道路建設工程全過程跟蹤審核實施方案

1、道路建設工程全過程跟蹤審核實施方文檔僅供參考全過程跟蹤審核項目實施方案一、審核目的、原則及審核依據(jù)（一）審核目的為了更好的保證*縣城一民營區(qū)工業(yè)新區(qū)道路連接線（*路）道 排工程（以下簡稱本工程）建設項目全過程跟蹤審核服務質(zhì)量，協(xié)助 建設單位對本工程的項目管理，有效降低工程造價，充分發(fā)揮建設資 金的投資效益，降低投資風險，促進廉政建設，發(fā)揮造價管理的核心 作用，針對建設項目決策設計、交易（招投標）、施工、竣工的不同 階段，依據(jù)相關規(guī)范編制審核各階段的工程造價成果文件，真實反映 各階段的工程造價，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的 范圍和核定的造價限額以內(nèi)。確保建設資金的合理、安全、有效使

2、 用；保障項目順利移交資產(chǎn)，保障項目投資合法、合規(guī)。（二）審核依據(jù)1、國家計委關于重申執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通 知；2、中華人民共和國招投標法；中華人民共和國合同 法；3、關于加強建設項目工程預（結）算、竣工決算審查管理規(guī) 定的通知；4、建設工程價款結算暫行辦法（財政部財建369 號）；5、工程造價業(yè)務操作指導規(guī)程；6、工程量清單計價規(guī)范（）、工程量清單計價規(guī)范（）山西省建設工程工程量清單計價補充規(guī)定（）7、山西省建設工程計價依據(jù)（1）；8、與工程造價管理有關的規(guī)定；9、其它；（1）本項目相關的招標文件及補充的答疑或說明等、標底、投 標文件及補充的澄清或說明等、評標報告、中標通知書；（2

3、）工程施工合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同、工 程設備工程材料及物資采購訂購合同、其它與本項目有關的合同、工 程設計變更（現(xiàn)場洽商）令（單）；（3）國家主管部委及項目所在地有關部門頒發(fā)（布）的標準、 工程技術規(guī)范、工程施工規(guī)范、工程驗收標準；（4）項目立項的有關批復文件、批準的初步設計及初步設計概 算、批準的修正初步設計及調(diào)整初步設計概算；（5）與工程項目有關的市場價格信息、同類項目的造價指標及 其它有關的信息資料；（6）工程價款支付文件和工程索賠文件；（7）其它與工程項目相關的法律法規(guī)和委托方對與本項目審核 的要求等；（8）施工單位規(guī)費證書。（三）審核原則在跟蹤審核過程中，我公司依據(jù)山

4、西省工程造價管理辦法（省政府令第161號）工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程（中價協(xié) 第016號）、本工程建設項目全過程跟蹤審核服務合同文件及項目 全過程跟蹤審核實施細則進行，遵循以下原則和方法：（1）事前審核、事中審核和事后審核相結合；（2）技術經(jīng)濟審查與審核控制和審核評價相結合；（3）以促進控制工程造價和規(guī)范工程管理為重點，并充分關注 造價、工期、質(zhì)量三者關系；（4）做好與建設工程管理部門、工程監(jiān)督機構、及其它工程造 價咨詢機構的協(xié)調(diào)與溝通。在跟蹤審核過程中，堅持客觀、公正、公平的原則；遵守職業(yè) 道德，嚴守秘密，堅持廉潔、高效、實事求是；對出具報告的真實 性、合法性、有效性負責；確保投資的合規(guī)合

5、法。二、服務內(nèi)容（一）工程前期決策及交易審核1、建設程序合規(guī)性審核（1）投資立項合規(guī)性審核；審核項目立項程序是否已按照國家 和地方規(guī)定，辦理了各項支持性手續(xù)。文檔僅供參考（2）項目建設合規(guī)性審核；審核項目建設是否嚴格按照建設程 序辦理各項手續(xù)，組織建設。2、審核建設工程招標文件（含工程量清單、招標控制價）；審 核建設工程勘察合同、設計合同、施工合同、設備材料購貨合同；并 出具意見及建議。審核重點為：（1）招投標方面審核目標：審核和評價招投標環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風險管理的適 當性、合法性和有效性；招投標資料依據(jù)的充分性和可靠性；招投標 程序及其結果的真實性、合法性和公正性，以及工程發(fā)包的合法性和 有效性等。主要審核內(nèi)容及控制要點：入、施工招投標的審查與評價a、招投標前準備工作的審查與評價。主要檢查招標項目是否具 備相關法規(guī)和制度中規(guī)定的必要條件，招投標的程序和方式是否符合 有關法規(guī)和制度的規(guī)定；是否存在人為肢解工程項目、規(guī)避招投標等 違規(guī)操作風險；標段的劃分是否適當，有否標段劃分