《鐵路運輸安全管理》教學課件-01運輸安全管理認知

1、模塊一 運輸安全管理認知 項目說明 本項目主要學習鐵路運輸安全管理的基本概念，理解鐵路運輸安全管理工作的重要性和行業(yè)特殊性，深刻認識鐵路運輸安全的極端重要性；通過對鐵路運輸安全相關的基礎知識、安全管理機構(gòu)、基礎工作、運輸安全保障體系的學習，加深學生對鐵路運輸安全相關概念和基礎知識的理解，培養(yǎng)塑造學生在安全生產(chǎn)方面的基本素質(zhì)和安全責任意識。適用工種 鐵運運輸一線客貨運及行車崗位初級工種、中高級技術管理工種。教學目標 1.能力目標 理解鐵路運輸安全生產(chǎn)的重要性和特殊性；了解鐵路運安全工作的基本手段，初步掌握鐵路運輸安全工作的基本方法。 2.知識目標 熟悉鐵路運輸安全管理機構(gòu)的設置，了解ISO900

2、0體系在鐵路運輸安全管理中的運用，了解安全管理逐級負責制的基本要求及管理，了解職工心理素質(zhì)的培養(yǎng)途徑，掌握各種手段在鐵路運輸安全管理活動中的應用。對鐵路運輸安全管理有一個較為完整的認知，學會分析和解決安全管理中出現(xiàn)的常見問題。 3.素質(zhì)目標 樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全管理理念；具有良好的職業(yè)道德認識、情感、意志、行為和修養(yǎng)，有鐵的組織紀律觀念。具有創(chuàng)新精神與實踐能力。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.1 相關知識1.鐵路運輸安全的意義 （1）運輸安全的政治意義和經(jīng)濟意義作為國家的基礎運輸設施，鐵路運輸安全既保證了國家重點物資、重要工程建設、重大科研基地及軍事運輸?shù)男枰?，也為地方區(qū)域經(jīng)

3、濟開發(fā)、招商引資和科技發(fā)展帶來了生機和活力。就個體而言，鐵路運輸安全有利于保障旅客的人身安全。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.1 相關知識1.鐵路運輸安全的意義 （2）運輸安全是鐵路運輸產(chǎn)品的質(zhì)量特征鐵路運輸生產(chǎn)的意義就在于有計劃、有目的、有成效地實現(xiàn)旅客和貨物空間位置的移動。在各種運輸方式競爭激烈的今天，安全迅速地運送貨物和旅客是增強鐵路運輸競爭力的關鍵。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.1 相關知識1.鐵路運輸安全的意義 （3）運輸安全是鐵路運輸各部門工作質(zhì)量的綜合反映鐵路運輸工作涉及到五大工種、兩大崗位，是系統(tǒng)性的大聯(lián)動機。運輸安全貫穿于鐵路運輸生產(chǎn)的全過程，涉及每個作業(yè)環(huán)節(jié)和人員。 內(nèi)容一 運輸

4、安全管理概述1.1 相關知識1.鐵路運輸安全的意義 （4）運輸安全是鐵路改革與發(fā)展的重要保證如果安全形勢不穩(wěn)，不斷發(fā)生事故，勢必打亂運輸秩序，干擾總體部署，分散工作精力，社會輿論也會反映強烈。鐵路運輸工作就會處于被動狀態(tài)，鐵路改革與發(fā)展就會失去了重要前提與基礎。 內(nèi)容一 運輸安全管理概述 1.1 相關知識1.鐵路運輸安全的意義 （5）運輸安全是法律賦予鐵路運輸?shù)牧x務和責任中華人民共和國鐵路法（以下簡稱鐵路法)是保障鐵路運輸?shù)闹匾ㄒ?guī)。其中部分章節(jié)規(guī)定了鐵路運輸企業(yè)和旅客、貨主在履行運輸合同過程中雙方在安全方面的權(quán)利和義務。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.2 鐵路運輸安全工作的特殊性1.運輸安全影響

5、面廣 鐵路運輸是由機務、車務、工務、電務、車輛、水電等多部門組成的一架龐大的聯(lián)動機。晝夜不間斷地運轉(zhuǎn)。每個工作環(huán)節(jié)必須緊密聯(lián)系、協(xié)同動作，才能確保安全運輸。否則，一個部門或者一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響旅客、貨物的運輸安全。如果一個地方發(fā)生運輸事故，就會影響一組、一片，甚至波及整個運輸生產(chǎn)。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.2 鐵路運輸安全工作的特殊性2.運輸安全涉及人員和工序多 鐵路運送旅客和貨物，要經(jīng)過復雜的生產(chǎn)過程。就貨物運輸而言要經(jīng)過承運、交付、貨物裝卸，車輛取送、列車編組、解體、列車運行等一系列工序，車、機、工、電、輛各部門有關工種的廣大職工參與，共同協(xié)作才能實現(xiàn)貨物的位移，把其運送至目的地。

6、內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.2 鐵路運輸安全工作的特殊性3. 運輸安全受自然和社會環(huán)境影響大 鐵路運輸生產(chǎn)一年四季晝夜不停地進行，而且多數(shù)是露天作業(yè)，這樣，安全生產(chǎn)必然受到外界自然環(huán)境變化的影響。鐵路點多、線長，安全工作受社會大環(huán)境的影響大。旅客、貨物是通過遍布全國的鐵路網(wǎng)運輸?shù)?，因此，各地社會治安秩序的好壞，沿線人民群眾對鐵路安全知識的了解程度、愛路護路等情況，直接影響著鐵路的安全運輸。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.2 鐵路運輸安全工作的特殊性4. 運輸安全風險大 在我國，鐵路是主要的現(xiàn)代化運輸工具，設備先進，結(jié)構(gòu)復雜，因而技術性很強。各種機車、車輛、線路，站場、通信、信號設備等等，不僅結(jié)構(gòu)復

