集團(tuán)公司組織職能手冊(cè)(城投)

1、 一、編制（5人）崗位編制崗位編制前期工作室主任1前期工作室副主任2辦事員2二、職能描述序號(hào)核心職能6前期工作1負(fù)責(zé)上級(jí)建委、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門的聯(lián)系工作；2負(fù)責(zé)辦理集團(tuán)公司新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的前期手續(xù)。具體辦理：立項(xiàng)批復(fù)、可研批復(fù)、初設(shè)及概算批復(fù)、選址意見(jiàn)書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃方案批復(fù)、用地批準(zhǔn)書、環(huán)評(píng)批復(fù)、壓礦評(píng)估批復(fù)、地災(zāi)評(píng)估批復(fù)、地震安金評(píng)估意見(jiàn)、交通影響評(píng)價(jià)批復(fù)、節(jié)能批復(fù)、水土保持批復(fù)、施工圖審查及備案；接受下屬子公司的委托辦理下屬子公司新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的前期手續(xù)。具體辦理：立項(xiàng)批復(fù)、可研批復(fù)、初設(shè)及概算批復(fù)、選址意見(jiàn)書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃方案批復(fù)、用地批準(zhǔn)書、環(huán)評(píng)批

2、復(fù)、壓礦評(píng)估批復(fù)、地災(zāi)評(píng)估批復(fù)、地震安金評(píng)估意見(jiàn)、交通影響評(píng)價(jià)批復(fù)、節(jié)能批復(fù)、水土保持批復(fù)、施工圖審查及備案）；協(xié)助、指導(dǎo)集團(tuán)公司下屬子公司辦理項(xiàng)目前期手續(xù)配合子公司辦理施工許可證及竣工備案配合資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部辦理土地使用權(quán)證及房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)招標(biāo)決算室職責(zé)一、編制（5人）崗位編制崗位編制招標(biāo)決算室主任1招標(biāo)決算室副主任1造價(jià)工程師2造價(jià)員1二、職能描述序號(hào)核心職能1招標(biāo)決算工作1負(fù)責(zé)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)、建委、發(fā)改等部門及社會(huì)中介審計(jì)組織的聯(lián)系工作；2負(fù)責(zé)按規(guī)定選擇招標(biāo)代理單位；3負(fù)責(zé)草擬招標(biāo)方案報(bào)政府批準(zhǔn)；4負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)入交易中心依法為集團(tuán)公司及下屬全資子公司選擇設(shè)計(jì)、勘探、測(cè)繪、監(jiān)理單位；5負(fù)責(zé)進(jìn)入交易

3、中心組織實(shí)施工程項(xiàng)目81投資承包商、施工單位、工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料、大型設(shè)備招投標(biāo)工作；6負(fù)責(zé)工程結(jié)（決）算的稽核與審計(jì)工作；7負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目最終效益的審計(jì)；8負(fù)責(zé)抽查集團(tuán)公司資產(chǎn)維修費(fèi)用的使用情況，并對(duì)其稽核與審計(jì)工作；9參與集團(tuán)公司工程技術(shù)類合同的審簽，并定期檢查工程技術(shù)類合同履約執(zhí)行情況；10負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判，擬訂合同，合同會(huì)簽，合同備案。組織相關(guān)部門進(jìn)行合同交底。3.3工程檔案室職責(zé)一、編制（2人）崗位編制崗位編制工程檔案室主任1檔案管理員1二、職能描述序號(hào)核心職能1工程檔案管理1負(fù)責(zé)制定中心工程檔案管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程檔案管理，及時(shí)做好工

4、程檔案的收集、整理、歸檔工作并建立電子檔案庫(kù)；2負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合同正本的保管、建檔、備案等工作；3做好工程管理月報(bào)的資料收集、排版、印制、發(fā)行，并送政府相關(guān)職能部門4積極配合省市主管部門重大重點(diǎn)工程的上報(bào)，落實(shí)上級(jí)主管部門關(guān)于重大重點(diǎn)的工作指示和指導(dǎo)意見(jiàn)5負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目資料管理培訓(xùn)工作4.財(cái)務(wù)部一、編制（11人）崗位編制崗位編制財(cái)務(wù)部經(jīng)理1會(huì)計(jì)5財(cái)務(wù)部副經(jīng)理2出納2財(cái)務(wù)部經(jīng)理助理1二、職能描述序號(hào)核心職能1制度建設(shè)1根據(jù)會(huì)計(jì)法和國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)、制度，組織制定集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度、流程與辦法，科學(xué)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量和提高財(cái)務(wù)管理的有效性2資金管理1負(fù)責(zé)資

