浙江省基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案2011

1、浙江省基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案浙江省二一一年九月目 錄一、資料收集與整理二、編制方案三、調(diào)查核實四、基本農(nóng)田劃定五、基本農(nóng)田地類和面積認定六、質(zhì)量等級信息確定七、數(shù)據(jù)檢查八、基本農(nóng)田保護責(zé)任落實九、成果編制十、成果驗收十一、成果報備2工作任務(wù)及分工圖 總分3工作任務(wù)及分工圖 4一、資料收集與整理矢量數(shù)據(jù)圖件及文檔資料要求:確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性、合法性和邏輯性5一、資料收集與整理矢量數(shù)據(jù)新一輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(經(jīng)批準的)第二次全國土地調(diào)查（農(nóng)村土地調(diào)查）標準時點統(tǒng)一更新縣級土地利用數(shù)據(jù)庫第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果數(shù)據(jù)農(nóng)用地分等定級成果數(shù)據(jù)6一、資料收集與整理圖件及文檔資料 新一輪

2、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃總體規(guī)劃圖件、文本及說明。上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果。第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查統(tǒng)計表、第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查匯總表基本農(nóng)田檔案。主要包括：基本農(nóng)田保護面積匯總表；基本農(nóng)田保護地塊登記表；一般農(nóng)田地塊登記表；基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃修正對照表；簽訂到村或農(nóng)戶的基本農(nóng)田保護責(zé)任書等。涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整有關(guān)成果和審批資料。主要包括與基本農(nóng)田調(diào)整相關(guān)圖件，資料及經(jīng)原規(guī)劃審批機關(guān)批準或省級以上人民政府批準調(diào)整的文件，建設(shè)用地占用基本農(nóng)田項目的報批材料及批準文件，基本農(nóng)田保護區(qū)土地利用統(tǒng)計臺帳，基本農(nóng)田保護區(qū)土地利用年度變更資料等。其他與基本農(nóng)田調(diào)整相關(guān)

3、圖件，資料。歷次基本農(nóng)田檢查形成的相關(guān)文字、圖件資料等。7二、編制方案 按照國家和省廳統(tǒng)一部署、依據(jù)經(jīng)批準的新一輪縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實地勘察，編制基本農(nóng)田劃定實施方案，并做好論證工作 。8三、調(diào)查核實形成工作底圖實地核實、圖上標識9三、調(diào)查核實工作底圖 將新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果中規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層（規(guī)劃用途層中規(guī)劃用途代碼GHYTDM屬性為“G111”和“G112”的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)）與上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果、第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果套合，形成工作底圖。 10三、調(diào)查核實實地核實 、圖上標識 根據(jù)工作底圖，依據(jù)新一輪規(guī)劃基

4、本農(nóng)田保護圖層數(shù)據(jù)、上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果和第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果，實地核實基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類、調(diào)入調(diào)出情況等信息，并在圖上標識基本農(nóng)田調(diào)入、調(diào)出地塊 。11三、調(diào)查核實關(guān)鍵核心點 將新一輪規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層套合上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果和第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果數(shù)據(jù)中基本農(nóng)田保護片（塊）圖層后，進行三項成果對比：重疊部分的，屬于保留不再納入新一輪規(guī)劃確定的基本農(nóng)田的，屬于調(diào)出新納入新一輪規(guī)劃確定的基本農(nóng)田的，屬于調(diào)入實地核實調(diào)入地塊重點進行對比分析并實地核實。核實實地已被占用、毀壞的基本農(nóng)田位置和面積，拍攝實

5、地核查照片。12基本農(nóng)田劃區(qū)定界示意圖調(diào)出調(diào)入調(diào)出保留新一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果補劃13土地利用現(xiàn)狀地類為園地、林地等農(nóng)用地保留土地利用現(xiàn)狀地類必須為耕地（可調(diào)整）調(diào)入土地利用現(xiàn)狀地類必須為耕地（可調(diào)整）補劃14四、基本農(nóng)田劃定以新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，利用GIS技術(shù)疊加第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果進行核實、認定；綜合確定基本農(nóng)田保護片（塊）邊界，對其進行編號、記錄；提取基本農(nóng)田保護片（塊）內(nèi)對應(yīng)的地類圖斑作為基本農(nóng)田圖斑數(shù)據(jù)，獲取地類

