企業(yè)安全管理制度與安全文化關(guān)系研究

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.企業(yè)安全管理制度與安全文化關(guān)系研究姓 名： 學(xué) 號(hào)： 性 別： 專 業(yè): 安全工工程批 次： 學(xué)習(xí)中心： 指導(dǎo)教師： 摘 要當(dāng)前，隨著著科學(xué)技技術(shù)的飛飛速發(fā)展展，生產(chǎn)產(chǎn)工藝、技技術(shù)及環(huán)環(huán)境的復(fù)復(fù)雜性加加大，安安全管理理的對(duì)象象也日益益復(fù)雜，人人員的低低素質(zhì)、集集中化和和難控性性以及各各種社會(huì)會(huì)環(huán)境因因素等，給給我國(guó)企企業(yè)安全全管理帶帶來(lái)了前前所未有有的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)內(nèi)學(xué)者對(duì)對(duì)安全管管理的研研究也逐逐漸增多多和逐漸漸深入。然然而我國(guó)國(guó)對(duì)企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、安

2、全全管理文文化以及及二者之之間關(guān)系系的研究究還處于于初步階階段。如如何切實(shí)實(shí)有效的的加強(qiáng)企企業(yè)安全全管理制制度、安安全文化化建設(shè)，從從而提高高企業(yè)的的安全管管理水平平。只有有深入的的研究企企業(yè)安全全管理制制度、安安全文化化以及二二者之間間的關(guān)系系才能從從根本上上提高企企業(yè)的安安全管理理水平。本文通過(guò)對(duì)對(duì)安全管管理制度度與安全全文化的的概念、現(xiàn)現(xiàn)狀、發(fā)發(fā)展過(guò)程程進(jìn)行分分析，并并通過(guò)實(shí)實(shí)證探討討了安全全管理制制度與安安全文化化的相互互關(guān)系。以以期使企企業(yè)能從從制度、文文化上提提高安全全管理水水平，確確保企業(yè)業(yè)能夠安安全和諧諧的發(fā)展展。關(guān)鍵詞：安安全管理理制度； 安全全文化； 企業(yè)業(yè)安全管管理ABS

3、TRRACTTNow, witth tthe rappid devveloopmeent of sciiencce aand tecchnoologgy, andd inncreeaseed ccompplexxityy off prroduuctiion proocesssess, ttechhnollogyy annd tthe envviroonmeent, saafetty mmanaagemmentt obbjeccts aree inncreeasiinglly ccompplexx, llow quaalitty oof pperssonnnel, ceentrraliizedd

4、 annd ddiffficuult to conntrool, as welll aas ssociial andd ennvirronmmenttal facctorrs, brooughht uunprreceedenntedd chhalllengges to thee saafetty mmanaagemmentt off ennterrpriisess inn ouur ccounntryy. SSchoolarrs sstuddy oon ssecuuritty mmanaagemmentt onn thhe rrisee inn Chhinaa annd ggraddualll

5、y deeeperr. HHoweeverr onn ennterrpriises ssafeety mannageemennt ssysttemss, ssafeety mannageemennt ccultturee inn Chhinaa annd sstuddy oon tthe rellatiionsshipp beetweeen thee twwo iis sstilll iin aa prreliiminnaryy sttagee. EEffeectiive wayys tto sstreengtthenn saafetty mmanaagemmentt syysteems, s

6、aafetty ccultturee inn coonsttrucctioon eenteerprrisees, so as to impprovve ssafeety mannageemennt lleveel oof eenteerprrisees. Onlly iin-ddeptth sstuddy oof eenteerprrisee saafetty mmanaagemmentt syysteems, saafetty ccultturee annd tthe rellatiionsshipp beetweeen thee twwo iin oordeer tto ffunddame

7、entaallyy immproove thee maanaggemeent levvel of entterpprisse ssecuuritty. Thiis ppapeer oon tthe connceppt oof ssafeety mannageemennt ssysttemss, ssafeety cullturre, currrennt aanallysiis, siggnifficaancee foor aanallysiis. Andd thhrouugh emppiriicall annalyysiss off innstiituttionnal andd cuultuu

8、rall reelattionns. On thiis ssysttem, annd tthe entterpprisse ccultturee too immproove saffetyy maanaggemeent levvel to enssuree seecurrityy annd hharmmoniiouss deevellopmmentt. Key worrd: seccuriity mannageemennt ssysttem; Saafetty ccultturee; EEnteerprrisee seecurrityy maanaggemeent目 錄TOC o 1-3 h

9、u HYPERLINK l _Toc10868 第一章 引引言 PAGEREF _Toc10868 1 HYPERLINK l _Toc10211 1.1 研研究背景景 PAGEREF _Toc10211 1 HYPERLINK l _Toc13263 1.2相關(guān)關(guān)研究文文獻(xiàn)綜述述 PAGEREF _Toc13263 1 HYPERLINK l _Toc9422 1.3 主主要研究究?jī)?nèi)容 PAGEREF _Toc9422 2 HYPERLINK l _Toc28472 1.4 研研究意義義 PAGEREF _Toc28472 2 HYPERLINK l _Toc25783 第二章 企企業(yè)安全全

10、管理制制度 PAGEREF _Toc25783 3 HYPERLINK l _Toc16182 2.1企業(yè)業(yè)安全管管理制度度概念 PAGEREF _Toc16182 3 HYPERLINK l _Toc4921 2.2企業(yè)業(yè)安全管管理制度度的內(nèi)容容 PAGEREF _Toc4921 3 HYPERLINK l _Toc28508 2.3企業(yè)業(yè)安全管管理制度度的作用用 PAGEREF _Toc28508 5 HYPERLINK l _Toc2651 2.4以某某企業(yè)為為例分析析 PAGEREF _Toc2651 6 HYPERLINK l _Toc17239 2.4.11某企業(yè)業(yè)集團(tuán)有有限公司司

11、的概況況 PAGEREF _Toc17239 6 HYPERLINK l _Toc15132 2.4.22某企業(yè)業(yè)的安全全管理現(xiàn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc15132 7 HYPERLINK l _Toc26461 2.4.33某企業(yè)業(yè)集團(tuán)有有限公司司的主要要制度簡(jiǎn)簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc26461 9 HYPERLINK l _Toc24892 2.4.33某企業(yè)業(yè)安全管管理制度度分析 PAGEREF _Toc24892 10 HYPERLINK l _Toc22637 第三章 安安全文化化體系 PAGEREF _Toc22637 12 HYPERLINK l _Toc25180 3

12、.1 安安全文化化的含義義及功能能 PAGEREF _Toc25180 12 HYPERLINK l _Toc23604 3.1.11安全文文化含義義 PAGEREF _Toc23604 12 HYPERLINK l _Toc13616 3.1.22安全文文化的功功能 PAGEREF _Toc13616 14 HYPERLINK l _Toc28262 3.2建設(shè)設(shè)企業(yè)安安全文化化的必要要性 PAGEREF _Toc28262 16 HYPERLINK l _Toc28470 3.2.11企業(yè)生生產(chǎn)安全全管理自自身的需需要 PAGEREF _Toc28470 16 HYPERLINK l _T