5、金管理，嚴(yán)格按資金審批流程辦理支付業(yè)務(wù)，以確保財(cái)務(wù)資金安全2負(fù)責(zé)做好資金的計(jì)劃、分析工作，及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告資金使用情況，提高資金使用效率和效益3負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部現(xiàn)金及銀行賬戶的管理。負(fù)責(zé)銀行賬戶的開(kāi)設(shè)與銷戶，辦理收付款業(yè)務(wù)，銀行對(duì)賬業(yè)務(wù)，保管銀行預(yù)留印鑒，負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金、有價(jià)證券等物品3預(yù)算管理1組織編制各預(yù)算單位編制的年度預(yù)算，負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司總預(yù)算2根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)情況，組織審核修正財(cái)務(wù)預(yù)算3監(jiān)督各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，組織全面預(yù)算落實(shí)、控制與考核，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司目標(biāo)管理4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的分析與考核，對(duì)考核結(jié)果提出兌現(xiàn)方案4賬務(wù)處理1負(fù)責(zé)銷售及租賃業(yè)務(wù)賬務(wù)處理，核對(duì)、清理銷售

6、往來(lái)賬戶；負(fù)責(zé)銷售費(fèi)用的核算與控制2負(fù)責(zé)辦理納稅登記、變更等工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部各項(xiàng)應(yīng)交稅費(fèi)的申報(bào)、繳納與核算工作；辦理稅務(wù)發(fā)票的購(gòu)領(lǐng)、保管及繳銷等工作3負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程成本的核算與控制；負(fù)責(zé)項(xiàng)目往來(lái)賬的核算與對(duì)賬工作4負(fù)責(zé)各項(xiàng)職工薪酬、福利的審核與核算；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司高管年薪的指標(biāo)考核計(jì)算與兌付工作5負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的入賬、銷賬，計(jì)提折舊、攤銷、減值準(zhǔn)備等會(huì)計(jì)處理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)清理的會(huì)計(jì)處理6負(fù)責(zé)政府投入的所有者權(quán)益資金的核算，銀行貸款、債券等債項(xiàng)的核算，負(fù)責(zé)債務(wù)利息、手續(xù)費(fèi)等財(cái)務(wù)費(fèi)用的審核與會(huì)計(jì)處理7負(fù)責(zé)集團(tuán)公司管理費(fèi)用的核算與分析；加強(qiáng)管理費(fèi)用開(kāi)支的審核與控制，減少不合

7、理的開(kāi)支8組織會(huì)計(jì)其他各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作，真實(shí)、完整、及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況5財(cái)務(wù)報(bào)表1負(fù)責(zé)組織編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析報(bào)告，并及時(shí)向集團(tuán)公司內(nèi)外機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)會(huì)計(jì)信息資料2負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告集團(tuán)公司財(cái)務(wù)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題并提出合理化建議3參與投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析6融資管理1提供銀行貸款等融資相關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料、財(cái)務(wù)問(wèn)題的解釋工作，配合投資發(fā)展部融資業(yè)務(wù)2負(fù)責(zé)企業(yè)債、中票等直接融資業(yè)務(wù)的融資申報(bào)工作3負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及財(cái)務(wù)信用的評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)7財(cái)務(wù)管理1研究、策劃及制訂集團(tuán)公司稅務(wù)策略與方案，組織開(kāi)展公司稅務(wù)管理各項(xiàng)工作2負(fù)責(zé)審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政及其他

8、檢查的接待工作，做好與檢查單位的溝通與聯(lián)系，保持良好的關(guān)系，維護(hù)集團(tuán)公司利益3負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核、監(jiān)督，參與重大投資項(xiàng)目的談判，參與大宗設(shè)備的采購(gòu)、重要項(xiàng)目工程招投標(biāo)活動(dòng)評(píng)審，參與經(jīng)濟(jì)合同的簽審工作4負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)清查、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等有關(guān)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)5負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教育工作，指導(dǎo)子公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作6負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案資料的管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)電算化的維護(hù)及資料備份工作5.投資發(fā)展部一、編制（3人）崗位編制投資發(fā)展部經(jīng)理1投資發(fā)展部副經(jīng)理1投資經(jīng)理1二、職能描述序號(hào)核心職能1制度建設(shè)1負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司各項(xiàng)投融資管理相關(guān)制度，經(jīng)審批通過(guò)后，貫徹執(zhí)行2融資預(yù)算管理1負(fù)責(zé)組

