輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1、A版次頒布日期編寫審核批準(zhǔn)適用范圍：項目部預(yù)案類型：專項應(yīng)急預(yù)案編制部門檢測部門舊版本號應(yīng)急預(yù)案編號狀態(tài)供使用文件名稱：輻射事故應(yīng)急預(yù)案公司版權(quán)聲明：此文件屬于公司知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)同意，不得使用、復(fù)制、轉(zhuǎn)換、散播，違者 公司有權(quán)追究其法律責(zé)任。文件修改記錄輻射事故應(yīng)急預(yù)案輻射事故應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案適用于項目部范圍內(nèi)Y放射源（75、192）被盜、 丟失、失控，現(xiàn)場處置過程中放射源泄漏或者射線裝置誤操 作造成的環(huán)境輻射污染、人員受到超劑量照射或身體傷害等 輻射事故的應(yīng)對和處置工作。2風(fēng)險分析與事件分級2.1風(fēng)險分析項目部常見的輻射事故類型有：射線裝置誤照射、誤操 作引發(fā)的輻射事故；放射源被盜、脫落、卡殼

2、引發(fā)的輻射事 故；源庫未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、未采取相應(yīng)的監(jiān)控措施引發(fā)的輻射 事故等。具體風(fēng)險分析見表2.1T。表2.1-1項目部輻射事故風(fēng)險分析序 號風(fēng)險來 源特性危險因素分析嚴(yán)重程 度影響范圍1射線裝 置電離輻射生物效應(yīng)射線裝置誤照射、誤操 作輻射傷害等源庫及射線作業(yè)區(qū)域2放射源電離輻射生物效應(yīng)放射源被盜、泄漏（丟 失）、脫落、卡殼輻射傷害等源庫及射線作業(yè)區(qū)域3源庫電離輻射生物效應(yīng)射線防護(hù)源庫未按工 業(yè)X射線探傷放射衛(wèi)生 防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)輻射傷害等源庫區(qū)域射線探傷放射防護(hù)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行表2.1-2項目部使用放射源種類序 號放射源名 稱I類放射源 （貝可）II類放射源（貝可）I類放射源（貝可）存放場所1

3、75N2X1014N2X1012N2X1011專用源庫2192N8X1013N8X1011N8X101。專用源庫1、1 居里二3.7X101 o貝可。2、本項目使用的放射源為II類、III類放射源。3、根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局公告2005年第62號放射源分類辦法進(jìn)行 分類。2.2事件分級根據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例，輻 射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事 故和一般輻射事故四個等級。表2.2-1事件分級輻射事故分級可能造成的后果說明一級（特別重大）I類放射源丟失、被盜、失控造成大 范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性 同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以 上（含3人）急性死亡射線

4、探傷使用的放射源一般屬于I類 和I類。二級（重大）I類放射源丟失、被盜、失控，或者 放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 2人以下（含2人）急性死亡或者10 人以上（含10人）急性重度放射病、 局部器官殘疾三級（較大）I類放射源丟失、被盜、失控，或者 放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 9人以下（含9人）急性重度放射病、 局部器官殘疾四級（一般）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 人員受到超過年劑量限值的照射探傷人員有效劑量為每年20。注：根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局公告2005年第62號放射源分類 辦法進(jìn)行分類。II類放射源為高危險源。在沒有防護(hù)情況下，接觸 這類源幾小時至幾天可致人死亡；III類放射源為危險源。

5、在沒有防護(hù) 情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾 周也可致人死亡。3組織機構(gòu)及職責(zé)項目部輻射事故應(yīng)急組織機構(gòu)由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、應(yīng)急 救援工作組構(gòu)成?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的決 策指揮機構(gòu)。3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部輻射事故應(yīng)急指揮部成員如下：指揮長：項目經(jīng)理副指揮長：項目書記、項目副經(jīng)理、項目總工、項目安 全總監(jiān)成 員：工程管理部主任、安全環(huán)保部主任、綜合管 理部主任、設(shè)備物資管理部主任、商務(wù)合同部主任、財務(wù)資 金部主任、檢測專業(yè)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（1）向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)匯報事件及應(yīng)急救援情況，落 實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策部署；（2）決定啟動和終止輻射事故應(yīng)急預(yù)案；（

