堅(jiān)持“三主兩動(dòng)一線”不斷提升文明單位示范帶動(dòng)力

1、堅(jiān)持“三主兩動(dòng)一線”不斷提升文明單位示范帶動(dòng)力一、提升“三主”，強(qiáng)化文明單位服務(wù)大局的責(zé)任圍繞中心，服務(wù)大局，是文明單位必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。在推進(jìn)現(xiàn)代化 建設(shè)的進(jìn)程中，文明單位必須奮力做到：在主戰(zhàn)線中站前線、在主陣 地中打頭陣、在主力軍中當(dāng)尖兵。（一）提升文明單位主動(dòng)性，在主戰(zhàn)線中站前線。文明單位應(yīng)發(fā)揮自 身優(yōu)勢，把握主動(dòng)，敢于爭先，靠上前、跟上前，用文明的力量提升 發(fā)展的質(zhì)量； 應(yīng)緊緊盯住大局，牢牢把握大局，主動(dòng)關(guān)注發(fā)展的形勢，關(guān)注重點(diǎn)經(jīng) 濟(jì)部門履職情況，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)一線，關(guān)注群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)問題， 通過緊扣大局謀作為，站上一線作貢獻(xiàn)，既讓文明創(chuàng)建更有聲勢、更 有影響，又讓區(qū)域發(fā)展更具活力、更

2、具成效。近幾年，鎮(zhèn)江市高度重 視激發(fā)文明單位的參創(chuàng)熱情和投身主戰(zhàn)線的主動(dòng)性。一是強(qiáng)化壓力， 讓文明單位主動(dòng)賽起來。組織開展了“四比四創(chuàng)”文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽 活動(dòng)，讓文明單位走上前、站一線，在全市“窗口”行業(yè)中形成了“文 明比一比，服務(wù)賽一賽”的生動(dòng)局面。二是催生內(nèi)力，讓文明單位主 動(dòng)擔(dān)起來。在企業(yè)開展“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”主題教育活動(dòng)，樹立了企 業(yè)職工主人翁意識(shí)，促使其倍加珍惜文明單位榮譽(yù)，積極提升文明創(chuàng) 建熱情，立足崗位、建功立業(yè)，服務(wù)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)。三是激發(fā)合力， 讓文明單位主動(dòng)干起來。在全市組織開展了“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng) 和 10 萬志愿者集中行動(dòng)，充分發(fā)揮文明單位的主力軍作用，大力弘 揚(yáng)志

3、愿服務(wù)精神，深入社會(huì)發(fā)展一線，作表率，當(dāng)先鋒，為鎮(zhèn)江跨越 前行注入了生機(jī)與活力。同時(shí)，為著力推動(dòng)城市文明程度提升，組織 文明單位參與“文明出行，從我做起”、“清潔家園”等集中行動(dòng)， 切實(shí)提升文明單位圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性，努力在主戰(zhàn)線中站 一線，為跨越發(fā)展增加助力、形成合力。（二）提升文明單位主體性，在主陣地中打頭陣。文明單位擔(dān)負(fù)著 傳播文明、弘揚(yáng)文明的重要責(zé)任，一定要堅(jiān)守陣地、拓展陣地，明確 主體地位，發(fā)揮主體作用。只有明確了文明單位在精神文明建設(shè)中的 主體地位，才能更加有利于形成“橫向到邊，縱向到底”的文明創(chuàng)建 網(wǎng)絡(luò)，才能讓文明創(chuàng)建有著綱舉目張的效果，才能讓文明創(chuàng)建的各類 活動(dòng)更具規(guī)模

4、、更有影響、更加普惠于民、更加深入人心。在這方面， 鎮(zhèn)江市積極探索、大膽實(shí)踐，重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是依托文明系列 評(píng)選，讓文明單位站穩(wěn)精神文明建設(shè)的主陣地。精心組織全國、省、 市三級(jí)文明系列評(píng)選，通過規(guī)范流程、嚴(yán)格評(píng)審、控制名額、典型宣 傳等方式，讓申報(bào)單位既有壓力又有動(dòng)力，經(jīng)過多年持續(xù)努力，在全 市培育了一批文明素質(zhì)高、整體形象好、帶動(dòng)力強(qiáng)的文明單位，堅(jiān)守 著文明創(chuàng)建的主陣地。二是借助志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固文明單位主 體地位。依托文明社區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展低齡老年志愿者參與幫扶弱勢群體、 社區(qū)管理、文明創(chuàng)建以及各類文化活動(dòng)； 依托文明行業(yè)，加大志愿者注冊(cè)登記力度，做到所有文明行業(yè)都建成志愿者服務(wù)隊(duì)伍