7、雜，而且新舊設備混用，重量、速度不同的客貨列車共用一條線路，行車密度大，運輸安全的風險隨之增大。因此，有關運輸人員必須經(jīng)過嚴格地培訓和考試，合格后才能任職。只有這樣，才能確保安全生產(chǎn)。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.2 鐵路運輸安全工作的特殊性5. 運輸安全時效性強 鐵路運輸旅客和貨物是通過列車發(fā)生位移而實現(xiàn)的，而客貨列車又必須嚴格按照列車運行圖規(guī)定的時刻安全、正點運行，由于列車的速度高，因此，要求運輸有關人員特別注意時間因素。要做到分秒不差、準確無誤，才能確保運輸安全。否則，分秒之差可能導致事故的發(fā)生。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.3. 鐵路運輸安全生產(chǎn)指導方針 “安全第一，預防為主，綜合治理”是

8、安全生產(chǎn)的指導方針?！鞍踩谝弧斌w現(xiàn)了以人為本的重要思想，把人身安全放在第一位，以人為本、構(gòu)建和諧社會是目前國家迅猛發(fā)展的主旋律，也是鐵路運輸生產(chǎn)的主旋律?！鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機的統(tǒng)一體。加強安全生產(chǎn)工作，關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.3. 鐵路運輸安全生產(chǎn)指導方針1 牢固樹立“安全第一”的思想（1）牢記安全是鐵路運輸工作的永恒主題（2）牢記運輸安全是鐵路運輸工作的生命線 （3）堅持“安全第一”是鐵路運輸發(fā)展的內(nèi)在需求內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.3. 鐵路運輸安全生產(chǎn)指導方針2 堅決貫徹預防為主的方針 隱患險于

9、明火，防范勝于救災，責任重于泰山。預防為主的方針體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的前置性和有效性，要依照客觀規(guī)律貫徹安全第一的重要保證，就必須深刻理解預防的重要內(nèi)涵?！半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”是一個有機的整體。消除隱患是“預防為主”的要害所在,加強防范是根本方法,落實責任是關鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.3. 鐵路運輸安全生產(chǎn)指導方針3 認真做好綜合治理工作 綜合治理就是要正確處理好安全與政績,安全與發(fā)展的關系,當兩者發(fā)生矛盾時,應服從安全。安全第一,還應體現(xiàn)在安全生產(chǎn)與政績考核“一票否決”上,從而真正樹立起“安全第一”的權(quán)威；綜合治理要以人為本,抓好教育培訓工作。內(nèi)容一 運輸安全管理概

10、述1.3. 鐵路運輸安全生產(chǎn)指導方針4 正確處理運輸安全與效率、效益的關系（1）安全是生產(chǎn)的必要條件 實踐證明,安全是隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的,生產(chǎn)過程中的不安全因素是客觀存在的。例如,在蒸汽機發(fā)明以前,交通運輸只能依靠人力、畜力、水力和風力,后來發(fā)明蒸汽機并用于鐵路運輸時,運輸速度和運載重量大幅度提升,同時沖突、脫軌、顛覆等不安全因素也隨之增加。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.3. 鐵路運輸安全生產(chǎn)指導方針4 正確處理運輸安全與效率、效益的關系（2）安全就是效率,安全就是效益 運輸安全與經(jīng)濟效益是辯證統(tǒng)一的關系。沒有運輸安全,不可能有經(jīng)濟效益，離開經(jīng)濟效益片面抓安全,安全就失去了實際意義。安全與效

11、率的關系也是如此，只要堅持安全第一,安全與效率一起抓,兩者就能統(tǒng)一起來。如不顧運輸安全而片面追求效率、效益,導致運輸事故不斷,不僅車毀、人亡、貨損,直接經(jīng)濟損失嚴重,而且影響正常運輸秩序,造成運輸中斷,間接經(jīng)濟損失更為嚴重。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.5相關規(guī)范、規(guī)程與標準中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總則（以下摘錄部分安全生產(chǎn)法內(nèi)容：） 第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。 第二條 在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通

12、安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.5相關規(guī)范、規(guī)程與標準中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總則（以下摘錄部分安全生產(chǎn)法內(nèi)容：） 第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確

13、保安全生產(chǎn)。內(nèi)容一 運輸安全管理概述1.5相關規(guī)范、規(guī)程與標準中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總則（以下摘錄部分安全生產(chǎn)法內(nèi)容：） 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。 第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.1 相關知識1.運輸安全質(zhì)量認證體系 鐵路運輸管理的重點是逐級負責、規(guī)范管理,強基達標,實現(xiàn)鐵路運輸安全“有序可控,基本穩(wěn)定”

14、的目的。為實現(xiàn)上述目的，鐵路運輸企業(yè)主要構(gòu)建運輸安全質(zhì)量認證體系來確保運輸安全平穩(wěn)有序。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.1 相關知識1.運輸安全質(zhì)量認證體系(1)TQC全面質(zhì)量管理 1980年原鐵道部黨政工團聯(lián)合發(fā)布關于推行全面質(zhì)量管理開展群眾性質(zhì)量管理活動的決定,開始在鐵路部門推行全面質(zhì)量管理(TQM)。TQM的思想體現(xiàn)了以下兩個方面的重要內(nèi)涵：一是全面控制(TQC),即以優(yōu)質(zhì)為中心,實行全員工、全過程、全方位控制；二是全面質(zhì)量,包括產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量。TQC是在TQM提出質(zhì)量方面的戰(zhàn)略規(guī)劃基礎上負責具體執(zhí)行,是全面質(zhì)量管理狹義上的概念,人們多用TQC來代表全面質(zhì)量管理的實施體系。內(nèi)容二

