民用爆炸物品管理制度

1、可編輯修改WORD版本可編輯修改WORD版本 5/5可編輯修改WORD版本民用爆炸物品管理制度 民用爆炸物品管理制度 第一章總則 第一條為加強項目部民用爆炸物品安全管理，完善監(jiān)督制約機制，根據(jù)民用爆炸物品安全管理條例、煤礦安全規(guī)程和爆破安全規(guī)程（GB 6722）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本辦法。 第二條項目部成立民用爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：項目經(jīng)理黨支部書記 副組長：項目部副經(jīng)理、安監(jiān)站長 成員：供應(yīng)部長、技術(shù)人員、安監(jiān)員、各隊骨干 第三條項目部財務(wù)、調(diào)度、安監(jiān)、技術(shù)、供應(yīng)等部門要按照職責(zé)分工，對民用爆炸物品分別從庫房建設(shè)、購買、運輸、儲存、使用、銷毀、人員培訓(xùn)、證照辦理審批等方面進行

2、責(zé)任落實工作。 第四條按照“誰管理、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)，誰批準、誰負責(zé)”的原則，項目部黨政主要負責(zé)人是本項目部民用爆炸物品管理第一責(zé)任人，項目部要指定一名副職負責(zé)民用爆炸物品綜合管理，其他副職負責(zé)主管范圍內(nèi)的民用爆炸物品管理。各項目部要層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人，認真抓好民用爆炸物品日常管理工作。 第五條項目部要嚴格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理條例、煤礦安全規(guī)程及爆破安全規(guī)程（GB6722）等相關(guān)規(guī)定，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。 第六條項目部生產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)每月組織一次民用爆炸物品管理工作檢查，并不定期抽查，對查出的問題要立即整改；每旬組織

3、召開一次專業(yè)例會，總結(jié)民用爆炸物品管理情況，排查管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定合理措施。要認真記錄每次檢查、抽查、整改情況和召開專題會議情況，確保記錄完整、規(guī)范，以備檢查。 第二章民用爆炸物品運輸管理 第七條地面運輸爆炸物品必須采用專用車輛，且經(jīng)過嚴格檢查，確保性能良好的全封閉運輸車，并配備必要的防爆安全設(shè)施和消防設(shè)備，不得采用三輪車、柴油車、畜力車、拖拉機、翻斗車和掛車運輸，不準在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留，不準載重加油，不準帶客，不準超速行駛，雷管、炸藥及性質(zhì)相抵觸的爆炸物品不準混裝運輸。 裝運爆炸物品的車輛，必須持有供應(yīng)部門的供貨單據(jù)和公安部門的爆炸物品運輸證，必須帶有運輸爆炸物品的明顯

4、標志，即白天要插有紅旗，夜間要裝設(shè)紅色燈信號。 第八條運輸爆炸物品車輛駕駛員和押運員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持有合格證件的人員擔(dān)任，押運人員不得少于2人，并配備自衛(wèi)武器和通訊設(shè)備，押運人員途中不得離開車輛。 第九條民用爆炸物品運送至使用地后，應(yīng)有專人現(xiàn)場看押，不得中途退場，由采購和供應(yīng)部門組織保衛(wèi)、安監(jiān)等部門聯(lián)合對品種、數(shù)量及安全標志進行驗收，確認無誤后，在送貨單上簽字，并組織人員安全卸火工品，卸完后由火藥庫保管員清點驗收簽字，按要求儲存爆炸物品。 第十條在井上、下運輸爆炸物品，途中必須有專人跟隨看管。井下運輸炸藥時要用專罐（或?qū)＼嚕?，雷管不得用人行車和礦車運輸。嚴禁在交接班期間和人員上下井期間運送

5、火工品。 第十一條裝卸爆炸物品時要輕搬、輕放，嚴防沖擊和震動。裝運雷管時，車箱底要墊軟墊。 第三章民用爆炸物品儲存管理 第十二條民用爆炸物品倉庫建設(shè)應(yīng)符合民用爆炸物品器材工廠安全設(shè)計規(guī)范、爆破安全規(guī)程、小型民用爆破器材倉庫標準 要求。必須滿足以下要求： 1.建筑結(jié)構(gòu)堅固，庫房實行雙門雙鎖雙人雙控管理。 2.庫門包鐵皮并使用防撬鎖套。 3.窗戶用直徑14mm以上鐵棍橫豎焊為一體，間距不大于15cm并裝入墻內(nèi)。 4.配備必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，確保通信暢通。 5.雷管庫地面墊皮墊，炸藥庫地面墊木板。 6.庫內(nèi)通風(fēng)、消防、避雷、照明設(shè)備齊全并符合規(guī)定。 7.圍墻、刺網(wǎng)良好并落實檢查維修人員。 8.及時清