6、3）領(lǐng)導(dǎo)、指揮輻射事故的應(yīng)急處置、搶修和恢復(fù)工作；（4）研究輻射事故應(yīng)急處置重大決策和部署等工作。3.2應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立輻射事故應(yīng)急救援工 作組，包括現(xiàn)場救援組（射線區(qū)域警戒、救援、疏散及輻射 事故處理等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。（1）現(xiàn)場救援組組長：項目生產(chǎn)經(jīng)理成 員：工程管理部主任、安全環(huán)保部主任、設(shè)備物資 管理部主任、職工醫(yī)院院長、檢測專業(yè)負(fù)責(zé)人、各工區(qū)負(fù)責(zé) 人職 責(zé)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場救援方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場營救傷員， 疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援隊伍、醫(yī)療隊 伍開展工作。（2）后勤保障組組 長：項目分管物資保障經(jīng)理成 員：工程管理部主任、綜合辦

7、公室主任、財務(wù)資金 部主任、設(shè)備物資管理部主任職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險所需物資、設(shè)備以及車輛的供應(yīng); 負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水；保障應(yīng)急救援資金。（3）善后處理組組長：項目書記成員：綜合管理部主任、商務(wù)合同部主任、工區(qū)負(fù)責(zé) 人、作業(yè)隊伍負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實傷亡人 員情況及其親屬的接待、安撫工作；負(fù)責(zé)傷亡賠償洽談以及 死亡人員善后工作；負(fù)責(zé)保險索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、 生活等基本功能。（4）事故調(diào)查組組長：項目安全總監(jiān)成 員：安全環(huán)保部主任、工程管理部主任以及其他相 關(guān)人員職 責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故 調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提

8、出預(yù)防 措施和處理意見等；配合外部事故調(diào)查組。4監(jiān)測與預(yù)警4.1風(fēng)險監(jiān)測4.1.1項目部根據(jù)2.1事件分析結(jié)果，開展以下風(fēng)險 監(jiān)測工作。表4.1-1輻射事故監(jiān)測序號風(fēng)險來 源監(jiān)測方法監(jiān)測范圍監(jiān)測頻次責(zé)任部門 或人員1放射性 物質(zhì)設(shè)備和庫源計量檢測放射源儲存、運輸及使用過實時監(jiān)測設(shè)備或區(qū)域負(fù)責(zé)人程4.1.2風(fēng)險監(jiān)測部門或人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險超出可控范圍應(yīng) 及時向部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人上報至項目部應(yīng)急辦公 室，應(yīng)急辦公室上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。4.2預(yù)警信息發(fā)布項目應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，采用電話、平臺、微 信平臺、短信等方式發(fā)布，預(yù)警信息包括事件發(fā)生時間、地 點、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施

9、等。4.3預(yù)警行動風(fēng)險責(zé)任單位采取緊急措施消除風(fēng)險或?qū)L(fēng)險控制在可 接受范圍內(nèi)，并做好如下防范措施：（1）責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故的作業(yè)；（2）組織控制事故現(xiàn)場；發(fā)出警告、報警和指令；（3）當(dāng)干預(yù)水平達(dá)到相應(yīng)限值時，采取讓公眾留在室內(nèi)、 隱蔽、撤離等措施。4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束項目應(yīng)急辦公室根據(jù)輻射事故的變化情況，報請項目應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。5處置程序5.1信息報告5.1.1項目部發(fā)生輻射事故后，項目經(jīng)理應(yīng)立即向公 司環(huán)境污染事件應(yīng)急辦公室報告，并2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保 護(hù)主管部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的 單位和居民，造成或可能造成人員超劑量

