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1、推動(dòng)“產(chǎn)教融合、校企合作”走符合我校實(shí)際的跨越式發(fā)展之路十八大會(huì)議對(duì)我國(guó)教育提出了新的要求:辦人民滿意的教育”產(chǎn)業(yè)發(fā)展與教育融合”而加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是與上述要求相適應(yīng)的,我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略決策。提 高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)符合市場(chǎng)需要的技術(shù)技能型人才、推進(jìn)科研產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)已取 得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前產(chǎn)教結(jié)合、校企合作在不斷深入,但是必須清醒地看到,我國(guó)職業(yè)教育仍 然存在著社會(huì)吸引力不強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)參與不足等諸多問(wèn)題。結(jié)合現(xiàn)實(shí)和我校將入駐中國(guó)醫(yī)藥城 新校區(qū)的實(shí)際情況,在前有標(biāo)兵,后有追兵的情況下,如何實(shí)現(xiàn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展,是目前比較 切迫的問(wèn)題。本人認(rèn)為只有切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作
2、”才能更好的推動(dòng)學(xué)校跨越式發(fā)展; 只有應(yīng)切實(shí)把培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才作為學(xué)院促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口、作為拓寬地 方各級(jí)各類技術(shù)人才的培養(yǎng)的通道,學(xué)院才能有長(zhǎng)久的生存價(jià)值和空間。下面就來(lái)談?wù)劚救藢?duì)“產(chǎn)教融合、校企合作”的一些認(rèn)識(shí)?!爱a(chǎn)教融合、校企合作”培養(yǎng)技術(shù)技能人才,是國(guó)際上職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)職業(yè)教 育是以職業(yè)院校為主體,培養(yǎng)初入職的技術(shù)技能人才,出現(xiàn)了職業(yè)院校對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作 共同育人的強(qiáng)烈需求。同時(shí),對(duì)于正在努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,對(duì)復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的需求也同樣強(qiáng)烈。但也不容否認(rèn),目前產(chǎn) 教融合、校企合作中也存在比較突出的
3、問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一、缺乏國(guó)家性的法律法規(guī)的剛性約束目前,國(guó)家和地方在職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的法律法規(guī)等剛性建設(shè)上,仍然十分薄 弱。職業(yè)教育領(lǐng)域有關(guān)法律主要是996年實(shí)施的職業(yè)教育法至今還沒(méi)有與其配套的下位 法。雖然國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定了部門規(guī)章、地方制定了地方性法規(guī),但從實(shí)施來(lái)看,顯然力度 和約束性明顯不夠。上述這些問(wèn)題的存在,致使政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作、制定區(qū) 域技術(shù)技能型人才發(fā)展規(guī)劃等方面存在不足,政府的頂層設(shè)計(jì)出現(xiàn)了缺失。而產(chǎn)教融合校企合 作在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的機(jī)制、體制和模式的種種問(wèn)題,又迫切需要政府溝通、協(xié)調(diào)分、發(fā)揮政府的 主導(dǎo)作用。當(dāng)然,除了法律法規(guī)等剛性約束存在漏洞外,還
4、有從國(guó)家層面制定的職業(yè)準(zhǔn)入、職 業(yè)資格證書,與人才培養(yǎng)的關(guān)聯(lián)性不夠;校企合作的教育規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠成熟等其他問(wèn)題。二、產(chǎn)教融合、校企合作中,企業(yè)缺乏合作的動(dòng)力在校企合作中,企業(yè)本應(yīng)該成為職業(yè)教育和培養(yǎng)未來(lái)員工的主體,但由于我國(guó)職業(yè)教育處 于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的初期階段,企業(yè)表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)和條件尚不成熟;又由于某些企業(yè)缺乏戰(zhàn)略 發(fā)展理念,社會(huì)責(zé)任意識(shí)不夠,致使參與職業(yè)教育內(nèi)驅(qū)力不夠;此外,現(xiàn)有的產(chǎn)教融合、校企 合作的組織管理不健全,在具體專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理等環(huán)節(jié)中,企業(yè)大多處 于被動(dòng)狀態(tài),缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其結(jié)果就是往往是學(xué)校方表現(xiàn)出極大的熱情,而企業(yè)往 往在合作中“不買賬”“不作為
5、”最終使產(chǎn)教融合、校企合作“浮于表面”通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)、 調(diào)研來(lái)看,上述這些問(wèn)題,不僅存在在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),也存在在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。三、產(chǎn)教融合、校企合作的經(jīng)費(fèi)上缺乏有效的保障產(chǎn)教融合、校企合作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,校企雙方聯(lián)合進(jìn)行科技研發(fā),共建科研和學(xué) 生實(shí)訓(xùn)平臺(tái),雙方都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。但目前我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)教融合的獎(jiǎng)勵(lì)性撥款制度和財(cái)政撥付機(jī)制還不完善。政府對(duì)企業(yè)深度參與職業(yè)教育的稅費(fèi)、信貸優(yōu)惠政策還沒(méi)落 實(shí)到位,社會(huì)捐助渠道也不夠暢通。按照校企深度融合共育人才的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全程參與教 育,但是目前的校企合作關(guān)系設(shè)計(jì)多以學(xué)校為中心,無(wú)法保障企業(yè)在合作中的獲益,導(dǎo)致企業(yè) 的積極性不高。另
