全縣今冬明春火災(zāi)防控工作計(jì)劃

1、全縣今冬明春火災(zāi)防控工作計(jì)劃為切實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化針對(duì)性火災(zāi)防控措施,遏制較大及 以上事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)省人民政府關(guān)于開(kāi)展今冬明春火災(zāi) 防控工作電視電話會(huì)議的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府制定工作計(jì)劃如下：一、工作目標(biāo)深入貫徹黨的十九大精神,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)職能部門密 切協(xié)作,公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員,發(fā)動(dòng)組織全社會(huì)力量,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣 泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅(jiān)決 遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),保持XX縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。確保XX年全國(guó) “兩會(huì)期間,XX縣不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi),元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重

2、要節(jié) 日期間不發(fā)生較大以上火災(zāi)。二、工作時(shí)間XX年11月9日至XX年全國(guó)“兩會(huì)結(jié)束。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,縣政府成立XX縣今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)XX擔(dān)任,縣消防安全委員會(huì)成員單位負(fù) 責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。各部門、各行業(yè)主管單位按照“條 塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的工作原則,既要管部門管行業(yè)、又要管安全等職責(zé)分工, 負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的火災(zāi)隱患排查。四、工作內(nèi)容及計(jì)劃（一）落實(shí)各行業(yè)部門消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、辦事處、便民中心、各部 門、各行業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和“管行業(yè)必須管安全,管 業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須

3、管安全的要求,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)行 業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位的主體責(zé)任?？h工貿(mào)局要對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)和中 省駐清企業(yè)單位進(jìn)行一次火災(zāi)隱患排查整治,重點(diǎn)是能源化工企業(yè)單位消防安全 隱患排查整治?？h住建局要加強(qiáng)XX縣城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,開(kāi)展 建筑施工工地消防安全檢查,加強(qiáng)城市消火栓維保,督促完成建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編 制?？h安監(jiān)局要督促XX縣各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會(huì)單位落實(shí)消防工作 責(zé)任；組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品單位消防安全專項(xiàng)整治。縣公安局要建立多警聯(lián)勤工 作機(jī)制,加強(qiáng)公安派出所三級(jí)消防監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育,依法 整治火災(zāi)隱患?？h教育局要至少組織開(kāi)展一次消防安全演練和消

4、防知識(shí)教育,組 織寄宿制學(xué)校進(jìn)行消防安全大檢查,徹底消除火災(zāi)隱患?？h工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督局要聯(lián)合開(kāi)展消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治；組織開(kāi)展消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修領(lǐng)域消防安全 及質(zhì)量檢查整治行動(dòng)；對(duì)嚴(yán)重不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和 場(chǎng)所,依法吊銷行政許可資質(zhì)?？h文體廣電局要部署電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒 體,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道;積極開(kāi)展普及消防安全知識(shí)的公益性宣傳教育活動(dòng); 配合公安消防部門做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道；不定期公布XX縣火災(zāi)、消防安全專 項(xiàng)治理、重大火災(zāi)隱患等情況?？h林業(yè)局要對(duì)XX縣森林防火工作進(jìn)行一次檢查, 確保不發(fā)生森林火災(zāi)；全面開(kāi)展森林防火宣傳教育、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)管理工作,開(kāi)展 森林

5、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)控工作,全面掌握森林防火形勢(shì)和動(dòng)態(tài)?？h供電局要對(duì) XX縣電力設(shè)備進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,減少電氣火災(zāi)事故；督促系統(tǒng)所屬單位落實(shí) 消防管理責(zé)任?？h衛(wèi)生局要對(duì)XX縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或單位進(jìn)行一次消防專項(xiàng)整治, 排查和整改火災(zāi)隱患；對(duì)成立的醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織一次火災(zāi)和應(yīng)急救援演 練。縣應(yīng)急辦要對(duì)XX縣應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行一次檢查,督促各應(yīng)急分隊(duì)加強(qiáng)裝備 建設(shè)；組織開(kāi)展一次應(yīng)急演練?？h電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要確?！?19火警專 線和“96119火災(zāi)投訴舉報(bào)電話的暢通以及通話質(zhì)量；配合做好消防通訊保障; 專項(xiàng)行動(dòng)期間及重大節(jié)日適時(shí)編發(fā)消防公益短信。（二）嚴(yán)防嚴(yán)控“六類場(chǎng)所1、要全面摸排我縣人員密集、