6、等現(xiàn)狀信息；依規(guī)范要求錄入基本農(nóng)田保護片（塊）與圖斑屬性；編制基本農(nóng)田劃定成果。 15四、基本農(nóng)田劃定基本農(nóng)田保護片（塊）基本農(nóng)田圖斑基本農(nóng)田保護界樁基本農(nóng)田補充劃入與更新16四、基本農(nóng)田劃定1.基本農(nóng)田保護片（塊） 通過新一輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，與上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果和第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果數(shù)據(jù)中基本農(nóng)田保護片（塊）圖層和縣級土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層套合，將新一輪規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層界線落實到數(shù)據(jù)庫中的土地利用現(xiàn)狀圖上，確定基本農(nóng)田位置、范圍、地類的方法。17四、基本農(nóng)田劃定基本農(nóng)田保護片（塊）提取技術(shù)流程

7、圖18四、基本農(nóng)田劃定 (1)對數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等進行檢查，對不一致的進行轉(zhuǎn)換。在四項成果套合、疊加、轉(zhuǎn)繪中，應(yīng)以土地利用現(xiàn)狀成果為依據(jù)，進行坐標系、空間尺度的轉(zhuǎn)換和空間位置的綜合判定。 (2)將新一輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層進行糾正，與數(shù)據(jù)庫中的地類圖斑層套合。具體套合要求如下：19四、基本農(nóng)田劃定新一輪規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層套合上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果和第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果數(shù)據(jù)中基本農(nóng)田保護片（塊）層后，屬于調(diào)出的基本農(nóng)田，將該基本農(nóng)田保護片（塊）的劃定界線刪除；屬于保留的基本農(nóng)田，直接使用縣級土地利用數(shù)據(jù)庫中的地類圖斑界線

8、作為基本農(nóng)田保護片（塊）界線； 屬于調(diào)入的基本農(nóng)田，當新一輪規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層界線與數(shù)據(jù)庫中地類圖斑界線重合時，直接提取地類圖斑界線作為基本農(nóng)田保護片（塊）界線 。套合要求20四、基本農(nóng)田劃定原則上基本農(nóng)田地塊邊界應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界相一 致，規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層與數(shù)據(jù)庫中地類圖斑的空間位置、形狀一致或基本一致（由于糾正、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等技術(shù)處理造成的界線位移），以數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)地類圖斑界線作為基本農(nóng)田地塊界線。特殊情況下，規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)圖層界線與數(shù)據(jù)庫中地類圖斑的空間位置、界線不一致，應(yīng)以相關(guān)地形、地貌和地物要素為參考，確定基本農(nóng)田保護地塊界線，即分割圖斑的基本農(nóng)田地塊邊界應(yīng)有明顯地面

9、參照物并設(shè)立標志物。 21四、基本農(nóng)田劃定（3）按照基本農(nóng)田保護片（塊）屬性結(jié)構(gòu)表（附錄7）要求錄入基本農(nóng)田保護片（塊）的屬性保護片（塊）編號由“行政區(qū)代碼（12位）+保護片（塊）號（4位數(shù)字順序碼）”組成。（4）對基本農(nóng)田保護片（塊）層數(shù)據(jù)進行拓撲處理，對不滿足拓撲要求的進行修改。 22四、基本農(nóng)田劃定2.基本農(nóng)田圖斑:由基本農(nóng)田保護片（塊）層與縣級土地利用數(shù)據(jù)庫中的地類圖斑層疊加提取獲得。23四、基本農(nóng)田劃定（1）將基本農(nóng)田保護片（塊）層與數(shù)據(jù)庫中的地類圖斑層疊加。當界線重合時，直接提取地類圖斑數(shù)據(jù)作為基本農(nóng)田圖斑層中數(shù)據(jù)。當基本農(nóng)田保護片（塊）界線分割地類圖斑時，提取并計算分割后落在基本

