集團(tuán)公司投資管理辦法

1、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司文件中油計(jì)1010號(hào)關(guān)于印發(fā)中中國(guó)石油油天然氣氣集團(tuán)公公司投資管理辦辦法的的通知各企事業(yè)單單位:中國(guó)石油油天然氣氣集團(tuán)公公司投資資管理辦辦法已已經(jīng)集團(tuán)團(tuán)公司常常務(wù)會(huì)議審議議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)發(fā)給你們們,請(qǐng)依依照?qǐng)?zhí)行行。附件:中國(guó)國(guó)石油天天然氣集集團(tuán)公司司投資管管理辦法法目 錄第一章 總總則:1第二章 投投資管理理機(jī)構(gòu)和和職責(zé)2第三章 投投資項(xiàng)目目管理權(quán)權(quán)限6第四章 投投資項(xiàng)目目中長(zhǎng)期期業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃110第五章 投投資項(xiàng)目目預(yù)可行行性研究究、可行行性研究究11第六章 投投資項(xiàng)目目初步設(shè)設(shè)計(jì)114第七章 年年度投資資計(jì)劃115第八章 專專項(xiàng)投資資管理119第九章 投投資項(xiàng)目目實(shí)

2、施:24第十章 投投資統(tǒng)計(jì)計(jì)與后評(píng)評(píng)價(jià)226第十一章 投資監(jiān)監(jiān)督與考考核227第十二章 附則:29中國(guó)石油天天然氣集集團(tuán)公司司投資管理辦辦法第一章 總總 則則第-條 為為加強(qiáng)中中國(guó)石油油天然氣氣集團(tuán)公公司(以以下簡(jiǎn)稱稱集團(tuán)公公司)投資管管理,規(guī)規(guī)范投資資行為,提高投投資效益益,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)持續(xù)有有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展展,根據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)法律律法規(guī)和和集團(tuán)公公司有關(guān)關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本本辦法適適用于集集團(tuán)公司司及其全全資子公公司、直直屬企事事業(yè)單位(以以下統(tǒng)稱稱所屬企企業(yè))的的投資管管理。集團(tuán)公司及及所屬企企業(yè)控(參)股股子公司司的投資資管理,參照本本辦法執(zhí)行。第三條 本本辦法所所稱投資資是集團(tuán)團(tuán)

3、公司和和所屬企企業(yè)為未未來(lái)獲得收益,以以現(xiàn)金或或資本投投入到項(xiàng)項(xiàng)目,形形成資產(chǎn)產(chǎn)或權(quán)益益的經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為。本辦法所稱稱投資管管理,包包括投資資規(guī)劃與與計(jì)劃,投資項(xiàng)項(xiàng)目(預(yù)預(yù))可行性研究究、初步步設(shè)計(jì)、實(shí)實(shí)施、竣竣工驗(yàn)收收、統(tǒng)計(jì)計(jì)、后評(píng)評(píng)價(jià)及監(jiān)監(jiān)督考核等全過(guò)過(guò)程管理理。第四條 集集團(tuán)公司司對(duì)投資資實(shí)行集集中決策策、分級(jí)級(jí)授權(quán)管管理。第五條 投投資管理理應(yīng)當(dāng)遵遵循“一一統(tǒng)一、三三控制、兩兩掛鉤”的的原則。(一)“一一統(tǒng)一”:統(tǒng)一計(jì)計(jì)劃,實(shí)實(shí)行投資資“一本本賬”管管理。各各級(jí)、各類、各各種資金金來(lái)源的的投資項(xiàng)項(xiàng)目,必必須納入入集團(tuán)公公司統(tǒng)一一的投資計(jì)劃,以項(xiàng)目目為載體體,按項(xiàng)項(xiàng)目編制制規(guī)劃、下下達(dá)投資資

4、計(jì)劃、組組織實(shí)施及進(jìn)進(jìn)行撥款款、結(jié)(決)算算、統(tǒng)計(jì)計(jì)、監(jiān)督督考核和和后評(píng)價(jià)價(jià)。(二)“三三控制”:1.投投資總量量控制,以規(guī)劃劃總量控控制年度度總量,以年度度總量控控制業(yè)務(wù)務(wù)結(jié)構(gòu)總總量,以以批復(fù)估估算、概概算控制制項(xiàng)目總投資。22.效益益標(biāo)準(zhǔn)控控制,列列入年度度投資計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)項(xiàng)目必須須達(dá)到集集團(tuán)公司規(guī)定定的效益益標(biāo)準(zhǔn),確保投投資效益益。3.實(shí)施過(guò)過(guò)程控制制,嚴(yán)格格執(zhí)行項(xiàng)目前前期審批批程序,未完成成上一環(huán)環(huán)節(jié),原原則上不不得開展展下一環(huán)節(jié)工作;嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行招標(biāo)標(biāo)、采購(gòu)購(gòu)以及工工程建設(shè)設(shè)、監(jiān)理理、竣工工驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定定,確保保項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量。(三)“兩兩掛鉤”:1。投投資與利利潤(rùn)掛鉤鉤,新增增投資項(xiàng)項(xiàng)目

5、利潤(rùn)潤(rùn)納入到年度預(yù)預(yù)算利潤(rùn)潤(rùn)考核總總額中。22.投資資管理與與業(yè)績(jī)考考核掛鉤鉤,將投資管理納納入到各各企業(yè)和和企業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、投資資主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人人員的業(yè)業(yè)績(jī)考核核中。第二章 投投資管理理機(jī)構(gòu)和和職責(zé)第六條 集集團(tuán)公司司規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部是是集團(tuán)公公司投資資管理歸歸口部門,其職責(zé)責(zé)是:(一)組織織制訂集集團(tuán)公司司投資管管理規(guī)章章制度,制定投投資項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)參數(shù)數(shù)、投資資計(jì)劃編編制參數(shù)數(shù)、工程程造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)等;(二)組織織編制集集團(tuán)公司司中長(zhǎng)期期業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃;(三)負(fù)責(zé)責(zé)上報(bào)需需國(guó)家核核準(zhǔn)、備備案的國(guó)國(guó)內(nèi)外投投資項(xiàng)目目和集團(tuán)團(tuán)公司年度投投資計(jì)劃劃及中長(zhǎng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展規(guī)規(guī)劃

6、;(四)按照照項(xiàng)目管管理權(quán)限限,組織織審批項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)可可行性研研究、可可行性研究報(bào)報(bào)告;(五)組織織編制和和下達(dá)集集團(tuán)公司司年度投投資計(jì)劃劃,組織織投資統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、投資效效益分析析和項(xiàng)目目后評(píng)價(jià)價(jià),負(fù)責(zé)責(zé)投資計(jì)計(jì)劃執(zhí)行行情況的的跟蹤檢查和考核核,負(fù)責(zé)責(zé)提供國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)務(wù)有關(guān)投投資等資資料;(六)負(fù)責(zé)責(zé)集團(tuán)公公司工程程造價(jià)、投投資估算算和概算算管理工工作;(七)負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目核核準(zhǔn)用地地預(yù)審管管理;(八)參與與集團(tuán)公公司年度度財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算編制制,審核核年度決決算中的的投資計(jì)劃完完成情況況;(九)指導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)督督專業(yè)分分公司、所所屬企業(yè)業(yè)投資管管理工作作。第七條 集集團(tuán)公司司有關(guān)部部門負(fù)責(zé)責(zé)投資管管理相關(guān)關(guān)工作,

7、其中:(一)辦公公廳組織織編制集集團(tuán)公司司應(yīng)急平平臺(tái)建設(shè)設(shè)專項(xiàng)建建議規(guī)劃劃和年度投資資建議計(jì)計(jì)劃,負(fù)負(fù)責(zé)集團(tuán)團(tuán)公司機(jī)機(jī)關(guān)辦公公設(shè)備審審批和管管理;(二)財(cái)務(wù)務(wù)資產(chǎn)部部負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)準(zhǔn)用地預(yù)預(yù)審以外外的土地地管理工工作,組織國(guó)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目的資資產(chǎn)評(píng)估估,確定定收購(gòu)參參考價(jià)格格;(三)人事事部組織織培訓(xùn)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)專項(xiàng)建建議規(guī)劃劃和年度度投資建建議計(jì)劃;(四)資本本運(yùn)營(yíng)部部負(fù)責(zé)無(wú)無(wú)工程建建設(shè)的股股權(quán)投資資項(xiàng)目管管理:組組織編制制資本運(yùn)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)項(xiàng)建議規(guī)規(guī)劃和年年度無(wú)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目股股權(quán)投資資建議計(jì)計(jì)劃;按按管理權(quán)權(quán)限對(duì)海海外資產(chǎn)產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目提出出審查意意見;(五)安全全環(huán)保部部負(fù)責(zé)上上報(bào)需

