試論工程質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)模式探討

1、試論工程質(zhì)量監(jiān)視和指導(dǎo)形式討論論文關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量監(jiān)視管理形式論文摘要:隨著我國有關(guān)建立的法律、法規(guī)的公布和施行,工程質(zhì)量監(jiān)視工作實現(xiàn)了有法可依、違法必究。近年來,通過逐步完善,工程質(zhì)量監(jiān)視管理形式已根本形成,為政府實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)視起到了一定的作用,但在工程質(zhì)量監(jiān)管過程中存在著諸多因素影響著工程質(zhì)量的進(jìn)一步進(jìn)步。一、完善工程質(zhì)量監(jiān)管形式,深化體制改革為保證建立事業(yè)的安康開展,必須強化對工程質(zhì)量的監(jiān)視和管理。近年來,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)視體制發(fā)生了重大變革,政府監(jiān)視職能發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,建筑工程驗收備案工作已在全國實行,但應(yīng)該看到,新型的質(zhì)量監(jiān)視體制目前還處在轉(zhuǎn)型和完善時期,還存在內(nèi)部制約監(jiān)視不力,工

2、作方式不夠科學(xué),信息傳遞不暢、不夠準(zhǔn)確等問題。因此,必須創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)視形式,深化監(jiān)視體制改革,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立健全國家級質(zhì)量監(jiān)視監(jiān)測信息體系,實在進(jìn)步工程質(zhì)量監(jiān)視程度,健全完善監(jiān)視管理體制,確保建筑工程質(zhì)量。深化工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)改革,進(jìn)步工程質(zhì)量監(jiān)視力度的重要手段是加強監(jiān)視執(zhí)法。1、完善工程技術(shù)監(jiān)管形式工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量的最根本保障,是工程建立領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建立各方主體進(jìn)展強迫性和標(biāo)準(zhǔn)性的培訓(xùn),進(jìn)一步掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的才能。對違背強迫性和標(biāo)準(zhǔn)性的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處分一起。對相關(guān)責(zé)任單位和人員必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)展嚴(yán)厲處分。要

3、把完善建立各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點,建立、健全工程建立各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理機制,催促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和控制標(biāo)準(zhǔn),把質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的根底上。以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),以深化監(jiān)視形式改革為主線,努力進(jìn)步工程質(zhì)量監(jiān)視技術(shù)程度,科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)視技術(shù)管理工作規(guī)律,針對工程質(zhì)量監(jiān)視中的薄弱環(huán)節(jié),加強技術(shù)管理工作制度情況,依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)工程質(zhì)量程度持續(xù)穩(wěn)步進(jìn)步,在確保工程構(gòu)造平安和使用功能質(zhì)量的根底上,求真務(wù)實,實在加強工程質(zhì)量。2、實行全面質(zhì)量監(jiān)管形式市場經(jīng)濟體制下,政府工程質(zhì)量監(jiān)視管理工作內(nèi)容除了對工程

4、實體質(zhì)量的監(jiān)視檢查外,應(yīng)突出全過程,全方位參與工程建立各個行業(yè)主體的質(zhì)量行為的監(jiān)視管理。對施工前的質(zhì)量監(jiān)視管理,首先是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)視管理。設(shè)計、勘察單位的質(zhì)量好壞直接影響工程質(zhì)量。從設(shè)計階段就應(yīng)開場實行監(jiān)理,監(jiān)理公司從方案設(shè)計到施工圖設(shè)計進(jìn)展全面檢查。其次是對招投標(biāo)活動的監(jiān)視管理,重點是施工招投標(biāo)的監(jiān)視,實現(xiàn)市場監(jiān)視與質(zhì)量監(jiān)視的有效結(jié)合,通過質(zhì)量監(jiān)視審查促進(jìn)市場競爭的標(biāo)準(zhǔn)化和良性運轉(zhuǎn),通過市場有效運作,保證質(zhì)量監(jiān)視的有效性。第三是對合同文本的監(jiān)視,重點是施工合同的監(jiān)視,把質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和法制化落實到合同條款中,以合同的法律效力約束各建立主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。對施工中的質(zhì)量

5、監(jiān)視管理,建立工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)視工程人員對監(jiān)視的工程質(zhì)量承當(dāng)監(jiān)視責(zé)任。建立工程質(zhì)量監(jiān)視是站在公眾和社會的立場上對建立工程進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)視管理。施工中的質(zhì)量監(jiān)視管理應(yīng)圍繞三大分部的現(xiàn)場監(jiān)視,開展事前、事中和事后巡回監(jiān)視管理,三大分部是地基基儲主體構(gòu)造工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)展監(jiān)視檢查中重點是地基基儲主體構(gòu)造等影響構(gòu)造平安的主要部位?，F(xiàn)場實體質(zhì)量的檢查方法應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強政府工程質(zhì)量監(jiān)視檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。3、開工后的監(jiān)視管理開工后的質(zhì)量監(jiān)視管理是建立工程投入使用的把關(guān)監(jiān)視管理。保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,防止低