10、農(nóng)田保護片（塊）界線范圍內(nèi)的地類圖斑中相關(guān)數(shù)據(jù)（扣除零物、線物、田坎等面積），作為基本農(nóng)田圖斑層中的屬性數(shù)據(jù)。（2）按照基本農(nóng)田圖斑屬性結(jié)構(gòu)表（附錄8）要求，添加基本農(nóng)田圖斑層屬性數(shù)據(jù)。提取基本農(nóng)田保護片（塊）內(nèi)對應(yīng)的地類圖斑數(shù)據(jù)獲取地類等現(xiàn)狀信息?；巨r(nóng)田劃定和基本農(nóng)田補劃面積應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀圖斑地類面積（凈面積）相一致，地類與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查認定的地類相一致。（3）對基本農(nóng)田圖斑層數(shù)據(jù)進行拓撲處理，對不滿足拓撲要求的進行修改。 24四、基本農(nóng)田劃定基本農(nóng)田圖斑屬性結(jié)構(gòu)表（附錄8）基本農(nóng)田圖斑編號JBNTTBBH由“保護片（塊）編號+基本農(nóng)田圖斑號（4位數(shù)字順序碼）”組成，四位數(shù)字碼，以保護

11、片（塊）為單位，按從上到下，從左到右的順序編號。面積計算：線狀地物面積XZDWMJ零星地物面積LXDWMJ扣除地類面積TKMJ基本農(nóng)田圖斑地類面積TBDLMJ質(zhì)量等級：質(zhì)量等級代碼ZLDBDM利用等指數(shù)DYDZS耕地地量等級（地力）GDZLDJ25四、基本農(nóng)田劃定3.基本農(nóng)田保護界樁界樁的設(shè)立起到分界與警示作用。視實地情況在基本農(nóng)田保護區(qū)域與建設(shè)留用地分界線上、建設(shè)用地拐點處等設(shè)立基本農(nóng)田保護界樁。對界樁進行定位，統(tǒng)一進行編號，并按照基本農(nóng)田保護界樁屬性結(jié)構(gòu)表（附錄9）要求錄入基本農(nóng)田界樁的屬性信息（界樁點號、界樁類型代碼、界樁點類型代碼）。 26四、基本農(nóng)田劃定4.基本農(nóng)田補充劃入與更新基本

12、農(nóng)田補充劃入基本農(nóng)田劃定成果的更新27四、基本農(nóng)田劃定(1)基本農(nóng)田補充劃入 實地基本農(nóng)田保護面積Ah低于新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標Ag(含預(yù)留指標面積Ay)，必須嚴格按規(guī)定程序?qū)巨r(nóng)田地塊進行補充劃入。補充劃入兩種方式：就近將新一輪土地利用總體規(guī)劃中規(guī)劃用途為一般農(nóng)田且二調(diào)成果數(shù)據(jù)庫中土地利用現(xiàn)狀為耕地（含可調(diào)整）的地塊補劃為基本農(nóng)田，即Ah補足與Ag相一致。使用鄉(xiāng)級新一輪土地利用總體規(guī)劃的基本農(nóng)田預(yù)留指標進行充抵，同時在規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標臺帳上扣減相應(yīng)的數(shù)量，即Ay應(yīng)與Ah減去新一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田保護任務(wù)的差相一致28四、基本農(nóng)田劃定基本農(nóng)田補充劃入 以

13、上兩種方法可視情況混合使用 所涉鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修改(基本農(nóng)田補充劃入)方案應(yīng)逐級上報規(guī)劃原審批機關(guān)批準。在規(guī)劃修改方案批準前，基本農(nóng)田補充劃入后的鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫應(yīng)以縣為單位先行通過省國土資源廳的核定。29四、基本農(nóng)田劃定(2)基本農(nóng)田劃定成果的更新 以基本農(nóng)田劃定成果為基礎(chǔ)，將依法批準建設(shè)占用、修改及補劃的地塊范圍展繪在基本農(nóng)田劃定成果上，確定占用、修改及補劃基本農(nóng)田地塊的位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類等信息。 規(guī)劃修改或建設(shè)占用的批準文件采用的數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與基本農(nóng)田劃定成果不一致時，應(yīng)進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換、糾正。30五、基本農(nóng)田地類和面積認定 根據(jù)基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（TD