15、運輸安全的基礎工作認知1.1 相關知識1.運輸安全質(zhì)量認證體系(2)ISO9000國際質(zhì)量管理體系 ISO是國際標準化組織的簡稱,該組織于1987年頒布了第9000號標準制度,即ISO9000系列質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準,經(jīng)過多次完善后,該標準以1994年版本成為比較成熟的認證體系。ISO9000的基本思想,就是圍繞過程控制，建立文件化的質(zhì)量體系,通過明確職責、建立完善的質(zhì)量體系使質(zhì)量達到最佳。要求企業(yè)員工牢固樹立以提高質(zhì)量為中心,以降低成本、提高經(jīng)濟效益為最終目標的指導思想。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.1 相關知識1.運輸安全質(zhì)量認證體系(3)鐵路安全風險管理 1931年,美國管理協(xié)會保

16、險部首先提出風險管理的概念,1963年和1964年,美國先后出版了企業(yè)的風險管理和風險管理與保險等專著,正式拉開了風險管理學系統(tǒng)研究的序幕。為適應鐵路運輸安全的永恒主題,我國鐵路在不同的發(fā)展時期,采用了在當時世界上企業(yè)管理中先進的質(zhì)量管理體系,為推進我國鐵路運輸?shù)陌踩a(chǎn)起到了重要的保障作用，目前，我國鐵路主要推行安全風險管理體制。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.2.鐵路運輸安全監(jiān)察與管理機構(gòu)1.全國鐵路運輸監(jiān)察與管理機構(gòu) 鐵路運輸安全管理具有監(jiān)督和安全管理兩層內(nèi)涵。國家鐵路局下設安全監(jiān)察司,從宏觀層面負責修訂安全技術標準,監(jiān)督全國的鐵路運輸安全；設行車安全處,全面監(jiān)督鐵路行業(yè)的安全事宜。中

17、國國家鐵路集團有限公司下設安全監(jiān)督管理局,從宏觀層面負責監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.2.鐵路運輸安全監(jiān)察與管理機構(gòu)1.全國鐵路運輸監(jiān)察與管理機構(gòu)圖2-1 運輸安全監(jiān)察機構(gòu)圖2-2鐵路安全監(jiān)督管理機構(gòu)內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.2.鐵路運輸安全監(jiān)察與管理機構(gòu)2.鐵路運輸企業(yè)安全管理機構(gòu) 中國國家鐵路集團有限公司下轄18個鐵路局（集團）公司,18個鐵路局（集團）公司均設安全監(jiān)察室(簡稱安監(jiān)室),對各自所屬鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理責任。 （1）安全管理層 安全管理層指鐵路運輸企業(yè)安全監(jiān)察室。其主要職責是:監(jiān)督檢查鐵路局（集團）公司管轄內(nèi)所屬部門、

18、單位執(zhí)行上級機關頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針政策、目標任務、規(guī)章制度、命令指示情況。監(jiān)督檢查鐵路局（集團）公司發(fā)布的有關運輸安全的規(guī)章制度、命令和措施貫徹執(zhí)行情況；監(jiān)督有關部門加強質(zhì)量管理和安全管理情況；調(diào)查處理鐵路局（集團）公司管內(nèi)的較大以下事故等內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.2.鐵路運輸安全監(jiān)察與管理機構(gòu)2.鐵路運輸企業(yè)安全管理機構(gòu)（2）決策層 決策層是指鐵路運輸企業(yè)及其職能部門。其主要職責是:制定年度運輸安全工作的指導思想,目標任務和計劃安排；發(fā)布有關運輸安全的規(guī)章制度、命令和規(guī)定；確定安全技術設備的安裝、使用、管理和維修辦法；監(jiān)督檢查站段安全基礎建設工作成效等。（3）執(zhí)行層 執(zhí)行層指站段及其

19、職能科室。其主要職責是:為完成鐵路局（集團）公司安全目標任務而制訂站段安全管理目標任務和實施方案、計劃和措施；按照運輸安全法規(guī)和鐵路局（集團）公司有關要求,制定、修改完善本站段安全規(guī)章制度并按規(guī)定報上級主管部門審批；加強安全基礎建設,開展安全攻關和安全聯(lián)控活動。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.2.鐵路運輸安全監(jiān)察與管理機構(gòu)2.鐵路運輸企業(yè)安全管理機構(gòu)（4）實施層 實施層主要指車間、班組和職工。各車間根據(jù)站段安全目標管理的要求,制定車間具體安全目標和保證措施,下達到班組和個人執(zhí)行；督促檢查安全目標和保證措施執(zhí)行情況,并進行分析、評價,找出薄弱環(huán)節(jié),以便改進工作。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1

20、.3 安全管理逐級負責制 貫徹逐級負責制,加大規(guī)范管理、落實強基達標,推動鐵路發(fā)展,主要抓好以下幾項工作: 1.安全管理責任界定的要求（1）要重點突出 要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的思想,突出主要領導對安全管理負全面責任，副職按照分工和權(quán)限,對分管系統(tǒng)內(nèi)的安全管理負責。（2）要明確具體 要以做到“項項工作都有人負責,不出現(xiàn)管理上的空檔”為原則,把每一項工作由誰負主要責任,由誰負特定責任明確地界定清楚,內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制1.安全管理責任界定的要求（3）要從實際出發(fā) 安全生產(chǎn)責任制要做到全覆蓋,要讓真正能負責的人負責安全管理。（4）要有實踐基礎 安全責任制要有實