6、除庫區(qū)雜草和其他易燃物。 9.由項目部（區(qū)隊）指定每班不少于2名護衛(wèi)人員負責(zé)看管(項目部（區(qū)隊）指定看護人員須報工程處（分公司、礦）民用爆炸物品管理機構(gòu)同意備案)，配備自衛(wèi)性武器，能及時處置各類突發(fā)事件。 10.切實落實人防、物防、技防、犬防措施，安裝警報和視頻監(jiān)控設(shè)備。 11.雷管庫與炸藥庫按規(guī)定設(shè)立隔離墻（土堆）。 12.庫房內(nèi)嚴禁煙火，禁止在庫區(qū)內(nèi)住宿、生火、做飯或從事其他活動，照明電器必須安全防爆。 13.嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)內(nèi)，因公需要進入庫區(qū)人員，必須認真填寫入庫登記表并進行嚴格的搜身檢查（出入都需要檢查）。任何人不得將手燈、手機、打火機、火柴等物品帶入庫內(nèi)。 14.在庫區(qū)所控制的

7、外部距離內(nèi)不能進行有礙庫房安全的活動。 第十三條爆炸物品倉庫手續(xù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T核準，庫房應(yīng)設(shè)置明顯標示牌，標明經(jīng)公安機關(guān)核準存放的物品品種和最大允許儲量；庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的爆炸物品儲存許可證和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺賬。 第十四條庫內(nèi)嚴禁存放其他物品，炸藥、雷管的存放要符合安全規(guī)定，必須按其品種、規(guī)格分別存放，庫存量不能超過安全庫存數(shù)量。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品，必須分庫儲存，同一庫房內(nèi)允許共存的爆破器材應(yīng)符合民用爆破器材工廠安全設(shè)計規(guī)范規(guī)定。變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。 第十五條庫內(nèi)爆破器材堆放要整齊、牢穩(wěn)，便于通風(fēng)和搬運。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索

8、、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱堆放在墊木上，嚴禁散包堆垛。爆破器材貨架或堆垛與墻壁的距離應(yīng)不小于0.2m，貨架、堆垛相互之間應(yīng)留有便于清點和搬運的通道。 第十六條煤礦井下炸藥庫必須符合設(shè)計規(guī)范和煤礦安全規(guī)程要求，井下炸藥庫的最大儲存量不得超過礦井3天的炸藥需用量和10天的雷管需用量。 第十七條火藥庫保管人員必須由經(jīng)嚴格培訓(xùn)考核、持有合格證的人員擔(dān)任?；鹚帋鞈?yīng)設(shè)不少于2人的專職保管員，保管員不得兼任爆破員。保管人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行庫區(qū)看管“雙上崗”制度和交接班制度，建立出入庫檢查、登記制度，收存、發(fā)放和退庫必須分別建賬，并對品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放、退庫人員姓名如實進行登記，要做到日清、旬結(jié)，賬

9、、卡、物相符。 爆炸物品丟失、被盜、被搶實行雙報告制度，即立即報告工程處（分公司、礦）民用爆炸物品管理機構(gòu)、公司民用爆炸物品領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。 第四章民用爆炸物品領(lǐng)發(fā)、清退管理 第十八條認真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。火工品領(lǐng)發(fā)、實發(fā)、實耗、退庫等各環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。做到記賬及時、賬目清楚、數(shù)字準確，不得任意涂改，達到計劃、實領(lǐng)、消耗、清退四對口，賬、卡、物三相等。 第十九條領(lǐng)用爆炸物品的放炮員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格，持有公安機關(guān)核發(fā)的許可證和安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格證。 第二十條放炮員應(yīng)根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管、炸藥，并將領(lǐng)用數(shù)量填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)當(dāng)班班組長、