13、oc15516 3.2.22企業(yè)在在市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件件下生存存與發(fā)展展的需要要 PAGEREF _Toc15516 16 HYPERLINK l _Toc9562 3.2.33彌補(bǔ)生生產(chǎn)安全全管理工工作缺陷陷的需要要 PAGEREF _Toc9562 17 HYPERLINK l _Toc30463 3.3安全全文化的的歷史與與發(fā)展 PAGEREF _Toc30463 18 HYPERLINK l _Toc8801 3.3.11安全文文化的起起源與演演變 PAGEREF _Toc8801 18 HYPERLINK l _Toc13180 3.2.22安全文文化發(fā)展展的三個(gè)個(gè)階段 PAGEREF

14、_Toc13180 18 HYPERLINK l _Toc10708 3.4建設(shè)設(shè)企業(yè)安安全文化化的途徑徑 PAGEREF _Toc10708 20 HYPERLINK l _Toc24447 3.4.11從制度度、物質(zhì)質(zhì)上建設(shè)設(shè)企業(yè)安安全文化化 PAGEREF _Toc24447 20 HYPERLINK l _Toc29527 3.4.22從人文文、科技技、生態(tài)態(tài)方面建建設(shè)安全全文化 PAGEREF _Toc29527 21 HYPERLINK l _Toc23673 3.5以某某企業(yè)為為例對(duì)安安全文化化的分析析 PAGEREF _Toc23673 23 HYPERLINK l _Toc1

15、484 3.5.11某企業(yè)業(yè)安全文文化的建建設(shè) PAGEREF _Toc1484 23 HYPERLINK l _Toc20662 3.5.22某企業(yè)業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)的不足足和對(duì)策策 PAGEREF _Toc20662 24 HYPERLINK l _Toc4808 第四章 某某企業(yè)安安全管理理制度和和安全文文化的關(guān)關(guān)系 PAGEREF _Toc4808 27 HYPERLINK l _Toc23955 4.1安全全管理制制度和安安全文化化的關(guān)系系 PAGEREF _Toc23955 27 HYPERLINK l _Toc7647 4.2安全全文化與與安全管管理制度度和諧發(fā)發(fā)展的建建議 PA

16、GEREF _Toc7647 28 HYPERLINK l _Toc16358 結(jié) 論 PAGEREF _Toc16358 29 HYPERLINK l _Toc8768 致 謝 PAGEREF _Toc8768 30 HYPERLINK l _Toc3664 參 考 文文 獻(xiàn) PAGEREF _Toc3664 31第一章 引引言1.1 研研究背景景企業(yè)安全問(wèn)問(wèn)題始終終是人類類生存與與發(fā)展活活動(dòng)中永永恒的主主題。進(jìn)進(jìn)入211 世紀(jì)紀(jì)以來(lái)，全全球企業(yè)業(yè)安全形形勢(shì)依然然嚴(yán)峻，重重大事故故、環(huán)境境污染與與自然災(zāi)災(zāi)害等嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅著企業(yè)業(yè)安全，同同時(shí)也造造成了物物質(zhì)財(cái)富富的巨大大損失。根根據(jù)國(guó)際際勞工

17、組組織(ILOO)的報(bào)告告，目前前全世界界每年工工傷事故故達(dá)2.5 億億起，平平均每天天就有668 萬(wàn)萬(wàn)起事故故，平均均每秒鐘鐘9起；每每年有1130 萬(wàn)人死死于與工工作相關(guān)關(guān)的事故故或職業(yè)業(yè)病，平平均每天天有35500 人。近近年來(lái)，在在我國(guó)由由管理原原因直接接或間接接導(dǎo)致的的傷亡事事故頻發(fā)發(fā)不斷。2007 年全國(guó)共發(fā)生各類事故506376 起,死亡101480 人；2008 年全國(guó)共發(fā)生各類事故413752 起，死亡91172 人；2009 年全國(guó)共發(fā)生事故379244 起，死亡83196 人。從2007年8 月13 日，湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋“813”特別重大坍塌事故，到2008年9

18、月8 日，267 人遇難的山西臨汾市襄汾縣塔兒山鐵礦尾礦庫(kù)潰壩事故，以及時(shí)隔半月廣東深圳發(fā)生的“920”特別重大火災(zāi)事故，到2009 年2 月9 日，中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心特別重大火災(zāi)事故，再到同年11 月21 日，造成108 人遇難的黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，造成了嚴(yán)的人員傷亡、巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。盡管事故總數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(shì)，但事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然很大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘：我國(guó)的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全管理制度的研究及安全文化發(fā)展依然落后于社會(huì)的實(shí)際需要。1.2 相相關(guān)研究究文獻(xiàn)綜綜述 與發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家相比

19、比，我國(guó)國(guó)的安全全管理制制度、安安全文化化研究起起步較晚晚，雖然然整體上上尚有較較大差距距，但是是近年來(lái)來(lái)發(fā)展較較快，取取得了一一些可貴貴的成果果。李毅毅中提出出安全生生產(chǎn)“五要素素”：安全全文化、安安全法制制、安全全責(zé)任、安安全科技技、安全全投入，其其中安全全文化作作為五要要素之首首，是安安全生產(chǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)、核心心和靈魂魂。田水水承提出出實(shí)現(xiàn)安安全“三雙手手”：既看看得見(jiàn)又又摸得著著的手安全全機(jī)器裝裝備、工工程設(shè)施施等，看看不見(jiàn)但但摸得著著的手安全全法規(guī)、制制度等，既既看不見(jiàn)見(jiàn)又摸不不著的手手安全全文化、習(xí)習(xí)俗等。袁袁昌明提提出，安安全管理理是通過(guò)過(guò)采取法法律制度度、組織織管理、技技術(shù)以及及

20、教育培培訓(xùn)等多多方面的的措施，控控制人的的不安全全行為和和物的不不安全狀狀態(tài)的過(guò)過(guò)程。我國(guó)的企業(yè)業(yè)安全文文化研究究還處于于初級(jí)階階段，國(guó)國(guó)內(nèi)只有有少數(shù)學(xué)學(xué)者從事事這方面面的研究究工作，主主要是徐徐德蜀、邱邱成、金金磊、羅羅云、甘甘心孟等等人。他他們通常常也只是是對(duì)具體體企業(yè)的的具體問(wèn)問(wèn)題談一一些建議議，操作作性較強(qiáng)強(qiáng)，很少少有系統(tǒng)統(tǒng)地進(jìn)行行安全文文化的理理論研究究，即便便有也是是僅僅對(duì)對(duì)安全文文化的層層次結(jié)構(gòu)構(gòu)展開(kāi)探探討，幾幾乎沒(méi)有有從安全全文化的的核心內(nèi)內(nèi)涵，即即從人文文、科技技、生態(tài)態(tài)的視野野進(jìn)行研研究。近近兩年來(lái)來(lái)，也有有一些研研究生的的碩士學(xué)學(xué)位論文文wwww.biiyezzuoppi

21、n.cc選選題在企企業(yè)安全全文化的的領(lǐng)域，不不過(guò)都局局限于具具體的企企業(yè)，如如電力企企業(yè)的安安全文化化建設(shè)、建建筑企業(yè)業(yè)的安全全文化建建設(shè)、煤煤炭企業(yè)業(yè)的安全全文化研研究等等等。他們們主要是是根據(jù)世世界核小小組提出出的安全全文化框框架進(jìn)行行探討，提提出若干干具體的的建設(shè)措措施或方方法，在在一定程程度上起起到了很很好的作作用，但但正是因因?yàn)榫途呔唧w的問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行行研究也也不可避避免有其其自身的的局限性性。1.3 主主要研究究?jī)?nèi)容通過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、安全全文化的的概念、內(nèi)內(nèi)容、發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀及其建建設(shè)進(jìn)行行了論述述分析。同同時(shí)以某某企業(yè)為為例對(duì)企企業(yè)安全全管理制制度及安安全文化化建設(shè)的的關(guān)系

