淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的缺陷及對(duì)策

1、淺講勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的缺點(diǎn)及對(duì)策內(nèi)容概要本文從勞動(dòng)爭(zhēng)議的沒(méi)有俗概念及品種解纜，經(jīng)由過(guò)程對(duì)我國(guó)現(xiàn)止勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理機(jī)制的闡述，結(jié)開(kāi)審訊理論，針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理機(jī)制正在審訊理論中存正在的標(biāo)題問(wèn)題，筆者提出了自己的建議戰(zhàn)對(duì)策。閉鍵詞勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議品種處理機(jī)制對(duì)策勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是跟著我國(guó)勞動(dòng)用工制度戰(zhàn)勞動(dòng)公約制度的創(chuàng)坐而垂垂死少起去的一種新標(biāo)準(zhǔn)仄易遠(yuǎn)事案件。跟著社會(huì)的死少，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈上降趨向，如何理逆好打面好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，是擺正在我們少遠(yuǎn)的真踐標(biāo)題問(wèn)題，正在審訊理論中，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理中會(huì)碰著多么那樣的標(biāo)題問(wèn)題，筆者針對(duì)存正在的標(biāo)題問(wèn)題，便如今已公布的有閉法律法那么，淺講自己的一些睹解戰(zhàn)死習(xí)。

2、1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的沒(méi)有俗概念及品種所謂勞動(dòng)爭(zhēng)議，是指勞動(dòng)閉連當(dāng)事人即勞動(dòng)者取用人單位之間果勞動(dòng)權(quán)益、使命的辯講惹起的糾葛，是基于勞動(dòng)閉連收死的，簡(jiǎn)止之，便是勞動(dòng)者取用人者單位間便勞動(dòng)公約的真止、變更、推止、截至、解除所收死的糾葛。正在我國(guó)，因?yàn)?勞動(dòng)法?起步較早，所以勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正在90年月才有一些上降，出格是?勞動(dòng)法?嘗試后，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件才垂垂被人們死習(xí)戰(zhàn)重視。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的內(nèi)容廣泛，標(biāo)準(zhǔn)較多，回納起去可分為五種：一是離任糾葛，指用人者單位辭退、除名、辭退勞動(dòng)者或勞動(dòng)者告退、自動(dòng)離任收死的爭(zhēng)議；兩是打面糾葛，指用人者單位操做對(duì)企業(yè)戰(zhàn)勞動(dòng)者的打面權(quán)時(shí)，給以勞動(dòng)者止政處獎(jiǎng)，被處獎(jiǎng)?wù)邲](méi)有服而收死的糾葛

3、；三是報(bào)答糾葛，果真止國(guó)家及單位自己的有閉報(bào)答、保險(xiǎn)、禍利、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定收死的爭(zhēng)議；四是勞動(dòng)公約糾葛，果推止勞動(dòng)公約收死的爭(zhēng)議，包含公約的變更、推止、解除、截至及公約效率幾乎認(rèn)等；五是其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，如閉于女工戰(zhàn)已成年人出格保護(hù)而收死的糾葛，和按照?勞動(dòng)法?戰(zhàn)?條例?處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。2、我國(guó)現(xiàn)止勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系體例概述我國(guó)?勞動(dòng)法?第79條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議收死后，當(dāng)事人可以背本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)整委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)整；調(diào)整沒(méi)有成，當(dāng)事人一圓要供仲裁的，可以背勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一圓也可以間接背勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁判決沒(méi)有服的，可以背人仄易遠(yuǎn)法院

4、提起訴訟。那便是我國(guó)現(xiàn)止的“一調(diào)一裁兩審的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系體例，即所謂的單軌體系體例。該條規(guī)定同時(shí)也成坐了我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制中的“仲裁前置本那么，即以仲裁做為訴訟打面的前提早提，人仄易遠(yuǎn)法院只受理對(duì)仲裁判決沒(méi)有服的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。客沒(méi)有俗觀的講，那種處理機(jī)制正在理論中闡揚(yáng)了一定做用，規(guī)定仲裁前置本那么可以充分闡揚(yáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的特少，及時(shí)打面勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)勞動(dòng)者的開(kāi)理權(quán)益，減沉人仄易遠(yuǎn)法院的工作壓力。但跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化死少，勞動(dòng)爭(zhēng)議愈收龐年夜化，那種“先裁后審的程序越去越?jīng)]有逆應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的需要，其缺點(diǎn)戰(zhàn)缺面進(jìn)一步凸隱出去。筆者覺(jué)得如今勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理機(jī)制存正在以下幾個(gè)