21、踐基礎,要實事求是,辦不到的事情不要定,定了就要堅決執(zhí)行,不打折扣。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制2.安全管理責任（1）鐵路局（集團）公司安全管理的責任 鐵路局（集團）公司是鐵路運輸企業(yè)的法人,也是安全管理的主體,對全局的安全工作負全責,對站段安全生產(chǎn)有領導、檢查、監(jiān)督的責任。（2）站段安全管理的責任 站段是運輸安全管理的重點,對安全生產(chǎn)負直接責任。負責行車設備質(zhì)量,管、修、用好運輸設備；保證人員的素質(zhì),適應運輸安全生產(chǎn)的需要；抓好班組建設,落實各項規(guī)章制度和標準,實施現(xiàn)場作業(yè)控制,確保運輸安全。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制2.安全管理責任

22、（3）車間安全管理的責任 鐵路運輸基層安全管理分為站段、車間、班組三級。車間是站段安全管理的中樞和細胞，是生產(chǎn)一線的直接管理層和領導者,車間安全管理的成敗對運輸生產(chǎn)能否順利進行起著舉足輕重的作用。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制3.加強班組安全管理 （1）班組在鐵路安全生產(chǎn)中的地位和作用班組是鐵路運輸生產(chǎn)的基本單位班組是鐵路運輸安全管理的基礎班組安全形勢對全局有重大影響內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制3.加強班組安全管理（2）充分發(fā)揮班組長和安全員的作用班組長在安全生產(chǎn)中的作用班組長在安全生產(chǎn)中的職責班組長在安全生產(chǎn)中的權(quán)限安全員在安全生產(chǎn)中的職

23、責內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制3.加強班組安全管理（3）培養(yǎng)班組群體安全意識群體安全意識的含義 群體也叫團體，2人以上為了達到共同的特定目標，相互依賴和相互作用，就構(gòu)成了群體。群體安全意識的作用 班組群體安全意識，一般不是明確規(guī)定的,但往往比正式規(guī)定的規(guī)章制度更有約束力,它往往是不成形的,但它在班組的整個安全生產(chǎn)實踐中無時無處不在。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制3.加強班組安全管理群體安全意識的培養(yǎng) 班組群體安全意識的形成是一件難度很大的工作,它不僅需要一定的時間，還需要采取正確的方法。 a開展正面教育 正面教育就是多鼓勵、多引導,用正面道

24、理使受教育者提高認識。 b進行強化激勵激勵 就是激發(fā)與鼓勵。強化就是對人的某種行為給予表揚、肯定和鼓勵,使這個行為得以鞏固與保持,或?qū)δ撤N行為給予批評、否定和懲罰,使其改正、減弱與消退。 c典型示范 總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型，使全班組都有比學榜樣、趕超對象，從而達到安全生產(chǎn)的目的。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制4.安全管理手段（1）經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段是指通過工資、獎金、罰款等經(jīng)濟措施以及經(jīng)濟責任制、經(jīng)濟核算制等形式去影響和調(diào)動廣大職工的積極性,是一種為保證生產(chǎn)任務的完成和安全目標的實現(xiàn)而采取的物質(zhì)刺激手段。（2）行政手段行政手段是通過一定的行政隸屬關系,從上而下地對運輸生產(chǎn)活

25、動中個人、群體和管理行為表示肯定和否定的認可,以協(xié)調(diào)人們之間關系,保持相對平穩(wěn)的一種重要的調(diào)節(jié)手段，行政手段有明顯的強制性和權(quán)威性。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制4.安全管理手段（3）思想工作 思想工作是運輸安全管理最常運用的工作方法和手段。思想工作包括四個方面:一是掌握運輸生產(chǎn)規(guī)律,抓住關鍵時間、部位、車次和人員,把思想工作做到運輸生產(chǎn)任務、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和運輸生產(chǎn)的全過程中去；二是根據(jù)大自然的風、雨、雷、霧、雪天氣和季節(jié)的變化對運輸生產(chǎn)和職工思想情緒帶來的影響，有預見地做好超前的思想工作；三是掌握職工思想變化規(guī)律和社會諸多因素的影響四是掌握人的生理規(guī)律,根據(jù)職工性別、年

26、齡、體力的差異和在運輸生產(chǎn)中反映出來的思想情緒,因人而異地做好思想工作內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.3 安全管理逐級負責制 4.安全管理手段(4)法律手段 用法律保護鐵路運輸企業(yè)的合法權(quán)益 對嚴重危害運輸安全的違法行為,由執(zhí)法部門依法執(zhí)行相應的懲處。 (5)各種手段的綜合運用 運輸安全管理手段可分為兩類，一是柔性調(diào)節(jié)手段,包括思想政治工作和情感手段、心理手段、獎勵、表彰、晉級、提升等激勵手段；二是剛性手段,如經(jīng)濟處罰、行政規(guī)定和處分追究刑事責任等。經(jīng)濟、行政、思想工作和法律等手段都有各自的功能和作用,但各有其使用上的局限性。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.4 知識拓展1 感覺和知覺與運輸

