學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)講座培訓(xùn)課件

1、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)講座培訓(xùn)課件學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)講座培訓(xùn)課件學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)講座培訓(xùn)課件醫(yī)療機構(gòu)基本情況村衛(wèi)生室164個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)221個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5個（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心和縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個社會及個體辦醫(yī)28個學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)講座培訓(xùn)課件醫(yī)療機構(gòu)基本情況村衛(wèi)生室164個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)221個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5個（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心和縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2、1個社會及個體辦醫(yī)28個醫(yī)療機構(gòu)基本情況村衛(wèi)生室164個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)221個縣級醫(yī)療近年來我縣醫(yī)患糾紛情況近年來我縣醫(yī)患糾紛情況醫(yī)療糾紛的特點 醫(yī)療糾紛呈上升態(tài)勢賠償要求越來越高惡性事件時有發(fā)生社會關(guān)注度高，社會影響面極大醫(yī)患關(guān)系緊張（信任危機、互相防范）患方維權(quán)意識很強，法律意識薄弱醫(yī)療糾紛的特點 醫(yī)療糾紛呈上升態(tài)勢鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例2003年7月30日國務(wù)院第十六次常務(wù)會議通過。本條例自2004年1月1日起施行。主要依據(jù)： 中華人民共和國 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法；其他有關(guān)法律法規(guī)一、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例2003年7月30日國務(wù)院第十2.必要性對鄉(xiāng)村醫(yī)生的資格認(rèn)定、聘用、權(quán)利義務(wù)、

3、培訓(xùn)管理作出規(guī)定；提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強鄉(xiāng)醫(yī)的職業(yè)道德建設(shè)；加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)療行為；保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益；打擊非法行醫(yī)，凈化農(nóng)村醫(yī)療市場；保障村民獲得初級衛(wèi)生保健服務(wù)；2.必要性對鄉(xiāng)村醫(yī)生的資格認(rèn)定、聘用、權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)管理作出3.調(diào)整對象尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；經(jīng)過注冊；在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。只有符合上述3個條件的人員才能適用于本法，在村衛(wèi)生機構(gòu)中的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的人員按執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定執(zhí)行。3.調(diào)整對象尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；二、總則中的有關(guān)規(guī)定 國家衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)

4、生的管理；對作出成績的鄉(xiāng)醫(yī)(預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)、突發(fā)事件的處理)給予獎勵；各級政府應(yīng)加強對鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)；醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)應(yīng)對農(nóng)村培養(yǎng)適用的衛(wèi)生人員；二、總則中的有關(guān)規(guī)定 國家衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理；鼓勵鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥防治疾??；鼓勵鄉(xiāng)醫(yī)參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)，鼓勵參加國家醫(yī)師資格考試；鼓勵有執(zhí)業(yè)助理以上資格的人員，開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，或在村衛(wèi)生室為村民提供服務(wù)。鼓勵鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥防治疾??； 三、執(zhí)業(yè)注冊的主要內(nèi)容 1.實行執(zhí)業(yè)注冊制度國家從2004年1月1日起實行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度；由縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作； 三、執(zhí)業(yè)注冊的主要內(nèi)

5、容 1.實行執(zhí)業(yè)注冊制度國家從取得縣衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書并符合下列條件之一者：已領(lǐng)取得中專學(xué)歷；在村衛(wèi)生室連續(xù)工作20年以上；根據(jù)省制定的培訓(xùn)規(guī)劃，并接受培訓(xùn)取得合格證書。2.申請執(zhí)業(yè)注冊的條件取得縣衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書并符合下列條件之一者：3.參加考試的規(guī)定取得鄉(xiāng)醫(yī)證書，但不符合直接執(zhí)業(yè)注冊條件的應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)；培訓(xùn)的內(nèi)容：預(yù)防、保健、基本醫(yī)療服務(wù)知識；由省衛(wèi)生行政部門確定考試內(nèi)容、考試范圍；3.參加考試的規(guī)定取得鄉(xiāng)醫(yī)證書，但不符合直接執(zhí)業(yè)注冊條件的應(yīng)經(jīng)考試合格的，可以申請執(zhí)業(yè)注冊；考試不合格的，經(jīng)再培訓(xùn)和考試，不參加培訓(xùn)或再次考試仍不合格，不得申請執(zhí)業(yè)注冊。經(jīng)考試合格的，可

6、以申請執(zhí)業(yè)注冊；4.執(zhí)業(yè)注冊程序提供村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的擬聘證明；相關(guān)學(xué)歷證明、證書；縣15日內(nèi)完成審核；符合條件的準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊，發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；不符合條件的不予注冊，并書面說明理由。4.執(zhí)業(yè)注冊程序提供村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的擬聘證明；5.不予注冊的情形的規(guī)定不具有完全民事行為能力的；受刑事處罰，不滿2年的；受吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰，不滿2年的。5.不予注冊的情形的規(guī)定不具有完全民事行為能力的；6.其他規(guī)定經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后，方可從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)；未經(jīng)注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，不得執(zhí)業(yè)；執(zhí)業(yè)證書有效期為5年；6.其他規(guī)定經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后，方可從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)7.其他規(guī)定（