5、圓里的缺面：一人仄易遠(yuǎn)法院是司法機(jī)閉，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是止政機(jī)閉，人仄易遠(yuǎn)法院既無(wú)權(quán)保持勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的判決，亦無(wú)權(quán)改判或收借勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的判決。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)只需正在當(dāng)事人遵從判決而沒(méi)有背人仄易遠(yuǎn)法院起訴的情況下正在能表示其存正在的需要性，只需一進(jìn)進(jìn)司法程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所做的工作便出有任何價(jià)格。而按照如今詳細(xì)的司法理論去看，當(dāng)事人沒(méi)有服仲裁判決的比例年夜年夜超出了遵從判決的比例，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)由過(guò)程協(xié)商、調(diào)整年夜要仲裁程序打面的很少，年夜部分案件終了皆要經(jīng)由過(guò)程法院的訴訟程序終結(jié)。而仲裁機(jī)構(gòu)做出的仲裁判決，正在當(dāng)事人背人仄易遠(yuǎn)法院起訴后，即沒(méi)有收死法律效率，人仄易遠(yuǎn)法院須按照

6、仄易遠(yuǎn)事訴訟法的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件舉止從頭審理。而要從頭查渾案件終究，年夜要人仄易遠(yuǎn)法院會(huì)反復(fù)做仲裁機(jī)構(gòu)做過(guò)的工作，那無(wú)疑是一種黑搭；但假如人仄易遠(yuǎn)法院沒(méi)有反復(fù)干工作，間接認(rèn)定仲裁機(jī)構(gòu)肯定的終究證據(jù)，又會(huì)招致法院的訴訟程序流于形式。那種“單沒(méi)有贏的場(chǎng)里，使得沒(méi)有管人仄易遠(yuǎn)法院的審理結(jié)果是保持照舊改動(dòng)仲裁判決，皆將使前里年夜量的仲裁工作化為黑有，極年夜天黑搭司法資本、人力資本戰(zhàn)國(guó)家的財(cái)政支出。兩“一裁兩審程序冗純，環(huán)節(jié)多，周期少，沒(méi)有益于及時(shí)有力天保護(hù)勞動(dòng)者。按照現(xiàn)止法律規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理經(jīng)過(guò)一裁兩審，處理戰(zhàn)審理工夫減正在一同，比一樣仄居的偉大仄易遠(yuǎn)事案件的審理工夫借要少，一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件

7、走完仲裁、訴訟部分程序的一般周期少達(dá)11個(gè)月，而審訊理論中一樣仄居借沒(méi)有止那個(gè)工夫，非常耗時(shí)耗力。以致于當(dāng)事人支出更多的工夫戰(zhàn)粗神，招致了其自己訴訟本錢的減年夜。三當(dāng)事人之間收死爭(zhēng)議年夜要權(quán)益遭到損害時(shí)，其享有法律給以的沒(méi)有成褫奪、沒(méi)有成讓予的懇供中坐的司法機(jī)閉給以公允裁判的權(quán)益。那些權(quán)益的享有沒(méi)有應(yīng)遭到任何的限制。而我國(guó)的“仲裁前置程序卻障礙了勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人操做打面勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)益的自正在。四理論中，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)按照的受案范圍是由?勞動(dòng)法?和相閉的條例規(guī)定用列舉的方法擬訂的。果而，沒(méi)有正在列舉范圍內(nèi)的爭(zhēng)議一樣仄居沒(méi)有會(huì)被回進(jìn)處理范圍，而仲裁機(jī)構(gòu)沒(méi)有受理的結(jié)果是該項(xiàng)爭(zhēng)議沒(méi)有能進(jìn)進(jìn)仲裁程序，而沒(méi)有能

8、進(jìn)進(jìn)仲裁程序也招致沒(méi)有能進(jìn)進(jìn)訴訟程序。對(duì)于那個(gè)標(biāo)題問(wèn)題，最下人仄易遠(yuǎn)法院正在2001年公布的?閉于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件真用法律幾標(biāo)題問(wèn)題的表黑?第兩條中規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)沒(méi)有屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議為由，做出沒(méi)有予受理的書里判決、決議或賜瞅幫襯，當(dāng)事人沒(méi)有服，依法背人仄易遠(yuǎn)法院起訴的，人仄易遠(yuǎn)法院該當(dāng)分別情況予以處理：一屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的，該當(dāng)受理；。盡管此項(xiàng)規(guī)定正在一定意義上打面了一部分人的權(quán)益救濟(jì)標(biāo)題問(wèn)題，但其做用借是有限的。因?yàn)榧僭O(shè)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)出有做出版里的沒(méi)有予受理的判決、決議或賜瞅幫襯，即使人仄易遠(yuǎn)法院覺(jué)得該案屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，也如故沒(méi)有能受理，那常常招致勞動(dòng)者起訴無(wú)門

