關(guān)于我縣民辦中小學(xué)校校車情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于我縣民辦小學(xué)校幼兒園接送學(xué)生情況調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我縣民辦教育發(fā)展日益壯大，形成一定規(guī)模，并涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、非學(xué)歷培訓(xùn)教育等，構(gòu)建了較為健康、穩(wěn)定的民辦教育體系，在整個(gè)教育中占有重地位。民辦學(xué)校大多實(shí)行寄宿制管理模式，安全接送學(xué)生工作顯得尤為重要。安全工作大于天為全面掌握我縣民辦中小學(xué)校幼園接送學(xué)生情況，深刻認(rèn)識(shí)在組織接送學(xué)生工作中存在的突出問(wèn)題，探索研究學(xué)齡兒童安全乘坐校車，加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理，更好保障乘車幼兒、學(xué)生人身安全，我局組織相關(guān)職能股室工作人員開展民辦中小學(xué)校、幼兒園 接送學(xué)生情況調(diào)研工作。形成以下調(diào)研報(bào)告：一、我縣民學(xué)校（園）送學(xué)生相關(guān)本情況截至目

2、前，我縣民辦學(xué)校（園）共計(jì) 教職工共計(jì)人。所，在校生共計(jì)人，民辦幼兒園所，在園兒童人。其中城區(qū)民辦幼兒園所兒童人組織接送兒童的幼兒園所輛，接送兒童人。農(nóng)村民辦幼兒園所，在園兒童人，幼兒園分布于唐寨鎮(zhèn)、關(guān)帝廟鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)、趙屯鎮(zhèn)、官莊壩鎮(zhèn)，學(xué)校組織接送兒童的幼兒園所，校車輛，接送兒童人。民辦幼兒園接送兒童多為幼兒園周邊地區(qū)。民辦初中所，均為城區(qū)學(xué)校，學(xué)生家庭分布于全縣。在校生1人，走讀生人，住校生人，學(xué)校不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛往返于家校。民辦九年一貫制學(xué)校所，在校學(xué)生人。其中城區(qū)學(xué)校所，在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校不組織接送學(xué)生學(xué)生乘坐社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送往返于家校農(nóng)學(xué)校所，分布于

3、程莊鎮(zhèn)、朱樓鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、關(guān)帝廟鎮(zhèn)，學(xué)生家庭分布較廣泛；在校生所，校車人，走讀生量，接送學(xué)生人，住校生人。人，組織接送學(xué)生學(xué)校 4民辦完中 3 所，均為城區(qū)學(xué)校，學(xué)生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校均不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送往返于家校。民辦職高所，為農(nóng)村學(xué)校，位于關(guān)帝廟鎮(zhèn)，學(xué)生家庭分布較廣泛在校生人走生人住校生人學(xué)校組織輛車接送學(xué)生。民辦非學(xué)歷辦學(xué)機(jī)構(gòu)所，均為城區(qū)學(xué)校，學(xué)生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學(xué)校均不組織接送學(xué)生，學(xué)生乘坐社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送往返于家校。二、我縣民學(xué)校（園）送學(xué)生工作存在的問(wèn) （）、一些學(xué)校未組織接送住校生工作經(jīng)統(tǒng)計(jì)

4、，我縣城區(qū)所、農(nóng)村所民辦學(xué)校未組織校車開展住校生往返家校接送工作其中，所城區(qū)民辦學(xué)校住校生人，其中包括小學(xué)生人中學(xué)生人這部分學(xué)生家庭分布于全縣，2學(xué)生往返家校大部分乘坐社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛，小部分由家長(zhǎng)接送。每逢大星期，在巨大利潤(rùn)的驅(qū)使下，面對(duì)如此大量的乘車需求，社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛出現(xiàn)嚴(yán)重超速超載現(xiàn)象，存在較大安全隱患。農(nóng)村所中小學(xué)校名學(xué)生未安排車輛接送學(xué)生，學(xué)生往返家校多依靠家長(zhǎng)接送。而家長(zhǎng)接送學(xué)生依靠機(jī)動(dòng)三輪車、拼裝車、電動(dòng)車、自行車、無(wú)牌無(wú)照無(wú)證 車，五花八門，存在一定安全隱患。（）、現(xiàn)有接送學(xué)生車輛少，不能滿足接送學(xué)生需求經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣各級(jí)各類民辦學(xué)校在校生人，走讀生人，住校生人。住校生中人中人往返家

5、校依靠社會(huì)車輛或由家長(zhǎng)接送，名學(xué)生有各校校車開展接送工作。我縣所民辦學(xué)校（園）僅配備輛（其中租用輛荷載人接送學(xué)生。（）、部分校車不規(guī)范在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校校車存在未掛牌照或者無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)現(xiàn)象，部分學(xué)校校車無(wú)校車標(biāo)識(shí)，車輛不符合國(guó)家發(fā)布的校車安全技術(shù)條件椅統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度校車安全技術(shù)條件車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 出行存在一定安全隱患。（營(yíng)工作中存在的問(wèn)題在巨大利潤(rùn)驅(qū)使下，社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載現(xiàn)象嚴(yán)重，配備校車的學(xué)校，因?yàn)榇嬖谳^大的營(yíng)運(yùn)需求，在接送學(xué)生過(guò)程中使用超速或者超載的方法盡大可能的多接送學(xué)生，存在一定安全隱患。在近期我縣組織的校車安全大檢查過(guò)程中，我縣有3學(xué)校，