6、外,從高校方來(lái)看,有些高校,經(jīng)費(fèi)比較充裕,可以投資興建實(shí)訓(xùn)大樓、學(xué) 生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,免費(fèi)為企業(yè)提供場(chǎng)地,而有些高校,經(jīng)費(fèi)本身就不充裕,這方面的投入必定 受限,校企合作的深度難以保證。四、質(zhì)量保障體系和評(píng)估體系缺位如何保證產(chǎn)教融合、校企合作的質(zhì)量?從目前的情況看,應(yīng)該在產(chǎn)教融合、校企合作各環(huán) 節(jié)如專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)都應(yīng)該建立相應(yīng) 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。學(xué)校在制定了管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)充分與企業(yè)密切溝通,嚴(yán)格 按章辦事。而在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往存在這樣或那樣的問(wèn)題,以畢業(yè)實(shí)習(xí)為例,很多高校學(xué)生 實(shí)習(xí)期為一年,但如何對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)尤其是分散實(shí)習(xí)進(jìn)行有效管理
7、,如何規(guī)定高校和企業(yè)指導(dǎo)教 師的職責(zé),如何評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)效果等,這些問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。質(zhì)量保障體系和評(píng)估監(jiān)督 體系的缺位和不完善,導(dǎo)致目前大多數(shù)高校的校企合作處于散亂無(wú)序的狀態(tài),更談不上保證質(zhì) 量。針對(duì)上述產(chǎn)教融合、校企合作中存在的問(wèn)題,本人認(rèn)為,今后我校在與中國(guó)醫(yī)藥城相關(guān)企 業(yè)開展合作時(shí),應(yīng)該開展以下幾方面問(wèn)題的研究。一、開展“產(chǎn)教融合、校企合作”的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)建立現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系“十一五”以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育的校企合作先后嘗試了“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替、校中 廠、廠中校、“政、校、企”三方聯(lián)動(dòng)等一批具有區(qū)域行業(yè)特色的校企合作人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)形式, 形成了“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合
8、作發(fā)展”的校企合作人才培養(yǎng)理念,但是職業(yè)教 育校企合作也遇到了較多的困惑和問(wèn)題。本人認(rèn)為,開展“產(chǎn)教融合、校企合作”的頂層設(shè)計(jì), 既需要政府管理部門的頂層設(shè)計(jì),也需要院校的頂層設(shè)計(jì)。從政府角度來(lái)看,現(xiàn)代職業(yè)教育治 理體系,既是一個(gè)關(guān)乎職業(yè)教育現(xiàn)代化的問(wèn)題,又是一個(gè)可以切實(shí)解決當(dāng)前中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展 所面臨的體制機(jī)制困境、保障技術(shù)應(yīng)用和技能人才發(fā)展的實(shí)踐問(wèn)題。職業(yè)教育作為與社會(huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展密切相關(guān)的一種教育類型,肩負(fù)著面向人人、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任,關(guān)乎國(guó)家 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。結(jié)合泰州的實(shí)際,學(xué)院應(yīng)通過(guò)各種途徑和方法,與上級(jí)政府主管部門 密切合作、加強(qiáng)同中國(guó)醫(yī)藥城的聯(lián)系,推動(dòng)從政府層面出
9、臺(tái)的泰州地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系。 從學(xué)校層面來(lái)看,學(xué)院管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想、開闊思路,配合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從“單維” 管理向“多元”治理轉(zhuǎn)變,借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),完善治理制度體系、治理指標(biāo)體系、治理的 制度包與工具包等建設(shè)。應(yīng)敢于打破利益的束縛和“囚籠從大局出發(fā)、從學(xué)院的長(zhǎng)久發(fā)展出 發(fā),將相關(guān)制度、措施,想在前面、做在前面。應(yīng)制定每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模走訪的制度,調(diào) 查企業(yè)用人需求結(jié)構(gòu)的變化,制訂專業(yè)調(diào)整方案和招生計(jì)劃,將學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)作為制 度進(jìn)行固化,在中國(guó)的國(guó)情下,是校企合作從口號(hào)走向務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)保障。二、借鑒其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),探索建立董事會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)校企多方共贏職業(yè)教育具有
