深化企業(yè)內(nèi)部改革方案

1、云南富瑞化工有限公司進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革實(shí)施方案根據(jù)云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的實(shí)施意見的要求,綜合云南富瑞化工有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,為進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,推進(jìn)磷復(fù)肥基地的建設(shè),增強(qiáng)公司可持續(xù)發(fā)展能力,制定富瑞化工2005年2008年三年深化企業(yè)改革實(shí)施方案。一、基本原則1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見和集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的實(shí)施意見文件精神，圍繞以肥為主,相關(guān)多元的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,以盡快建成國家磷復(fù)肥基地和打造卓越的生產(chǎn)制造能力為核心，以推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制改革為重點(diǎn),以全面推進(jìn)完善人力資源管理體

2、系和一體化管理體系為手段,實(shí)現(xiàn)用三年的時(shí)間達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平,用五年時(shí)間成為國內(nèi)優(yōu)秀的磷復(fù)肥供應(yīng)商的戰(zhàn)略目標(biāo)。2、基本原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全員參與的原則；實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的原則；改革、發(fā)展與加強(qiáng)企業(yè)管理并重的原則；總體規(guī)劃、分步實(shí)施、積極推進(jìn)、逐步完善的原則。二、改革目標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過挖掘現(xiàn)有生產(chǎn)裝置潛能及二期“836項(xiàng)目的建設(shè),到2008年形成200萬噸高濃度磷復(fù)肥的生產(chǎn)能力,工業(yè)產(chǎn)值 萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬元,利潤總額 萬元,人均勞動生產(chǎn)率 萬元,人均稅利 ，凈資產(chǎn)收益率 。三項(xiàng)制度改革,進(jìn)一步完善勞動用工,人事和分配制度,真正形成員工能進(jìn)能出,領(lǐng)導(dǎo)能上能下,收入能高能低的激勵機(jī)制，建立

3、一個自我發(fā)展,自我完善的管理機(jī)制。產(chǎn)權(quán)制度改革,通過進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),完善董事會,監(jiān)事會,經(jīng)營者的職責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,通過對用工、人事、分配的深化改革,依托ERP的建設(shè),進(jìn)一步完善管理機(jī)制，構(gòu)建人盡其才,物盡其用的決策科學(xué)，溝通快捷的內(nèi)部管理體制。產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場為導(dǎo)向,堅(jiān)持集團(tuán)公司以肥為主，相關(guān)多元的發(fā)展方針,在搞好在建項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)有裝置生產(chǎn)的同時(shí),加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的力度。三、深化改革的主要內(nèi)容一推進(jìn)投資主體多元化，按照集團(tuán)公司的主體部署,積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革的途徑,采取引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,增資擴(kuò)股等多種形式,提高投資主體多元化結(jié)構(gòu),優(yōu)化公司的產(chǎn)權(quán)

4、結(jié)構(gòu)。二繼續(xù)完善并規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),按照中華人民共和國公司法的要求,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確,信息通暢,監(jiān)控有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,進(jìn)一步明確股東會,董事會,監(jiān)事會和經(jīng)營班子的職責(zé),制定完善董事會,監(jiān)事會和經(jīng)營班子的工作條例，議事規(guī)則，明確決策程序,經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作職責(zé)。建立健全重大決策責(zé)任制度，財(cái)務(wù)會計(jì)制度和信息披露制度,形成有責(zé)必究和有功必獎的機(jī)制，確保董事會決議的貫徹落實(shí)。三根據(jù)公司發(fā)展改革的總體要示,通過完善人力資源體系各模塊的實(shí)施,建立一支能充分適應(yīng)公司要求,高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。1、以業(yè)務(wù)流程梳理為中心，立足公司實(shí)際,以先進(jìn)企業(yè)的人力資源管理為標(biāo)桿,制定公司的職位管理體系,按照溝通快

5、捷,決策高效原則，規(guī)范職位配置標(biāo)準(zhǔn)；逐步推進(jìn)認(rèn)職資格認(rèn)證體系,建立適合公司發(fā)展要求的能力庫,以能力和素質(zhì)為基礎(chǔ),選拔各級管理人員,操作人員。2、完善招聘體系,建立內(nèi)外部人員有序流動的管理機(jī)制，全面推行管理人員和員工競聘平臺,從根本上激活員工盡職盡責(zé)的積極性,主動性和創(chuàng)造性；通過建立合理有序的人才流動機(jī)制，達(dá)到全面鍛煉和提高管理人員的專業(yè)管理水平與綜合協(xié)調(diào)能力的目的。3、建立和完善職業(yè)培訓(xùn)體系。通過啟動運(yùn)行職業(yè)培訓(xùn)模塊和任職資格評價(jià)模塊,突出以人為本的基本特征,為各類人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造條件,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍；立足生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合員工本人的意愿,制定出切實(shí)可行的培訓(xùn)方案,通過加強(qiáng)對員工的的

6、技能培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能,操作技能和管理水平，構(gòu)建公司專業(yè)管理和技術(shù)管理的平臺,適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。同時(shí)還要深入開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動,培養(yǎng)員工的終身就業(yè)能力,讓每一個員工都有廣闊得職業(yè)發(fā)展空間,也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。4、進(jìn)一步完善績效管理體系，保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立完善以目標(biāo)為導(dǎo)向的績效管理體系,通過對部門,部門領(lǐng)導(dǎo),員工的科學(xué)評價(jià)，為企業(yè)選才,育才,提供支撐條件；按照績效管理的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對管理人員的考評,實(shí)行定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合的考評制度,并依據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎勵或處罰。5、完善薪酬分配制度。按寬帶薪酬原理,建立縱向晉升與橫向考核相結(jié)合的多元化薪酬分配機(jī)制，物