7、續(xù)一）有效期滿需再繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在期滿前3個月申請再注冊。變更執(zhí)業(yè)地點，應(yīng)辦理變更注冊手續(xù)；上級衛(wèi)生行政部門對下級衛(wèi)生部門辦理注冊進(jìn)行督查，及時糾正違法行為。7.其他規(guī)定（續(xù)一）有效期滿需再繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在期滿前3個月8.有關(guān)注銷執(zhí)業(yè)注冊、收回執(zhí)業(yè)證書規(guī)定死亡或被宣告失蹤的；受刑事處罰的；中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；考核不合格，或未再次考核或再次考核仍不合格。8.有關(guān)注銷執(zhí)業(yè)注冊、收回執(zhí)業(yè)證書規(guī)定死亡或被宣告失蹤的；四、執(zhí)業(yè)的幾項規(guī)則1.鄉(xiāng)村醫(yī)生享有的權(quán)利有權(quán)進(jìn)行一般醫(yī)學(xué)處置，出具相應(yīng)的證明；有權(quán)參與醫(yī)學(xué)經(jīng)驗交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；有權(quán)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育；四、執(zhí)業(yè)的幾項規(guī)則1.鄉(xiāng)村醫(yī)生享有的權(quán)利有權(quán)

8、進(jìn)行一般醫(yī)學(xué)處置有權(quán)在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；有權(quán)獲取應(yīng)有的報酬；有權(quán)對當(dāng)?shù)氐念A(yù)防、保健、醫(yī)療工作和衛(wèi)生行政主管部門的工作提出意見和建議。有權(quán)在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)盡的義務(wù)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)；樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，為村民健康服務(wù)；關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)盡的義務(wù)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范努力鉆研業(yè)務(wù)、更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；向村民宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進(jìn)行健康教育。努力鉆研業(yè)務(wù)、更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；3.其他規(guī)則 協(xié)助做好初級衛(wèi)生保健工作；按規(guī)

9、定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?；如實填寫并上報衛(wèi)生統(tǒng)計報表、妥善保管有關(guān)資料；不得重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，并按規(guī)定處置；3.其他規(guī)則 協(xié)助做好初級衛(wèi)生保健工作；如實介紹病情，不能診治的病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診；不能轉(zhuǎn)診的應(yīng)先搶救并向上求助；不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或不相符的醫(yī)學(xué)證明，不得進(jìn)行實驗性的臨床醫(yī)療活動；省衛(wèi)生行政部門制定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄，鄉(xiāng)醫(yī)按用藥目錄規(guī)定的范圍內(nèi)用藥；縣政府對鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)予以補助。如實介紹病情，不能診治的病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診；不能轉(zhuǎn)診的應(yīng)先搶救并五、有關(guān)法律責(zé)任法律責(zé)任是指實施違法行為所必須承擔(dān)的法律后果，即因違法行為而在法律上受到的相應(yīng)制裁。法

10、律責(zé)任是強制性的，是違法者必須承擔(dān)的。五、有關(guān)法律責(zé)任法律責(zé)任是指實施違法行為所必須承擔(dān)的法律后果1.行政處罰責(zé)任根據(jù)情節(jié)輕重，分別承擔(dān)警告、責(zé)令暫行3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動、暫扣或吊銷執(zhí)業(yè)證書。執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)診的；違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的；1.行政處罰責(zé)任根據(jù)情節(jié)輕重，分別承擔(dān)警告、責(zé)令暫行3個月以違反規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的；發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的；進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療活動或重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的；變更執(zhí)業(yè)未辦變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的給予警告，并責(zé)令限期辦理。違反規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明，或者偽造衛(wèi)生

11、統(tǒng)計資料的；2.經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)情節(jié)輕重，可沒收非法所得，也可處以不同金額的罰款。進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療活動，或重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，除責(zé)令停止外，可給予警告，并可處以1000元以下的罰款；2.經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)情節(jié)輕重，可沒收非法所得，也可處以不同金額的未經(jīng)注冊從事醫(yī)療活動，除予以取締外，同時沒收藥械，違法所得5000元以上的，處以13倍的罰款；違法所得05000元的，處以10003000元的罰款；造成人身損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任；非法執(zhí)業(yè)造成患者人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。未經(jīng)注冊從事醫(yī)療活動，除予以取締外，同時沒收藥械，違法所得53.刑事處罰責(zé)任行為人因違法構(gòu)成犯罪的，則依法追究刑事責(zé)任。以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的；未經(jīng)注冊從事醫(yī)療活動，構(gòu)成犯罪的；阻礙鄉(xiāng)醫(yī)依法執(zhí)業(yè)、侮辱、誹謗、威脅、毆打鄉(xiāng)醫(yī)，構(gòu)成犯罪。3.刑事處罰責(zé)任行為人因違法構(gòu)成犯罪的，則依法追究刑事責(zé)任。4.行政處分行政處分是行政機關(guān)內(nèi)部，上級對有隸屬關(guān)系的下級違反紀(jì)律的行為或者是對尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為所給予的紀(jì)律制裁?？h衛(wèi)生行政部門未按培訓(xùn)規(guī)劃、計劃組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，由本級政府或上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接主管人員或間接責(zé)任人員給予行政處分；4.行政處分行政處分是行政機關(guān)內(nèi)部，上級對有隸屬關(guān)系的下級違對不符規(guī)定條件的人員發(fā)給執(zhí)業(yè)證書，同上處分；未在規(guī)定時