8、國(guó)國(guó)家核準(zhǔn)準(zhǔn)、備案案的國(guó)內(nèi)內(nèi)投資項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告并并獲取審審批文件件,組織織編制安安全環(huán)保保專項(xiàng)建議規(guī)劃,對(duì)年度度安全環(huán)環(huán)保隱患患治理和和污染物物減排投投資安排排提出初審意見,組織落落實(shí)項(xiàng)目目安全環(huán)環(huán)保、減減排指標(biāo)標(biāo);(六)質(zhì)量量管理與與節(jié)能部部組織編編制節(jié)能能節(jié)水專專項(xiàng)建議議規(guī)劃,對(duì)年度節(jié)能能節(jié)水投投資安排排提出初初審意見見,組織織落實(shí)項(xiàng)項(xiàng)目節(jié)能能節(jié)水指標(biāo);(七)科技技管理部部組織編編制科技技專項(xiàng)建建議規(guī)劃劃和年度度科技投投資建議計(jì)劃劃,按照照項(xiàng)目管管理權(quán)限限組織科科技項(xiàng)目目、集團(tuán)團(tuán)公司級(jí)級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目目審批;(八)信息息管理部部組織編編制信息息化建設(shè)設(shè)專項(xiàng)建建議規(guī)劃劃和年度度

9、投資建議計(jì)計(jì)劃,按按照項(xiàng)目目管理權(quán)權(quán)限組織織信J急急化建設(shè)設(shè)項(xiàng)目審審批;(九)礦區(qū)區(qū)服務(wù)工工作部組組織編制制礦區(qū)服服務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)建議規(guī)規(guī)劃和年年度投資建議議計(jì)劃,按照項(xiàng)項(xiàng)目管理理權(quán)限組組織礦區(qū)區(qū)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目審批批;(十)國(guó)際際事業(yè)部部(外事事局)負(fù)負(fù)責(zé)提出出海外防防恐安全全、社區(qū)區(qū)安全、海外外HSEE投資項(xiàng)項(xiàng)目建議議并組織織實(shí)施,負(fù)責(zé)向向國(guó)家報(bào)報(bào)各海外外投資項(xiàng)目信信息,協(xié)協(xié)助規(guī)劃劃計(jì)劃部部上報(bào)需需國(guó)家核核準(zhǔn)的海海外投資資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)提供海海外業(yè)務(wù)務(wù)有關(guān)信信息資料料;(十一)法法律事務(wù)務(wù)部按管管理權(quán)限限負(fù)責(zé)組組織資產(chǎn)產(chǎn)、股權(quán)權(quán)收購(gòu)的的法律盡職調(diào)查查和法律律論證,審核收收購(gòu)、并并購(gòu)、項(xiàng)項(xiàng)目投資資協(xié)議或或合

10、同;(十二)審審計(jì)、監(jiān)監(jiān)察和人人事部門門分別負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)投投資項(xiàng)目目決策和和投資計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行情況況進(jìn)行審審計(jì)、監(jiān)監(jiān)督檢查查和考核核;(十三)集集團(tuán)公司司其他管管理部門門按職責(zé)責(zé)、分工工負(fù)責(zé)投投資管理理的相關(guān)工作。第八條 專專業(yè)分公公司投資資管理履履行以下下職責(zé):(一)根據(jù)據(jù)集團(tuán)公公司發(fā)展展戰(zhàn)略和和總體規(guī)規(guī)劃,負(fù)負(fù)責(zé)組織織編制本本專業(yè)一體化化建議規(guī)規(guī)劃和專專項(xiàng)建議議規(guī)劃;(二)組織織集團(tuán)公公司總部部審批項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)預(yù)可行性性研究、可可行性研究報(bào)告初初審和初初步設(shè)計(jì)計(jì)審查;(三)組織織在集團(tuán)團(tuán)公司年年度投資資額度內(nèi)內(nèi),專業(yè)業(yè)分公司司權(quán)限范范圍項(xiàng)目的預(yù)預(yù)可行性性研究、可可行性研研究報(bào)告告和初步步設(shè)計(jì)審審批;

11、(四)編報(bào)報(bào)專業(yè)分分公司年年度投資資建議計(jì)計(jì)劃,依依據(jù)集團(tuán)團(tuán)公司投投資計(jì)劃,下下達(dá)專業(yè)業(yè)分公司司投資計(jì)計(jì)劃;(五)組織織投資效效益分析析,按照照項(xiàng)目管管理權(quán)限限組織項(xiàng)項(xiàng)目后評(píng)評(píng)價(jià);(六)協(xié)助助規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部開開展需上上報(bào)國(guó)家家項(xiàng)目的的核準(zhǔn)工工作,組組織、指導(dǎo)和和督促所所屬企業(yè)業(yè)開展項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)準(zhǔn)所需文文件的獲獲取工作作;(七)負(fù)責(zé)責(zé)本專業(yè)業(yè)投資計(jì)計(jì)劃執(zhí)行行情況的的監(jiān)督、檢檢查,(八)指導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)督督業(yè)務(wù)歸歸口企業(yè)業(yè)投資管管理工作作。第九條 所所屬企業(yè)業(yè)投資管管理履行行以下職職責(zé):(一)組織織編報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)可可行性研研究(可可行性研研究報(bào)告告和初步步設(shè)計(jì); (二)組織織在集團(tuán)團(tuán)公司年年度投資資額度內(nèi)內(nèi),

12、所屬屬企業(yè)權(quán)權(quán)限范圍圍項(xiàng)目的預(yù)可可行性研研究、可可行性研研究報(bào)告告和初步步設(shè)計(jì)審審批;(三)編報(bào)報(bào)年度投投資建議議計(jì)劃,依據(jù)集集團(tuán)公司司、專業(yè)業(yè)分公司司投資計(jì)劃,下達(dá)企企業(yè)投資資計(jì)劃并并組織實(shí)實(shí)施;(四)組織織上報(bào)本本企業(yè)年年度投資資決算;(五)組織織開展本本企業(yè)投投資統(tǒng)計(jì)計(jì)和項(xiàng)目目后評(píng)價(jià)價(jià);(六)負(fù)責(zé)責(zé)辦理需需國(guó)家和和地方政政府主管管部門核核準(zhǔn)、備備案項(xiàng)目目所需的相關(guān)關(guān)文件;(七)負(fù)責(zé)責(zé)上報(bào)需需省級(jí)及及以下政政府主管管部門核核準(zhǔn)、備備案的投投資項(xiàng)目。第十條 專專業(yè)分公公司所所屬企業(yè)業(yè)規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部門門負(fù)責(zé)歸歸田本單單位投資管理理工作。 第三章 投投資項(xiàng)目目管理權(quán)權(quán)限第十一條 集團(tuán)團(tuán)公司根根據(jù)投

13、資資項(xiàng)目性性質(zhì)和規(guī)規(guī)模,劃劃分一類類、二類、三類類和四類類項(xiàng)目,并按項(xiàng)項(xiàng)目類別別劃分管管理權(quán)限限。第十二條 一類類項(xiàng)目由由集團(tuán)公公司常務(wù)務(wù)會(huì)審批批。其中中,緊急急、保密性強(qiáng)的的特殊海海外項(xiàng)目目,由集集團(tuán)公司司總經(jīng)理理組織有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和部門審批。一一類項(xiàng)目目包括:(亠)國(guó)內(nèi)內(nèi)年產(chǎn)11OO萬(wàn)萬(wàn)噸及以以上的新新油田開開發(fā)項(xiàng)目目,國(guó)內(nèi)內(nèi)年產(chǎn)20億立立方米及及以上的的新氣田田開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目;(二)國(guó)內(nèi)內(nèi)外新建建煉油及及擴(kuò)建一一次能力力項(xiàng)目,新建乙乙烯及擴(kuò)擴(kuò)建乙烯能力力項(xiàng)目,新建及及擴(kuò)建對(duì)對(duì)二甲苯苯(PXX)、對(duì)對(duì)苯二甲甲酸(PPTA)項(xiàng)目; (三)國(guó)內(nèi)內(nèi)新建跨跨省(自自治區(qū)、直直轄、市市,下同同)輸油油及輸

14、氣氣干線管網(wǎng)項(xiàng)項(xiàng)目,國(guó)國(guó)內(nèi)新建建進(jìn)口液液化天然然氣接收收、儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目;(四)外圍圍生活礦礦區(qū)回遷遷、礦區(qū)區(qū)整體搬搬遷、11OO戶戶及以上上棚戶區(qū)危舊房房翻建、異異地安置置職工住住房項(xiàng)目目;(五)集團(tuán)團(tuán)公司投投資5億億美元及及以上的的本條第第（二)項(xiàng)以外外的海外新建建項(xiàng)目;(六)集團(tuán)團(tuán)公司投投資100億美元元及以上上的海外外資產(chǎn)收收購(gòu)項(xiàng)目目;(七)其他他須報(bào)集集團(tuán)公司司常務(wù)會(huì)會(huì)審批的的項(xiàng)舊。第十三條:二類項(xiàng)項(xiàng)目由規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部或相相關(guān)部門門負(fù)責(zé)審審查,集集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批。二二類項(xiàng)目目包括: (一)由規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部組織織審查的的項(xiàng)目:1.需上報(bào)報(bào)國(guó)家核核準(zhǔn)、各各案的國(guó)國(guó)內(nèi)外投投資項(xiàng)目目；2

