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文檔簡(jiǎn)介

1、歷史過(guò)程1建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家法治的起源先秦時(shí)期法家的政治哲學(xué)思想。法制不議,則民不相私;刑殺不赦,則民不偷于為善;爵祿毋假,則下不亂其上。商鞅主張:“智者作法,愚者制焉;賢者更禮,不肖者拘焉。”西方法治起源柏拉圖:“如果一個(gè)國(guó)家的法律處于從屬地位,沒(méi)有權(quán)威,我敢說(shuō),這個(gè)國(guó)家一定要覆滅;然而我們認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的法律如果在官吏之上,而這些官吏服從法律,這個(gè)國(guó)家就會(huì)獲得諸神的保佑和賜?!眮喞锸慷嗟拢骸胺ㄖ螒?yīng)該包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?!毕惹氐姆ㄖ嗡枷氡举|(zhì)上是人治思想,君王凌駕于法律之上。民主法治起源于西方。BY肖楚中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)注

2、定充滿艱辛梁?jiǎn)⒊岢鋈酥魏头ㄖ尾⒋嬷袊?guó)數(shù)千年的人治社會(huì),人治思想已深入到政治的骨髓。BY肖楚中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)1,新中國(guó)成立后:毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)并參加了新中國(guó)第一部憲法的起草工作。1953 年1 月13 日,中央人民政府委員會(huì)成立了以毛澤東同志為首的憲法起草委員會(huì)。圖為毛澤東在憲法起草委員會(huì)全體會(huì)議上講話。BY肖楚2,1956黨的第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)政治決議:由于社會(huì)主義革命已經(jīng)基本完成,國(guó)家的主要任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變成保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,“國(guó)家必須根據(jù)需要,逐步系統(tǒng)地制定完善的法律”。中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)到年上半年,全國(guó)絕大部分地區(qū)基本上完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,一個(gè)嶄新的社會(huì)

3、主義制度從此在中國(guó)建立起來(lái)。與此同時(shí),第一個(gè)五年計(jì)劃的許多重要指標(biāo)已有確實(shí)把握提前完成。19491956西藏和平解放抗美援朝勝利第一個(gè)五年計(jì)劃取得重大成就頒布中華人民共和國(guó)憲法,慶祝游行活動(dòng)八大提出的政策方針沒(méi)能一慣堅(jiān)持。“文化大革命”使社會(huì)主義遭到破壞。八大之后個(gè)人專(zhuān)斷與個(gè)人崇拜人民公社化與“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)文化大革命BY肖楚中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)3,十一屆三中全會(huì)4,十三屆四中全會(huì)5,十五大1999年3月,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議鄧小平總結(jié)我國(guó)法制建設(shè)的的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),適應(yīng)改革開(kāi)放的的新要求,十分強(qiáng)調(diào)和重視法制建設(shè)。江澤民進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),1996年提出依法治國(guó)的思想。依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)

4、人民治國(guó)的基本方略,提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的歷史任務(wù)。通過(guò)的憲法修正案正式把依法治國(guó)這一基本方略以國(guó)家根本大法的形式確定下來(lái)。BY肖楚內(nèi)涵和意義2內(nèi)涵建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種形式和途徑管理國(guó)家事物,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化和法律化。BY初室峰改善黨的領(lǐng)導(dǎo):依法治國(guó)是黨執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,與檢測(cè)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)一致。發(fā)展經(jīng)濟(jì):依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證 社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志:依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的客觀要求國(guó)家長(zhǎng)治久安:依法治國(guó)是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的保證。意義BY初室

5、峰依法治國(guó)基本要求3建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的要求BY李建棟一、培養(yǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為建設(shè)法制國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)條件 建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚法制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為建設(shè)法制國(guó)家開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展道路。二、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),為建設(shè)法制國(guó)家提供政治條件 馬克思主義認(rèn)為,民主政治主要是指國(guó)家制度問(wèn)題,即國(guó)體和政體問(wèn)題至于人們經(jīng)常談?wù)摰拿裰魉枷搿⒚裰髯黠L(fēng)、民主生活等,不是民主的本來(lái)含義,而是從國(guó)家制度的民主中派生出來(lái)的。同時(shí),作為國(guó)家制度的民主,必須以體現(xiàn)國(guó)家意志的法制確定下來(lái)。民主是法制的基礎(chǔ),法制是民主的