14、/T1032-2011），基本農(nóng)田劃定和基本農(nóng)田補劃面積應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀圖斑地類面積（凈面積）相一致，地類與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查認定的地類相一致。因此，基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表和基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表中的地類面積按照土地利用現(xiàn)狀調(diào)查認定的地類進行匯總。 31五、基本農(nóng)田地類和面積認定 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃成果劃定后的基本農(nóng)田范圍內(nèi)的耕地（含可調(diào)整）面積低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標的，可以將上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田劃區(qū)定界成果和第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果內(nèi)的（保留的），土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中地類為園地、林地等農(nóng)用地認定為基本農(nóng)田保護面積，在基本農(nóng)田工作報告中進行說明。屬于新劃入的

15、基本農(nóng)田，土地利用現(xiàn)狀地類必須為耕地（含可調(diào)整）。32五、基本農(nóng)田地類和面積認定 已經(jīng)驗收的土地開發(fā)復(fù)墾整理項目、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中尚未變更為耕地（含可調(diào)整）的基本農(nóng)田地塊也可認定為基本農(nóng)田保護面積，在基本農(nóng)田工作報告中對具體的項目名稱、驗收面積、納入基本農(nóng)田劃定范圍面積等情況進行說明，并提供相關(guān)的證明材料（驗收資料、圖件等）。 33六、質(zhì)量等級信息確定 質(zhì)量等級信息先采用已有的農(nóng)用地分等定級成果，逐一落實基本農(nóng)田圖斑對應(yīng)的質(zhì)量等級信息，填寫基本農(nóng)田圖斑屬性結(jié)構(gòu)表（附錄8）的質(zhì)量等級代碼（ZLDBDM）和利用等指數(shù)（DYDZS）。 已經(jīng)開展過農(nóng)用地分等定級工作試點的縣（市、區(qū)）可以采用經(jīng)確認

16、的成果來逐圖斑確定其質(zhì)量等級信息，其余的以省級農(nóng)用地分等定級成果來逐圖斑確定其質(zhì)量等級信息。34六、質(zhì)量等級信息確定 考慮到農(nóng)用地分等級定級成果編制底圖現(xiàn)勢性、數(shù)據(jù)比例尺等實際情況，建議以農(nóng)用地分等級定級成果數(shù)據(jù)為參考，通過目視判讀初步確定質(zhì)量等級，再通過實地核實，最終確定質(zhì)量等級信息。未套合到農(nóng)用地分等級定級成果，以就近原則，參照周邊的圖斑來確定圖斑的質(zhì)量等級代碼（ZLDBDM）和利用等指數(shù)（DYDZS）。 35六、質(zhì)量等級信息確定 為進一步加強基本農(nóng)田質(zhì)量提升和強化耕地質(zhì)量占補平衡管理，要求各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門進一步加快縣域耕地地力評價數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新步伐，形成耕地質(zhì)量等級（

17、地力）（GDZLDJ），建立統(tǒng)一本底的基本農(nóng)田質(zhì)量信息。 基本農(nóng)田質(zhì)量信息包括：立地條件、耕地和土壤類型、耕作制度、剖面性狀、土壤養(yǎng)分狀況、耕地地力等級、污染狀況等。 將基本農(nóng)田質(zhì)量等級信息反映在基本農(nóng)田保護圖上，復(fù)合形成具有數(shù)量（分布）和質(zhì)量（等級）信息的基本農(nóng)田保護專題圖件，以便今后國土資源和農(nóng)業(yè)行政主管部門間數(shù)據(jù)互換和同步更新。 36六、質(zhì)量等級信息確定 在劃定過程中，應(yīng)綜合評價調(diào)出、調(diào)入基本農(nóng)田的質(zhì)量等級信息，確保調(diào)入基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等級不低于調(diào)出基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等級，填寫基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表的質(zhì)量等級信息。37六、質(zhì)量等級信息確定平均質(zhì)量等級計算公式如下： K1 調(diào)出基本農(nóng)田的