15、.國(guó)內(nèi)新新申請(qǐng)勘勘查登記記的勘探探項(xiàng)目,煤層氣氣、油頁(yè)頁(yè)巖、生生物質(zhì)液體燃料料等新能能源開發(fā)發(fā)新項(xiàng)目目;3.國(guó)內(nèi)投投資1億億元及以以上油氣氣田產(chǎn)能能地面建建設(shè)之外外的新建建系統(tǒng)配套項(xiàng)項(xiàng)目、油油氣儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)項(xiàng)目、煉煉油化工工及配套套項(xiàng)目、銷銷售網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及配套項(xiàng)目目、安全全環(huán)保隱隱患治理理項(xiàng)目、節(jié)節(jié)能減排排項(xiàng)目、集集團(tuán)公司司信息化建設(shè)設(shè)項(xiàng)目、集集團(tuán)公司司級(jí)重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室室、中試試基地和和科研項(xiàng)項(xiàng)目;4.海外投投資3OOOO萬(wàn)萬(wàn)美元及及以上銷銷售網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及配套套項(xiàng)目;5.投資55OOOO萬(wàn)元及及以上工工程技術(shù)術(shù)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目、工工程建設(shè)設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目、與與油氣業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)關(guān)的裝備備制造項(xiàng)項(xiàng)目、單單臺(tái)(

16、套套)非安裝設(shè)各各購(gòu)置項(xiàng)項(xiàng)目、集集團(tuán)公司司級(jí)新技技術(shù)推廣廣項(xiàng)目、現(xiàn)現(xiàn)有生活活基地水電暖等等系統(tǒng)配配套建設(shè)設(shè)項(xiàng)目; 6.國(guó)內(nèi)外外油輪購(gòu)購(gòu)置和更更新項(xiàng)目目、鉆機(jī)機(jī)購(gòu)置和和更新項(xiàng)項(xiàng)目、社社會(huì)通用產(chǎn)品的的裝各制制造項(xiàng)目目、生產(chǎn)產(chǎn)基地搬搬遷項(xiàng)目目;7.國(guó)內(nèi)外外辦公、科科研、培培訓(xùn)用房房等樓堂堂館所項(xiàng)項(xiàng)目,醫(yī)醫(yī)院、圖圖書館、文體體活動(dòng)中中心等礦礦區(qū)公共共用房項(xiàng)項(xiàng)目,小小汽車購(gòu)購(gòu)置項(xiàng)目目;8.上述各各類項(xiàng)目目中涉及及有工程程建設(shè)的的股權(quán)投投資項(xiàng)目目;9.集團(tuán)公公司授權(quán)權(quán)管理的的其他建建設(shè)項(xiàng)目目。(二)由集集團(tuán)公司司相關(guān)部部門組織織審查的的項(xiàng)目:1.財(cái)務(wù)資資產(chǎn)部:國(guó)內(nèi)資資產(chǎn)收購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目資資產(chǎn)評(píng)估估;2.資本運(yùn)運(yùn)

17、營(yíng)部:無(wú)工程程建設(shè)的的股權(quán)投投資項(xiàng)目目;3.科技管管理部:投資11億元以以下集團(tuán)團(tuán)公司級(jí)級(jí)重點(diǎn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室、中中試基地和科科研項(xiàng)目目,投資資5OOOO萬(wàn)元元以下集集團(tuán)公司司級(jí)新技技術(shù)推廣廣項(xiàng)目;4。信息管管理部:投資11億元以以下集團(tuán)團(tuán)公司信信息化建建設(shè)項(xiàng)目目;5。礦區(qū)服服務(wù)工作作部:11OO戶戶以下棚棚戶區(qū)危危舊房改改造項(xiàng)目目,投資1O000-55OOOO萬(wàn)元礦礦區(qū)非安安裝設(shè)各各購(gòu)置項(xiàng)項(xiàng)目,投投資200OO-5OOOO萬(wàn)萬(wàn)元現(xiàn)有生活活基地水水電暖等等系統(tǒng)配配套建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。第十四條 三類項(xiàng)項(xiàng)目由專專業(yè)分公公司審批批,包括括:(一)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)勘探項(xiàng)項(xiàng)目、單單井投資資1億元元及以上上鉆井項(xiàng)項(xiàng)目;(二)國(guó)內(nèi)

18、內(nèi)年產(chǎn)220-1OOO萬(wàn)噸的的新油田田開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目,國(guó)國(guó)內(nèi)年產(chǎn)產(chǎn)5-億立立方米的的新氣田田開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目,油油氣開發(fā)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)試試驗(yàn)專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目,投資3OOOO萬(wàn)元元及以上上生產(chǎn)支支持性科科研項(xiàng)目目; (三)國(guó)內(nèi)內(nèi)投資33O000萬(wàn)元-1億億元的油油氣田產(chǎn)產(chǎn)能地面面建設(shè)之之外的新建系系統(tǒng)配套套項(xiàng)目、油油氣儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)項(xiàng)目、煉煉油化工工及配套套項(xiàng)目、加油站及成成品油銷銷售配套套項(xiàng)目、安安全環(huán)保保隱患治治理項(xiàng)目目、節(jié)能能減排項(xiàng)目;(四)國(guó)內(nèi)內(nèi)投資11億元以以下成品品油油庫(kù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目;(五)投資資20000-5OOOO萬(wàn)元元工程技技術(shù)服務(wù)務(wù)項(xiàng)目、工工程建設(shè)設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生生產(chǎn)服務(wù)務(wù)項(xiàng)目、與與油氣業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)關(guān)的裝備備制

19、造項(xiàng)項(xiàng)目、單單臺(tái)(套)非安安裝設(shè)備備購(gòu)置項(xiàng)項(xiàng)目(不不包括礦礦區(qū)設(shè)備備); (六)除一一類、二二類以外外的海外外投資項(xiàng)項(xiàng)目;(七)除集集團(tuán)公司司審批以以外的有有工程建建設(shè)的股股權(quán)投資資項(xiàng)目;(八)集團(tuán)團(tuán)公司授授權(quán)管理理的其他他項(xiàng)目。 第十五條 四類項(xiàng)項(xiàng)目由所所屬企業(yè)業(yè)審批,包括:(亠)集團(tuán)團(tuán)公司、專專業(yè)分公公司管理理以外的的油氣田田勘探開開發(fā)項(xiàng)目目; (二)國(guó)內(nèi)內(nèi)投資33OOOO萬(wàn)元以以下的油油氣儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)項(xiàng)目、煉煉油化工工及配套項(xiàng)目、加加油站及及成品油油銷售配配套項(xiàng)目目、安全全環(huán)保隱隱患治理理項(xiàng)目、節(jié)能減減排項(xiàng)目目、生產(chǎn)產(chǎn)支持性性科研項(xiàng)項(xiàng)目;(三)國(guó)內(nèi)內(nèi)投資00萬(wàn)萬(wàn)元以下下工程技技術(shù)服務(wù)務(wù)項(xiàng)目、工

20、工程建設(shè)設(shè)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目、生生產(chǎn)服務(wù)務(wù)項(xiàng)目、與與油氣業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)關(guān)的裝備備制造項(xiàng)項(xiàng)目、單單臺(tái)(套套)非安安裝設(shè)各各購(gòu)置項(xiàng)項(xiàng)目、現(xiàn)現(xiàn)有生活活基地水水電暖等等系統(tǒng)改改造建設(shè)設(shè)項(xiàng)目;(四)國(guó)內(nèi)內(nèi)投資11OO00萬(wàn)元以以下礦區(qū)區(qū)非安裝裝設(shè)備購(gòu)購(gòu)置項(xiàng)目目;(五)集團(tuán)團(tuán)公司及及專業(yè)分分公司授授權(quán)管理理的其他他項(xiàng)目。第四章 投投資項(xiàng)目目中長(zhǎng)期期業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃第十六條 安排投投資項(xiàng)目目和制定定年度投投資計(jì)劃劃,應(yīng)當(dāng)當(dāng)以中長(zhǎng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展展規(guī)劃(包括滾滾動(dòng)規(guī)劃劃)為依依據(jù)。未未納入中中長(zhǎng)期業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)項(xiàng)目,原原則上不不得開展展預(yù)可行行性研究究、可行行性研究究,不得列入投資資計(jì)劃。中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展規(guī)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定

