安全風(fēng)險評估和控制管理制度

1、1安全風(fēng)險評和控制管理制度目的 為對公司作業(yè)動和服務(wù)過程中的險、危害因素進行辨和風(fēng)險評確定重大危險源進而為風(fēng)險控制供依據(jù)，以實現(xiàn)安管理標(biāo)準(zhǔn)化，特制訂制度2適用范適用于公司作業(yè)活和服務(wù)全過程中風(fēng)險素的識別、評價、控與管理。3 支持相關(guān)文件3.1 水利水電工程施工安全管導(dǎo)則（SL721-2015)3。2 水電水利程施工重大危險源辨及評價導(dǎo)則（DLT 52742012)4職責(zé)和限4。1 各職能部門責(zé)識別、評價、控和管理與本部門相的風(fēng)險因素,確定重大風(fēng) 險源，制定對風(fēng)險素的控制辦法。4.2各項目部負(fù)責(zé)識別評價、控制和管理與單位相關(guān)的風(fēng)險因素確定重大風(fēng)險源,制定對風(fēng)險素的控制辦法。4.3 各職能部門、各

2、項目部應(yīng)據(jù)施工進展，對危源實施動態(tài)的辨識、價和控 制。4。4 本制度由公安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)編制、修訂、解釋部門負(fù)責(zé)人審核、常 副總經(jīng)理批準(zhǔn)5定義 重大危險源根可能造成的人員傷數(shù)量和財產(chǎn)損失情況行分級可以按 下標(biāo)準(zhǔn)分為4級:5。1 一級重大險源：是指可能造人上（30）死亡，或 以上（含 100人）重傷,或者造成1億元以上直接經(jīng)濟失的危險源。5.2 二級重大危險源：是指可造成10人29人亡或者50人99人重，或者 造成5000萬元上1億元以下直接經(jīng)濟損失的危險源5。3 三級重大險源:是指可能造成3人9人死,或者1049人重傷或者造 成1000萬元以5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的危險。5。4 四級重大

3、險源：是指可能造0 以下重傷，或者造 萬 元以下直接經(jīng)濟損的危險源。6程序6。1 工作步驟6。1。1 選擇動、過程和服務(wù)6。1。2 進行動、過程和服務(wù)中險源的識別。 6。1.3 進行危源的定性和定量評價6。1。4 確定險源辨識及風(fēng)險評一覽表(臺帳)和重大危險源清單. 6。2 具體實施求6.2.1 選擇活動、過程和服務(wù)6。2。1。1 風(fēng)險因素識別與評的主要內(nèi)容:-相關(guān)法律、法及其他應(yīng)遵守的要-識別活動、產(chǎn)、服務(wù)或運行條件職業(yè)健康安全風(fēng)險-對有關(guān)職業(yè)健安全管理慣例、制的調(diào)查；-對以往事件、故和緊急狀態(tài)調(diào)查資料進行評估。6.2。1。2風(fēng)險因素識別與評的時機-以作業(yè)活動和務(wù)過程為對象，每至少進行一次風(fēng)

4、險辨識和評價。 -在相關(guān)法、法規(guī)變更或公的活動、產(chǎn)品、服、運行條件以及相關(guān)的要求等情況發(fā)生變化，可動態(tài)進行風(fēng)險因的評價.6。2.1。3風(fēng)險因素識別的范-施工作業(yè)活動 : 挖施工，洞挖施工石方爆破，填筑工程 ,灌漿工程斜 井豎井開挖，地質(zhì)陷處理 , 砂料生產(chǎn)，混凝土生，混凝土澆筑 , 腳架工程，金 屬結(jié)構(gòu)制作、安裝機電設(shè)備安裝,建筑物拆除等。-大型設(shè)備類：勤車輛，大型施工備等。-設(shè)施、場所類存棄渣場，爆破材庫，油庫油罐區(qū)材料設(shè)備倉庫，供水系 統(tǒng)，供風(fēng)系統(tǒng)，供系屬結(jié)構(gòu)廠、轉(zhuǎn)廠、修理廠及鋼筋長金屬結(jié)構(gòu)制作場 路橋梁隧洞等。危險環(huán)境類：良地質(zhì)地段，潛在滑區(qū)，超標(biāo)準(zhǔn)洪塵、有毒有害氣 及有毒化學(xué)品泄漏境等

5、。-其他。6.3 進行活動、過程和服務(wù)中險源的識別.6.3。1 危害辨應(yīng)全面考慮三種時態(tài)三種狀態(tài)和六種類6.3。1.1 三種態(tài)-過去：即指以往工并遺留下來對目前的活動和過程存在影響的危害危 險。-現(xiàn)在：即指目正發(fā)生或存在并對動和過程持續(xù)產(chǎn)生響的危害危險。 -將來：即指計劃的活動在將來可能產(chǎn)影響的危害危險6.3.1。2 三種態(tài)-正常狀態(tài):指連續(xù)、穩(wěn)定、例行已做出計劃安排的動狀態(tài)。異常狀態(tài)：非行的、不經(jīng)常發(fā)生的動狀態(tài)。緊急狀態(tài)：指能突發(fā)的導(dǎo)致發(fā)生安事故或職業(yè)病的危害險。 6。3。1。3 六種類型物理性危害危因素:如設(shè)備設(shè)施缺陷、防護缺陷、電害等； 化學(xué)性危害危因素:如易燃易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)等；生物