6、保障; 民主是法制的內(nèi)容,法制是民主的體現(xiàn); 民主與法制是現(xiàn)代國(guó)家中兩個(gè)不可分割的方面,它們相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。BY李建棟三、提高全民的法律意識(shí)和法制觀念,為建設(shè)法制國(guó)家 提供法律文化條件 法律文化是指法律意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和機(jī)構(gòu)。法律文化以法律意識(shí)和法制觀念為核心。社會(huì)主義法律文化的形成和發(fā)展,對(duì)于建設(shè)法制國(guó)家具有至關(guān)重要的意義。四、加強(qiáng)社會(huì)主義立法建設(shè),為建設(shè)法制國(guó)家提供法律條件 建設(shè)法制國(guó)家首先要有法,這是最基本的條件要經(jīng)過(guò)努力逐步形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。BY李建棟五、強(qiáng)化執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督機(jī)制,為建設(shè)法制國(guó)家提供 法律實(shí)施條件 古人云: “徒法不足以自

7、行”。有了好的法律,如果不很好地貫徹實(shí)施,也是一紙空文。因而,強(qiáng)化執(zhí)法和司法,保障法律的有效實(shí)施,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家尤為重要。六、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為建設(shè)法制國(guó)家提供保障條件 中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)建設(shè)法制國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。BY李建棟十八大以來(lái)進(jìn) 程的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家4BY姜鐸黨開(kāi)了這樣幾次會(huì)議中共十八大十八屆三中全會(huì)十八屆四中全會(huì)2012年11月8日召開(kāi)的中共十八大對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大部署,強(qiáng)調(diào)把法治作為治國(guó)理政的基本方式2013年11月召開(kāi)中共十八屆三中全會(huì),通過(guò)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題

8、的決定,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提出明確要求2014年10月20日,第十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)。本次四中全會(huì)首次專(zhuān)題討論依法治國(guó)問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家BY姜鐸黨開(kāi)會(huì)都講了些什么?法治體系憲法至上司法獨(dú)立執(zhí)政黨要依法執(zhí)政 立法機(jī)關(guān)要民主立法和科學(xué)立法 行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法司法機(jī)關(guān)公正司法 全民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí) 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神重申維護(hù)憲法法律權(quán)威,強(qiáng)調(diào)憲法法律的至上性和最高權(quán)威性,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。用憲法的平等原則反人治、反特權(quán)、反腐敗。確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢

9、察權(quán) 憲法的權(quán)威在于實(shí)施.司法權(quán)獨(dú)立于行政權(quán) 審級(jí)獨(dú)立 法官的獨(dú)立BY姜鐸黨開(kāi)會(huì)都講了些什么?約束公權(quán)以法保改法治思維約束公權(quán)、保障私權(quán) 建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行合法性思維 公平正義思維程序思維 權(quán)利義務(wù)思維全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國(guó)深化行政執(zhí)法體制改革和深化司法體制改革BY姜鐸習(xí)主席和李總理是這樣說(shuō)的BY姜鐸這些道理咱都懂啊 只是 。BY姜鐸咱們先來(lái)研究一下決定十八屆四中全會(huì)中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定BY姜鐸官員政法委學(xué)生城管問(wèn)責(zé)職責(zé)綜合執(zhí)法法制教育任職考核重大決策領(lǐng)導(dǎo)人終身責(zé)任追究、倒查入職向“憲法宣誓”,把法治建設(shè)納入干部政績(jī)考核工作重點(diǎn)

10、轉(zhuǎn)至把握政治方向,協(xié)調(diào)各方面職能,依法辦事,減少干預(yù)減少市縣執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),推進(jìn)跨部門(mén)綜合執(zhí)法法制教育納入國(guó)民教育體系,中小學(xué)設(shè)立法制課程BY姜鐸民事或行政訴訟原告人民陪審員司法機(jī)關(guān)工作人員破壞環(huán)境商人符合一定條件,經(jīng)審核方能立案變立案審查為立案登記,有案必立,有訴必理基層組織推薦的政府工作人員或法院內(nèi)部聘任年滿二十三周歲,身體健康,擁護(hù)憲法,未受刑事處罰或開(kāi)除公職罰那點(diǎn)錢(qián)算什么,我是土豪我怕誰(shuí)大幅提高破壞環(huán)境的違法成本,排污懲罰加大濫用職權(quán),干預(yù)不屬于自己的案件,人情關(guān)系案,金錢(qián)案不得違反規(guī)定干預(yù)其他人員正在辦理的案件此外,還有公民守法信用記錄哦全面推進(jìn)依法治國(guó)有這么兩件事。平反冤假錯(cuò)案全面從

11、嚴(yán)治黨BY姜鐸我們來(lái)重點(diǎn)了解一下 這些冤假錯(cuò)案BY姜鐸中國(guó)洗冤錄2014年,是中國(guó)司法體制改革的攻堅(jiān)之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的開(kāi)局之年冤BY姜鐸呼格案十八年坎坷路公廁現(xiàn)女尸,呼格報(bào)案,兩天后被認(rèn)定為兇手趙志紅落網(wǎng),交代為女尸案真兇建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家19962005200611月20日案發(fā)62天后呼格被執(zhí)行槍決第二次嚴(yán)打開(kāi)始呼中院判處呼格死刑,13天后,內(nèi)蒙古高院核準(zhǔn)死刑5月23日第二次嚴(yán)打開(kāi)始6月10日最高法院死刑復(fù)核權(quán)下發(fā)97年新刑法確定“疑罪從無(wú)”2014內(nèi)政法委復(fù)核呼案,5月后確定為冤案3月12月15日,內(nèi)高院再審判決,呼格無(wú)罪,距其逝世18年十八屆四中全會(huì)再提“依法治國(guó)”呼格案