22、進(jìn)進(jìn)行分析析研究，并并對(duì)某企企業(yè)的安安全管理理制度、安安全文化化提出合合理的意意見(jiàn)。以以確保某某企業(yè)能能安全的的、和諧諧的發(fā)展展。1.4 研研究意義義企業(yè)是安全全生產(chǎn)的的責(zé)任主主體。在在我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)階段，面面對(duì)嚴(yán)峻峻的安全全生產(chǎn)形形勢(shì)和挑挑戰(zhàn)，搞搞好企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、安全全文化以以及二者者之間關(guān)關(guān)系的研研究并指指導(dǎo)企業(yè)業(yè)安全管管理工作作具有十十分重要要的意義義。首先，搞好好企業(yè)安安全管理理制度建建設(shè)是貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)的基基本保證證，能確確保企業(yè)業(yè)的安全全管理工工作走上上一個(gè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)規(guī)范化的的管理模模式。 其次，研研究企業(yè)業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)，隨著著安全文文化建設(shè)設(shè)的推

23、進(jìn)進(jìn)和企業(yè)業(yè)文化及及企業(yè)安安全文化化的形成成和發(fā)展展，現(xiàn)代代化企業(yè)業(yè)在其完完善和發(fā)發(fā)展中，越越來(lái)越重重視企業(yè)業(yè)安全文文化的作作用和影影響，調(diào)調(diào)動(dòng)員工工安全生生產(chǎn)的積積極性和和自律性性，達(dá)到到以文化化規(guī)范員員工安全全行為的的目標(biāo)，提提升安全全生產(chǎn)水水平。安安全文化化成了企企業(yè)安全全形象的的重要標(biāo)標(biāo)志，企企業(yè)安全全文化成成了企業(yè)業(yè)文明生生產(chǎn)的象象征，成成了凝聚聚員工的的強(qiáng)力磁磁石和樹(shù)樹(shù)立企業(yè)業(yè)安全精精神的動(dòng)動(dòng)力。第三，通過(guò)過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)安全管管理制度度和安全全文化的的相互關(guān)關(guān)系的研研究，充充分發(fā)揮揮企業(yè)安安全管理理制度的的約束作作用和企企業(yè)安全全文化的的引導(dǎo)激激勵(lì)作用用。從而而能使企企業(yè)的安安全管理理

24、水平達(dá)達(dá)到更高高的水平平，減少少企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故，強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)業(yè)安全管管理。使使企業(yè)安安全文化化與安全全管理制制度能更更好的相相互促進(jìn)進(jìn)，相互互強(qiáng)化。安全制度建建設(shè)是企企業(yè)安全全文化建建設(shè)的一一個(gè)重要要組成部部分。安安全制度度建設(shè)的的過(guò)程，也也就是把把企業(yè)“安全第第一”的價(jià)值值觀及企企業(yè)安全全文化理理念轉(zhuǎn)化化為安全全管理制制度并得得到廣大大員工認(rèn)認(rèn)同的過(guò)過(guò)程。在在整個(gè)企企業(yè)安全全文化體體系中，正正確的安安全價(jià)值值觀及其其核心理理念處于于核心地地位，居居于企業(yè)業(yè)安全文文化的最最高層次次，是安安全制度度文化之之“源”；安全全制度文文化體現(xiàn)現(xiàn)在安全全管理各各項(xiàng)制度度中，安安全制度度實(shí)際上上就是安安

25、全文化化核心理理念的載載體。先先進(jìn)的、科科學(xué)的安安全工作作理念可可以在制制度建設(shè)設(shè)強(qiáng)有力力的支持持下，使使安全管管理收到到事半功功倍的效效果，促促使企業(yè)業(yè)生產(chǎn)持持續(xù)、穩(wěn)穩(wěn)定、健健康發(fā)展展?？傊ㄟ^(guò)對(duì)對(duì)企業(yè)安安全管理理制度、安安全文化化以及二二者相互互關(guān)系的的研究。使使企業(yè)能能有借鑒鑒作用，能能在以后后的生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中安全、和和諧、穩(wěn)穩(wěn)定的發(fā)發(fā)展。第二章 企企業(yè)安全全管理制制度2.1企業(yè)業(yè)安全管管理制度度概念安全生產(chǎn)管管理制度度是根據(jù)據(jù)我國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針及及有關(guān)政政策和法法規(guī)制定定的，我國(guó)各各行各業(yè)業(yè)及其廣廣大職工工在生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)中中必須貫貫徹執(zhí)行行和認(rèn)真真遵守的的安全行行為規(guī)范范和準(zhǔn)則則。安全

26、全生產(chǎn)管管理制度度是企業(yè)業(yè)規(guī)章制制度的重重要組成成部分。通通過(guò)安全全生產(chǎn)管管理制度度，可以以把廣大大職工組組織起來(lái)來(lái)，圍繞繞安全目目標(biāo)進(jìn)行行生產(chǎn)建建設(shè)。同同時(shí)，我我國(guó)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針和和有關(guān)法法規(guī)政策策也是通通過(guò)安全全生產(chǎn)管管理制度度去實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的。2.2企業(yè)業(yè)安全管管理制度度的內(nèi)容容企業(yè)安全管管理制度度有的是是國(guó)家制制定的，有有的是企企業(yè)根據(jù)據(jù)國(guó)家法法律法規(guī)規(guī)并結(jié)合合自己的的實(shí)際情情況制定定的。我我國(guó)在總總結(jié)了建建國(guó)初期期企業(yè)安安全管理理經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上上，由國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)布了關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)生生產(chǎn)中安安全工作作的幾項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定。在在這個(gè)規(guī)規(guī)定中，規(guī)規(guī)定了企企業(yè)必須須建立的的五項(xiàng)基基本制度度，即安安全

27、生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、安全全技術(shù)措措施計(jì)劃劃、安全全生產(chǎn)教教育、安安全生產(chǎn)產(chǎn)定期檢檢查、傷傷亡事故故的調(diào)查查和處理理。盡管管我國(guó)在在企業(yè)安安全管理理上已取取得了長(zhǎng)長(zhǎng)足進(jìn)步步，但這這五項(xiàng)基基本制度度仍是我我國(guó)企業(yè)業(yè)必須建建立的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度。此此外，隨隨著社會(huì)會(huì)和生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展展，企業(yè)業(yè)安全管管理制度度也在不不斷發(fā)展展，國(guó)家家和企業(yè)業(yè)在五項(xiàng)項(xiàng)基本制制度的基基礎(chǔ)上又又建立了了許多新新的制度度，如安安全衛(wèi)生生評(píng)價(jià)，易易燃、易易爆、有有毒物品品管理，防防護(hù)用品品使用與與管理，特特種設(shè)備備及特種種作業(yè)人人員管理理，機(jī)械械設(shè)備安安全檢修修，動(dòng)火火及防火火以及文文明生產(chǎn)產(chǎn)等制度度。企業(yè)安全管管理制度度主要包