18、平均質(zhì)量等級 ；K2 調(diào)入基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等級 ；Ki 第i個調(diào)出基本農(nóng)田圖斑的質(zhì)量等級 ；Si 第i個調(diào)出基本農(nóng)田圖斑的面積;Kj 第j個調(diào)入基本農(nóng)田圖斑的質(zhì)量等級 ；Sj 第j個調(diào)入基本農(nóng)田圖斑的面積。38七、數(shù)據(jù)檢查 1、數(shù)據(jù)格式和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)檢查 是否符合數(shù)據(jù)庫標準 2、上圖內(nèi)容檢查 是否完整，符合要求 3、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)檢查 是否符合規(guī)范，屬性值是否正確，編號是否唯一 4、圖形數(shù)據(jù)檢查 拓撲關(guān)系是否正確，圖屬是否一致 39八、基本農(nóng)田保護責(zé)任落實責(zé)任落實落實基本農(nóng)田保護責(zé)任設(shè)立基本農(nóng)田保護標志基本農(nóng)田質(zhì)量提升40八、基本農(nóng)田保護責(zé)任落實1.落實基本農(nóng)田保護責(zé)任各級國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門組

19、織、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府負責(zé)將劃定后的基本農(nóng)田保護責(zé)任落實到村組和農(nóng)戶、向農(nóng)戶發(fā)放保護卡，并逐步將基本農(nóng)田標注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上；國土資源部門負責(zé)將基本農(nóng)田落實到圖斑、簽訂或更新基本農(nóng)田保護責(zé)任書、填寫基本農(nóng)田保護責(zé)任一覽表（見附表4）。對于已經(jīng)納入基本農(nóng)田保護示范區(qū)的基本農(nóng)田，如果其涉及的承包農(nóng)戶未變，已經(jīng)向農(nóng)戶發(fā)放的保護卡仍可留用。 41八、基本農(nóng)田保護責(zé)任 基本農(nóng)田保護責(zé)任書內(nèi)容：基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊、質(zhì)量等級、保護措施、當事人的權(quán)利與義務(wù)、獎勵與處罰等。 基本農(nóng)田保護責(zé)任一覽表以行政村為單位，包括下列內(nèi)容：村組、四至范圍、基本農(nóng)田責(zé)任面積、所在基本農(nóng)田保護片（塊）編

20、號、質(zhì)量等級、責(zé)任起始時間等，并加蓋村公章，保護責(zé)任面積匯總數(shù)應(yīng)等于該行政村基本農(nóng)田面積匯總數(shù)。 基本農(nóng)田保護卡包括下列內(nèi)容：承包戶姓名、承包田中基本農(nóng)田面積、基本農(nóng)田保護規(guī)定、舉報電話等。 42八、基本農(nóng)田保護責(zé)任落實2.設(shè)立基本農(nóng)田保護標志 由國土資源部門負責(zé)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標志牌和標識（保護界樁），標示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護責(zé)任人、保護片（塊）號、保護起始日期、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息，基本農(nóng)田標志牌和標識的設(shè)立規(guī)范。 市、縣級國土資源部門負責(zé)標識和標志牌的設(shè)立和維護。43八、基本農(nóng)田保護責(zé)任落實基本農(nóng)田標志牌和標識的設(shè)立規(guī)范如下：a）“基本農(nóng)田標識”含義

21、。b）“基本農(nóng)田標識”主要用于基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌和基本農(nóng)田保護界樁。c）基本農(nóng)田標識制作要求。d）基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌設(shè)立地點。 e）標志牌內(nèi)容。f）標志牌的具體內(nèi)容、尺寸、樣式、制作材料。g）市縣國土資源管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標識和標志牌的組織制作和監(jiān)督；應(yīng)建立管護責(zé)任制度，明確日常管護責(zé)任人和責(zé)任，保證標識及標志牌不破壞、不污損。 44八、基本農(nóng)田保護責(zé)任落實3.基本農(nóng)田質(zhì)量提升 對于本次劃定的基本農(nóng)田范圍內(nèi)質(zhì)量等級較差耕地、園地等其他農(nóng)用地的基本農(nóng)田地塊，市縣應(yīng)編制質(zhì)量提升方案，明確質(zhì)量建設(shè)的標準、措施、資金籌措、責(zé)任單位等內(nèi)容，在本輪保護期限內(nèi)進行質(zhì)量提升。 45九、成果編制報告編