6、易燃易爆、“三合一、群租房、老舊住宅 和農(nóng)村等六類場(chǎng)所單位,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。12月3日前,要完成人員密集 場(chǎng)所、群租房30%的排查任務(wù)；XX年1月3日前,要完成本地人員密集場(chǎng)所、群 租房60%的排查任務(wù)；全國(guó)“兩會(huì)前,要完成轄區(qū)所有人員密集場(chǎng)所、群租房 的排查任務(wù),做到底數(shù)清、情況明。2、要摸清“六類場(chǎng)所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消 防安全責(zé)任制落實(shí)、日常消防管理、監(jiān)管部門履職等情況,并逐個(gè)場(chǎng)所、逐個(gè)單 位詳細(xì)登記,建立臺(tái)賬,全部錄入消防安全“戶籍化管理系統(tǒng)。要逐一明確監(jiān) 管責(zé)任,對(duì)依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的,確定并按照管轄分工明確公安消 防部門監(jiān)管責(zé)任；對(duì)有行業(yè)主管部

7、門的,按照“管行業(yè)必須管安全的要求明確 相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對(duì)小單位、小場(chǎng)所,公安機(jī)關(guān)要按照管轄范圍明確公安 派出所監(jiān)管責(zé)任；對(duì)“三合一、群租房、老舊住宅和農(nóng)村地區(qū),街道辦事處、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。3、要進(jìn)一步落實(shí)人防物防技防措施,督促人員密集場(chǎng)所落實(shí)主體責(zé)任,落 實(shí)專職經(jīng)理人制度,進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé),加強(qiáng)日常巡查檢 查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要積極推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測(cè)、智慧用電等先進(jìn)技 術(shù)手段,加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測(cè)和電氣火災(zāi)的智能化處置。要積極推動(dòng)老舊住 宅、群租房、“三合一場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋 設(shè)施,組織居民、員工開(kāi)展逃生自

8、救演練。要推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)用火用電管理、 清理柴草雜物、配備滅火器材,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象“一對(duì)一盯防幫扶。全國(guó)“兩會(huì) 前,各行業(yè)部門要督促本行業(yè)場(chǎng)所單位開(kāi)展1次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、1次電 氣線路檢測(cè),保證設(shè)施設(shè)備完好有效。（三）深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理1、建立電氣火災(zāi)綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判電氣火災(zāi)形勢(shì),掌 握工作進(jìn)展,推進(jìn)工作落實(shí)。XX年1月3日前,電力、廣電和通信管理部門要 開(kāi)展高層建筑電纜井電氣設(shè)施設(shè)備安全治理專項(xiàng)行動(dòng),明確工作方案,強(qiáng)化工作 措施,集中排查整治轄區(qū)高層建筑電纜井,確保強(qiáng)（弱）電線路等設(shè)施設(shè)備無(wú)短 路、老化、過(guò)載和漏電等問(wèn)題。2、XX年1月3日前,電力、住建、公安、

9、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,要組 織開(kāi)展電氣安全聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依 法對(duì)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。3、XX年1月3日前,人社、住建、安監(jiān)、電力等部門對(duì)電工技術(shù)人員、社 會(huì)單位相關(guān)工種人員開(kāi)展一次電氣安全知識(shí)培訓(xùn)；2月13日前,街道辦、各居 委會(huì)督促各小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展一次電氣火災(zāi)防范宣傳和應(yīng)急 疏散演練。4、逐步推動(dòng)將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃改 造工程內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題,要更換老化損壞的電氣線路,推動(dòng)用 戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（四）深入推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理1、XX年1月3日前,要按照“時(shí)間

10、服從質(zhì)量的原則推進(jìn)高層建筑消防安 全綜合治理工作,繼續(xù)排查轄區(qū)高層建筑,完成高層建筑排查、摸底建檔工作。 11月23日前,高層建筑要完成40%的“戶籍化管理系統(tǒng)錄入工作；12月23 日前,要完成80%的系統(tǒng)錄入工作；XX年1月10日前,要完成100%的系統(tǒng)錄入 工作,全面掌握消防安全底數(shù)。2、XX年1月13日前,50%的高層建筑消防安全經(jīng)理人、樓長(zhǎng)要做到定人、 定崗、定責(zé)、定位,做到會(huì)檢查、會(huì)宣傳、會(huì)撲救初起火災(zāi)；全國(guó)兩會(huì) 前,轄區(qū)每棟高層建筑消防安全經(jīng)理人、樓長(zhǎng)要達(dá)到上述要求,落實(shí)日常消防管 理。3、繼續(xù)按照高層建筑消防安全綜合治理方案要求,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患, 逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐

11、個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,逐項(xiàng)消除問(wèn)題隱患。 要積極探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N消防管理機(jī)制,提高自我管理能力；要積 極引導(dǎo)沒(méi)有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu)。（五）開(kāi)展消防控制室規(guī)范化管理1、11月23日前,對(duì)轄區(qū)消防控制室進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),督促消防 控制室值班操作人員取得國(guó)家職業(yè)資格證書或經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。2、檢查消防控制室日常管理制度是否健全,值班記錄和巡查記錄是否規(guī)范; 是否落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,是否定期維護(hù)保養(yǎng)。3、檢查消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制室管理及應(yīng)急程序,是 否熟悉消防控制設(shè)備功能,是否能熟練操作控制設(shè)備。4、檢查消防控制室是否滿足