12、再度啟動(dòng)復(fù)查BY姜鐸中國(guó)洗冤錄2014年,是中國(guó)司法體制改革的攻堅(jiān)之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的開(kāi)局之年2014年,中國(guó)有778人被宣告無(wú)罪,1317件刑事案件得到改判,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)說(shuō):“對(duì)錯(cuò)案的發(fā)生,我們深感自責(zé)?!边@些農(nóng)民、商人、工人、官員,他們命運(yùn)被踐踏,卑微如螻蟻。要么在未綻放的年齡被冤殺,要么把最美好的時(shí)光消磨在高墻里。過(guò)去兩年,法治之光照亮了他們,法治中國(guó)也邁出了堅(jiān)實(shí)一步。BY姜鐸事件反思事后追蹤在宣布呼格吉勒?qǐng)D再審判決無(wú)罪后,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)趙建平向呼格吉勒?qǐng)D父母表示“真誠(chéng)道歉,對(duì)不起!”遲到的正義將使正義大打折扣因此,建立健全司法體制是根本BY姜鐸 對(duì)濫

13、用強(qiáng)制措施,違法取證刑訊逼供等違法偵查提出糾正意見(jiàn)72370件次,同比上升27.3%再回十八屆四中全會(huì)決定原文 “完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式和程序。重拾人民群眾對(duì)司法的信心!”兩會(huì)關(guān)注 對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案25211件,同比上升25%兩會(huì)對(duì)證據(jù)不足,不構(gòu)成犯罪的決定不批捕100157人、不起訴16427人分別上升9.4%和96.5%BY姜鐸成事之三種第一境界第二境界第三境界BY姜鐸我們處于哪種境界呢? 法治建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有完成時(shí)這只是一個(gè)開(kāi)始,BY姜鐸政治體制政體為什么要改革?1 政 治 體 制 Form of Governm

14、ent 什么是政治體制? 指一個(gè)國(guó)家政府的組織結(jié)構(gòu)和管理體制及相關(guān)法律和制度,簡(jiǎn)稱(chēng)政體。 政體包括了一個(gè)國(guó)家縱向的權(quán)力安排方式,這也叫做國(guó)家結(jié)構(gòu)形式;它還包括了各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,這通常稱(chēng)作政權(quán)組織形式。BY劉強(qiáng)盛BY劉強(qiáng)盛- 人民代表大會(huì)制度我國(guó)的政治體制是什么?BY劉強(qiáng)盛我國(guó)為什么進(jìn)行政治體制改革? -經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展對(duì)政體的功能和運(yùn)行提出新的、更高的要求 政治體制改革進(jìn)程相對(duì)滯后 改革的道路上還缺乏研究和探索 民主的制度化、法律化建設(shè)上仍需完善 改革總要求和基本原則2BY肖鋼1.必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥的進(jìn)行2.必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)3.必須分步驟,有領(lǐng)導(dǎo),有秩

15、序的進(jìn)行政治體制改革的總體要求BY肖鋼1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)2.堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)利屬于人民,實(shí)行民主3.依法治國(guó)4.堅(jiān)持社會(huì)主義政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)政治體制改革的基本原則政體改革目標(biāo)3BY潘小燕政治體制改革目標(biāo)保證人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持和完善各種制度保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。健全全民主制度,保證人民依法行使權(quán)力維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,尊嚴(yán),權(quán)威。黨的十八大三中全會(huì)提出深化政治 改革的主要任務(wù)有哪些? 深化政治改革主要任務(wù)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主政體改革與法治建設(shè)關(guān)系4BY裴康政治體制改革與法制建設(shè)的關(guān)系BY裴康法制建設(shè)一、從靜態(tài)意義上來(lái)說(shuō),法制是指一個(gè)國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的法律和制度。二、從動(dòng)態(tài)上講,法制是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事。三、從狹義上來(lái)說(shuō),法律與法治同義,即把國(guó)家法制和社會(huì)事務(wù)的管理法律化制度一切依法而行。四、從廣義上講,沒(méi)有國(guó)家就沒(méi)有法律和制度。BY裴康政體與法建的關(guān)系一、內(nèi)在聯(lián)系 法律和制度是政體的重要組成成分; 法制貫穿在政體的各個(gè)方面,各個(gè)層次和各

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