28、包括：序號(hào)企業(yè)安全管管理制度度序號(hào)企業(yè)安全管管理制度度1安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度2安全生產(chǎn)會(huì)會(huì)議管理理制度3安全投入保保障制度度4安全檢查和和隱患整整改制度度5重大危險(xiǎn)源源管理制制度6法律、法規(guī)規(guī)識(shí)別與與管理制制度7交接班制度度8消防管理制制度9安全教育培培訓(xùn)制度度10特種作業(yè)人人員管理理制度11安全檢維修修管理制制度12生產(chǎn)設(shè)施安安全管理理制度13工器具管理理制度14特種設(shè)備安安全管理理制度15關(guān)鍵裝置、重重點(diǎn)部位位安全管管理制度度16倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)區(qū)安全管管理制度度17倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)規(guī)定18巡回檢查和和設(shè)備維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)制度19危險(xiǎn)化學(xué)品品安全管管理制度度20易制毒化學(xué)學(xué)品安全全管理規(guī)規(guī)定21劇毒化學(xué)品

29、品安全管管理制度度22安全作業(yè)管管理制度度23防塵、防毒毒管理制制度24防火、防爆爆及動(dòng)火火作業(yè)管管理制度度25禁火、禁煙煙管理制制度26防雷、防靜靜電管理理規(guī)定27防跑料、串串料管理理規(guī)定28勞動(dòng)防護(hù)用用品和保保健品發(fā)發(fā)放管理理制度29供應(yīng)商管理理制度30承包商管理理制度31變更管理制制度32職業(yè)衛(wèi)生及及生產(chǎn)場(chǎng)場(chǎng)所危害害因素檢檢測(cè)管理理制度33事故管理制制度34企業(yè)應(yīng)急管管理制度度35監(jiān)視和測(cè)量量設(shè)備管管理制度度36安全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲管理理制度37安全績(jī)效考考核制度度以上制度主主要是企企業(yè)根據(jù)據(jù)國(guó)家安安全相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)制定定的適應(yīng)應(yīng)企業(yè)的的主要安安全管理理規(guī)章制制度。2.3企業(yè)業(yè)安全管管理制度

30、度的作用用企業(yè)安全安安全管理理制度是是企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范，是是國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法法規(guī)的延延伸。企企業(yè)應(yīng)根根據(jù)國(guó)家家安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)，結(jié)結(jié)合本單單位的實(shí)實(shí)際，建建立、健健全各類類安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度，使使安全生生產(chǎn)的各各項(xiàng)工作作有章可可循。安全管理制制度的作作用有：1、明明確安全全生產(chǎn)職職責(zé)。企企業(yè)以本本單位的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任制，明明確本單單位各崗崗位的從從業(yè)人員員的安全全生產(chǎn)職職責(zé)，使使全體從從業(yè)人員員都知道道“誰(shuí)干什什么”或“什么事事應(yīng)該由由誰(shuí)干”，避免免為為實(shí)實(shí)現(xiàn)安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)干的事事沒(méi)人干干，有利利于避免免互相推推諉，有有利于各各在其位位、各司司其職、各各盡

31、其責(zé)責(zé)。2、規(guī)規(guī)范安全全生產(chǎn)行行為。企企業(yè)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章和和操作規(guī)規(guī)程，明明確了全全體從業(yè)業(yè)人員在在履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理職職責(zé)或生生產(chǎn)操作作時(shí)應(yīng)“怎樣干干”，有利利于規(guī)范范管理人人員的管管理行為為，提高高管理的的質(zhì)量；有利于于規(guī)范生生產(chǎn)操作作人員的的操作行行為為，避避免因不不安全行行為而導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)生生事故。33、建立立和維護(hù)護(hù)安全生生產(chǎn)秩序序。企業(yè)業(yè)明確規(guī)規(guī)定了貫貫徹執(zhí)行行國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)的的具體方方法、生生產(chǎn)的工工藝規(guī)程程和安全全操作規(guī)規(guī)程等安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度，使使企業(yè)能能建立起起安全生生產(chǎn)的秩秩序。企業(yè)制定了了違章處處理制度度、事故故處理制制度、追追究不履履行安全全生產(chǎn)職職責(zé)責(zé)任

32、任的制度度和安全全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度度，建立立了安全全生產(chǎn)制制約機(jī)制制，能有有效地制制止違章章和違紀(jì)紀(jì)行為，激激勵(lì)從業(yè)業(yè)人員自自覺(jué)、嚴(yán)嚴(yán)格地遵遵守國(guó)家家安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)和和本單位位的安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度，有利利于企業(yè)業(yè)完善安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件，維維護(hù)安全全生產(chǎn)秩秩序。2.4以某某企業(yè)為為例分析析2.4.11某企業(yè)業(yè)集團(tuán)有有限公司司的概況況某企業(yè)（集集團(tuán)）有有限公司司，19914年年由某企企業(yè)于香香港投資資創(chuàng)辦，220111年8月月2日正正式更名名為某企企業(yè)（集集團(tuán)）有有限公司司。是一一家有著著近百年年歷史的的現(xiàn)代醫(yī)醫(yī)藥企業(yè)業(yè)，國(guó)有有控股企企業(yè)。某某企業(yè)是是一家集集藥品研研發(fā)、生生產(chǎn)、商商貿(mào)為一一

33、體的企企業(yè)，始始建于119566年，隸隸屬于化化某企業(yè)業(yè)某企業(yè)業(yè)公司，下下屬9個(gè)個(gè)商業(yè)子子公司、111個(gè)工工業(yè)子公公司。公司本部坐坐落在經(jīng)經(jīng)濟(jì)繁榮榮區(qū)，占占地近1100畝畝。廠區(qū)區(qū)內(nèi)環(huán)境境整潔，生生產(chǎn)生活活設(shè)施完完善，主主要道路路暢通平平整，空空氣、水水質(zhì)、場(chǎng)場(chǎng)地均符符合安全全生產(chǎn)的的要求。某企業(yè)有限限責(zé)任公公司認(rèn)真真貫徹國(guó)國(guó)家和上上級(jí)部門(mén)門(mén)的安全全生產(chǎn)、職職業(yè)健康康的法律律法規(guī)，始始終堅(jiān)持持“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主，全員員參與，綜綜合治理理”的安全全生產(chǎn)方方針，將將安全生生產(chǎn)工作作落到了了實(shí)處。通通過(guò)建立立完整的的三級(jí)安安全管理理體系，配配置專兼兼職安全全人員，編編訂有完完善的安安全生產(chǎn)產(chǎn)

34、管理制制度，強(qiáng)強(qiáng)化基礎(chǔ)礎(chǔ)管理工工作，加加強(qiáng)員工工培訓(xùn)，注注重企業(yè)業(yè)安全文文化wwww.bbiyeezuoopinn.ccc建設(shè)等等一系列列方法，公公司持續(xù)續(xù)保持了了無(wú)死亡亡事故，無(wú)無(wú)重特大大火災(zāi)或或爆炸事事故，無(wú)無(wú)重大泄泄漏中毒毒事故，無(wú)無(wú)重特大大鍋爐及及壓力容容器，壓壓力管道道等特種種設(shè)備事事故，無(wú)無(wú)負(fù)主要要責(zé)任的的重特大大交通事事故和公公共安全全事故，無(wú)無(wú)重傷事事故的記記錄。公司于20010年年9月按按照企企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基基本規(guī)范范的要要求，建建立實(shí)施施公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化管理體體系，企企業(yè)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作將將得到持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和完善善。某企業(yè)集團(tuán)團(tuán)有限公公司成立立有一個(gè)個(gè)安全