27、安全（1）感覺、知覺的含義 感覺是人通過感覺器官對客觀事物個別屬性的反映；知覺是客觀事物的各種表面現(xiàn)象和諸多屬性，通過人的各種感官在大腦中的綜合反映。（2）感知覺在鐵路運輸安全中的應用 在運輸生產(chǎn)過程中，有些事故是由于人的感知覺發(fā)生錯誤而造成的。引起錯覺的原因很復雜,既有心理因素，也有生理因素。2 記憶和思維與運輸安全 記憶是人腦對所經(jīng)歷過的人和事的識記、保持和重現(xiàn)。思維是大腦在感知和記憶基礎上，對客觀信息進行分析綜合判斷和推理的心理過程。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.4 知識拓展3 注意與運輸安全 注意是一種心理活動狀態(tài)按其作用或功能分為三種情況: 一是注意集中 二是注意分配 三是注意轉(zhuǎn)

28、移4 情緒與運輸安全 每個人在生活中，都會碰上令人愉快或令人痛苦的事，而產(chǎn)生喜怒哀樂之情,這種喜怒衰樂的體驗，一般心理學上叫做情緒。內(nèi)容二 運輸安全的基礎工作認知1.4 知識拓展5 疲勞與運輸安全 疲勞是人在連續(xù)工作一定時間后,體力和精力消耗超過正常限度所出現(xiàn)的生理心理機能衰退的現(xiàn)象,其表現(xiàn)是: （1）生理機能下降 （2）心理機能下降 在運輸生產(chǎn)過程中不可避免地會出現(xiàn)疲勞，應盡可能消除疲勞對運輸安全的影響，為此,我們應采取以下主要措施: 第一 上班前必須充分休息，休班時間要合理安排。 第二 改善勞動條件和工作環(huán)境。 第三 高質(zhì)量制定作業(yè)計劃。 第四 強制克服疲勞。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1

29、.1相關知識1.影響運輸安全的因素（人-機-環(huán)境-管理） 鐵路運輸系統(tǒng)是一個在時間、空間上分布很廣的開放的動態(tài)系統(tǒng)，鐵路運輸安全影響因素錯綜復雜，涉及面大，在人一機一環(huán)境系統(tǒng)中，只有人可以向安全問題提出挑戰(zhàn)，一個掌握足夠技能和裝備的人能夠發(fā)現(xiàn)并糾正系統(tǒng)故障，并且使其恢復到正常狀態(tài)。影響運輸安全的環(huán)境因素包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩類。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.影響運輸安全的因素（人-機-環(huán)境-管理）洪水、暴雨、風沙、泥石流、地震等自然災害是影響鐵路運輸安全的重要自然環(huán)境，而社會環(huán)境主要是指通過組織管理所營造的系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)關系和通過法律、行政法規(guī)構(gòu)筑的系統(tǒng)外部環(huán)境。（洪水導致鐵路線路損毀）內(nèi)容

30、三 運輸安全保障體系認知1.1相關知識2.運輸安全保障體系的構(gòu)成現(xiàn)代化鐵路運輸安全保障體系的構(gòu)成應包括以下幾個方面：（1）建立、健全與鐵路運輸相關的法律和行政法規(guī)體系。（2）建立、健全職業(yè)教育制度和職工技能培訓制度。（3）建立以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎的內(nèi)部管理體制。（4）建立以先進技術裝備為基礎的運輸安全技術保障系統(tǒng)。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.1相關知識2.運輸安全保障體系的構(gòu)成內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.2鐵路運輸安全保障法律體系認知1.全國人大常務委員會制定的有關鐵路運輸安全的法律:（1）中華人民共和國鐵路法 （2）刑法 （3）中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.國務院制定或經(jīng)國務院批準而由

31、交通行政部門發(fā)布實施的行政法規(guī):（1）生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例 （2）鐵路安全管理條例內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.2鐵路運輸安全保障法律體系認知3.安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)則和作業(yè)標準（1）確保運輸安全的規(guī)程、規(guī)則（鐵路技術管理規(guī)程 行車組織規(guī)則 車站行車工作細則 鐵路交通事故處理規(guī)則 鐵路交通事故應急救援規(guī)則 電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則）（2）作業(yè)標準（鐵路調(diào)車作業(yè)標準 接發(fā)列車作業(yè)標準 鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準）內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.2鐵路運輸安全保障法律體系認知4.法律法規(guī)體系存在的問題（1）現(xiàn)行鐵路法規(guī)體系中，普遍存在著法律效力層次低，內(nèi)部規(guī)章多，法律法規(guī)少的問題。

32、（2）現(xiàn)有的鐵路法律、法規(guī)和規(guī)章有許多內(nèi)容已不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展對鐵路運輸事業(yè)的要求，甚至還發(fā)生矛盾沖突。（3）現(xiàn)有的行政法規(guī)和規(guī)章從內(nèi)容上看主要是技術規(guī)程，或者說它是鐵路運輸技術規(guī)范的法律化。（4）鐵路要走向市場，參與市場競爭，必須從根本上變革其經(jīng)營管理體制，建立起與市場機制相適應的各類法律制度，而目前這類法律、法規(guī)還極不完善，即使與航空等其他運輸方式相比，仍有較明顯的差距。（5）鐵路對外開放，吸收國內(nèi)外資金來建設經(jīng)營鐵路，已經(jīng)成為加速我國鐵路建設的有效途徑之一。鐵路立法在這方面仍是一個空白，缺乏相應的法律環(huán)境的支持。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知1.鐵路運