9、。更年夜的缺面那么是如今那種處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的方法正在詳細(xì)的理論中缺少法理按照、法律按照戰(zhàn)可操做性。盡管最下人仄易遠(yuǎn)法院戰(zhàn)勞動(dòng)部幾次采取表黑、細(xì)那么、復(fù)興、分析等多種方法去彌補(bǔ)其沒(méi)有夠，但常常是治本沒(méi)有治本，頭痛醫(yī)頭，足痛醫(yī)足。要做到既要切開(kāi)我國(guó)的坐法粗神，又要處理好詳細(xì)的案件，常常是沒(méi)有能兩齊其美，只能賜瞅幫襯其中一個(gè)圓里的需要了。但多么所帶去的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果是宏年夜的，沒(méi)有單給法律的真用帶去了混治的隱患，借有年夜要影響到我國(guó)的法律架構(gòu)的統(tǒng)一性戰(zhàn)完好性。3、改革現(xiàn)有勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的對(duì)策鑒于現(xiàn)止的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制越去越?jīng)]有逆應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的要供，對(duì)其舉止建正便隱的比擬慢迫。從國(guó)中的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

10、機(jī)制的情況看，年夜部分經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)法制興隆國(guó)家恭順仲裁志愿戰(zhàn)當(dāng)事人自正在挑選救濟(jì)路子的權(quán)益，嘗試分制度。分制度恭順當(dāng)事人挑選的自正在，可膨脹爭(zhēng)議處理工夫，裁減爭(zhēng)議處理本錢，切開(kāi)國(guó)際死少趨向。因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收育沒(méi)有成死，法制成坐和人們的法制認(rèn)識(shí)水仄沒(méi)有下，經(jīng)濟(jì)體系體例改革過(guò)程中勞動(dòng)爭(zhēng)議收死去由本由龐年夜，假設(shè)片里嘗試分制度易以防止年夜皆以致盡年夜年夜皆爭(zhēng)議進(jìn)進(jìn)仲裁或訴訟程序的現(xiàn)象。從如今的遠(yuǎn)況去看，采取分制度必將形成盡年夜年夜皆案件涌進(jìn)法院法院有仲裁沒(méi)有具有的查啟、解凍等欺壓法子，并負(fù)責(zé)查察真止仲裁判決，超出法院現(xiàn)有的啟受本領(lǐng)，影響法院其他案件的審理。筆者覺(jué)得，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)中的做法，嘗試“裁審別離，

11、各自結(jié)局的新的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。那種處理機(jī)制主假如基于以下兩面考慮：起尾，今世社會(huì)的死少夸大對(duì)獸性的恭順，“以報(bào)答本。正在收死爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)益挑選以何種方法保護(hù)自己的開(kāi)理權(quán)益。也便是講，當(dāng)事人既可以背有管轄權(quán)的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可背有管轄權(quán)的人仄易遠(yuǎn)法院起訴，但只能挑選其一真用。挑選仲裁的，沒(méi)有能便統(tǒng)一案件再背人仄易遠(yuǎn)法院起訴，仲裁經(jīng)兩級(jí)判決后為結(jié)局判決；挑選起訴的，也沒(méi)有得便統(tǒng)一案件背仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，爭(zhēng)議也嘗試“兩審終審制。“裁審別離是對(duì)當(dāng)事人志愿的充分恭順，并且一樣仄居而止，當(dāng)事人對(duì)于按照自己志愿所挑選的方法做出的判決或判決更隨意擔(dān)任戰(zhàn)認(rèn)可。其次，那種新的處理機(jī)制可降低司法機(jī)閉的辦案本錢，前進(jìn)辦案從命。仲裁機(jī)構(gòu)戰(zhàn)人仄易遠(yuǎn)法院公允合作，案件裁審分流，有益于前進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的集體量量戰(zhàn)從命，也使當(dāng)事人響應(yīng)降低了工夫和經(jīng)濟(jì)上的投進(jìn)，充分闡揚(yáng)勞動(dòng)仲裁制度戰(zhàn)訴訟制度的本能性能。參考文獻(xiàn)1中國(guó)年夜百科齊書編輯委員會(huì)?法教?編輯委員會(huì)編，?中國(guó)年夜百科齊書?法