21、投投資方向向和結(jié)構(gòu)構(gòu),明確確重大項(xiàng)項(xiàng)目、投資規(guī)規(guī)模和投投資效益益預(yù)期。第十七條 中長(zhǎng)期期業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃每年滾滾動(dòng)編制制,并應(yīng)應(yīng)建立相相應(yīng)的投資項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)。集集團(tuán)公司司相關(guān)部部門、專專業(yè)分公公司和所所屬企業(yè)業(yè)根據(jù)需要提出出投資項(xiàng)項(xiàng)目建議議,經(jīng)規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部綜合合平衡并并報(bào)總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)審批,列入中中長(zhǎng)期業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展規(guī)劃投投資項(xiàng)目目庫(kù)。第十八條 規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部每每年以投投資項(xiàng)目目庫(kù)為基基礎(chǔ)下達(dá)達(dá)項(xiàng)目前期工作計(jì)計(jì)劃。未納入集團(tuán)團(tuán)公司前前期工作作計(jì)劃或或本年度度投資規(guī)規(guī)模的項(xiàng)項(xiàng)目,不不得組織立項(xiàng)項(xiàng)審批。第五章 投投資項(xiàng)目目預(yù)可行行性研究究、可行行性研究究第十九條 投資項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制預(yù)預(yù)可行性性研究報(bào)報(bào)

22、告和可可行性研究報(bào)告。其其中,四四類項(xiàng)目目、安全全環(huán)保隱隱患治理理項(xiàng)目以以及經(jīng)批批準(zhǔn)直接開展可可行性研研究的項(xiàng)項(xiàng)目可不不編制預(yù)預(yù)可行性性研究報(bào)報(bào)告;投投資5OO萬(wàn)元元以下的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目、單臺(tái)臺(tái)(套)2000萬(wàn)元以以下的非非安裝設(shè)各購(gòu)置項(xiàng)項(xiàng)目,可可行性研研究報(bào)告告的編制制可適當(dāng)當(dāng)簡(jiǎn)化。可可行性研研究報(bào)告未經(jīng)批批準(zhǔn),不不得開展展下一環(huán)環(huán)節(jié)的工工作。第二十條 投資項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)可可行性研研究、可可行性研研究報(bào)告告應(yīng)當(dāng)委委托具各相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的專業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)編制制。其中中,一類類、二類類項(xiàng)目一一般由規(guī)劃計(jì)劃部部委托專專業(yè)分公公司組織織編制,特殊情情況(新新領(lǐng)域、新新業(yè)務(wù)、業(yè)主尚未明明確等)也可由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃

23、部直直接委托托編制;集團(tuán)公公司其他他部門組織審審查的二二類項(xiàng)目目,由相相關(guān)部門門委托編編制;三三類、四四類項(xiàng)目分別由專專業(yè)分公公司、所所屬企業(yè)業(yè)委托編編制。第二十一條條 國(guó)內(nèi)內(nèi)中外合合資項(xiàng)目目(預(yù))可行性性研究報(bào)報(bào)告的編制,應(yīng)進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)。在制制定招標(biāo)標(biāo)方案中中應(yīng)合理理確定標(biāo)標(biāo)底和最最高標(biāo)價(jià),報(bào)專業(yè)業(yè)分公司司預(yù)審查查后,由由專業(yè)分分公司報(bào)報(bào)規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部審審查,經(jīng)集團(tuán)公司司領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)后,方可按按照程序序?qū)嵤┱姓袠?biāo)。招標(biāo)結(jié)果按按招標(biāo)管管理權(quán)限限和程序序報(bào)審,經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后,方方可按照照合同管理程程序,辦辦理合同同簽約事事宜。因因特殊原原因不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的,應(yīng)按管理權(quán)權(quán)限上報(bào)報(bào)審批。第二十二條條 編制制

24、預(yù)可行行性研究究、可行行性研究究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵遵循國(guó)家家有關(guān)法法律(法法規(guī)和集集團(tuán)公司司有關(guān)規(guī)規(guī)定,內(nèi)內(nèi)容及深深度應(yīng)達(dá)達(dá)到集團(tuán)團(tuán)公司和和行業(yè)規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條條 需上上報(bào)國(guó)家家主管部部閘核準(zhǔn)準(zhǔn)、備案案的項(xiàng)目目,應(yīng)按按規(guī)定編制項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告,并獲取取有關(guān)文文件: (亠)規(guī)劃劃計(jì)劃部部負(fù)責(zé)上上報(bào)需國(guó)國(guó)家核準(zhǔn)準(zhǔn)、各案案的國(guó)內(nèi)內(nèi)外投資資項(xiàng)目,獲取取國(guó)家主主管部門門核準(zhǔn)批批復(fù)文件件、同意意開展前前期工作作的文件;獲取省省主管部部門對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目前期期工作的的支持性性文件;獲取咨咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告的評(píng)估估意見;獲取國(guó)國(guó)家主管管部門用用地預(yù)審審文件;(二)安全全環(huán)保部部負(fù)責(zé)上上報(bào)需國(guó)國(guó)家核準(zhǔn)準(zhǔn)、備

25、案案的國(guó)內(nèi)內(nèi)投資項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告并并獲取審審批文件件;(三)所屬屬企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)上報(bào)報(bào)并獲取取地方各各級(jí)政府府主管部部門的用用地初審文件件,城市市規(guī)劃文文件,地地震、地地質(zhì)災(zāi)害害、水土土保持、礦礦產(chǎn)壓覆、安全全預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)、環(huán)境境影響評(píng)評(píng)價(jià)等專專項(xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)和穿越越局部特特殊地區(qū)等的批復(fù)復(fù)文件。第二十四條條 需報(bào)報(bào)地方政政府主管管部門核核準(zhǔn)、各各案的項(xiàng)項(xiàng)目,由由所屬企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)上報(bào)報(bào)并獲取取同意開開展前期期工作的的文件、核核準(zhǔn)批復(fù)復(fù)文件。天然氣氣與管道道業(yè)務(wù)所所屬企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)省省內(nèi)的天天然氣支支線管道道項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)準(zhǔn)、獲取取核準(zhǔn)批批復(fù)文件件;銷售售業(yè)務(wù)所所屬企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)省省內(nèi)的成品油支線線管道項(xiàng)項(xiàng)

26、目的上上報(bào)核準(zhǔn)準(zhǔn)、獲取取核準(zhǔn)批批復(fù)文件件。第二十五條條 預(yù)可可行性研研究、可可行性研研究報(bào)告告經(jīng)濟(jì)部部分(包包括投資估算算和經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià))執(zhí)行集集團(tuán)公司司石油建建設(shè)項(xiàng)目目可行性性研究投資估算編編制有關(guān)關(guān)規(guī)定和和建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)方方法與參參數(shù)有關(guān)關(guān)規(guī)定。在在項(xiàng)目終終審前,由咨詢?cè)冊(cè)u(píng)估單單位對(duì)投投資估算算和經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的內(nèi)容組織復(fù)算算,必要要時(shí)委托托有資質(zhì)質(zhì)的第三三方機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行核核實(shí)。第二十六條條預(yù)可行行性研究究、可行行性研究究報(bào)告按按以下程程序?qū)徟?達(dá)不到到集團(tuán)公公司規(guī)定定效益標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目不得得批復(fù)。(一)一類類項(xiàng)目由由所屬企企業(yè)組織織預(yù)審,上報(bào)專專業(yè)分公公司初審審,由規(guī)劃計(jì)劃劃部組織織審查

27、,涉及本本辦法第第十二條條第(六六)項(xiàng)的的由規(guī)劃計(jì)劃部征征求資本本運(yùn)營(yíng)部部意見。審審查通過(guò)過(guò)后,報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司常務(wù)務(wù)會(huì)審批。 預(yù)可行性研研究報(bào)告告已經(jīng)集集團(tuán)公司司常務(wù)會(huì)會(huì)審批的的,如無(wú)無(wú)重大變變化,可行性性研究報(bào)報(bào)告可直直接報(bào)集集團(tuán)公司司領(lǐng)導(dǎo)審審批。 (二)二類類項(xiàng)目由由所屬企企業(yè)組織織預(yù)審,上報(bào)總總部相關(guān)關(guān)部門和和專業(yè)分公司司:由專專業(yè)分公公司初審審,規(guī)劃劃計(jì)劃部部或相關(guān)關(guān)部門組組織審查,海外資資產(chǎn)收購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部征征求資本本運(yùn)營(yíng)部部意見。審審查通過(guò)后,報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)三類類項(xiàng)目由由所屬企企業(yè)組織織初審,專業(yè)分分公司組組織審批批,審批文件報(bào)報(bào)規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部各各案。(四