10、照射的，還應(yīng)同時 向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。5.1.2信息報送同時，立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案，全力 實施應(yīng)急救援。任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏 報事故信息。5.1.3上報的信息必須做到數(shù)據(jù)源唯一、準(zhǔn)確、及時。5.1.4報告內(nèi)容：輻射事故發(fā)生的時間、地點、受照 和受污染人數(shù)、放射源泄漏和丟失的具體位置（現(xiàn)場射線作 業(yè)地點或者源庫區(qū)域）、事故源核素和射線裝置名稱、放射 源泄漏和丟失的原因、經(jīng)過及采取的應(yīng)急措施等，并根據(jù)事 態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。5.2啟動響應(yīng)指揮長根據(jù)實際情況組織制定科學(xué)的救援方案，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場救援工作。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照環(huán) 境污染事件應(yīng)

11、急預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展 應(yīng)急處置和救援工作，相關(guān)通用應(yīng)急處置措施如下：5.2.1放射源丟失、被盜，應(yīng)立即上報建設(shè)單位及項 目所在地的環(huán)境保護(hù)部門和公安部門，對放射源進(jìn)行追繳。5.2.2放射源在使用過程中，造成放射源脫落或丟失， 應(yīng)根據(jù)輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定現(xiàn)場的輻射強度及影響范圍，劃 出警戒區(qū)域，對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行戒嚴(yán)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒 區(qū)域。由專業(yè)人員攜帶Y輻射儀、防護(hù)用品、換源器、鉛板 等工器具，迅速展開搜尋。找到丟失的放射源后，應(yīng)迅速用 鉛手套手持長柄鉗，將其放入換源器中，然后封口，將換源 器放入源庫中。同時再對現(xiàn)場使用Y輻射儀進(jìn)行監(jiān)測，確認(rèn) 放射源已安全收回后，解除警戒。

12、5.2.3放射源在使用過程中，造成卡源，放射源無法 送出或回收。探傷人員應(yīng)立即停止操作，根據(jù)輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)， 確定現(xiàn)場的輻射強度及影響范圍，劃出警戒區(qū)域，對事發(fā)現(xiàn) 場進(jìn)行戒嚴(yán)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。采取以下方法進(jìn) 行緊急修復(fù)：（1）發(fā)生搖把失靈時，要拆開控制器，用手將控制纜芯拉回。發(fā)生源辮脫離纜芯，源未卡在導(dǎo)管里時，首先要 確定源的位置，把屏蔽物放在源的頂部，便于更靠近地操作。 其次將源的位置處于高處，Y射線探傷機處于低處，使源瞬 間自行回落進(jìn)入丫射線探傷機內(nèi)。發(fā)生源辮脫離纜芯，源卡在導(dǎo)管里時，首先要確 定源的位置，把屏蔽物放在源的頂部，便于更靠近地操作。 其次把導(dǎo)管從Y射線機上卸下或仔細(xì)割

13、開塑料套和松開導(dǎo) 管墊，然后用長柄鉗提起導(dǎo)管的一端，使源辮搖出并落到堅 實的表面上，并用長柄鉗夾住源辮把源放回Y射線機內(nèi)，不 允許手或身體其它部位直接接觸Y源。5.2.4當(dāng)人員受到不明劑量的照射，應(yīng)立即將人員轉(zhuǎn) 移至安全區(qū)域，將受到或可能受到輻射傷害的人員送至當(dāng)?shù)?衛(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的 醫(yī)院，進(jìn)行檢查和治療。5.3擴(kuò)大響應(yīng)5.3.1當(dāng)輻射事故無法控制時，由輻射事故現(xiàn)場應(yīng)急 指揮部請示項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別，向當(dāng)?shù)毓?部門和環(huán)境保護(hù)主管部門尋求支援；若發(fā)生人員的受照劑量 可能達(dá)到危害人體的劑量限值時，還應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主 管部門。5.4響應(yīng)解除當(dāng)輻射事故