35、生生產(chǎn)管理理委員會(huì)會(huì)，下設(shè)設(shè)安全環(huán)環(huán)保部，安安全環(huán)保保部，各各子公司司成立專專職的安安全環(huán)保保科，各各車(chē)間配配備專職職安全環(huán)環(huán)保管理理員。由由安全環(huán)環(huán)保部管管理公司司的安全全生產(chǎn)管管理，確確保公司司能正常常的生產(chǎn)產(chǎn)。安全全管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖如如下： 安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 安全環(huán)保部 安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 安全環(huán)保部 專職安全員 各部門(mén)安全管理各車(chē)間兼職安全員 專職安全員 各部門(mén)安全管理各車(chē)間兼職安全員子公司安全環(huán)?？?公司司的安全全管理委委員會(huì)委委員由公公司的董董事長(zhǎng)帶帶頭的330名委委員，安安全環(huán)保保部專職職安全管管理員55名，各各車(chē)間、部部門(mén)配備備兼職安安全員11名。子子公司根根據(jù)實(shí)際際情況配配備專

36、兼兼職安全全管理員員。2.4.22某企業(yè)業(yè)的安全全管理現(xiàn)現(xiàn)狀在公司安全全管理委委員會(huì)的的帶頭下下，由安安全環(huán)保保部實(shí)施施的一系系列管理理措施，如如：加強(qiáng)強(qiáng)公司安安全管理理制度建建設(shè)，落落實(shí)各崗崗位安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任，完完善安全全獎(jiǎng)懲制制度，建建設(shè)企業(yè)業(yè)安全文文化等，致致使公司司近幾年年無(wú)重大大安全生生產(chǎn)事故故。確保保了公司司有一個(gè)個(gè)安全、和和諧的生生產(chǎn)環(huán)境境。某企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)有限公公司的主主要制度度如下：序號(hào)企業(yè)安全管管理制度度序號(hào)企業(yè)安全管管理制度度1各級(jí)人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制2各單位安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制3安全生產(chǎn)教教育制度度4外來(lái)人員安安全管理理制度5安全生產(chǎn)例例會(huì)制度度6安全生產(chǎn)委委員會(huì)章章

37、程7安全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度度8安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)績(jī)效考核核制度9安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任保證證金制度度10安全生產(chǎn)投投入和安安全措施施項(xiàng)目管管理制度度11工傷保險(xiǎn)實(shí)實(shí)施管理理制度12安全生產(chǎn)設(shè)設(shè)施管理理制度13生產(chǎn)設(shè)施安安全拆除除及報(bào)廢廢管理制制度14公司內(nèi)施工工和檢修修安全管管理制度度15公司內(nèi)交通通安全管管理制度度16安全檢查和和安全隱隱患整改改制度17建構(gòu)筑物安安全管理理制度18中層管理干干部值班班制度19汛期安全管管理制度度20防雷減災(zāi)管管理制度度21關(guān)鍵崗位及及要害部部位管理理制度22及部全書(shū)告23電氣安全管管理制度度24突發(fā)停電安安全管理理制度25臨時(shí)用電安安全管理理制度26特種設(shè)備安安全管理理

38、制度27特種作業(yè)人人員管理理制度28建設(shè)項(xiàng)目（工工程）管管理制度度29承包商安全全管理制制度30生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建建設(shè)項(xiàng)目目承包租租賃安全全管理制制度31供應(yīng)商管理理制度32變更管理制制度33風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與與風(fēng)險(xiǎn)控控制管理理制度34危險(xiǎn)化學(xué)品品安全管管理制度度35劇毒化學(xué)品品安全管管理制度度36危險(xiǎn)作業(yè)安安全管理理制度37事故管理制制度38突發(fā)危機(jī)事事故應(yīng)急急管理規(guī)規(guī)定39應(yīng)急救援管管理制度度40職業(yè)危害防防治責(zé)任任制度41職業(yè)健康宣宣傳教育育培訓(xùn)制制度42勞動(dòng)保護(hù)用用品管理理制度43職業(yè)危害監(jiān)監(jiān)測(cè)管理理制度44職業(yè)危害防防護(hù)設(shè)施施維護(hù)監(jiān)監(jiān)測(cè)制度度45防塵防毒安安全管理理制度46職業(yè)危害申申報(bào)制度度47職

39、業(yè)危害告告知制度度48從業(yè)人員職職業(yè)健康康監(jiān)護(hù)檔檔案管理理制度49防火防爆管管理制度度50易燃易爆物物品管理理制度51消防管理崗崗位職責(zé)責(zé)52逐級(jí)防火責(zé)責(zé)任制53防火安全檢檢查制度度54防火安全宣宣傳教育育制度55火災(zāi)報(bào)警處處警制度度56火災(zāi)（火警警）調(diào)查查處理制制度57火險(xiǎn)隱患整整改制度度58建筑防火審審核制度度59消防設(shè)施器器材維護(hù)護(hù)管理制制度60消防巡檢制制度61用火用電管管理制度度62重點(diǎn)部位管管理制度度63義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)管理制制度64法律法規(guī)獲獲取識(shí)別別與符合合性評(píng)價(jià)價(jià)制度65制操程修理 以上上就是某某企業(yè)集集團(tuán)有限限公司根根據(jù)國(guó)家家法律法法規(guī)并結(jié)結(jié)合自身身的實(shí)際際情況而而編制，并并要

40、求全全公司人人員必須須嚴(yán)格實(shí)實(shí)施的的的主要安安全管理理制度。2.4.33某企業(yè)業(yè)集團(tuán)有有限公司司的主要要制度簡(jiǎn)簡(jiǎn)介 公司的的安全管管理制度度比較繁繁多，在在本論文文中僅能能對(duì)幾項(xiàng)項(xiàng)制度進(jìn)進(jìn)行分析析。主要要對(duì)公司司中各級(jí)級(jí)人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、安全全生產(chǎn)教教育制度度、安全全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度度、應(yīng)急急管理制制度進(jìn)行行簡(jiǎn)介。 各級(jí)級(jí)人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制主要是是為貫徹徹中華華人民共共和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、市市安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理?xiàng)l條例、市市人民政政府關(guān)于于進(jìn)一步步落實(shí)企企業(yè)安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任的決定定等系系列法律律法規(guī)的的規(guī)定，加加強(qiáng)公司司安全生生產(chǎn)工作作的規(guī)范范化、制制度化和和精細(xì)化化管理，使

41、使各級(jí)人人員按有有關(guān)規(guī)定定做到各各司其職職，各負(fù)負(fù)其責(zé)，在在各自的的職權(quán)范范圍內(nèi)搞搞好公司司安全生生產(chǎn)工作作，特制制訂本責(zé)責(zé)任制。某企業(yè)集團(tuán)有限公司就董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總等32位主要管理層人員的安全責(zé)任、安全管理主要工作、以及安全承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)教教育制度度主要是是為切實(shí)實(shí)提高公公司員工工安全意意識(shí)，積積極貫徹徹“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主”的方針針，提高高員工安安全知識(shí)識(shí)水平和和實(shí)際操操作技能能。向安安全生產(chǎn)產(chǎn)要效益益，向安安全生產(chǎn)產(chǎn)要發(fā)展展，不斷斷提高安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的管理水水平，切切實(shí)保障障勞動(dòng)者者的安全全和健康康，促進(jìn)進(jìn)企業(yè)穩(wěn)穩(wěn)定持速速發(fā)展。根根據(jù)中中華人民民