12、配備6名值班操作人員,每班的值班人數(shù)是否 不少于2人,是否實(shí)行24小時(shí)專人值班的相關(guān)要求。（六）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理1、綜治部門將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺(tái),街道鄉(xiāng) 鎮(zhèn)健全完善消防安全組織,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。2、12月23日前,80%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；全國(guó)“兩 會(huì)前,90%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。3、消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位監(jiān)督檢查,依托公安 機(jī)關(guān)“一標(biāo)三實(shí)基礎(chǔ)信息工作要求（標(biāo)準(zhǔn)地址,實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單 位）,加大對(duì)群租房、“三合一場(chǎng)所及老舊住宅的普查力度,全面了解消防安 全情況；要督促村（居

13、）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé),結(jié)合治安 巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作,組織開(kāi)展防火檢查和消防宣傳。（七）開(kāi)展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收1、要按照【關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)】（公消XX392號(hào)）, 綜治、民政、住建等部門會(huì)同消防機(jī)構(gòu)逐一對(duì)“消防安全社區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 12月13日前,70%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；XX年1月13日前,80%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)； 全國(guó)“兩會(huì)前,90%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。2、要推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長(zhǎng),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),消防樓院 長(zhǎng)應(yīng)熟悉樓院情況,會(huì)巡查、會(huì)宣講、會(huì)滅火、會(huì)疏散。XX年1月13日前,要 組織社區(qū)居民集中開(kāi)展一次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,

14、提高自防自救能力。3、進(jìn)一步深化“三清三關(guān)活動(dòng),元旦前、春節(jié)前,要組織居民、村民住 宅開(kāi)展清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,形成“鄰里守望、互助互救的良好氛圍,防止發(fā)生火災(zāi)。（八）做好重大活動(dòng)重要節(jié)日消防安保工作1、緊盯全國(guó)“兩會(huì)和圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn), 加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。2、重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間,有關(guān)部門要聯(lián)合開(kāi)展防火檢查,并督促基層 組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制巡防看守。3、重大活動(dòng)和重要節(jié)日前組織消防、治安和派出所民開(kāi)展消防安全集中檢 查行動(dòng)。4、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間要集中開(kāi)展消防安全夜查,確保

15、節(jié)日消 防安全。（九）開(kāi)展社會(huì)化宣傳教育1、全面落實(shí)消防安全宣傳“七進(jìn)工作,開(kāi)展消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)活 動(dòng)。督促社區(qū)開(kāi)展滅火疏散逃生演練,優(yōu)先培養(yǎng)、吸收“樓長(zhǎng)為社區(qū)消防宣傳 大使。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)消防宣傳大使、消防志愿者等力量將消防宣傳資料發(fā)放 到每個(gè)家庭。深化消防安全“三提示和員工“一懂三會(huì)教育活動(dòng),督促社會(huì) 單位、社區(qū)對(duì)員工全部培訓(xùn)一遍。11月23日前,100%掌握“一懂三會(huì)知識(shí)。 推進(jìn)消防宣傳教育“進(jìn)學(xué)校工作,12月23日前,全面落實(shí)課時(shí)到位（4個(gè)消 防培訓(xùn)課時(shí)）、教材到位（【中小學(xué)消防安全知識(shí)】配備率達(dá)到60%以上）、師資 到位（每所學(xué)校至少有一名本校教師擔(dān)任消防培訓(xùn)講師）、場(chǎng)所到位（

16、每所學(xué)校 建立一個(gè)消防游戲室或體驗(yàn)教室等消防科普?qǐng)鏊┑取八膫€(gè)到位。2、推進(jìn)媒體宣傳報(bào)道。11月03日前,縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、主流報(bào)刊及 政府門戶網(wǎng)站將開(kāi)設(shè)固定消防專欄專版,針對(duì)季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn),每周推出主題 宣傳內(nèi)容。3、抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。利用119全民消防宣傳月活動(dòng)契機(jī),持續(xù)推進(jìn)“全 民消防我代言大型公益行動(dòng),在城區(qū)公交站臺(tái)、車站、街道社區(qū)及商場(chǎng)市場(chǎng)、 學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所醒目位置全面投放。其中,社區(qū)張貼率要達(dá)到100%。11月15 日前,縣廣播電臺(tái)參與“百城交通廣播聯(lián)動(dòng)活動(dòng),通過(guò)消防公益報(bào)時(shí)、有獎(jiǎng)問(wèn) 答等形式廣泛普及消防知識(shí)。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)期間, 組織開(kāi)展有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,群眾用火、用電、 用油、用氣大量增加,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多、節(jié)慶活動(dòng)多、燃放 煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增,加之當(dāng)前我縣消防安全基礎(chǔ) 依然薄弱,稍有不慎