通電氣化、新能源接入消納等需求，著力開展智能電網(wǎng)裝 備、智能運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)。加快打造產(chǎn)業(yè)集聚明顯、龍頭企業(yè)集中的智能 電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)柳州等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推進(jìn)智能 電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與新能源技術(shù)、信息技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)深度融合，推動(dòng)智能輸 變電設(shè)備和智能配電產(chǎn)業(yè)向成套化、高端化、智

3、能化方向開展，提升 智能電網(wǎng)建設(shè)所需設(shè)備本地化供給能力。三、完善煤炭油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系加強(qiáng)煤炭安全托底保障。建立健全以企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)藏為主體、 以各級人民儲(chǔ)藏為補(bǔ)充的煤炭儲(chǔ)藏機(jī)制，鼓勵(lì)依托大型燃煤火電工程, 或在煤炭主要運(yùn)輸通道、主要接卸港口區(qū)、重要物流節(jié)點(diǎn)、主要消費(fèi) 地區(qū)、廢棄煤礦場址等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)煤炭儲(chǔ)藏工程。完善煤炭運(yùn)輸通 道和集疏運(yùn)體系。加快在防城港、北海、欽州等市建設(shè)一批百萬噸級 煤炭儲(chǔ)藏基地，到2025年，力爭北部灣煤炭儲(chǔ)藏基地靜態(tài)儲(chǔ)藏能力達(dá) 到1000萬噸。建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)煤炭集散中心，形成沿海與內(nèi)陸互補(bǔ)、集 疏運(yùn)暢通的煤炭儲(chǔ)運(yùn)體系。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，新建崇左紅嶺煤 礦，推進(jìn)百色、

4、來賓等市具備條件煤礦升級改造或核增產(chǎn)能，增加供 給彈性。提高天然氣儲(chǔ)藏和調(diào)節(jié)能力。優(yōu)先依托沿海LNG接收站儲(chǔ)氣能力 履行各方儲(chǔ)氣責(zé)任，加快建設(shè)北海、防城港等市的沿海大型儲(chǔ)氣設(shè)施, 積極推動(dòng)欽州LNG接收站等的前期工作，到2025年，力爭北部灣LNG 儲(chǔ)氣能力到達(dá)15億立方米。推動(dòng)實(shí)施北部灣海上油氣田天然氣上岸聯(lián) 網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)瀾洲油田伴生天然氣等從北部灣港登陸。在內(nèi)陸臨近消 費(fèi)區(qū)域和主干輸氣管線地區(qū)因地制宜開展地下儲(chǔ)氣庫先導(dǎo)性試驗(yàn)，適 時(shí)啟動(dòng)選址前期工作，在平陸運(yùn)河、西江等具備條件的內(nèi)河港口開展 集約型儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。完善天然氣合同保供機(jī)制，保障市場供需平衡, 新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要。有

5、序提高管存調(diào)節(jié)能力和LNG 氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。支持頁巖氣等 非常規(guī)天然氣開采利用，推進(jìn)桂北等頁巖氣區(qū)塊試采。提高石油儲(chǔ)藏水平。優(yōu)先依托廣西北部灣港口建設(shè)大型原油碼頭、 大型儲(chǔ)油庫，在輸油管道干線地區(qū)及重要邊境城市，有序布局一批10 萬立方米及以上石油儲(chǔ)藏工程。在北部灣沿海、石漠化地區(qū)等具有獨(dú) 特地質(zhì)條件的地區(qū)，布局建設(shè)地下水封石油洞庫，積極開展前期工作, 做好場址保護(hù)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)石油儲(chǔ)藏的社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定區(qū)內(nèi)原油供 應(yīng)，提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)藏和商業(yè)儲(chǔ)藏能力。擴(kuò)大油氣管網(wǎng)覆蓋范圍。完善油氣主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)和互聯(lián)互 通工程，構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的現(xiàn)代

6、油氣 管網(wǎng)。加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，力爭全區(qū)新建天然氣管道里程2600 公里，天然氣“縣縣通”覆蓋率到達(dá)70%0支持“南氣北輸”通道建設(shè), 加快推進(jìn)廣西LNG外輸管道桂林支線（柳州一桂林）等輸氣干線投產(chǎn)。 提高油品輸送能力和管庫聯(lián)通能力，推進(jìn)北昆線南寧聯(lián)通工程等成品油管道工程建設(shè)，到2025年，全區(qū)成品油管道總里程到達(dá)2200公里 左右。四、能源系統(tǒng)提高單位GDP能耗五年累計(jì)下降值到達(dá)國家要求。電力協(xié)調(diào)運(yùn)行能力 不斷加強(qiáng)，新能源消納和存儲(chǔ)能力顯著提升，到2025年，電力需求側(cè) 響應(yīng)能力到達(dá)最大用電負(fù)荷的3%以上。五、基本原那么堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)籌，守牢安全底線。處理好開展和減排、整體和局部、 長遠(yuǎn)目標(biāo)

7、和短期目標(biāo)和市場的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢 底線思維，立足廣西以煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級以立為先, 傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持需求 導(dǎo)向，著力提高能源自給能力，預(yù)留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū) 域能源合作，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。堅(jiān)持綠色開展，著力創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，能源開發(fā)與生態(tài) 環(huán)境協(xié)調(diào)開展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)能源供給保障與綠色低 碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，持續(xù)推進(jìn)能源清潔高效 利用，培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步引 領(lǐng)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)持深化

8、改革，激發(fā)市場活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決 定性作用，構(gòu)建公平開放、有效競爭的市場體系，更好發(fā)揮作用，破 除制約能源高質(zhì)量開展的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場監(jiān) 管，營造良好的開展環(huán)境。堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)共享開展。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)提升能 源普遍服務(wù)水平，強(qiáng)化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動(dòng)能源開展成果更 多更好惠及廣大人民群眾，為滿足人民對美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng)能 源保障。六、指導(dǎo)思想立足新開展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融入新 開展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量開展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主 線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民日益增長的 美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù) 革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，推動(dòng)落實(shí)碳 達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌開展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn) 略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源