6、性危害危因素：如致病微生物傳染病媒介物等生理及心理性害危險因素:如健康狀況異常、從事禁忌活動； -行為性危害危因素：如指揮失誤操作失誤等；-其他危害危險素:如管理缺陷、制度不健全等。6.3.2 危險源辨識方法6.3。2。16。3.2。26。3.2。3詢問與交流。 現(xiàn)場觀察. 查詢有關(guān)記錄。 6.3。2.4獲取外部信息。 6。3。2.5 檢查表法。 6。4安全風(fēng)險評價方法6.4.1 風(fēng)險評方法采用DLEC（作業(yè)條件危險評價法），采（事故或危險 事 件發(fā)生的可能)、E(人暴露于危險環(huán)境中頻率（危險嚴(yán)重程:一發(fā) 事故 可能造成的后果）個與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的素之積來評價操作人傷亡風(fēng)險大小 (見附件一:危源

7、辨識及安全風(fēng)險價表）:事故或險事件發(fā)的可能性 L）分值10631事發(fā)的可性 完可預(yù)料 相可可,不常發(fā)生 可性小，全外分值0。50。20。1事發(fā)的可性 很可，可設(shè)極可 實不能人員暴于危險環(huán)中的頻率 E）分值106暴于險環(huán)中頻率連暴每工時間暴分值21暴于險環(huán)中頻率每一暴露每幾暴露3每一，或然露 0非罕的暴危險嚴(yán)程度：發(fā)事故可能成的后果 C）分值1004015發(fā)事可能成后果 大難許多死成重財損災(zāi)，人死造很財 損非嚴(yán)一人亡，或造一定 的產(chǎn)失分值731發(fā)事可能成后果 嚴(yán),傷或成小的產(chǎn)損重,致殘或很小的產(chǎn)損失 引注,要救護，不利于基的全衛(wèi)要6.4。2 D參數(shù)指危險性等級的數(shù)，即L、E、C的積 危險性等級劃

8、以作業(yè)條件 危險性大小D值作為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)D值大于0時為重大危險源。DD320160D32070D16020D70D206。5 風(fēng)險控制危程 極危，不繼作業(yè) 高危，需立整改 顯危，需整 一危，需注 稍危，可接危等依本度第5款的 規(guī)評根據(jù)危險源辨識、價結(jié)果，相關(guān)單位應(yīng)存在的重大風(fēng)險源采控制措施（見附 件二:重大危源清單及其控制措施6。5.1制訂風(fēng)險控制措施原則6。5。1。1首先是采取措施消風(fēng)險的措施；6.5。1.2 其次是降低風(fēng)險的措施(降低人身傷害和康損害發(fā)生的可能或潛在的嚴(yán) 重程度，可采用工控制措施，）；6。5。1.3再次是采用個體防裝備的措施。6。5。2風(fēng)險控制措施確定6.5。2.1 對于值低

9、于70的風(fēng)險采用維持現(xiàn)有管方法進行控制，但要行定期績效 監(jiān)測并保持控制記。6。5.2。2對于D值高于70及以上的重大風(fēng)險源采用工程技術(shù)、育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案 等措施進行制,將重大風(fēng)險限制在可控范圍內(nèi)，防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā) 生。7危源辨識評價報告 險源辨識及評價完時各單位應(yīng)編制危源辨識、評價 報告，指出應(yīng)重點范重大危險有害素，確重安全對策施。告應(yīng)含 以下容：71 工簡介位基情況；7。2評價方法及標(biāo)準(zhǔn)；7.3 辨識及評價；7.4 安全對策及措施; 7.5 重大事故應(yīng)急預(yù)案。8其他規(guī)8 各項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)組對生產(chǎn)施工作業(yè)區(qū)物資倉儲區(qū)、生活辦區(qū)等范圍進 行 危源辨識、評價，確危險等級，評價程做到全覆蓋、零

10、漏，評價結(jié)論清晰 準(zhǔn),并建立危險源辨、評價清單（見附件）。8 危險源辨識、評價過中 凡評價為重大危險源的 ,責(zé)任目部應(yīng)制定控制 施，建立重大危險清單 (見附件 2) ，并報政主管部門進行備 , 完善備資料。 8 各項目部應(yīng)危險源辨識、評價結(jié)，告知全體施工作人員 ,?，F(xiàn)場施工人 員清楚本崗位有關(guān)險源及其控制措施。時，各項目部應(yīng)明確險源的各級監(jiān)管責(zé) 人和監(jiān)管要求，嚴(yán)落實分級控制措施，保管理方案、施工技方案、安全措施實 到位。8。4 各項部應(yīng)針存在的重大危險源立專人巡視制，并整記錄巡視過程及存問 題,且跟蹤落實范措施的落實情況，保安全隱患及時發(fā)、及時治理.8。5 各項目部應(yīng)據(jù)施工進展，對危源實施動態(tài)

11、的辨識評價和控制，并及時辨 識的危險源和控制施向所有施工作業(yè)人進行告知。8。6 各項目部應(yīng)危險性較大作業(yè)現(xiàn)設(shè)置明顯的安全警標(biāo)志和警示牌，警示應(yīng) 包含名稱、地點、任人員、事故模式、制措施等內(nèi)容.910附則 本制度自下發(fā)日執(zhí)行.附件 附件一:危險源辨識及安全險評價表附件二：重大危險清單及其控制措施附件一：* 公司危險源辨識安全風(fēng)險評價表采措前采序號施工/所作活動/理過程危源LD=LECE C D DE一物打擊可導(dǎo)致事/害類0111 6 15 90 1 3234二高墜落可導(dǎo)致事/害類091234 填報單位:填報日期：說明參照上樣，參業(yè)工傷亡事分類64411986物體擊高處落機械害、坍塌車輛容及他燙、溺、中毒窒息、冒片幫、放、其他傷等事故類及輻傷、食中與傳病管附件二：* 公司重大危險源單及其控制措施序號危源施工序場