33、輸安全技術保障體系的構(gòu)成（1）鐵路運輸安全技術保障體系的構(gòu)建監(jiān)測預警是指為了有效預防突發(fā)事件的發(fā)生，并努力使突發(fā)事件所造成的損失最小化，而對可能發(fā)生突發(fā)事件的重點環(huán)節(jié)和部位進行實時觀察。決策指揮是指在鐵路發(fā)生突發(fā)事件或事故后，在監(jiān)測預警信息的基礎上，明確決策問題和決策目標，分析評價各種應急方案并選擇適用的方案，協(xié)調(diào)組織，調(diào)配資源，實施應急方案，跟蹤檢驗并調(diào)整方案，直至事件得到控制的動態(tài)過程。應急處置是指如何確定應急決策方案，并按照現(xiàn)場應急指揮部的指揮協(xié)調(diào)指令，迅速聚集到應急處置現(xiàn)場，通過各種方式指揮協(xié)調(diào)、調(diào)動和運用各種應急工具設備和應急物資，通過部門和單位間的聯(lián)勞協(xié)作，實施并達到應急方案的目標

34、。應急處置一項突發(fā)性、搶時間的工作，是一項綜合系統(tǒng)工程。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知1.鐵路運輸安全技術保障體系的構(gòu)成（2）鐵路運輸安全技術保障體系的實現(xiàn)鐵路運輸安全體系是以信息技術為手段，管理為核心，對各類鐵路運輸事故實現(xiàn)事前預防、事發(fā)救援、事后保障的多層次安全保障體系。它基于鐵路系統(tǒng)現(xiàn)有的各類信息技術與通訊手段來實現(xiàn)對運輸安全各類影響因素的監(jiān)測、處理、管理與控制，以確保整個鐵路運輸系統(tǒng)的安全有序。鐵路運輸安全技術保障體系按照技術規(guī)劃可劃分為三個層次，即管理層、信息層、執(zhí)行層，其技術結(jié)構(gòu)模型內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知（

35、1）鐵路運輸安全技術保障體系的構(gòu)建鐵路運輸企業(yè)的安全技術保障主要圍繞安全事故、突發(fā)事件的預防、應急應對能力展開。具體表現(xiàn)為，在正常生產(chǎn)狀態(tài)下積累的組織、資源、預案和信息等應急要素的基礎上，對可能發(fā)生突發(fā)事件的重點環(huán)節(jié)和部位進行監(jiān)測預警，在非正常生產(chǎn)狀態(tài)下，迅速做出反應，密切監(jiān)控突發(fā)事件的發(fā)展演化，快速科學決策，進行統(tǒng)一指揮和管理，整合內(nèi)外部資源，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。關鍵體現(xiàn)在監(jiān)測預警技術、決策指揮技術和應急處置技術三個方面。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)鐵路安全檢測與預警系統(tǒng)保證鐵路運輸安全，對危及列車

36、運行安全的自然災害（風、雨、雪、地震等)、異物侵限、突發(fā)事件等進行實時監(jiān)測，采集、匯總各類監(jiān)測信息，實現(xiàn)監(jiān)測信息的分布獲取、集中管理、綜合運用，全面掌握災害動態(tài)，提供及時準確的災害報警和預警功能，依據(jù)災害嚴重程度立即采取相應的緊急處置措施，防止或減輕因災害引發(fā)的損失，避免次生災害，并為調(diào)整運行計劃、下達行車管制、搶險救援、維修等工作提供數(shù)據(jù)基礎依據(jù)，是現(xiàn)代化鐵路運輸系統(tǒng)中不可缺少的重要技術保障。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知（1）系統(tǒng)構(gòu)成鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)由中國國家鐵路集團有限公司防災安全管理和各鐵路運輸企業(yè)防災安全監(jiān)控兩級系統(tǒng)構(gòu)成，并與調(diào)度指揮、應急救援

37、、行車安全監(jiān)控、客運服務、綜合維修、牽引供電、列車控制、中國氣象科學數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)和國家強震監(jiān)測網(wǎng)相關系統(tǒng)進行信息交換和共享2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)（2）系統(tǒng)功能實時監(jiān)控子系統(tǒng)，實時監(jiān)控風、雨、雪、地震、異物侵限等報警及監(jiān)測設備狀態(tài)信息，提供報警和預警功能，記錄處理結(jié)果。綜合查詢子系統(tǒng)，提供風速風向儀、雨量計、雪量計、強震儀、感震柜、雙電纜傳感器、監(jiān)控單元、服務器、交換機等設備檢測和自身狀態(tài)信息的查詢。統(tǒng)計分析子系統(tǒng)，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)、報警信息及設備狀態(tài)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，生成打印各類報表。內(nèi)容三 運輸安全

38、保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)（3）主要子系統(tǒng) 異物侵限監(jiān)測子系統(tǒng)異物侵限監(jiān)測子系統(tǒng)主要用于公鐵、鐵鐵立交及其他危險路段落物墜落的監(jiān)測報警，具體原則如下:a上跨鐵路公路橋，監(jiān)測公路橋上掉下的汽車、自行車和貨物等較大物體。b隧道口，監(jiān)測隧道上方掉下的石塊和樹木等較大物體。c高速公路與鐵路并行處，監(jiān)測從公路上駛?cè)氲钠?。d鐵路正線線路穿越山區(qū)可能發(fā)生崩塌、落石等地段，監(jiān)測正線兩側(cè)及上、下行線路間是否存在異物侵入鐵路限界。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)（3）主要子系統(tǒng)地震監(jiān)測子系統(tǒng)： 由于SD1(