10、隊長和調(diào)度室主任簽字審批后，持爆破證及領(lǐng)料單由分管生產(chǎn)負責(zé)人審批，不持證上崗、缺少簽字或?qū)徟鷶?shù)量與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符的，分管生產(chǎn)負責(zé)人一律不準審批。 第二十一條放炮員持審批過的火藥領(lǐng)料單與班組長到地面火藥庫領(lǐng)取火工品，領(lǐng)取爆炸物品時必須穿抗靜電衣服。庫房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。發(fā)放的雷管必須經(jīng)過逐個導(dǎo)通確認并嚴格執(zhí)行對號發(fā)放制度，否則不得發(fā)放。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號，否則責(zé)任自負。 第二十二條倉庫保管員堅持“十不發(fā)放制度”。 1.放炮員無“雙證”不發(fā)。 2.放炮員不持放炮證，不帶瓦斯便攜儀不發(fā)。 3.不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。 4.不是專用領(lǐng)料單，審批不全不發(fā)

11、。 5.放炮員不具備三小件（哨子、竹簽、放炮鑰匙）不發(fā)。 6.沒有雷管盒不發(fā)，雷管盒不完好沒有鎖不發(fā)。 7.迎頭、工作面不配備臨時火藥箱不發(fā)。 8.雷管不導(dǎo)通、不編號不發(fā)。 9.火工品質(zhì)量有問題不發(fā)。 10.酒后領(lǐng)取爆炸物品不發(fā)。 第二十三條當(dāng)班班組長對火工品領(lǐng)用、使用、退庫負責(zé)，對火工品領(lǐng)用數(shù)量、使用數(shù)量和退庫數(shù)量實行現(xiàn)場跟蹤管理。領(lǐng)取爆炸物品時，庫房保管員應(yīng)登記雷管段號、編號，炸藥數(shù)量等由放炮員、班 組長、保管員簽字確認。爆炸物品運達作業(yè)地點，班組長對爆炸物品進行管理，嚴禁在爆破現(xiàn)場和其他不允許存放的地方私存、私放、亂扔、亂放。使用時班組長、瓦檢員、跟班隊長應(yīng)在現(xiàn)場，放炮員應(yīng)將每次裝藥時間

12、、爆破時間、雷管炸藥使用數(shù)量進行記錄，在每次爆破結(jié)束后，班組長、瓦檢員、跟班隊長必須簽字確認。當(dāng)班作業(yè)后剩余的爆炸物品必須有當(dāng)班班組長、瓦檢員、跟班隊長簽字的退庫單并由當(dāng)班班組長帶領(lǐng)2名以上人員護送放炮員清退回庫，且退庫品種、數(shù)量必須與領(lǐng)取品種、數(shù)量減去使用數(shù)量相吻合。領(lǐng)料單、使用記錄、退庫單由炸藥庫及調(diào)度室分別留存。 第五章民用爆炸物品使用管理 第二十四條向現(xiàn)場運送火藥應(yīng)按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進行，必須使用雷管、炸藥專用箱并加鎖。雷管箱必須由放炮員親自背送，并由當(dāng)班班組長安排2人以上同行。炸藥應(yīng)由生產(chǎn)班組安排熟悉爆炸材料性能和爆破知識的人員運送。 第二十五條井下爆破按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定進行，堅持

13、“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員、安檢員和班組長對放炮管理的安全檢查制度。 第二十六條每班組必須配備有2名以上經(jīng)過專門培訓(xùn)、經(jīng)考核合格的放炮員負責(zé)本班組的爆破任務(wù)。 第二十七條嚴格執(zhí)行“十不準裝藥，十不準放炮”制度，嚴格執(zhí)行工作面炮前、炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。 第二十八條加強井下爆破全過程控制，認真設(shè)置放炮警戒，各放炮地點必須懸掛爆破作業(yè)圖表；領(lǐng)用量必須根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)確定，班組長對本班炸藥、雷管實際消耗量和剩余量進行核實；跟班隊長應(yīng)親自組織驗炮，在出渣、清底時發(fā)現(xiàn)殘炮、瞎炮雷管和炸藥必須由班組長統(tǒng)一上繳至火藥庫。 第二十九條加強出入井管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管、炸藥出