14、得到有效控制，危險消除時，由應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場驗證、確認(rèn)后，下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除令，解除現(xiàn)場警戒。6處置措施6.1先期處置輻射事故發(fā)生后，立即停止作業(yè)，撤離輻射污染區(qū)域， 并立即疏散人員，設(shè)置隔離警戒區(qū)，防止人員進(jìn)入，同時等 待救援人員到達(dá)。6.2應(yīng)急處置6.2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，各應(yīng)急救援工作組在 指揮長統(tǒng)一指揮下，根據(jù)職責(zé)與分工，按照現(xiàn)場應(yīng)急救援方 案全面開展應(yīng)急救援工作。6.2.2現(xiàn)場救援組根據(jù)事故情況，迅速安排受照人員 遠(yuǎn)離放射源，并送往指定醫(yī)院救治。同時，對泄漏現(xiàn)場設(shè)立 警戒區(qū)（警戒區(qū)邊界空氣比釋動能率不大于2.51），設(shè)置 電離輻射標(biāo)志，對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。6.2.3后勤保障組及時保障

15、藥品、設(shè)備、車輛的供應(yīng)； 負(fù)責(zé)各類應(yīng)急設(shè)備的搶修工作；為救援保證充足的資金支持。6.2.4開展應(yīng)急處置工作時，要做好與地方政府的對 接和協(xié)同工作，擴(kuò)大響應(yīng)時請求外部救援力量支援，并安排11 / 20專人接應(yīng)。6.3后期處置6.3.1善后處理組組織對受到輻射區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)并請 專業(yè)機構(gòu)對恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)測。對受傷人員開展后續(xù)醫(yī)療救 治，核實傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常 生活工作，洽談傷亡賠償及善后工作，與保險公司聯(lián)絡(luò)洽談 索賠事宜，組織恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。6.3.2事故調(diào)查組保護(hù)現(xiàn)場、收集資料，調(diào)查事故， 提出預(yù)防措施和處理意見。組織對事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總 體評估，完成評

16、估報告，并提出改進(jìn)建議。7預(yù)案附件7.1組織機構(gòu)成員名單7.1.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長：副指揮長：成 員：7.1.2應(yīng)急救援工作組（1）現(xiàn)場救援組組長：成員：后勤保障組組 長：成員：善后處理組組 長：成員：、各協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人事故調(diào)查組組 長：成員：7.2應(yīng)急通訊錄表7.2-1項目部輻射事故應(yīng)急人員及聯(lián)系方式序 號部門職務(wù)姓名聯(lián)系電話微信 號1項目經(jīng) 理部項目經(jīng)理*/2項目經(jīng)安全總監(jiān)*/理部3安全環(huán) 保部副主管*/4工程管 理部主管*/5檢測部 門負(fù)責(zé) 人主管*/24小時值班電話：137909829*表7.2-2外部救援單位及聯(lián)系方式序號單位名稱部門聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話發(fā)電廠安全環(huán)保部主任1379

17、0982*1市人民醫(yī)院2市環(huán)境保護(hù)局3市公安局4電廠安全環(huán)保部5放射源及裝置供貨商海門伽瑪星探傷設(shè)備有限公司全國特種服務(wù)電話：環(huán)保局：12369；急救中心：120；公安局：110。應(yīng)急人員及聯(lián)系方式發(fā)生變化時應(yīng)及時進(jìn)行更新。7.3應(yīng)急物資儲備清單表7.3-1應(yīng)急物資儲備清單序號物資名稱配置數(shù)量存放地點責(zé)任人聯(lián)系方式1x、Y輻射儀1臺檢測辦公 室*2個人射線報警器4個檢測辦公 室*3個人劑量筆4個檢測辦公 室*4換源器2個檢測辦公 室*5鉛板、鉛防護(hù)服、鉛眼鏡和鉛手套4套檢測辦公 室*6長柄鉗2個檢測辦公 室*7警戒繩、輻射標(biāo)識 牌、警示燈若干檢測辦公 室*根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對x、Y輻射儀、個人射線報警器進(jìn)行檢定。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行