39、引起后續(xù)和迎面列車事故)、SD2(引起接近列車事故)、SD3(引起臨近列車事故)發(fā)生概率最大，因此，強震監(jiān)控功能是地震監(jiān)控系統(tǒng)最重要、最基本的功能，稱為災害應急處置，也是系統(tǒng)實現(xiàn)防災減災的第一要素?；?、坭石流監(jiān)測子系統(tǒng)目前鐵路滑坡、泥石流監(jiān)測系統(tǒng)主要采用位移監(jiān)測、雨量監(jiān)測預警（如圖3-8）、次聲波監(jiān)測預警。泥位監(jiān)測預警和其他監(jiān)測手段等五個預警層次的技術。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)（3）主要子系統(tǒng)防風預警子系統(tǒng)：對于強風的預警，分為時間點預警、空間點預警和預警值報警三種方法。無論是哪一種預警，都是在強風到達鐵路線之前一段時間給用戶

40、發(fā)出警報，告知現(xiàn)在及將來的風力情況，以便于用戶了解情況，分析可能的災情，并根據(jù)風力的情況采取應對措施。鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為通信系統(tǒng)的重要組成部分，在車站公共區(qū)、車站線路、區(qū)間線路、沿線通信信號機房、變電所、開閉所、電力分配所、車站咽喉區(qū)、公跨鐵立交橋、高架橋路段的維修梯和路基地段設置了視頻采集點、提供監(jiān)視終端給鐵路局（集團）公司內(nèi)各相關部門使用。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知2.鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)（4）預警信息的處理和發(fā)布鐵路安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)通過自動的應急信息采集系統(tǒng)，及時分析，及時預警，收集大量的數(shù)據(jù)，通過提取有用信息，形成應急信息

41、，并對這些應急信息進行處理。建立和完善應急信息平臺，使得基于網(wǎng)絡技術和管理信息系統(tǒng)的應急知識管理有了堅實的基礎。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全應急決策信息系統(tǒng)安全應急決策信息系統(tǒng)是協(xié)助應急指揮人員實現(xiàn)快速、智能化應急決策指揮的信息化手段，也實現(xiàn)了平時狀態(tài)的日常安全生產(chǎn)管理工作。安全應急決策信息系統(tǒng)可以提供鐵路應急信息報告、實時圖像傳輸、網(wǎng)上會商、應急資源管理、應急指揮聯(lián)動、應急預案管理、預測預警、總結(jié)評估及輔助決策等功能，為決策者及時、科學地處理突發(fā)應急事件提供信息化保障。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全

42、應急決策信息系統(tǒng)(1)系統(tǒng)構(gòu)建思想利用計算機網(wǎng)絡技術，整合、開發(fā)功能全面的安全信息管理平臺，采用先進的事故診斷、智能輔助決策支持技術，建立鐵路運輸安全智能輔助決策系統(tǒng)，開展安全狀況的風險評估、安全危害診斷預警，以及安全事故的搶險救災輔助決策，實現(xiàn)鐵路運輸安全的現(xiàn)代化管理，使安全管理從傳統(tǒng)的事后追蹤變?yōu)槭虑暗念A防控制，從而提高鐵路安全管理水平，減少鐵路安全事故，降低事故傷亡，是鐵路運輸安全管理的發(fā)展方向。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全應急決策信息系統(tǒng)(1)系統(tǒng)構(gòu)建思想系統(tǒng)目標：鐵路運輸安全智能輔助決策系統(tǒng)是堅持以人為本，將安全管理科學、安全決策科學與

43、信息技術相結(jié)合，適應鐵路安全管理工作要求，集安全數(shù)據(jù)信息采集、傳輸、處理、評價、預警為一體的安全信息系統(tǒng)。系統(tǒng)原理：大部分的事故隱患是由于違反了鐵路運輸生產(chǎn)系統(tǒng)安全運營的各項規(guī)章、制度和標準等因素造成的。這些安全信息介于鐵路運輸生產(chǎn)系統(tǒng)的各項規(guī)章、制度、標準與安全事故之間的一個中間環(huán)節(jié)，安全應急決策指揮系統(tǒng)，必須綜合考察安全技術設備以及安全管理所得的安全信息，及時對這些信息應用安全系統(tǒng)工程的理論和方法進行深入挖掘、分析預測安全評價，從而分析歸納出當前鐵路運輸生產(chǎn)系統(tǒng)的的安全狀況，預先判斷存在的事故隱患。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全應急決策信息系統(tǒng)

44、（2）系統(tǒng)主要功能現(xiàn)代信息技術為應急處置提供了技術平臺，通過應急信息管理，應急處置人員在信息溝通和應急處置上找到了更高效的途徑，提高了應急能力。鐵路安全應急決策指揮系統(tǒng)的應急處置信息管理主要包括鐵路局（集團）公司與現(xiàn)場通信指揮、數(shù)據(jù)采集交匯、輔助決策支持、多機構(gòu)間協(xié)調(diào)和應急資源調(diào)度。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全應急決策信息系統(tǒng)（2）系統(tǒng)主要功能指揮中心與現(xiàn)場通信：指揮中心與現(xiàn)場通信是指建立多層次應急通信保障體系，以公眾有線網(wǎng)、無線網(wǎng)為基礎，發(fā)揮各部門專有的無線聯(lián)系系統(tǒng)作用，構(gòu)建綜合通信調(diào)度系統(tǒng)，有效解決各種系統(tǒng)互連互通問題，保證即使出現(xiàn)極端情況，

45、也至少有一種聯(lián)系相關部門的通信手段。數(shù)據(jù)采集交匯：數(shù)據(jù)采集交匯是指通過現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡系統(tǒng)、手持GPS 等移動式信息設備等手段，快速采集現(xiàn)場信息，為指揮人員提供實時現(xiàn)場信息和決策依據(jù)。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全應急決策信息系統(tǒng)（2）系統(tǒng)主要功能輔助決策支持：輔助決策支持是指綜合應用各類信息，通過災害后果模擬分析、人員疏散模擬，將突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展的軌跡進行演示，并通過應急救援力量配置分析，計算應急資源的需求缺口，確定應急組織的結(jié)構(gòu)和運行機制，通過應急預案查詢、應急案例庫調(diào)用和專家?guī)熳稍兊燃夹g手段，提供緊急事件指揮決策方案，為事件指揮