22、寫數(shù)據(jù)匯總圖件編制成果編制46九、成果編制1.圖件編制(1)編制內(nèi)容 將數(shù)據(jù)庫中的行政區(qū)界線層、地類圖斑層、線狀地物層與基本農(nóng)田片（塊）層和基本農(nóng)田圖斑層疊加，形成基本農(nóng)田分布圖。標準分幅基本農(nóng)田保護圖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田保護圖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田質(zhì)量等級圖縣（市、區(qū)）級基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖縣（市、區(qū)）級基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖47九、成果編制(2)編制要求比例尺應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查形成的基本比例尺相一致。各個圖的圖名標注。形成土地利用現(xiàn)狀素圖?；巨r(nóng)田各要素層圖例按附錄5要求標識?；巨r(nóng)田保護片（塊）編號注記形式為JA，J表示基本農(nóng)田，A表示基本農(nóng)田保護片（塊）編號（編號按12位行政村代碼+4位保護片

23、（塊）號標注，也可只標注4位片（塊）號）；基本農(nóng)田圖斑編號注記形式為 , a表示基本農(nóng)田圖斑編號（標注時只顯示后4位），c表示地類編碼（鄉(xiāng)級基本農(nóng)田質(zhì)量等級圖時c表示質(zhì)量等級代碼 ）；基本農(nóng)田地類圖斑界線的表示與土地利用地類圖斑界線一致。48九、成果編制圖面要素符號RGB基本農(nóng)田片（塊）界線 0.5R255 G0 B0基本農(nóng)田R255 G255 B0基本農(nóng)田調(diào)出（減少） 0.5R0 G255 B255基本農(nóng)田調(diào)入（補劃） 0.5R255 G0 B255基本農(nóng)田保護片（塊）編號JA(黑體，正體，4.0mm)R0 G0 B049九、成果編制基本農(nóng)田保護片（塊）范圍以外的地類圖斑，不賦色，保留土地利

24、用現(xiàn)狀圖中相關(guān)要素?；巨r(nóng)田保護圖注記。圖廓內(nèi)外整飾要素（附錄6）。基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖，按附錄5要求標識基本農(nóng)田調(diào)出（減少）地塊和基本農(nóng)田調(diào)入（補劃）地塊。 50九、成果編制標準分幅基本農(nóng)田保護圖樣式 51九、成果編制2.數(shù)據(jù)匯總（1）面積統(tǒng)計。以基本農(nóng)田保護片（塊）為單位，統(tǒng)計匯總基本農(nóng)田圖斑的地類、面積、質(zhì)量等級等信息，填寫“基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表”（見附表2）和“基本農(nóng)田保護責(zé)任一覽表”（見附表4）。（2）逐級匯總。按照縣（市、區(qū)）、地（市）、省逐級進行匯總，填寫“基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表”（見附表3）和“基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表”（見附表1）。（3）表冊編制。將表格打印輸出后裝訂成冊。52九、

25、成果編制基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表填表單位： 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 計量單位：畝（0.00）基本農(nóng)田保護片（塊）編號基本農(nóng)田圖斑地類合計農(nóng)用地（不含可耕地）耕地可調(diào)整地類 其他地類小計水田水澆地旱地小計園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地小計可調(diào)整園地小計可調(diào)整林地小計可調(diào)整人工牧草地小計其他農(nóng)用地小計其他農(nóng)用地可調(diào)整坑塘水面小計其他農(nóng)用地1 23 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 1本表是依據(jù)基本農(nóng)田調(diào)整劃定成果對調(diào)整劃定后基本農(nóng)田保護片（塊）中的土地利用現(xiàn)狀地類進行統(tǒng)計。2基本農(nóng)田圖斑地類

26、指在基本農(nóng)田保護片（塊）界線范圍內(nèi)所包含的土地利用現(xiàn)狀地類。3本表填寫的農(nóng)用地特指不含耕地和可調(diào)整地類的農(nóng)用地面積，其中其他農(nóng)用地指農(nóng)村道路、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地和田坎。4表內(nèi)關(guān)系：2=4+9；3=10+12+14+18+20+23-8；4=5+6+7；8=11+13+15+21；9=10+12+14+16+17+19+22。 53九、成果編制基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表填表單位： 省（自治區(qū)、直轄市） 市 縣（市、區(qū)） 計量單位：畝（0.00）1本表使用于縣級及以上各級匯總，每級填寫至下一級行政區(qū)域。2表內(nèi)關(guān)系：3=5+10；4=11+13+15+19+21+24-9；5=6+7+8；9=12+