28、)四類類項(xiàng)目由由所屬企企業(yè)組織織審批,審批文文件報(bào)專專業(yè)分公公司備案。第二十七條條 經(jīng)批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)可可行性研研究、可可行性研研究報(bào)告,其投資資主體、建建設(shè)規(guī)模模、場(chǎng)址址選擇、工工藝技術(shù)術(shù)、產(chǎn)品品方案、投資估算與與經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)等內(nèi)內(nèi)容發(fā)生生重大變變化的,或批準(zhǔn)準(zhǔn)超過(guò)兩兩年未開展實(shí)質(zhì)性性王作的的,應(yīng)按按照審批批權(quán)限重重新報(bào)批批或取消消。第六章 投投資項(xiàng)目目初步設(shè)設(shè)計(jì)第二十八條條 工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)由由所屬企企業(yè)根據(jù)據(jù)批準(zhǔn)的可行性研研究報(bào)告告,委托托具備相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的設(shè)計(jì)計(jì)單位編編制。初初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及深深度應(yīng)達(dá)達(dá)到集團(tuán)團(tuán)公司和和行業(yè)相相關(guān)規(guī)定定要求。工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)計(jì)批準(zhǔn)后后列入年

29、年度投資資計(jì)劃。項(xiàng)項(xiàng)目投資資必須控控制在批批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)計(jì)概算額額度內(nèi)。第二十九條條 初步步設(shè)計(jì)按按以下規(guī)規(guī)定審批批:(一)一類類、二類類項(xiàng)目,所屬企企業(yè)應(yīng)將將初步設(shè)設(shè)計(jì)和概概算文件件上報(bào)專業(yè)分分公司,同時(shí)抄抄送規(guī)劃劃計(jì)劃部部,由專專業(yè)分公公司組織織審查,規(guī)劃計(jì)劃部部會(huì)簽,報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批。(二)三類類項(xiàng)目,由專業(yè)業(yè)分公司司組織審審批,報(bào)報(bào)規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部備備案。(三)四類類項(xiàng)目,由所屬屬企業(yè)組組織審批批,報(bào)專專業(yè)分公公司備案案。(四)初步步設(shè)計(jì)概概算原則則上應(yīng)控控制在批批準(zhǔn)的可可研投資資估算之之內(nèi)。超過(guò)批批準(zhǔn)可研研估算110%及及以上的的,必須須重新編編制可行行性研究究報(bào)告并按程程序報(bào)審

30、審。超過(guò)過(guò)批準(zhǔn)可可研估算算10%以內(nèi)的的,一類類、二類類項(xiàng)目由規(guī)劃劃計(jì)劃部部復(fù)審;三類項(xiàng)項(xiàng)目由專專業(yè)分公公司復(fù)審審;四類類項(xiàng)目由所屬企業(yè)業(yè)復(fù)審。項(xiàng)目引進(jìn)范范圍變化化和辦公公樓、公公寓用房房增加規(guī)規(guī)模的,比照前前款規(guī)定辦理理。第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)目目初步設(shè)設(shè)計(jì),其其投資主主體、建建設(shè)規(guī)模模、場(chǎng)址址選擇、工工藝技術(shù)術(shù)、產(chǎn)品品方案、概概算投資資和經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)等等內(nèi)容發(fā)發(fā)生重大變化化,或批批準(zhǔn)超過(guò)過(guò)兩年未未開展實(shí)實(shí)質(zhì)性工工作的,應(yīng)按照照審批權(quán)限重新報(bào)報(bào)批或取取消。 11第三十一條條 初步步設(shè)計(jì)概概算投資資批準(zhǔn)后后,原則則上不得得調(diào)整。因物價(jià)等變變化影響響,需調(diào)調(diào)增概算算投資的的,一類類、二類類項(xiàng)目由由

31、專業(yè)分公司初審審,規(guī)劃劃計(jì)劃部部審查后后,超過(guò)過(guò)原批準(zhǔn)準(zhǔn)概算投投資5%以內(nèi)的的,報(bào)集團(tuán)公司司領(lǐng)導(dǎo)審審批;超超過(guò)原批批準(zhǔn)概算算投資55%110%的的,報(bào)集集團(tuán)公司總經(jīng)理理審批;超過(guò)110%以以上的,報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司總總經(jīng)理辦辦公會(huì)審審定。三類、四四類項(xiàng)目目分別由由專業(yè)分分公司、所所屬企業(yè)業(yè)審批。需需調(diào)減概算投資的的,一類類、二類類、三類類項(xiàng)目由由專業(yè)分分公司審審批;四四類項(xiàng)目由所屬企企業(yè)審批批。經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整整概算投投資的項(xiàng)項(xiàng)目,要要同時(shí)調(diào)調(diào)整投資資計(jì)劃。因因調(diào)整增減的投資資規(guī)模,原則上上在各專專業(yè)、專專項(xiàng)年度度投資規(guī)規(guī)模內(nèi)平平衡。第七章 年年度投資資計(jì)劃第三十二條條 年度度投資計(jì)計(jì)劃包括括投資框框架計(jì)

32、劃劃和投資資分批計(jì)劃。框架架計(jì)劃確確定年度度投資總總體安排排;分批批計(jì)劃是是在框架架計(jì)劃內(nèi),根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度確定的的執(zhí)行計(jì)計(jì)劃。投資計(jì)劃內(nèi)內(nèi)容包括括專業(yè)投投資計(jì)劃劃和專項(xiàng)項(xiàng)投資計(jì)計(jì)劃。第三十三條條 年度度投資框框架計(jì)劃劃按以下下程序編編制:(一)規(guī)劃劃計(jì)劃部部于每年年6月22O日前前,明確確下一年年度投資資框架計(jì)劃的編編制要點(diǎn)點(diǎn);8月月15日日前由所所屬企業(yè)業(yè)編制完完成年度度投資框框架建議計(jì)劃劃。投資資框架建建議計(jì)劃劃報(bào)規(guī)劃劃計(jì)劃部部,專業(yè)業(yè)投資框框架建議議計(jì)劃、專項(xiàng)項(xiàng)投資框框架建議議計(jì)劃分分別報(bào)有有關(guān)專業(yè)業(yè)分公司司和相關(guān)關(guān)部門。(二)集團(tuán)團(tuán)公司相相關(guān)部門門、專業(yè)業(yè)分公司司應(yīng)于99月155日前

33、,分別將專項(xiàng)投投資框架架建議計(jì)計(jì)劃、專專業(yè)投資資框架建建議計(jì)劃劃報(bào)規(guī)劃劃計(jì)劃部部。(三)規(guī)劃劃計(jì)劃部部應(yīng)于110月22O日前前匯總并并綜合平平衡形成成集團(tuán)公司年度度投資框框架計(jì)劃劃,報(bào)總總經(jīng)理辦辦公會(huì)審審定。第三十四條條 年度度分批投投資計(jì)劃劃編制和和下達(dá)按按以下要要求執(zhí)行行:(一)年度度分批投投資計(jì)劃劃按照框框架計(jì)劃劃確定的的規(guī)模實(shí)實(shí)行總量量控制和項(xiàng)目目管理,所屬企企業(yè)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)展情況況,分批批上報(bào)建建議計(jì)劃。專業(yè)投投資建議議計(jì)劃報(bào)報(bào)有關(guān)專專業(yè)分公公司;專專項(xiàng)投資資建議計(jì)計(jì)劃報(bào)有關(guān)專業(yè)分分公司或或有關(guān)部部門;綜綜合投資資建議計(jì)計(jì)劃(含含專業(yè)、專專項(xiàng)計(jì)劃)報(bào)規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部。(二)規(guī)劃劃計(jì)劃

34、部部匯總編編制分批批投資計(jì)計(jì)劃,報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后,專專業(yè)投資資計(jì)劃按按項(xiàng)目下下達(dá)給專專業(yè)分公公司,專專業(yè)分公公司經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部部核準(zhǔn)后后向所屬屬企業(yè)按按項(xiàng)目下下達(dá)投資資計(jì)劃;未納入入專業(yè)分公司管理理的投資資計(jì)劃由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部直直接下達(dá)達(dá)給所屬屬企業(yè)。規(guī)規(guī)劃計(jì)劃部于112月331日前前下達(dá)下下年度第第一批投投資計(jì)劃劃。(三)對(duì)特特殊急需需安排投投資的項(xiàng)項(xiàng)目,由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)后,向向預(yù)算和和財(cái)務(wù)部部門提交交臨時(shí)計(jì)計(jì)劃安排排單,先先行撥付資金,再再列入分分批投資資計(jì)劃。第三十五條條 列入入年度分分批投資資計(jì)劃的的項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合以下條條件:(一)投資資包含在在年度投