42、共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法法和中中華人民民共和國(guó)國(guó)安全生生產(chǎn)法的的規(guī)定，特特制定本本制度。本本制度就就公司的的教育培培訓(xùn)內(nèi)容容、培訓(xùn)訓(xùn)學(xué)時(shí)、復(fù)復(fù)訓(xùn)內(nèi)容容以及培培訓(xùn)人員員和被培培訓(xùn)人員員進(jìn)行了了規(guī)定。安全獎(jiǎng)懲制制度主要要是公司司獎(jiǎng)懲的的獎(jiǎng)懲范范圍、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲細(xì)節(jié)節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)申請(qǐng)、安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)金、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲管理理等進(jìn)行行了詳細(xì)細(xì)的說(shuō)明明。 應(yīng)應(yīng)急管理理制度主主要明確確各職能能部門(mén)的的負(fù)責(zé)人人、安全全管理人人員的職職責(zé)。確確保特別別是重大大以上事事故發(fā)生生后的應(yīng)應(yīng)急處理理能力，有有條不紊紊地開(kāi)展展搶險(xiǎn)救救災(zāi)工作作，盡可可能減少少事故造造成的人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。本本制度對(duì)對(duì)應(yīng)急救救援的編編制目的的、內(nèi)容容、依據(jù)據(jù)、教

43、育育培訓(xùn)以以及應(yīng)急急預(yù)案的的演練等等進(jìn)行介介紹。2.4.33某企業(yè)業(yè)安全管管理制度度分析 目前前公司的的安全管管理還是是比較成成功的這這與公司司完善的的安全管管理制度度和公司司對(duì)安全全工作的的重視和和在管理理上進(jìn)行行事前預(yù)預(yù)防的措措施有很很必然的的聯(lián)系。管管理人員員、工人人進(jìn)行反反復(fù)的安安全教育育，對(duì)提提高安全全意識(shí)具具有重要要的作用用。某企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)有限公公司制定定了比較較完善的的安全管管理制度度，同時(shí)時(shí)各子公公司、車(chē)車(chē)間、部部門(mén)都建建立了符符合自己己崗位的的安全管管理制度度。明確確了各自自的崗位位安全職職責(zé)。但但是公司司的管理理制度也也存在一一些問(wèn)題題。如：一、公司安安全管理理制度時(shí)時(shí)，部

44、分分制度僅僅僅是由由安全環(huán)環(huán)保部門(mén)門(mén)獨(dú)自完完成，并并未有全全公司員員工參與與，在制制度建立立之后缺缺乏必要要的宣傳傳。致使使公司的的全體員員工對(duì)安安全管理理制度了了解不深深。增加加了各項(xiàng)項(xiàng)制度實(shí)實(shí)施起來(lái)來(lái)的困難難。如：公司的的應(yīng)急管管理制度度，應(yīng)急急預(yù)案的的編制等等。這些些制度由由于未有有全公司司的人員員參與，所所以公司司全體員員工對(duì)這這項(xiàng)制度度基本上上不了解解。增加加了該制制度實(shí)施施起來(lái)的的困難。針針對(duì)這種種情況我我認(rèn)為在在公司安安全管理理制度制制定前后后應(yīng)該廣廣泛征求求公司全全體員工工的意見(jiàn)見(jiàn)。在制制度制定定之后在在公司的的網(wǎng)站上上、粘貼貼板上公公布制度度。并接接受全體體員工監(jiān)監(jiān)督。在在制

45、度確確定之后后廣泛的的由制度度涉及部部門(mén)組織織學(xué)習(xí)。二、公司部部分制度度只是擺擺設(shè)，并并未完全全實(shí)施。如如：公司司的應(yīng)急急管理制制度，職職業(yè)健康康安全管管理制度度等。特特別是應(yīng)應(yīng)急管理理制度的的實(shí)施存存在一系系列的問(wèn)問(wèn)題。例例如：公公司預(yù)案案的編制制并未完完全按照照規(guī)定的的方法進(jìn)進(jìn)行編制制，由于于公司風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)性比比較小，發(fā)發(fā)生較大大事故的的可能性性較小，因因此公司司不注重重應(yīng)急管管理制度度的實(shí)施施，只注注重檔案案、文字字的管理理。我認(rèn)認(rèn)為這種種情況我我認(rèn)為應(yīng)應(yīng)該在公公司設(shè)立立安全監(jiān)監(jiān)督管理理制度。對(duì)對(duì)公司各各部門(mén)設(shè)設(shè)計(jì)安全全工作進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理。三、各車(chē)間間、部門(mén)門(mén)在實(shí)施施安全管管理制度度的時(shí)候

46、候存在疏疏忽、麻麻痹、僥僥幸的不不安全心心理。例例如：在在實(shí)施公公司安全全培訓(xùn)教教育制度度的時(shí)候候，有部部分安全全管理管管理人員員只注重重培訓(xùn)結(jié)結(jié)果的資資料管理理，不注注重安全全教育的的內(nèi)容、方方式。另另外由于于工作任任務(wù)比較較重，有有些管理理人員和和工人在在上122個(gè)小時(shí)時(shí)班后，而而為了不不影響工工作進(jìn)度度，安全全教育培培訓(xùn)一般般是在工工人休息息時(shí)間進(jìn)進(jìn)行。安安全教育育培訓(xùn)時(shí)時(shí)間與休休息時(shí)間間沖突，影影響安全全教育的的效果。現(xiàn)現(xiàn)在采取取的主要要辦法是是對(duì)不參參加安全全教育培培訓(xùn)會(huì)議議的進(jìn)行行罰款，在在一定程程度上能能夠?qū)Σ坎糠秩瞬徊粎⒓影舶踩逃嘤?xùn)會(huì)會(huì)議進(jìn)行行約束。但但在一定定程度上上也

47、拉開(kāi)開(kāi)了管理理人員和和現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)人員員的距離離教，安安全育的的效果不不太理想想。四、在安全全檢查的的過(guò)程中中，安全全檢查的的目的是是對(duì)安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督實(shí)實(shí)施，而而不是故故意的去去找問(wèn)題題和挑毛毛病。安安全檢查查主要包包括：按按相關(guān)要要求進(jìn)行行的專項(xiàng)項(xiàng)安全檢檢查、公公司綜合合安全檢檢查、公公司月度度安全檢檢查、節(jié)節(jié)假日檢檢查、日日常安全全檢查。由由于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)專職安安全員不不足，某某企業(yè)公公司配備備了一些些兼職安安全員，進(jìn)進(jìn)行日常常安全檢檢查工作作。再由由專職安安全員對(duì)對(duì)兼職安安全員根根據(jù)安全全檢查表表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、作作業(yè)情況況、過(guò)程程等進(jìn)行行檢查。但但是由于于兼職安安全員不不僅要從從事日常常的生