46、人員提供決策支持。多機構(gòu)間協(xié)調(diào)：多機構(gòu)間協(xié)調(diào)是指在突發(fā)事件應急管理過程中，往往涉及多個部門、多個地區(qū)的大量指揮人員、應急救援隊伍和應急物資等。應急信息管理應該為多機構(gòu)間的協(xié)調(diào)提供信息平臺，為制定事件管理的政策和優(yōu)先策略，組織后勤支持和資源跟蹤，進行資源調(diào)配決策、協(xié)調(diào)事件相關信息發(fā)布等提供信息支持和協(xié)同工作平臺，確保各機構(gòu)間組織協(xié)調(diào)的順暢。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.3 鐵路運輸安全技術保障體系認知3.鐵路安全應急決策信息系統(tǒng)應急資源調(diào)度應急資源調(diào)度是指在應急處理的過程中，針對事件處理過程中資源需求的信息，根據(jù)應急資源管理模塊所提供的各種應急資源信息，結(jié)合鐵路運輸企業(yè)運輸能力等情況，進行應急

47、資源的優(yōu)化調(diào)度和追蹤管理，如警力的調(diào)度，救災物資、設施和資金的調(diào)度，對事件現(xiàn)場的疏導和部署等。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.4安全教育與專業(yè)技能培訓體系1.運輸安全三級教育(1)入路教育：一般由基層站段安全教育科室負責。主要介紹鐵路運輸?shù)奶攸c，講解運輸安全的重要性和安全知識，使新工人對本站段的設備和運輸安全情況有所了解。 (2）車間教育：主要內(nèi)容包括本部門運輸設備和運輸安全情況，勞動紀律、作業(yè)標準、作業(yè)紀律、作業(yè)環(huán)境以及運輸安全存在的主要問題和應注意的事項。(3)崗位教育：新職工(含新轉(zhuǎn)運輸崗位人員)進入生產(chǎn)崗位前由車間或段管站指定專門人員負責師傅帶徒弟，并進行崗位職責范圍、操作規(guī)程和人身安

48、全知識等方面進行教育，使其盡快熟悉和掌握本崗位的安全操作技能。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.4安全教育與專業(yè)技能培訓體系2.專業(yè)技術教育鐵路運輸系統(tǒng)歷來對行車、機務等部門技術復雜、操作規(guī)程嚴格、直接關系到人民生命財產(chǎn)安全的主要工種，如機車乘務員、車站值班員、調(diào)車長等，建立了“先培訓，后上崗”和“變招工為招生”的就業(yè)準人制度。中國國家鐵路集團有限公司和各鐵路運輸企業(yè)都建立了不同培養(yǎng)層次的職工教育培訓基地，鐵路對機車乘務員、車站值班員、車站調(diào)度員和列車調(diào)度員等還提出了大中專學歷方面的要求。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.4安全教育與專業(yè)技能培訓體系3.崗位技能達標培訓(1)狠抓基本功訓練：基本功

49、訓練要做到站站有練功房，月月有安排，全員參加，幾年、幾十年如一日，常抓不懈。(2)典型引路：每月在崗位間開展比武競賽，獎優(yōu)罰劣；定期進行業(yè)務考試，成績納入本人技術檔案；對考試題進行復驗，鞏固學習成績；職工、班組、站段制訂爭先創(chuàng)優(yōu)保安全計劃，提出奮斗目標。(3)拉開分配檔次，重獎安全業(yè)務尖子：實行工人技術等級，進行職業(yè)技能鑒定，建立以崗位工資為主的分配制度，完善落實工人技師和高級技師津貼制度，激發(fā)職工崗位練功、參加培訓、經(jīng)常學習技術業(yè)務的積極性。站段設立安全技術比武競賽專項獎金，重獎安全標兵、技術能手等業(yè)務尖子。(4)培訓方法靈活多樣:堅持脫產(chǎn)專業(yè)培訓與業(yè)余學習、崗位練兵相結(jié)合，班前提問與抽查考

50、試相結(jié)合，理論考試與實作考核相結(jié)合，崗位對口比武競賽與觀摩學習交流相結(jié)合，采取靈活多樣的培訓方法。內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.4安全教育與專業(yè)技能培訓體系4. 安全教育(1) 安全教育的內(nèi)容根據(jù)鐵路運輸?shù)奶攸c，運輸安全教育的內(nèi)容一般包括安全第一、預防為主、綜合治理的思想教育，有針對性、季節(jié)性的行車安全、客貨運安全、人身安全知識教育、新技術、新設備安全操作教育和典型事故案例安全教育。(2)安全教育的形式安全教育的形式可以多種多樣：有的站段每年定期開展安全月、百日安全活動；有的站段組織安全展覽、安全教育陳列室；有的站段召開安全經(jīng)驗交流會、安全現(xiàn)場會、安全知識講座；有的利用音像、圖片、黑板報、廣播等形式；有的利用職工中典型的人和事，在表彰、獎勵先進或批評、懲處違章違紀、事故責任人的同時，對職工進行教育，使“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針深人人心內(nèi)容三 運輸安全保障體系認知1.5 鐵路運輸安全監(jiān)察體系1.運輸安全監(jiān)察組織機構(gòu)國家鐵路局下設安全監(jiān)察司和7個地區(qū)