5、；依托文明單位，成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)隊(duì)（三）提升文明單位主導(dǎo)性，在主力軍中當(dāng)尖兵。單位的文明程度 體現(xiàn)著單位成員的文明素養(yǎng)，因此，文明單位應(yīng)注重挖掘經(jīng)驗(yàn)、選樹 典型，用文明創(chuàng)建的寶貴經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上創(chuàng)建工作的廣泛開展，用先進(jìn) 典型的人格魅力形成“學(xué)先進(jìn)，當(dāng)?shù)湫汀钡纳鐣?huì)風(fēng)氣。鎮(zhèn)江市注重從 三個(gè)層面發(fā)揮文明單位的主導(dǎo)作用：一是讓文明單位努力主導(dǎo)城市精 神。組織、發(fā)動(dòng)文明單位積極參與“大愛鎮(zhèn)江”活動(dòng)項(xiàng)目策劃，推進(jìn) “大愛精神”普及，讓“大愛”精神主導(dǎo)鎮(zhèn)江、升華鎮(zhèn)江； 組織開展“大愛之星文明單位巡講”活動(dòng)，讓“大愛之星”、“中 國好人”等道德模范走進(jìn)文明單位，作專場報(bào)告，講愛心故事，努力 在文

6、明單位中形成崇尚“大愛之星”、爭當(dāng)?shù)赖驴５臐夂穹諊?。?是讓文明單位努力主導(dǎo)城市文化。注重在文明單位中挖掘具有文藝專 長的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，組建了鎮(zhèn)江市文化志愿者隊(duì)伍，以文化志愿者演出 小分隊(duì)的形式，深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校和機(jī)關(guān)巡演，借助群眾 喜聞樂見的藝術(shù)手法，傳播文化，弘揚(yáng)文明，激奮民心。三是讓文明 單位努力主導(dǎo)城市文明。組織開展“細(xì)節(jié)彰顯城市文明”主題行動(dòng)， 通過“細(xì)節(jié)文明大關(guān)注”、“細(xì)節(jié)文明大討論”、“細(xì)節(jié)文明大勸 導(dǎo)”、“細(xì)節(jié)文明大展示”四大行動(dòng)，發(fā)揮文明單位作用，引導(dǎo)市民 養(yǎng)成良好的公共文明習(xí)慣；組織開展“志愿奉獻(xiàn)1 小時(shí)”、“交通文明大勸導(dǎo)”等活動(dòng)，把全市 主干道、交通路口劃分給

7、文明單位，數(shù)千名文明單位志愿者利用上班 前 1 小時(shí)的時(shí)間，清掃街道，維護(hù)秩序，美化環(huán)境，在全社會(huì)形成了 “講文明、講奉獻(xiàn)、講和諧”的價(jià)值導(dǎo)向。二、狠抓“兩動(dòng)”，激發(fā)文明單位保持先進(jìn)的活力 健全動(dòng)力機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，是充分發(fā)揮文明單位在精神文明建 設(shè)中示范帶動(dòng)作用的重要保障和抓手。（一）健全“動(dòng)力”機(jī)制，增動(dòng)力，添活力。建立健全科學(xué)的動(dòng)力 機(jī)制，是增強(qiáng)文明單位活力、發(fā)揮文明單位作用的重要保障。一要構(gòu) 建導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)江市注重引導(dǎo)文明單位圍繞中心，服務(wù)大局，把 全市“跨越趕超”、“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的中心任務(wù)和中央文明 辦、省文明辦的重要部署，作為對(duì)文明單位的考核重點(diǎn)，獎(jiǎng)懲分明， 激發(fā)動(dòng)力

8、，讓文明創(chuàng)建與城市發(fā)展同部署、同落實(shí)，讓考核工作體現(xiàn) 時(shí)代性、富有實(shí)效性。二要構(gòu)建自我激勵(lì)機(jī)制。從鎮(zhèn)江實(shí)踐看，以預(yù) 申報(bào)為抓手，各級(jí)主管部門加強(qiáng)對(duì)所屬文明單位的過程管理，將文明 創(chuàng)建納入年度黨政目標(biāo)管理考核體系，推動(dòng)文明單位的自我加壓奮 進(jìn)，讓文明單位實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)和自我提升，以更大的熱情投身精神文 明建設(shè)。三要構(gòu)建相互激勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)江市通過組織窗口行業(yè)文明服務(wù) 現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)的形式，進(jìn)行典型引路和示范引導(dǎo)，激勵(lì)文明單位學(xué) 先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，在廣大文明單位中形成“爭第一、扛紅旗” 的濃厚氛圍，助推形成更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。（二）強(qiáng)化“動(dòng)態(tài)”管理，加壓力，聚合力。文明沒有終點(diǎn)

9、，創(chuàng)建 永無止境。在文明單位管理方面，既要有規(guī)定動(dòng)作，更要有動(dòng)態(tài)管理。 一要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。文明單位不搞終身制，施行淘汰制，每三年一輪， 重新申報(bào)、重新評(píng)選，新、老單位面對(duì)統(tǒng)一的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法， 通過激烈競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，堅(jiān)決淘汰一批創(chuàng)建水平滑波的老文明 單位，讓老單位不敢松懈，讓新單位積極爭創(chuàng)，不斷為全市文明系列 輸入新鮮血液。同時(shí)，嚴(yán)格控制申報(bào)名額，結(jié)合創(chuàng)建態(tài)勢，進(jìn)行嚴(yán)格 控制或微量增長，通過科學(xué)合理的控制，確保文明單位的先進(jìn)性和示 范性。二要強(qiáng)化過程創(chuàng)建。鎮(zhèn)江市文明創(chuàng)建不搞形式、不搞突擊，堅(jiān) 持過程創(chuàng)建，確保取得長效。實(shí)行市級(jí)文明系列預(yù)申報(bào)制度，通過預(yù) 申報(bào)單位年度自查、主管部門年度