48、產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)還還要從事事安全員員的工作作，這就就導(dǎo)致了了安全員員對(duì)安全全工作不不盡心存存在敷衍衍工作的的情況。針針對(duì)這種種情況我我認(rèn)為應(yīng)應(yīng)該加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)兼職職安全員員的培訓(xùn)訓(xùn)教育工工作，確確保兼職職安全員員也具備備相應(yīng)的的安全管管理知識(shí)識(shí)。同時(shí)時(shí)減少兼兼職安全全員的工工作任務(wù)務(wù)，讓兼兼職安全全員能在在完成日日常工作作的同時(shí)時(shí)做好安安全員的的工作。四、公司的的部分制制度有待待完善。如如：安全全獎(jiǎng)懲制制度對(duì)安安全檢查查、安全全生產(chǎn)績(jī)績(jī)效考核核的結(jié)果果適當(dāng)?shù)牡倪M(jìn)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和處處罰對(duì)提提高員工工積極性性和約束束員工的的部安全全行為，維維護(hù)規(guī)章章制度的的嚴(yán)肅性性有重要要作用。根據(jù)某企業(yè)集團(tuán)有限公司的實(shí)際情況公司在

49、安全管理方面的處罰制度是比較完善的，對(duì)違章違規(guī)行為的處罰執(zhí)行也是比較徹底，但在安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)比較少。公司只對(duì)部分管理人員和安全員實(shí)施了安全風(fēng)險(xiǎn)金制度，并未對(duì)全體員工施行安全風(fēng)險(xiǎn)金制度。同時(shí)公司的獎(jiǎng)懲制度中對(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)的條件存在模糊情況，并未對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。我認(rèn)為為了彌補(bǔ)不足某企業(yè)應(yīng)該對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出貢獻(xiàn)的工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，不管時(shí)物資上還是精神上的，在一定程度上都能夠調(diào)動(dòng)工人積極性，調(diào)和這種約束與被約束的關(guān)系，也可以說(shuō)是一種人性化管理的體現(xiàn)。五、公司的的部分制制度建設(shè)設(shè)不配套套、不細(xì)細(xì)致等。如如：公司司的應(yīng)急急管理制制度中的的應(yīng)急器器材管理理制度。在在應(yīng)急器器材管理理制度中中規(guī)定，

50、公公司必須須配備必必要的應(yīng)應(yīng)急器材材。但是是公司在在一器材材上配備備不足。我我認(rèn)為公公司應(yīng)加加強(qiáng)安全全資金的的投入以以確保必必備的應(yīng)應(yīng)急器材材的更新新和購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)。 總總之，制制度建設(shè)設(shè)是企業(yè)業(yè)規(guī)范化化、科學(xué)學(xué)化運(yùn)作作的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是企企業(yè)有效效管理的的基礎(chǔ)。制制度好可可以增強(qiáng)強(qiáng)凝聚力力、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，制制度不好好可能使使軍心渙渙散、人人浮于事事。在今今后的工工作中， 我們必必須把制制度建設(shè)設(shè)作為一一項(xiàng)重要要工作來(lái)來(lái)抓，完完善制度度體系建建設(shè)，強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)督督檢查，提提高制度度執(zhí)行力力，健全全信息跟跟蹤反饋饋機(jī)制，對(duì)對(duì)制度進(jìn)進(jìn)行適時(shí)時(shí)調(diào)整與與修訂，努努力建立立行之有有效、規(guī)規(guī)范有序序的制度度體系，推推動(dòng)某企企

51、業(yè)集團(tuán)團(tuán)有限公公司各項(xiàng)項(xiàng)事業(yè)再再上新臺(tái)臺(tái)階。第三章 安安全文化化體系3.1 安安全文化化的含義義及功能能3.1.11安全文文化含義義安全文文化是文文化的一一個(gè)分支支，是社社會(huì)文化化的組成成部分。安安全文化化在工業(yè)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)應(yīng)用就成成了企業(yè)業(yè)安全文文化，與與行政或或管理工工作相結(jié)結(jié)合就成成了安全全管理文文化。把把安全文文化的內(nèi)內(nèi)容引入入不同的的領(lǐng)域，繼繼承和創(chuàng)創(chuàng)造保障障人的身身心安全全與健康康，并使使其能舒舒適、高高效活動(dòng)動(dòng)的物質(zhì)質(zhì)存在和和精神作作用，均均稱之為為某領(lǐng)域域的安全全文化。與與文化范范疇一樣樣，由于于人們的的認(rèn)識(shí)和和應(yīng)用范范圍不同同，安全全文化也也有不同同的定義義。綜合合我國(guó)在在安全文

52、文化理論論研究的的成果，可可歸納出出4種安安全文化化定義。（1）安安全文化化定義AA。19988年年國(guó)際核核安全咨咨詢組提提出了安安全文化化（SaafettyCuultuure）這這一術(shù)語(yǔ)語(yǔ)。在119911年INNSAGG-4報(bào)報(bào)告即安安全文化化小冊(cè)冊(cè)了中給給出的安安全文化化定義為為：“安安全文化化是存在在于單位位和個(gè)人人中的種種種素質(zhì)質(zhì)和態(tài)度度的總和和，它建建立一種種超出一一切之上上的觀念念，即核核電廠的的安全問(wèn)問(wèn)題由于于它的重重要性要要保證得得到應(yīng)有有的重視視”。這這個(gè)安全全文化的的定義表表明，安安全是有有關(guān)人的的態(tài)度問(wèn)問(wèn)題又是是組織問(wèn)問(wèn)題，是是單位的的問(wèn)題又又是個(gè)人人的問(wèn)題題，建立立一種

53、超超出一切切之上的的概念，即即安全第第一的概概念，是是安全生生產(chǎn)的根根本保障障，特別別是核電電廠的安安全運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)需要，必必須保證證安全第第一。（2）安安全文化化定義BB:英國(guó)國(guó)保健安安全委員員會(huì)核設(shè)設(shè)施安全全咨詢委委員會(huì)（HHSCAASNII）人因因組織認(rèn)認(rèn)為，國(guó)國(guó)際核安安全咨詢?cè)兘M織的的安全文文化定義義是一個(gè)個(gè)理想化化的概念念，在定定義中沒(méi)沒(méi)有強(qiáng)調(diào)調(diào)能力和和精通等等必要成成分，提提出了修修正的定定義：“一一個(gè)單位位的安全全文化是是個(gè)人和和集體的的價(jià)值觀觀、態(tài)度度、能力力和行為為方式的的綜合產(chǎn)產(chǎn)物，它它決定于于保健安安全管理理上的成成諾，工工作作風(fēng)風(fēng)和精通通程度。具具有良好好安全文文化的單單位有

54、如如下特征征：相互互信任基基礎(chǔ)上的的信息交交流，共共享安全全是重要要的想法法，對(duì)預(yù)預(yù)防措施施效能的的信任?！保?）安安全文化化定義CC。我國(guó)國(guó)學(xué)者曹曹琦通過(guò)過(guò)研究我我國(guó)安全全管理模模式，分分析了在在國(guó)內(nèi)安安全法規(guī)規(guī)難以認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行行，安全全制度難難以全面面落實(shí)，安安全方針針難以深深入貫徹徹的根本本原因，在在于企業(yè)業(yè)各層次次人員的的安全素素質(zhì)較低低。在分分析了企企業(yè)各層層次人員員的本質(zhì)質(zhì)安全素素質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，提提出了安安全文化化的定義義：安全全文化是是安全價(jià)價(jià)值觀和和安全行行為準(zhǔn)則則的總和和。安全全價(jià)值觀觀是指安安全文化化的里層層結(jié)構(gòu)，安安全行為為準(zhǔn)則是是指安全全文化的的表層結(jié)結(jié)構(gòu)。并并指出