35、投資框架架計(jì)劃確確定的投投資規(guī)模模內(nèi)。（二)按管管理權(quán)限限已經(jīng)履履行審批批程序:其中,工程建建設(shè)項(xiàng)目目已批復(fù)初步步設(shè)計(jì)和和概算;其他項(xiàng)項(xiàng)目已批批復(fù)可行行性研究究報(bào)告。第三十六條條 相關(guān)關(guān)部門、專專業(yè)分公公司、所所屬企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格按集團(tuán)公司下下達(dá)的年年度投資資計(jì)劃組組織實(shí)施施,不得得擅自變變更項(xiàng)目目及調(diào)整投資。確確需調(diào)整整投資計(jì)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)說(shuō)明理由由并按以以下程序序執(zhí)行:(一)在下下達(dá)的投投資規(guī)模模內(nèi),需需調(diào)整投投資計(jì)劃劃的:1.一類、二二類項(xiàng)目目年度投投資計(jì)劃劃調(diào)整,由專業(yè)業(yè)分公司司統(tǒng)一向向規(guī)劃計(jì)劃部部提出調(diào)調(diào)整建議議,經(jīng)規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部審查查,報(bào)集集團(tuán)公司司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入入分批投投資計(jì)劃劃

36、下達(dá)。專業(yè)分公公司、所所屬企業(yè)業(yè)在集團(tuán)團(tuán)公司下下達(dá)投資資規(guī)模內(nèi)內(nèi),可對(duì)對(duì)三類及四類類項(xiàng)目年年度投資資計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整,報(bào)規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部納入入分批投資計(jì)劃下下達(dá)。3。在已下下達(dá)投資資規(guī)模內(nèi)內(nèi),突發(fā)發(fā)性安全全環(huán)保隱隱患治理理項(xiàng)目調(diào)調(diào)整,可先行行實(shí)施,再補(bǔ)充充下達(dá)調(diào)調(diào)整計(jì)劃劃。(二)在下下達(dá)的投投資規(guī)模模外,需需調(diào)增項(xiàng)項(xiàng)目的,須先經(jīng)經(jīng)規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部平衡確確定投資資額度,按投資資項(xiàng)目管管理權(quán)限限完成項(xiàng)項(xiàng)目審批批,列入集團(tuán)公司司年度投投資計(jì)劃劃下達(dá)后后,才能能實(shí)施。第三十七條條 根據(jù)據(jù)年度生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)形勢(shì),需調(diào)整整集團(tuán)公公司年度度投資規(guī)模的的,由規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部編制制年度投投資調(diào)整整計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)團(tuán)公司計(jì)劃主

37、管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)初審審后,報(bào)報(bào)總經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。第三十八條條 投資資計(jì)劃資資金撥付付和結(jié)(決)算算審查按按以下要要求執(zhí)行:(亠)集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)產(chǎn)部門依依據(jù)集團(tuán)團(tuán)公司年年度投資資計(jì)劃,分項(xiàng)目、按按進(jìn)度組組織撥款款。 、(二)項(xiàng)目目建成后后,由承承包單位位編制項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)算算書,所所屬企業(yè)業(yè)造價(jià)管理部部門審查查,經(jīng)本本單位投投資管理理部門審審核后,財(cái)務(wù)資資產(chǎn)部門辦理項(xiàng)目目結(jié)算。(三)年度度財(cái)務(wù)決決算,投投資計(jì)劃劃完成情情況由所所屬企業(yè)業(yè)規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部門和財(cái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)產(chǎn)部門共共同填報(bào)報(bào),同時(shí)上報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司規(guī)劃劃計(jì)劃部部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)產(chǎn)部門審審查。集集團(tuán)公司司年度財(cái)財(cái)務(wù)決算算申投資資計(jì)劃完完成情況由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃

38、部負(fù)負(fù)責(zé)審核核并簽署署意見。 第三十九條條 節(jié)余余和超支支投資經(jīng)經(jīng)專業(yè)分分公司確確認(rèn)并經(jīng)經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部審核核后,節(jié)節(jié)余投資資全額留留所屬企企業(yè)使用用,主要要用于安安全環(huán)保和生產(chǎn)性性直接工工程,在在集團(tuán)公公司確認(rèn)認(rèn)的額度度內(nèi),由由所屬企企業(yè)提出建議計(jì)劃劃,按投投資項(xiàng)目目管理權(quán)權(quán)限審批批,規(guī)劃劃計(jì)劃部部下達(dá)計(jì)計(jì)劃后方可實(shí)施;超支投投資,按按相應(yīng)規(guī)規(guī)模扣減減所屬企企業(yè)當(dāng)年年及今后后年度非生產(chǎn)性投投資或以以零購(gòu)資資金平衡衡。前款所稱節(jié)節(jié)余和超超支投資資指所屬屬企業(yè)已已完成決決算項(xiàng)目目累計(jì)節(jié)余減去累累計(jì)超支支的資金金,正值值為節(jié)余余,負(fù)值值為超支支。第四十條 用零購(gòu)購(gòu)資金安安排的零零星設(shè)各各購(gòu)置和和小型一

39、一般技措等投資項(xiàng)項(xiàng)目,不不列入集集團(tuán)公司司年度投投資計(jì)劃劃規(guī)模。在在額度規(guī)規(guī)模內(nèi),由所屬屬企業(yè)組組織審批批和實(shí)施施,年終終在年度度財(cái)務(wù)決決算投資資完成情況中單獨(dú)獨(dú)列項(xiàng)。第八章 專專項(xiàng)投資資管理第四十一條條 國(guó)內(nèi)內(nèi)對(duì)外合合作投資資管理執(zhí)執(zhí)行以下下規(guī)定:(一)國(guó)內(nèi)內(nèi)對(duì)外合合作項(xiàng)目目中方年年度投資資計(jì)劃,根據(jù)國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)外外合作發(fā)展規(guī)規(guī)劃,實(shí)實(shí)施投資資總量控控制。屬屬于專業(yè)業(yè)分公司司管理范范圍的,納入各專業(yè)業(yè)分公司司年度投投資計(jì)劃劃管理,由所屬屬企業(yè)與與聯(lián)管會(huì)會(huì)充分協(xié)商后提出出建議計(jì)計(jì)劃,上上報(bào)專業(yè)業(yè)分公司司預(yù)審,經(jīng)規(guī)劃劃計(jì)劃部部綜合平衡,報(bào)集集團(tuán)公司司總經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)審批。(二)需報(bào)報(bào)國(guó)家核核準(zhǔn)、備備

40、案的項(xiàng)項(xiàng)目由規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部按程程序辦理理。第四十二條條 股權(quán)權(quán)投資管管理執(zhí)行行以下規(guī)規(guī)定:(一)股權(quán)權(quán)投資納納入集團(tuán)團(tuán)公司規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃和年度度投資計(jì)計(jì)劃管理。有工程程建設(shè)股股權(quán)投資資項(xiàng)目的的預(yù)可行行性研究究、可行行性研究究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)計(jì)按照投投資項(xiàng)目目管理權(quán)權(quán)限審批批。(二)集團(tuán)團(tuán)公司及及所屬企企業(yè)的控控股公司司年度投投資計(jì)劃劃和項(xiàng)目、參股公公司增資資擴(kuò)股投投資計(jì)劃劃納入集集團(tuán)公司司年度投投資計(jì)劃劃管理,由授權(quán)管理理單位按按照投資資項(xiàng)目管管理權(quán)限限報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司主主管部門門審批后,按規(guī)定定程序表表決。第四十三條條 國(guó)內(nèi)內(nèi)資產(chǎn)收收購(gòu)項(xiàng)目目,由財(cái)財(cái)務(wù)資產(chǎn)產(chǎn)部按照照集團(tuán)公公司相關(guān)規(guī)定定組織資資產(chǎn)評(píng)估

41、估,確定定收購(gòu)參參考價(jià)格格。海外外資產(chǎn)收收購(gòu)項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部征征求資本本營(yíng)運(yùn)部部意見。項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告按按照投資項(xiàng)目管管理權(quán)限限審批后后,列入入年度投投資計(jì)劃劃。第四十四條條 科技技投資管管理執(zhí)行行以下規(guī)規(guī)定:(一)屬于于投資安安排的集集團(tuán)公司司級(jí)重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室室建設(shè)、中中試基地建設(shè)和科科研項(xiàng)目目、油氣氣開發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)試、驗(yàn)驗(yàn)專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目和生生產(chǎn)支持持性科研項(xiàng)目投資資計(jì)劃,根據(jù)科科技發(fā)展展規(guī)劃,實(shí)施投投資總量量控制。由由科技管理部根根據(jù)集團(tuán)團(tuán)公司科科技發(fā)展展規(guī)劃和和專業(yè)分分公司、所所屬企業(yè)業(yè)上報(bào)的建議計(jì)計(jì)劃,匯匯總提出出年度科科技投資資建議計(jì)計(jì)劃,由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部匯總納入集集團(tuán)公司司年度投投