14、入井的，一律開除并交公安部門處理。 第六章雷管導(dǎo)通和編號管理 第三十條雷管的導(dǎo)通編號必須在專設(shè)的房間或硐室內(nèi)進行，并分存分放，要先導(dǎo)后編。導(dǎo)通室必須配備有安全防護罩、操作平臺、安全箱，操作平臺和地面必須鋪設(shè)軟墊。 第三十一條導(dǎo)通室定員不得超過2人，導(dǎo)通工作前，必須對設(shè)備、儀表進行全面檢查，導(dǎo)通表的直流電壓不得超過 1.5V，工作電源不得超過50毫安。 第三十二條導(dǎo)通室內(nèi)雷管臨時存量不得超過100發(fā)，每次導(dǎo)通量不得超過20發(fā)。雷管抽、捆把時，不得手拿雷管進行，不得用力過猛。導(dǎo)通工作結(jié)束后，應(yīng)對工作場所進行仔細檢查，防止漏檢和丟失雷管。 第三十三條雷管導(dǎo)通必須設(shè)有專門登記，失效雷管要剪去腳線后記錄

15、清楚。雷管的編號要編制到每一個放炮員，分色、分號進行，號碼要牢固，分別存放在放炮員的備用雷管盒內(nèi)，其數(shù)量不得超過兩天用量。 第七章爆炸物品收繳及銷毀管理 第三十四條采取有效手段，加強雷管現(xiàn)場使用環(huán)節(jié)管理，加大廢舊（瞎）雷管收繳力度，嚴禁在現(xiàn)場隨意亂扔廢舊（瞎）雷管，嚴防廢舊（瞎）雷管流失。 第三十五條對導(dǎo)通室導(dǎo)出失效、受潮變質(zhì)、過期失效的雷管及放炮員交回（或其他人員撿回）的廢雷管必須在火工品倉庫內(nèi)設(shè)專項記錄，登記造冊，剪去腳線專門存放，不得亂放或與其他雷管混放。受潮變質(zhì)和失效的火藥按上述規(guī)定辦理。 第三十六條對廢舊雷管和炸藥，以及因施工結(jié)束而剩余的爆炸 物品，必須妥善保管，詳細登記，由使用單位

16、提出銷毀或上繳方案上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)同意后按指定地點上繳或妥善銷毀。 第三十七條銷毀火藥、雷管時，應(yīng)嚴格按照民用爆炸物品安全管理條例及煤礦安全規(guī)程的規(guī)定進行銷毀。項目部民爆負責(zé)人必須在場，銷毀地點周圍應(yīng)設(shè)好警戒，采用炸毀和燒毀法時，要有專人指揮，由經(jīng)過專門培訓(xùn)合格的放炮員引爆處理。處理火藥、雷管時，必須規(guī)定有明確的信號，每次引爆量根據(jù)地形條件確定，但必須符合安全規(guī)定，地面不得有石塊和塊狀物。在報廢火藥、雷管銷毀完畢后，由專人對現(xiàn)場進行認真清理，確定無遺物后，方可離開現(xiàn)場。 第八章火藥庫消防管理 第三十八條火藥庫房必須嚴格貫徹消防條例有關(guān)規(guī)定。配備充足的消防器材，有沙箱、鐵銑、滅火器、滅火水池，有條件的要安裝消防用水龍頭和消防水帶。消防設(shè)施、設(shè)備要定期檢查，防止失效?；鹚帋旆抗芾砣藛T，必須經(jīng)過安全消防培訓(xùn)，熟練應(yīng)用各種消防設(shè)施。 第三十九條嚴禁讓攜帶手機、火種、放炮器、礦燈、穿鐵掌皮鞋或易產(chǎn)生靜電衣物及攜帶易燃、有毒、腐蝕性物品的人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫內(nèi)住宿、開會等，火藥庫電話應(yīng)安裝在火藥發(fā)放點外側(cè)，庫內(nèi)照明設(shè)施要防爆。保持庫內(nèi)良好的通風(fēng)，保持空氣新鮮，防止高溫及有害氣體積聚。 第九章涉爆人員管理 第四十條項目部要嚴把政審關(guān)，挑選政治可靠、責(zé)任心強、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程的人員擔(dān)任