27、14+16+22；10=11+13+15+17+18+20+23。 行政區(qū)域合計農(nóng)用地（不含可耕地）耕地可調(diào)整地類其他地類名稱代碼小計水田水澆地旱地小計園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地小計可調(diào)整園地小計可調(diào)整林地小計可調(diào)整人工牧草地小計其他農(nóng)用地小計其他農(nóng)用地可調(diào)整坑塘水面小計其他農(nóng)用地1 23 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 54九、成果編制基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表 填表單位： ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 市 縣（市、區(qū)） 計量單位：畝（0.00）1本表使用于縣級及以上各級匯總，有關(guān)數(shù)

28、據(jù)由基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表（附表3）中形成，每級填寫至下一級行政區(qū)域。2本表填寫的農(nóng)用地特指不含耕地和可調(diào)整地類的農(nóng)用地面積，面積（6、11、17、22）指劃定的基本農(nóng)田保護面積。3表內(nèi)關(guān)系：34+5；6=7+8+9；11=12+13+14；17=18+19；22=6-11+17 ；2116 。行政區(qū)域本級規(guī)劃基本農(nóng)田面積調(diào)整劃定前基本農(nóng)田基本農(nóng)田調(diào)整劃定情況調(diào)整劃定后基本農(nóng)田備注調(diào)出基本農(nóng)田調(diào)入基本農(nóng)田名稱代碼小計上級規(guī)劃下達的基本農(nóng)田保護面積增劃基本農(nóng)田面積面積地類構(gòu)成面積地類構(gòu)成平均質(zhì)量等級面積地類構(gòu)成平均質(zhì)量等級面積地類構(gòu)成耕地可調(diào)整農(nóng)用地其他地類耕地可調(diào)整農(nóng)用地其他地類耕地可調(diào)整其他地類

29、耕地可調(diào)整農(nóng)用地其他地類1 23 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 合 計55九、成果編制基本農(nóng)田保護責(zé)任一覽表 填表單位： 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 計量單位：畝（0.00）1基本農(nóng)田保護片（塊）面積填寫范圍內(nèi)所有的地類面積，基本農(nóng)田保護責(zé)任面積填寫劃定的基本農(nóng)田保護面積。2本表填寫的農(nóng)用地特指納入基本農(nóng)田保護的農(nóng)用地面積（不含耕地和可調(diào)整）。表內(nèi)關(guān)系：5=11+14；10=11+12+13；510。序號行政區(qū)域（村）基本農(nóng)田保護片（塊）基本農(nóng)田保護責(zé)任備注編號四至范圍面積質(zhì)量等級涉及組農(nóng)戶個數(shù)面

30、積地類構(gòu)成村責(zé)任人責(zé)任起止時間組組責(zé)任人耕地可調(diào)整農(nóng)用地其他地類1 23 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 合計56九、成果編制3.報告編寫 編寫基本農(nóng)田劃定實施方案、工作總結(jié)報告、檢驗分析報告、基本農(nóng)田劃定工作縣級自驗報告等。 57十、成果驗收1.驗收內(nèi)容基本農(nóng)田劃定過程依法、合規(guī)采用的資料真實、合法、實時數(shù)據(jù)庫、圖、表、冊等規(guī)范、齊全，與實地相一致基本農(nóng)田保護責(zé)任書及時簽訂或更新，責(zé)任內(nèi)容完整明確基本農(nóng)田保護標志設(shè)立規(guī)范等 土地利用總體規(guī)劃修改（基本農(nóng)田補充劃入）方案經(jīng)依法批準等58十、成果驗收基本農(nóng)田數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采用shp或mdb格式，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)統(tǒng)一為120度中央經(jīng)線、3度分帶、高斯克呂格投影、1980西安坐標系。圖件圖件為紙質(zhì)和GEOTIFF格式。統(tǒng)計匯總表表格為紙質(zhì)和Excel格式，面積單位為畝，保留2位小數(shù)。文字報告報告為紙質(zhì)和Word格式。其他資料基本農(nóng)田保護責(zé)任書和基本農(nóng)田保護標志設(shè)立情況等成果資