55、我我國(guó)安全全文化產(chǎn)產(chǎn)生的背背景具有有現(xiàn)代工工業(yè)社會(huì)會(huì)生活的的特點(diǎn)，現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的特點(diǎn)和和企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代管理理的特點(diǎn)點(diǎn)。（4）安全全文化定定義D。作作為我國(guó)國(guó)安全文文化研究究重要成成果之一一，19994年年12月月以來(lái)，中中國(guó)安全全文化建建設(shè)系列列叢書(shū)陸陸續(xù)出版版。該系系列叢書(shū)書(shū)對(duì)安全全文化的的定義進(jìn)進(jìn)行了科科學(xué)論述述，最終終給出的的安全文文化定義義為：在在人類生生存、繁繁衍和發(fā)發(fā)展的歷歷程中，在在其從事事生產(chǎn)，生生活及至至實(shí)踐的的一切領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)，為為保障人人類身心心安全（含含健康）并并使其能能安全、舒舒適、高高效地從從事一切切活動(dòng)，預(yù)預(yù)防、避避免、控控制和消消防意外外事故和和災(zāi)害（自自然的、人

56、人為的或或天災(zāi)人人禍的）；為建立立起安全全、可靠靠、和諧諧、協(xié)調(diào)調(diào)的環(huán)境境和匹配配運(yùn)行的的安全體體系；為為使人類類變得更更加安全全、康樂(lè)樂(lè)、長(zhǎng)壽壽，使世世界變得得友愛(ài)、和和平、繁繁榮而創(chuàng)創(chuàng)造的安安全物質(zhì)質(zhì)財(cái)富和和安全精精神財(cái)富富的總和和。分析以上44種安全全文化的的定義，可可以看出出有如下下相同點(diǎn)點(diǎn)：（1）安安全是一一種超出出一切之之上的觀觀念，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)各層層次人員員的本質(zhì)質(zhì)安全素素質(zhì)和結(jié)結(jié)構(gòu)，困困此都具具有“安安全第一一”的哲哲學(xué)思想想。（2）安安全文化化是存在在于單位位和個(gè)人人的，是是一個(gè)綜綜合性系系統(tǒng)工程程。（3）安安全文化化是以具具體的形形式、制制度和實(shí)實(shí)體表現(xiàn)現(xiàn)出來(lái)的的，并可可分不同同

57、的層次次。（4）安安全文化化具有社社會(huì)文化化的屬性性和特點(diǎn)點(diǎn)，是社社會(huì)文化化的組成成部分，屬屬于文化化的范疇疇。（5）安安全文化化把企業(yè)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的生產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值和和實(shí)現(xiàn)人人的價(jià)值值統(tǒng)一起起來(lái)，以以保護(hù)人人的與健健康為目的的，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全價(jià)價(jià)值觀和和安全行行為準(zhǔn)則則的統(tǒng)一一。這4種種定義的的不同點(diǎn)點(diǎn)有：（1）DD定義既既包括了了安全物物質(zhì)又包包括了安安全精神神。從文文化屬性性上，DD定義屬屬于安全全文化的的廣義定定義；AA、B、CC定義指指出安全全文化屬屬于管理理文化，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)安全全管理制制度、安安全法律律屬性和和安全管管理模式式，因此此A、BB、C屬屬于安全全文化的的狹義定定義。（2）DD定義指指出

58、在人人類生存存、繁衍衍和發(fā)展展的歷程程中，安安全文化化存在于于生產(chǎn)、生生活的一一切領(lǐng)域域。強(qiáng)調(diào)調(diào)安全文文化既有有歷史繼繼承性，又又有強(qiáng)烈烈的時(shí)代代特征。AA、B、CC定義明明確安全全文化以以現(xiàn)代工工業(yè)為基基礎(chǔ)，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)是在在現(xiàn)代工工業(yè)社會(huì)會(huì)生活、現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)業(yè)生產(chǎn)和和企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代管理理特點(diǎn)的的背景下下產(chǎn)生產(chǎn)產(chǎn)。（3）AA、B定定義的安安全文化化實(shí)質(zhì)上上是某一一企業(yè)或或某一行行業(yè)的安安全管理理手段，如如A定義義是指核核電廠安安全管理理的一種種手段；B定義義雖然已已經(jīng)拓延延到航空空航天、兵兵器工業(yè)業(yè)等領(lǐng)域域，但仍仍沒(méi)有超超出企業(yè)業(yè)和行業(yè)業(yè)的范疇疇。因此此A、BB定義的的是一種種企業(yè)安安全文化化，定義義C

59、、DD既指企企業(yè)安全全，又包包括社會(huì)會(huì)基礎(chǔ)性性文化，指指出安全全文化建建設(shè)包括括全民安安全文化化建設(shè)和和企業(yè)安安全文化化建設(shè)兩兩個(gè)層次次，因此此C、DD定義的的是全民民安全文文化。3.1.22安全文文化的功功能 一、安全全認(rèn)識(shí)的的導(dǎo)向 對(duì)安全全的認(rèn)識(shí)識(shí)，必須須通過(guò)企企業(yè)安全全文化的的建設(shè)，通通過(guò)不斷斷的安全全文化宣宣傳和教教育，使使廣大員員工逐漸漸明白正正確的安安全意識(shí)識(shí)、態(tài)度度和信念念，樹(shù)立立科學(xué)的的安全道道德、理理想、目目標(biāo)、行行為準(zhǔn)則則等，給給企業(yè)在在安全生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)和日常常安全生生活活動(dòng)動(dòng)中提供供正確的的指導(dǎo)思思想和精精神力量量，使人人民大眾眾和企業(yè)業(yè)職工都都能懂得得，自己己的行為為和

60、習(xí)俗俗已成為為生產(chǎn)和和生活的的安全要要素，提提高安全全文化意意識(shí)和素素質(zhì)是為為公眾與與社會(huì)、企企業(yè)和員員工的安安全行為為導(dǎo)向。二、安全觀念的更新功能 安全文化給人民大眾及員工提供了適應(yīng)深化改革、開(kāi)放進(jìn)取的安全新觀念和新意識(shí)，使其對(duì)安全的價(jià)值和作用有正確的認(rèn)識(shí)和理解，樹(shù)立科學(xué)的安全人生觀和現(xiàn)代安全價(jià)值觀，從而用新的安全意識(shí)和新的觀點(diǎn)指導(dǎo)自身的活動(dòng)，規(guī)范自己的安全行為，從而更有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)和保護(hù)自己。三、安全文化的凝聚功能 安全文化是以人為本，尊重人權(quán)，關(guān)愛(ài)生命的大眾安全文化，是保護(hù)企業(yè)職工安全與健康的重要理論基礎(chǔ)和可行的手段，是落實(shí)安全生產(chǎn)方針，維護(hù)勞動(dòng)者從事生產(chǎn)活動(dòng)中合法權(quán)益的群眾監(jiān)督和自