9、織編制集團(tuán)公司年度融資預(yù)算，對(duì)集團(tuán)公司年度融資工作進(jìn)行總體策劃和總量控制2負(fù)責(zé)、監(jiān)督集團(tuán)公司年度融資預(yù)算的實(shí)施工作3資金管理1負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司年度資金計(jì)劃及年中資金調(diào)度用款計(jì)劃2負(fù)責(zé)組織召開(kāi)資金調(diào)度會(huì)3合理調(diào)配、監(jiān)督年度資金調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行情況，同時(shí)向總辦會(huì)通報(bào)，適時(shí)把控集團(tuán)公司的資金及運(yùn)作4投融資管理1收集掌握國(guó)家相關(guān)融資政策性文件及有關(guān)投融資市場(chǎng)信息資料，為管理層的投融資決策提供參考依據(jù)2負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)銀行、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)，建立良好合作伙伴關(guān)系，尋求更多融資渠道，初步確定合作業(yè)務(wù)類型，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核3負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)提供融資所需項(xiàng)目相關(guān)材料4負(fù)責(zé)融資合同的初審、簽訂、整理、歸檔5負(fù)責(zé)融資所

10、涉相關(guān)上級(jí)部門（市政府、市金融辦、市國(guó)資委等）的報(bào)批、報(bào)備工作6負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位（審計(jì)、銀監(jiān)局、貸款行等）融資貸中、貸后檢查7參與投資項(xiàng)目的人員派駐、戰(zhàn)略決策、利潤(rùn)分配等管理活動(dòng)的建議與實(shí)施8負(fù)責(zé)集團(tuán)公司所屬單位對(duì)內(nèi)和對(duì)外的擔(dān)保管理及金融業(yè)務(wù)管理6.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部一、編制（7人）崗位編制崗位編制資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理1資產(chǎn)管理專員3資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理1資產(chǎn)檔案員1資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理助理1二、職能描述序號(hào)核心職能1業(yè)務(wù)管理1貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門出臺(tái)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定2負(fù)責(zé)集團(tuán)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理政策制度的擬訂、解釋和實(shí)施3負(fù)責(zé)擬訂集團(tuán)公司國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系2資產(chǎn)管理1負(fù)責(zé)集團(tuán)公司新進(jìn)（劃撥、開(kāi)發(fā)、

11、購(gòu)買）資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)辦理、處置、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及房產(chǎn)驗(yàn)收和銷售等管理工作2負(fù)責(zé)集團(tuán)公司資產(chǎn)及下屬企業(yè)資產(chǎn)、投資資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、日常巡檢、融資抵押、解貸、盤活、處置等工作7.綜合管理部一、編制（19人）崗位編制崗位編制綜合部經(jīng)理1行政主管1綜合部副經(jīng)理2行政專員3綜合部經(jīng)理助理2機(jī)要員1人力資源專員2司機(jī)7二、職能描述序號(hào)核心職能1行政服務(wù)1統(tǒng)籌安排集團(tuán)公司管理層的日常公務(wù)，協(xié)調(diào)各職能部門、子公司之間的工作關(guān)系，對(duì)總經(jīng)理辦公會(huì)等重要會(huì)議決定事項(xiàng)和管理層交辦事項(xiàng)等進(jìn)行督辦，確保各項(xiàng)綜合事務(wù)性基礎(chǔ)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)2負(fù)責(zé)集團(tuán)公司辦公信息化管理，健全公文管理制度和流程，起草集團(tuán)公司行政性公

12、文，對(duì)發(fā)文進(jìn)行文字審核，對(duì)收文進(jìn)行呈報(bào)和批分，負(fù)責(zé)機(jī)要保密印章、重要文件資料等管理工作3組織、安排、協(xié)調(diào)各種會(huì)議，并做好會(huì)議后勤工作4負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、駕駛員管理等工作，落實(shí)車輛調(diào)派、成本監(jiān)控和交通安全管理5負(fù)責(zé)辦公資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的管理和辦公用品的采購(gòu)及管理工作6負(fù)責(zé)證照年檢和變更7負(fù)責(zé)保密文件、人事檔案管理、扶貧創(chuàng)建、防火、防盜等安全生產(chǎn)工作8組織開(kāi)展信息化管理工作2人力資源工作1根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，制訂并執(zhí)行各項(xiàng)人力資源管理制度，構(gòu)建人力資源管理機(jī)制，負(fù)責(zé)員工關(guān)系管理，員工檔案收集、整理、保管，負(fù)責(zé)日常人事管理，指導(dǎo)子公司人力資源管理工作2負(fù)責(zé)集團(tuán)公司人員的招聘、解聘、調(diào)配和職稱的評(píng)聘、晉升