7、質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合,進(jìn)一步鼓勵員工為公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。一是完善以崗位工資為主的基本工資制度,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變,建立收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、崗位職責(zé)、工作業(yè)績直接掛鉤浮動；二是調(diào)整并規(guī)范職工收入分配結(jié)構(gòu),逐步將工資總額中的補(bǔ)貼、津貼納入崗位工資,提高崗位工資的比列；三是探索運(yùn)用市場手段調(diào)節(jié)收入分配,力求從根本上打破平均主義的分配辦法,合理拉開分配差距。6、完善職業(yè)生涯規(guī)劃制度。通過對員工人事檔案的查閱、考核方法和評價(jià)方法獲取的業(yè)績信息和綜合信息進(jìn)行匯總評價(jià)，制定出具有可行性、適時(shí)性、適應(yīng)性和持續(xù)性相結(jié)合的員工職業(yè)生涯規(guī)劃制度。強(qiáng)調(diào)員工自主發(fā)展,使員工個人發(fā)展目標(biāo)與公司未來的需求緊密結(jié)合

8、,開展多視角、新穎的自我評價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)生涯得到最大發(fā)展的目標(biāo)。四、夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)管理制度建設(shè),建立和完善企業(yè)管理體系。1、從建立健全管理制度入手,夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷調(diào)整和完善一體化管理體系的運(yùn)行,完成以管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建工作。按照持續(xù)改進(jìn)的工作方法,抓好ISO9001、ISO14001、ISO18001三標(biāo)合一的管理體系運(yùn)行工作，形成責(zé)任明晰、管理有序的一體化管理體系,盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2、按照化工生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)運(yùn)行的目標(biāo)，強(qiáng)化計(jì)劃管理，切實(shí)抓好新老裝置的生產(chǎn)組織和指揮協(xié)調(diào)工作,優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,銜接好生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、運(yùn)

9、輸各主要環(huán)節(jié),加大各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)的力度,切實(shí)制定設(shè)備檢修和開停車計(jì)劃，最大限度的減少非計(jì)劃停車造成的損失,全面提高各裝置運(yùn)轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的目標(biāo)，力求公用工程水、電、汽氣的平衡使用。為設(shè)備完好率為重點(diǎn),夯實(shí)設(shè)備管理基礎(chǔ)工作,抓好設(shè)備計(jì)劃檢修,在搞好日常巡檢、維護(hù)的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化、完善電儀、保運(yùn)模式,開展做好修舊利廢工作，確保生產(chǎn)裝置的穩(wěn)定運(yùn)行。3、完善技術(shù)創(chuàng)新體系,繼續(xù)加大技術(shù)改造、創(chuàng)新的工作力度、通過激勵機(jī)制的不斷調(diào)整,推動技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新工作的開展,全面提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。同時(shí)還要強(qiáng)化員工的成本意識,實(shí)施節(jié)能降耗，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富產(chǎn)品品種，以降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場競

10、爭能力。4、建立和完善預(yù)算管理體系,全面開展預(yù)算管理工作,實(shí)現(xiàn)從記賬型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變。切實(shí)制定實(shí)施方案，確定審批流程、明確目標(biāo)和責(zé)任主體，并輔以預(yù)警、糾偏、報(bào)告、考核等手段,重點(diǎn)抓好消耗指標(biāo)控制，并按責(zé)任主體對費(fèi)用控制進(jìn)行分解,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和統(tǒng)計(jì)管理等工作，為有效實(shí)行預(yù)算管理提供支撐。5、通過實(shí)施基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)升級,規(guī)范現(xiàn)場管理和員工行為,將計(jì)量、定額、記錄、現(xiàn)場管理等日產(chǎn)工作納入其中,搞好廠區(qū)綠化,營造清潔文明的工作環(huán)境,熟路現(xiàn)代企業(yè)形象,提高員工的整體素質(zhì)和執(zhí)行力,完善公司的基礎(chǔ)管理體系。6、圍繞產(chǎn)供銷業(yè)務(wù)流程,建立完善專業(yè)管理體系,依靠專業(yè)管理部門建立生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、人力資

11、源、安全、環(huán)保、質(zhì)量、工藝、設(shè)備等專業(yè)管理體系。7、建立完善創(chuàng)新管理體系,對創(chuàng)新項(xiàng)目作出科學(xué)評價(jià)，激勵員工參與公司各項(xiàng)管理,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升全員創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識。8、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，結(jié)合公司能力庫實(shí)際,推進(jìn)組織業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化及改進(jìn)，深化機(jī)電儀組織模式的改革,確保核心業(yè)務(wù)流程。五按照集團(tuán)黨委“五包的要求,切實(shí)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮黨團(tuán)工會組織的作用,深入細(xì)致地做好職工的思想政治工作,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧長遠(yuǎn)利益和近期利益、整體利益和局部利益,將公司發(fā)展目標(biāo)與集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把握好改革的力度和職工的承受能力,增強(qiáng)信訪工作的主動性和預(yù)見性,防微杜漸,及時(shí)化解各種矛盾,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,為企業(yè)改革的平穩(wěn)推進(jìn)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。六組織機(jī)構(gòu)為明確新一輪深化企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)改革措施的落實(shí),公司在繼續(xù)保留2004年成立的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)人員,對小組相關(guān)成員進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。人員組成如下：組長：馬策副組長：朱德貴小組成員：趙興志、徐潔年、徐懷春、楊雁霞、詹小平、馮建明、張應(yīng)虎、樊崇生、李文潔、姜鳳春、木勁松、楊勝、鄒偉。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)公司企業(yè)改革日常工作的開展。人員組成：辦公室主任：李文潔成員：木勁松、楊勝、魯朝霞、李躍宏