42、資計(jì)劃劃上報(bào)總總經(jīng)理辦辦公會(huì)審審定。(二)科技技項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制制項(xiàng)目立立項(xiàng)建議議書、開開題報(bào)告告和投資資估算,有工工程建設(shè)設(shè)內(nèi)容的的中試基基地、油油氣開發(fā)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)試試驗(yàn)和科科研項(xiàng)目目,按工程建設(shè)設(shè)投資項(xiàng)項(xiàng)目管理理,應(yīng)編編制可行行性研究究報(bào)告和和初步設(shè)設(shè)計(jì)。(三)在集集團(tuán)公司司確定的的投資方方向、重重點(diǎn)和總總額范圍圍內(nèi),投投資1億元及及以上集集團(tuán)公司司級(jí)重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室室、中試試基地和和科研項(xiàng)項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部部組織審審查;投投資1億億元以下下集團(tuán)公公司級(jí)重重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室、中試基地和和科研項(xiàng)項(xiàng)目由科科技管理理部組織織審查;油氣開開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目和投資資30000萬(wàn)元元及以上上生產(chǎn)支支持科研研項(xiàng)目由由專業(yè)

43、分分公司審審批;3O000萬(wàn)元元以下生生產(chǎn)支持持科研項(xiàng)項(xiàng)目由所所屬企業(yè)業(yè)審批。(四)投資資5OOOO萬(wàn)元元及以上上的科技技項(xiàng)目審審批立項(xiàng)項(xiàng),應(yīng)有有咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的的評(píng)估報(bào)報(bào)告。(五)科技技項(xiàng)目開開題報(bào)告告及投資資估(概概)算審審批后方方可列入入年度投資計(jì)計(jì)劃,集集團(tuán)公司司級(jí)科技技項(xiàng)目由由科技管管理部、油油氣開發(fā)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目目和生產(chǎn)產(chǎn)性支持持科研項(xiàng)項(xiàng)目由專專業(yè)分公公司依據(jù)據(jù)下達(dá)計(jì)計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施施。項(xiàng)目目投資應(yīng)應(yīng)控制在在批準(zhǔn)的的估(概概)算額額度內(nèi)。(六)科技技管理部部門、專專業(yè)分公公司在申申請(qǐng)年度度投資計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)提交上年年科技投投資項(xiàng)目目的進(jìn)展展報(bào)告或或評(píng)估、驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告。第四十五條條 新技

44、技術(shù)推廣廣專項(xiàng)投投資管理理執(zhí)行以以下規(guī)定定:(一)需推推廣應(yīng)用用的新技技術(shù),由由科技管管理部組組織專業(yè)業(yè)分公司司、所屬企業(yè)篩篩選、評(píng)評(píng)估,提提出集團(tuán)團(tuán)公司級(jí)級(jí)新技術(shù)術(shù)推廣投投資建議議計(jì)劃,年度投資控控制在規(guī)規(guī)劃總量量之內(nèi),由規(guī)劃劃計(jì)劃部部綜合平平衡后納納入集團(tuán)公司年度度投資計(jì)計(jì)劃。(二)在集集團(tuán)公司司確定的的年度新新技術(shù)推推廣投資資總額內(nèi)內(nèi),投資資5000萬(wàn)萬(wàn)元及以以上項(xiàng)目目由規(guī)劃劃計(jì)劃部部組織審審查,55OOOO萬(wàn)元以以下項(xiàng)目目由科技管理理部組織織審查。(三)科技技管理部部門、專專業(yè)分公公司在申申請(qǐng)年度度投資計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)提交上年年新技術(shù)術(shù)推廣投投資項(xiàng)目目的進(jìn)展展報(bào)告或或評(píng)估、驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告。(

45、四)集團(tuán)團(tuán)公司下下達(dá)新技技術(shù)推廣廣項(xiàng)目投投資計(jì)劃劃后,由由專業(yè)分分公司組織實(shí)實(shí)施。第四十六條條 信息息化建設(shè)設(shè)投資管管理執(zhí)行行以下規(guī)規(guī)定:(一)集團(tuán)團(tuán)公司信信息化建建設(shè)實(shí)行行統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、統(tǒng)一一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一一投資、統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)設(shè)、統(tǒng)一一管理。根根據(jù)集團(tuán)團(tuán)公司信信息化發(fā)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)實(shí)施投資資總量控控制;信信息管理理部根據(jù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)展情況況,提出年度信息息化建設(shè)設(shè)投資建建議計(jì)劃劃,規(guī)劃劃計(jì)劃部部綜合平平衡后納納入集團(tuán)公司年度度投資計(jì)計(jì)劃。(二)在集集團(tuán)公司司確定的的年度信信息化建建設(shè)投資資總額內(nèi)內(nèi),1億億元及以以上信息息化建設(shè)設(shè)項(xiàng)目由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部組組織審查查,1億億元以下下的由信信息管理

46、理部組織織審查。(三)信息息化建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告審批后后方可列列入集團(tuán)團(tuán)公司年度投投資計(jì)劃劃,列入入年度投投資計(jì)劃劃下達(dá)后后方可進(jìn)進(jìn)行招投投標(biāo)。(四)需先先試點(diǎn)后后推廣的的推廣應(yīng)應(yīng)用信息息化項(xiàng)目目應(yīng)完成成試點(diǎn)評(píng)評(píng)估驗(yàn)收后,方可批批復(fù)。(五)集團(tuán)團(tuán)公司信信息化建建設(shè)項(xiàng)目目推廣應(yīng)應(yīng)用的配配套工程程,由信信息管理部組組織專業(yè)業(yè)分公司司提出配配套建設(shè)設(shè)方案,納入各各專業(yè)分分公司年度投資規(guī)規(guī)模內(nèi)平平衡。第四十七條條 安全全環(huán)保隱隱患治理理專項(xiàng)投投資管理理執(zhí)行以以下規(guī)定定:(一)年度度安全環(huán)環(huán)保隱患患治理項(xiàng)項(xiàng)目投資資規(guī)模,由規(guī)劃劃計(jì)劃部部會(huì)同安全環(huán)環(huán)保、財(cái)財(cái)務(wù)和預(yù)預(yù)算部門門和專業(yè)業(yè)分公司司提出

47、安安全環(huán)保保隱患治理投資建建議,報(bào)報(bào)總經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)審定。通通過(guò)安全全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用安排排的資本支出項(xiàng)項(xiàng)目,按按照投資資項(xiàng)目管管理權(quán)限限審批,投資不不納入集集團(tuán)公司年度投資資規(guī)模,投資計(jì)計(jì)劃的上上報(bào)和下下達(dá)單獨(dú)獨(dú)列示。(二)在年年度安全全環(huán)保隱隱患治理理投資總總額內(nèi),安全環(huán)環(huán)保隱患患治理項(xiàng)目由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部、專專業(yè)分公公司、所所屬企業(yè)業(yè)按審批批權(quán)限審審批。項(xiàng)目審查應(yīng)應(yīng)征求集集團(tuán)公司司安全環(huán)環(huán)保部等等相關(guān)部部門意見見。(三)對(duì)突突發(fā)性緊緊急安全全環(huán)保隱隱患治理理項(xiàng)目,可先行行實(shí)施治治理,再補(bǔ)辦辦相關(guān)手手續(xù),其其投資在在所屬企企業(yè)當(dāng)年年安全環(huán)環(huán)保隱患患治理投資規(guī)模中中平衡。(四)新建建、改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目

48、的安全全環(huán)保設(shè)設(shè)施,應(yīng)應(yīng)與主體體工程同同時(shí)設(shè)計(jì)計(jì)、同時(shí)時(shí)施工、同同時(shí)投產(chǎn)產(chǎn)，其建建設(shè)投資資納入項(xiàng)項(xiàng)目總投投資,不不在專項(xiàng)項(xiàng)投資中中安排。第四十八條條 節(jié)能能減排專專項(xiàng)投資資管理執(zhí)執(zhí)行以下下規(guī)定:(一)年度度節(jié)能減減排項(xiàng)目目專項(xiàng)投投資規(guī)模模,根據(jù)據(jù)集團(tuán)公公司節(jié)能能減排規(guī)劃,實(shí)施投投資總量量控制。由由規(guī)劃計(jì)計(jì)劃部會(huì)會(huì)同質(zhì)量量管理與與節(jié)能部、安全全環(huán)保部部、財(cái)務(wù)務(wù)資產(chǎn)和和預(yù)算部部門、專專業(yè)分公公司確定定。(二)在年年度節(jié)能能減排專專項(xiàng)投資資總額內(nèi)內(nèi),節(jié)能能減排項(xiàng)項(xiàng)目由規(guī)規(guī)劃計(jì)劃部、專專業(yè)分公公司、所所屬企業(yè)業(yè)按管理理權(quán)限審審批。項(xiàng)項(xiàng)目審查查應(yīng)征求集團(tuán)公公司質(zhì)量量管理與與節(jié)能部部、安全全環(huán)保部部等相關(guān)