10、高度的開放性、實(shí)踐性和社會(huì)性,是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技、社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系最為緊密的教育類型。近年來(lái),各地各職業(yè)院校都在積極嘗試探索,雖然推行過(guò)程并不順利, 有些校企合作效果并不理想,但也有的推進(jìn)較好的。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,就是我 省高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作較為成功的案例之一。我們應(yīng)充分借鑒在蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與 蘇州工業(yè)園區(qū)合作的成功經(jīng)驗(yàn),特別是董事會(huì)制度的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為我所用,與中國(guó)醫(yī)藥城園區(qū) 建立緊密合作,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)、學(xué)院、學(xué)生等多方共贏。蘇州工業(yè)園區(qū)職院鑒于校企合作難于有效開展的深層次障礙在于制度缺失的客觀事實(shí),從 改革辦學(xué)體制入手,尋求突破,明確規(guī)定“采取股份制辦學(xué),企業(yè)化管理,實(shí)
11、行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下 的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,以探索中國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)化的有效途徑”校就積極倡導(dǎo)企業(yè)、行業(yè) 和社會(huì)各界參與到學(xué)校的建設(shè)中來(lái),借鑒國(guó)外(新加坡南洋理工學(xué)院)的經(jīng)驗(yàn),成立了由企業(yè)、 政府、高校等機(jī)構(gòu)組成的董事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。該校嚴(yán)格按照“行業(yè)領(lǐng)軍 企業(yè)、著名品牌、實(shí)力雄厚、社會(huì)責(zé)任感”四大標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)董事,企業(yè)、高校和政府在董事會(huì)席 位中分別占至067%、26%和7%。董事會(huì)有效融合了政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)等資源,從政策、經(jīng)費(fèi)、 專業(yè)等方面為該校發(fā)展提供強(qiáng)大的支持,尤其是對(duì)該校的發(fā)展戰(zhàn)略起著決定性的作用。董事會(huì) 從制度層面解決了企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題,保證了該校的辦學(xué)方向不會(huì)
12、偏離企業(yè)的 需求,為產(chǎn)教融合、校企合作打造了良好的制度平臺(tái)。三、分工明確,制定合適的實(shí)施路徑在產(chǎn)教融合、校企合作中,領(lǐng)導(dǎo)“牽線”只是開了個(gè)好頭,關(guān)鍵還要有人去積極落實(shí)。為 了較好的推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作,建議應(yīng)在學(xué)校層面成立專職部門,統(tǒng)領(lǐng)全校產(chǎn)教融合、校企合作,并當(dāng)成“事業(yè)發(fā)展”來(lái)重視。現(xiàn)實(shí)中,校企合作之難,并不在于企業(yè)不愿意合作,而 更在于企業(yè)不知道如何與學(xué)校合作,缺乏共同感興趣、也能實(shí)現(xiàn)共贏的路徑。學(xué)院應(yīng)與企業(yè)充 分溝通,了解企業(yè)所需,建立學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等多方都能接受的產(chǎn)教融合、校企合作的模式, 持之以恒、勇于探索、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定合適的實(shí)施路徑。四、配合產(chǎn)教融合、校企合作的需要,
13、實(shí)施柔性化教學(xué)管理制度校企合作的最大障礙,在于學(xué)校的教學(xué)安排與企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律不能保持一致,導(dǎo)致校企合 作下的工學(xué)結(jié)合學(xué)習(xí)模式無(wú)法有效實(shí)施。為積極推進(jìn)校企有效合作,同時(shí)保證教學(xué)內(nèi)容與企業(yè) 生產(chǎn)流程同步,使教學(xué)案例來(lái)自生產(chǎn)一線、項(xiàng)目的選題契合企業(yè)真實(shí)需要、項(xiàng)目成果能在實(shí)踐 中得到及時(shí)檢驗(yàn),學(xué)院應(yīng)實(shí)施柔性化教學(xué)管理與服羯據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的需要靈活調(diào)整學(xué)習(xí)模塊, 使教學(xué)的組織變得柔性化。在實(shí)訓(xùn)室管理上,采取開放式的管理制度,為學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)提供 良好的條件。在作息時(shí)間安排上,根據(jù)企業(yè)、學(xué)習(xí)任務(wù)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的要求,進(jìn)行靈活調(diào)整,充 分保證教學(xué)實(shí)施的要求。在學(xué)習(xí)資源建設(shè)上,加大對(duì)信息化、數(shù)字化學(xué)習(xí)中心的建設(shè),根據(jù)教 學(xué)要求,及時(shí)為學(xué)生提供大量的學(xué)習(xí)資源,為學(xué)生提供更多的自主學(xué)習(xí)資料。在教學(xué)組織上, 以適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段(如至8周)為學(xué)段教學(xué)單位,縮短教學(xué)周期,適應(yīng)柔性化管理。在課程安 排上,動(dòng)作技能類課程安排在一個(gè)學(xué)段中,心智技能類課程按基礎(chǔ)與提高兩個(gè)部分分別安排在 兩個(gè)學(xué)段中,職業(yè)素質(zhì)類課程則結(jié)合學(xué)生素質(zhì)形成特點(diǎn)分解在各學(xué)段中,并根據(jù)教學(xué)需要,串 行或并行安排學(xué)段課程的學(xué)習(xí)順序,直至編排學(xué)生的個(gè)性化課表。在教學(xué)實(shí)施上,通過(guò)教學(xué)周 進(jìn)行中期檢查、總結(jié)與評(píng)價(jià)。學(xué)院應(yīng)充分建立并借助現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái),形成以企業(yè)和學(xué)生為中心的柔性化管理系統(tǒng)和應(yīng)變機(jī)制,在時(shí)間安排、地點(diǎn)選擇、課程
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