6、輛車存在超速、超載違規(guī)行為，社會(huì)車輛 輛，出現(xiàn)超載行為，超載 %相關(guān)部門已 作出行政處罰。三、政府組織協(xié)調(diào)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成校車安全工作體系：為加強(qiáng)我縣接送學(xué)生車輛管理，最大限度地消除我縣校車及其他接送學(xué)生車輛安全隱患，維護(hù)廣大中小學(xué)生人身安全，縣政府組織協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局、教體局、公安局、交通局、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）等相關(guān)單位，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理工作，形成工作體系，明確接送學(xué)生車輛“地方負(fù)責(zé)，屬地管理”和“疏堵結(jié)合，防治并重”的工作方針，通過(guò)召開會(huì)議、下發(fā)文件、簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書等方式，厘清各部門、各單位職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)責(zé)任，建立了從縣直單位到學(xué)校，從學(xué)生家長(zhǎng)到車輛租賃單位的交通安全工作網(wǎng)絡(luò)切實(shí)做到

7、政府負(fù)責(zé)部門協(xié)作、 分工明確、制度健全。（一）、縣公安局交警部門通過(guò)對(duì)接送學(xué)生車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)、安全教育、配合教育部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育、與接送學(xué)生車輛簽訂安全責(zé)任狀、依法查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等方式嚴(yán)格把好交通安全關(guān)，對(duì)違規(guī)、違法行為進(jìn)行相應(yīng)處罰。同時(shí)各派出所積極參與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園接 送學(xué)生車輛規(guī)范整治工作，擴(kuò)大監(jiān)管工作面。（二通局通過(guò)對(duì)接送學(xué)生的非法營(yíng)運(yùn)車輛打擊取締嚴(yán)格道路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入格審查道路客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、督促道路客運(yùn)企業(yè)加大對(duì)參與車輛安全管理力度等工作嚴(yán)格把好道路 關(guān)。4（三安監(jiān)局督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)接送學(xué)生車輛安全管理工

8、作，更加重視接送學(xué)生車輛交通安全，加大檢查力度，督促有關(guān)部門和學(xué)校落實(shí)接送學(xué)生車輛交通安全責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，深入開展全 縣道路交通事故預(yù)防工作。（四鎮(zhèn)（園、區(qū)）根據(jù)各自情況制定接送學(xué)生車輛交通安全方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位和學(xué)校做好轄區(qū)內(nèi)安全工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車車主和駕駛員安全教育，宣傳道路交通安全法律法規(guī)， 嚴(yán)禁農(nóng)用車接送學(xué)生，確保學(xué)生交通安全。（五教體局負(fù)責(zé)中小學(xué)生幼兒交通安全宣傳教育工作教體局與學(xué)校、學(xué)校與車輛租賃單位、學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人層層簽訂交通安全責(zé)任狀，明確交通安全責(zé)任。合理安排學(xué)生集中乘車離校時(shí)間，錯(cuò)開高峰期，確保學(xué)生交通安全；全面了解全縣接送學(xué)生校車情況，并通報(bào)交通

9、、交警等部門；會(huì)同交警部門對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行檢查。四、探索研解決我縣民學(xué)校（園）全接送學(xué)工作問(wèn)題的 思路和著力：（一、政部門要在有工作基上加大工作度，狠抓落?？h政府組織安監(jiān)局、公安局、交通局、各鎮(zhèn)（園、區(qū)對(duì)接送學(xué)生車輛安全管理工作適時(shí)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，建立和完善接送學(xué)生車輛交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，明確各單位工作職責(zé) 和任務(wù)，形成標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局。（二進(jìn)步強(qiáng)調(diào)學(xué)在組織接送生工作中重要性。各民辦中小學(xué)校、幼兒園建立、完善和落實(shí)校車安全管理制度，5通過(guò)建立校車責(zé)任追究制明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，成立校車安全管理工作小組具體負(fù)責(zé)學(xué)生接送車的安全管理；科學(xué)嚴(yán)密地制定學(xué)生乘車定車、

10、定座安排表，落實(shí)各處室、班主任、值班值勤教師、跟車護(hù)送教師、駕駛員、學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)校接送車安全管理工作中的崗位職責(zé)，做到職責(zé)公示、分工到人；定期開展學(xué)生接送車輛安全例會(huì)，對(duì)學(xué)生、駕駛員、車主、學(xué)校教師、學(xué)生家長(zhǎng)乘車出行安全進(jìn)行教育；及時(shí)檢查、添置學(xué)校校車，不符合要求的車輛堅(jiān)決剔除接送學(xué)生車輛隊(duì)伍，聘用符合條件的駕駛員，不符合條件的，堅(jiān)決不予聘用，配合教育部門、交通部門落實(shí)校車備案制度，合理規(guī)劃學(xué)生接送情況，保證學(xué)生乘車安全；勸誡學(xué)生家長(zhǎng)不使用拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、電瓶車、手扶拖拉機(jī)、無(wú)牌無(wú)照無(wú)證車車輛或不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛接送學(xué)生；認(rèn)真制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，有效組織搶救 和善后處理，并在第一時(shí)間向相關(guān)職能部門上報(bào)事故情況。（三轉(zhuǎn)觀念，加投入，提高務(wù)。教育事業(yè)是公益事業(yè)，學(xué)生乘車往返家校安全應(yīng)當(dāng)納入教育工作范圍內(nèi)，政府不僅要能把學(xué)生教育好，更要能保證學(xué)生安全。在加大對(duì)學(xué)校校車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作同時(shí)應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)增加財(cái)政投入。不符合要求的車輛、駕駛員堅(jiān)決剔除校車接送學(xué)生隊(duì)伍，對(duì)于學(xué)校不組織接送校校車不達(dá)標(biāo)不能接送而確需專門校車進(jìn)行接送的學(xué)生，建議建立校車專項(xiàng)資金予以解決。專項(xiàng)資金可包括政府財(cái)政投入、社會(huì)資本參與等部分，按實(shí)際情況設(shè)定投資比例，委托專門機(jī)構(gòu)，在保