13、、考核，以及人力資源信息系統(tǒng)管理維護(hù)和人事報(bào)表統(tǒng)計(jì)3負(fù)責(zé)制訂薪酬福利計(jì)劃，并負(fù)責(zé)員工的工資、津貼、保險(xiǎn)、福利、住房公積金等核發(fā)和管理工作4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部各部門的考勤、休假的管理5負(fù)責(zé)集團(tuán)公司勞動(dòng)人事、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保護(hù)等工作以及有勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作6負(fù)責(zé)擬定員工培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施各類培訓(xùn)活動(dòng)3公關(guān)關(guān)系管理1負(fù)責(zé)公關(guān)資源的歸口統(tǒng)籌管理、公共關(guān)系策劃和公關(guān)活動(dòng)的組織，負(fù)責(zé)日常性對(duì)外公關(guān)活動(dòng)和大型會(huì)議接待活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃及組織實(shí)施8.紀(jì)檢監(jiān)察室一、編制（7人）崗位編制崗位編制紀(jì)檢監(jiān)察主任1績(jī)效審計(jì)專員3紀(jì)檢監(jiān)察副主任1紀(jì)檢干事1紀(jì)檢監(jiān)察室主任助理1二、職能描述序號(hào)核心職能1廉政建設(shè)1在集團(tuán)公司黨委

14、的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、擬訂、修改和完善集團(tuán)公司廉政建設(shè)相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督與約束制度2檢查集團(tuán)公司黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和公司黨委決議情況3負(fù)責(zé)集團(tuán)公司懲防體系建設(shè)，落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作4負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)宣傳教育2監(jiān)察工作1負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和子公司效能監(jiān)察與指導(dǎo)，制定企業(yè)效能監(jiān)察相關(guān)規(guī)章制度和工作計(jì)劃2運(yùn)用巡視監(jiān)督、信訪調(diào)查、監(jiān)督檢查等紀(jì)檢監(jiān)察手段和方法，對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督3參與集團(tuán)公司和下屬公司工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)及各類項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督3違紀(jì)調(diào)查1負(fù)責(zé)受理、調(diào)查集團(tuán)人員違法違紀(jì)違規(guī)的檢舉控告和申

15、訴2負(fù)責(zé)承辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)、控告、申訴的受理和接轉(zhuǎn)等工作3負(fù)責(zé)對(duì)查辦違規(guī)違紀(jì)案件和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人提出處理建議4審計(jì)工作1組織工作計(jì)劃執(zhí)行、制度合規(guī)性、績(jī)效結(jié)果復(fù)核等常規(guī)性審計(jì)工作2組織對(duì)集團(tuán)公司子公司財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)等專項(xiàng)審計(jì)工作5績(jī)效管理1參與制定集團(tuán)公司績(jī)效考核指標(biāo)、績(jī)效管理制度2負(fù)責(zé)集團(tuán)公司績(jī)效考核結(jié)果審核3參與集團(tuán)公司年度目標(biāo)考核和干部任免考核工作9.黨群工作部一、編制（6人）崗位編制崗位編制黨群工作部主任1工會(huì)副主席（兼）(1)黨群工作部副主任1團(tuán)委書記（兼）（1）黨群工作部主任助理1干事3二、職能描述序號(hào)核心職能1黨委工作1組織工作：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司黨務(wù)工作、黨群組織建設(shè)和黨群干部管理、政工職稱申報(bào)評(píng)定；負(fù)責(zé)黨委決議的執(zhí)行和督辦；負(fù)責(zé)黨員發(fā)展與管理；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)下屬企業(yè)黨群組織開(kāi)展工作。1宣傳思想工作：負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)信息宣傳；負(fù)責(zé)雜志發(fā)布、網(wǎng)站上傳及信息傳媒渠道管理；負(fù)責(zé)對(duì)市委宣傳部、省市媒體的工作對(duì)接；負(fù)責(zé)企業(yè)品牌、企業(yè)文化宣傳工作；負(fù)責(zé)員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查分析，組織開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)2統(tǒng)戰(zhàn)工作：負(fù)責(zé)民主黨派慰問(wèn)、老干部慰問(wèn)、民主座談等工作3負(fù)責(zé)維穩(wěn)綜治及普法宣傳工作，接待基層群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理群訪事件；對(duì)接市委及市國(guó)資委信訪維穩(wěn)工作2工會(huì)工作1負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)工會(huì)工作和民主管理相關(guān)方針政策；負(fù)責(zé)本級(jí)及下屬工會(huì)委員會(huì)組建、改選