6、劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)視納入建立工程全壽命質(zhì)量監(jiān)視管理的范疇。二、實行工程質(zhì)量監(jiān)視和指導(dǎo)形式的措施1、強化政府監(jiān)視管理與質(zhì)量檢測政府對建立工程質(zhì)量負(fù)有一定的監(jiān)視管理的責(zé)任,但過多的介入往往會對市場造成過大的沖擊,有悖于市場經(jīng)濟原那么,易于造成市場混亂,也不符合國家有關(guān)政策精神。同時要保證市場活力,過度的監(jiān)管在保持市秩序的同時也部分地扼殺了市場的創(chuàng)造力,不利于進(jìn)步市場活力,也不利于工程質(zhì)量的進(jìn)步。強化對政府投資工程的管理,相對弱化對其他業(yè)主的管理,既有利于發(fā)揮市場主體的活力,讓其他業(yè)主可以在更大的空間中發(fā)揮其能動性,又能保持市場的穩(wěn)定。用科

7、學(xué)開展觀來對待、解決這個問題。用科技的手段,檢測建筑工程質(zhì)量,運用科學(xué)的方法進(jìn)展監(jiān)管,并且要保證開發(fā)商和建筑商乃至整個建筑行業(yè)的開展。2、樹立技術(shù)權(quán)威性,增強執(zhí)法權(quán)威性工程質(zhì)量監(jiān)視管理人員需要不斷地加強專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),全面進(jìn)步自身的業(yè)務(wù)程度和素質(zhì)。面對各種新知識、新技術(shù)的不斷更新,需要工作人員去理解和學(xué)習(xí)。要分階段、分層次地抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,使監(jiān)視人員可以自覺學(xué)習(xí)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)、新標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。工程質(zhì)量監(jiān)視管理人員不僅要面積監(jiān)視層面和管理層面,更要面向一線操作層面。通過技術(shù)培訓(xùn)的制度化,培訓(xùn)多樣化,并采取培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研、交流等相結(jié)合的方法。不

8、斷進(jìn)步和遵守相關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強迫性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識。使現(xiàn)場工作人員明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任和行為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)步知法、守法意識和法律意識,不斷夯實綜合基矗3、創(chuàng)新監(jiān)管手段,改善監(jiān)視方式在現(xiàn)代化科技手段的強有力支付下,由原來的眼看、手摸等手工方法轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)管。創(chuàng)新技術(shù)不僅大大加快開展了工程質(zhì)量監(jiān)視系統(tǒng)信息化建立,確保準(zhǔn)確、及時、高效地提供信息效勞,也大大進(jìn)步了工作效率,更加提升了工程質(zhì)量監(jiān)管的程度。4、進(jìn)步效勞意識,確保資料和報告真實性工程質(zhì)量驗收資料和檢測報告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過程,明確參建各方質(zhì)量責(zé)任,使工程質(zhì)量具有可追塑性的重要手段,是認(rèn)定工程質(zhì)量的重

9、要根據(jù)。要進(jìn)一步強化對檢測機構(gòu)的監(jiān)視檢查,采取有效措施標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢測行為,嚴(yán)肅查處出具虛假報告等不良行為,真正做到重要檢測數(shù)據(jù)的自動采集,直接進(jìn)入數(shù)據(jù)系統(tǒng),減少人為因素,確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。要利用現(xiàn)代化技術(shù),查詢檢測結(jié)果,施行對檢測行為的實時監(jiān)視,以進(jìn)一步健全完善檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,將檢測機構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫,定期公布并作為對檢測機構(gòu)考核的根據(jù)。積極推廣先進(jìn)軟件,促進(jìn)工程質(zhì)量驗收資料的標(biāo)準(zhǔn)性,通過建立同步檢查制、復(fù)核制,保證工程質(zhì)量驗收資料的準(zhǔn)確性和報告的及時性、真實性。三、完畢語隨著建筑業(yè)的高速開展,人民群眾對建立工程質(zhì)量監(jiān)視提出了更高的要求,在監(jiān)視職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下,相關(guān)人員必須從國家、社會、人民利益出發(fā),遵循客觀規(guī)律,嚴(yán)格加強工程質(zhì)量控制與監(jiān)視,才能真正保證工程建立質(zhì)量的全面實現(xiàn)。工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行