10、考核、市文明辦年度抽查，促進(jìn)文 明創(chuàng)建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。將文明單位平時(shí)參與文明城市創(chuàng)建、 城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建和大愛鎮(zhèn)江建設(shè)等情況納入相關(guān)考核內(nèi)容，著力提升日 常工作的水準(zhǔn)和成效。三要嚴(yán)格考核程序。針對(duì)文明系列評(píng)選，鎮(zhèn)江 市從各文明行業(yè)、文明單位抽調(diào)熟悉創(chuàng)建工作的專家參與檢查，確保 檢查結(jié)果公正、公平； 將城市文明程度指數(shù)測評(píng)和“窗口”行業(yè)測評(píng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入對(duì)文 明單位的考核內(nèi)容，讓文明單位有壓力、有責(zé)任； 嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行考核，逐項(xiàng)對(duì)照，規(guī)范打分。通過在動(dòng)態(tài)管理 中把握規(guī)律，提取經(jīng)驗(yàn)，凝聚了文明單位保持先進(jìn)、共創(chuàng)文明的合力。三、突出“一線”，增強(qiáng)文明單位創(chuàng)建惠民的能力文明創(chuàng)建的直接參與者

11、是廣大群眾，文明創(chuàng)建的最終受益者還是廣 大群眾。因而，“創(chuàng)建惠民”是各級(jí)文明單位必須始終堅(jiān)持和貫徹的 一條主線，是前提和根本。（一）文明單位要時(shí)刻為群眾著想，想在前，干在前。文明單位策 劃活動(dòng)要想著群眾，落實(shí)工作要想著群眾，堅(jiān)持把群眾的所想所盼， 作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明，百姓支持、群眾歡迎的創(chuàng)建 活動(dòng)才有旺盛的生命力和影響力。鎮(zhèn)江市組織開展的“三關(guān)愛”志愿 服務(wù)活動(dòng)、10 萬志愿者集中行動(dòng)、“為群眾辦實(shí)事、為黨旗添光彩” 主題實(shí)踐活動(dòng)等，從活動(dòng)策劃之初，就秉持創(chuàng)建為民的理念不動(dòng)搖， 圍繞群眾利益，緊扣群眾需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的切口，以 關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛殘疾人、保護(hù)母親河、

12、醫(yī)療義診、科普宣傳、百 城萬店無假貨等為主要內(nèi)容，發(fā)揮教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等行業(yè)職 能優(yōu)勢，為文明單位搭建起服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、提升文明、提升形 象的廣闊平臺(tái)，產(chǎn)生了好的效果，受到了廣泛好評(píng)。（二）文明單位要真正為群眾解難，解難事，破難題。文明單位要 發(fā)揮職能作用，真心實(shí)意為群眾解決問題，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾克服困難， 真正把活動(dòng)做到百姓心坎上，真正用活動(dòng)解心結(jié)、破難題、除民憂。 在鎮(zhèn)江市關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)中，各級(jí)文明單位圍繞提高農(nóng)民工 就業(yè)能力、依法保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益、保障農(nóng)民工身心健康、關(guān)愛農(nóng) 民工子女等內(nèi)容，有針對(duì)性地組織開展志愿服務(wù)，集中解決了一批農(nóng) 民工在生產(chǎn)生活中的突出問題。為深入

13、推進(jìn)“對(duì)標(biāo)找差、提升文明” 主題討論與實(shí)踐活動(dòng)，在全市文明單位中，廣泛開展“看變化、聚力 量、講文明”、“找差距、定措施、促提升”、“學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)、 見行動(dòng)”三大系列活動(dòng)，緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，舉辦“城 市管理與現(xiàn)代文明”專家論壇，開展各類優(yōu)化公共環(huán)境與秩序?qū)ｍ?xiàng)治 理行動(dòng)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，凝聚專家學(xué)者智慧，廣納人民群眾建 議，匯集文明單位力量，努力解決影響群眾生產(chǎn)、生活的重大問題。（三）文明單位要主動(dòng)為群眾謀利，順民意，合民心。文明單位要 主動(dòng)把群眾利益落到實(shí)處，主動(dòng)作為，主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)跟進(jìn)，既要善 于雪中送炭，又要注重錦上添花。近年來，鎮(zhèn)江市廣泛開展“醫(yī)德之 星”“十大醫(yī)德標(biāo)兵”推選活動(dòng)、文化志愿者服務(wù)活動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共 建活動(dòng)、文心公益培訓(xùn)活動(dòng)等，深入關(guān)注百姓生活。在“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、 文明共建”活動(dòng)中，文明單位自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，發(fā)揮優(yōu) 勢，主動(dòng)服務(wù)。從農(nóng)民最“盼望”的入手，在富裕農(nóng)民上支高招，舉 辦科技講座和培訓(xùn)