49、關(guān)部門意意見。(三)新建建、改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目的節(jié)能能設(shè)施,應(yīng)與主主體工程程同時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、同時(shí)施施工、同同時(shí)投產(chǎn)產(chǎn),其建建設(shè)投資資納入項(xiàng)項(xiàng)目總投投資,不不在專項(xiàng)投資中安安排。第四十九條條 辦公公、科研研、培訓(xùn)訓(xùn)用房等等樓堂館館所項(xiàng)目目和醫(yī)院院、圖書館、文文體活動(dòng)動(dòng)中心等等礦區(qū)公公共用房房項(xiàng)目,由集團(tuán)團(tuán)公司審審批。其中,5OO00平平方米及及以上項(xiàng)項(xiàng)目,報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司總經(jīng)經(jīng)理審批批;5OO00平方米以下下項(xiàng)目,報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司計(jì)計(jì)劃主管管領(lǐng)導(dǎo)審審批。第五十條 礦區(qū)建建設(shè)投資資管理執(zhí)執(zhí)行以下下規(guī)定:(亠)礦區(qū)區(qū)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目包括括與職工工生活相相關(guān)的供供排水、供供電、供暖、道路路、供氣氣、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)、文體體、托幼幼

50、、公交交、醫(yī)療療衛(wèi)生、離離退休管理等業(yè)業(yè)務(wù)的基基礎(chǔ)設(shè)施施及服務(wù)務(wù)設(shè)施。礦礦區(qū)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目均均納入集集團(tuán)公司職工生生活基地地調(diào)整改改造專項(xiàng)項(xiàng)計(jì)劃管管理。(二)集團(tuán)團(tuán)公司礦礦區(qū)建設(shè)設(shè)年度投投資計(jì)劃劃,根據(jù)據(jù)集團(tuán)公公司礦區(qū)區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃,實(shí)實(shí)施投資資總量控控制。由由礦區(qū)服服務(wù)工作作部根據(jù)據(jù)集團(tuán)公公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃和所所屬企業(yè)業(yè)上報(bào)建建議計(jì)劃劃,結(jié)合合項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)展情況況,提出年度礦區(qū)區(qū)建設(shè)投投資建議議計(jì)劃,油規(guī)劃劃計(jì)劃部部綜合平平衡后納納入集團(tuán)公司年度度投資計(jì)計(jì)劃。 (三)礦區(qū)區(qū)內(nèi)醫(yī)院院、圖書書館、文文體活動(dòng)動(dòng)中心等等礦區(qū)公公共用房房比照樓堂館館所項(xiàng)目目管理。第五十一條條 利用用信托資資金、金金融租賃賃等方

51、式式投資建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目,投資不不納入集集團(tuán)公司司年度投投資計(jì)劃劃規(guī)模,應(yīng)納入入集團(tuán)公公司規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)一一管理,按照投投資項(xiàng)目目管理權(quán)權(quán)限審批批,投資資計(jì)劃的的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)獨(dú)列示。第九章 投投資項(xiàng)目目實(shí)施第五十二條條 投資資項(xiàng)目由由所屬企企業(yè)按照照集團(tuán)公公司招標(biāo)標(biāo)、合同、質(zhì)量、HHSE等等有關(guān)規(guī)規(guī)定,負(fù)負(fù)責(zé)組織織實(shí)施。第五十三條條 未列列入集團(tuán)團(tuán)公司年年度投資資計(jì)劃的的項(xiàng)目不不得實(shí)施。對(duì)確需需提前引引進(jìn)工藝藝技術(shù)才才能開展展初步設(shè)設(shè)計(jì)的項(xiàng)項(xiàng)目和長(zhǎng)長(zhǎng)周期設(shè)備提前采采購(gòu)項(xiàng)目目,在項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告批批準(zhǔn)后,由所屬屬企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)專業(yè)業(yè)分公司司初審、規(guī)規(guī)劃計(jì)劃劃部審查查,報(bào)集集團(tuán)公司司領(lǐng)導(dǎo)審批

52、。第五十四條條 工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目具備備實(shí)施條條件后,所屬企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制開工報(bào)報(bào)告。一一類、二二類項(xiàng)目目開工報(bào)報(bào)告由專專業(yè)分公公司審批批,三類類、四類類項(xiàng)目開開工報(bào)告告由所屬屬企業(yè)審審批。第五十五條條 所屬屬企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)建建設(shè)項(xiàng)目目的特點(diǎn)點(diǎn)選擇和和本單位管理力量量相適應(yīng)應(yīng)的管理理模式。 對(duì)于實(shí)施聯(lián)聯(lián)合項(xiàng)目目管理組組(IPPMT)、項(xiàng)目目管理承承包(PPMC)、工程總承包包(EPPC)等等管理模模式的建建設(shè)項(xiàng)目目,建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)履行管管理責(zé)任,監(jiān)督督承包商商嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行合同同,不得得以包代代管。第五十六條條 所屬屬企業(yè)在在可行性性研究報(bào)報(bào)告批復(fù)復(fù)后,方方可確定定項(xiàng)目管理承承包商;在項(xiàng)目目初步設(shè)設(shè)計(jì)

53、和概概算批復(fù)復(fù)后,方方可確定定工程總承包商。承擔(dān)項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告編制和和初步設(shè)設(shè)計(jì)的單單位,原原則上不不得成為同一項(xiàng)項(xiàng)目的工工程總承承包商,特殊情情況應(yīng)按按投資管管理權(quán)限限報(bào)批。第五十七條條 實(shí)行行工程總總承包的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,工工程總承承包合同同應(yīng)采用固定定總價(jià)合合同模式式,并按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)的概算算控制投投資,不不能因采用工程總總承包模模式而增增加投資資,總包包管理費(fèi)費(fèi)應(yīng)包含含在工程程總承包報(bào)價(jià)中。經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)與與工程總總承包為為同一承承包商的的,應(yīng)在在工程總承包包合同中中約定:由于工工程總承承包商原原因,造造成確定定工程總承包合同同價(jià)時(shí)的的主要工工程量大大于實(shí)際際工程量量1

54、0%及以上上的,項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主在工工程結(jié)算算時(shí)應(yīng)扣扣減超量量部分的的工程款款。第五十八條條 經(jīng)批批準(zhǔn)選用用項(xiàng)目管管理承包包商的建建設(shè)項(xiàng)目目,項(xiàng)目目管理承包商商費(fèi)用不不單獨(dú)列列支,可可根據(jù)管管理方式式和范圍圍,增加加不大于5O%的的建設(shè)單單位管理理費(fèi)。第五十九條條 投資資項(xiàng)目的的實(shí)施應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照集團(tuán)團(tuán)公司下下達(dá)的年度投資計(jì)計(jì)劃和批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容容及概(預(yù))算算執(zhí)行。項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過(guò)程中不得隨隨意變更更項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容和建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。重大大設(shè)計(jì)變變更,應(yīng)應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)批批后方可可實(shí)施。 第六十條所所屬企業(yè)業(yè)進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)時(shí),應(yīng)應(yīng)按照不不高于批批準(zhǔn)概算投資額度度進(jìn)行限限額招標(biāo)標(biāo),超額額的作廢廢標(biāo)處理理,特殊殊情況應(yīng)應(yīng)按投資管理權(quán)限限報(bào)批。第六十一條條 投資資項(xiàng)目具具備竣工工驗(yàn)收條條件的,應(yīng)依據(jù)據(jù)國(guó)家及及行業(yè)相關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行竣工驗(yàn)驗(yàn)收。一一類、二二類項(xiàng)目目由專業(yè)業(yè)分公司司組織竣工驗(yàn)收,其中科科研、信信息、礦礦區(qū)建設(shè)設(shè)等項(xiàng)目目由相關(guān)關(guān)部門組組織竣工驗(yàn)收;三三類、四四類項(xiàng)目目由所屬屬企業(yè)組組織竣工工驗(yàn)收。需需由國(guó)家家主管部門組織織竣工驗(yàn)驗(yàn)收的項(xiàng)項(xiàng)目,由由集團(tuán)公公司報(bào)請(qǐng)請(qǐng)國(guó)家主主管部門門組織竣工驗(yàn)收。未通過(guò)竣工工驗(yàn)收的的項(xiàng)目,由建設(shè)設(shè)單位組組織整改改,并重重新申請(qǐng)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。第十章 投投資統(tǒng)計(jì)計(jì)與后評(píng)評(píng)價(jià)第六十二條條 規(guī)劃劃計(jì)劃部部制訂統(tǒng)統(tǒng)一的投投資統(tǒng)計(jì)計(jì)