防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、防雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為高效有序地做好風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，提高事故應(yīng)急處理效率和水平，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失， 保障員工生命和風(fēng)電場(chǎng)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保證安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行以及安全事故發(fā)生后能順利處理，特制訂本預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則風(fēng)電場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置工作原則遵循“安

2、全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。事故類型和危害程度分析這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成 的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。生活供水、供氣、供汽中斷。事件分級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、

3、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。I級(jí) 特大雨雪冰凍災(zāi)害15 24 15 毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)電場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。II級(jí) 重大雨雪冰凍災(zāi)害10 24 10 毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)電場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。III級(jí) 較大雨雪冰凍災(zāi)害5 24 小時(shí)內(nèi)降雪10 凍發(fā)生損壞事故。3.2.4 IV 級(jí) 一般雨雪冰凍災(zāi)害24 5 米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。預(yù)防與預(yù)警突發(fā)雨雪冰凍的預(yù)防及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致雨雪冰凍災(zāi)害事故的安全管該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)

4、信息檔案；組長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)預(yù)警分級(jí)預(yù)警等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為 4 級(jí)：（1）級(jí)：一般雨雪冰凍災(zāi)害；（2）級(jí)：較大雨雪冰凍災(zāi)害；（3）級(jí)：重大雨雪冰凍災(zāi)害；（4）級(jí)：特大雨雪冰凍災(zāi)害。1.1.7 4.2.2預(yù)警發(fā)布（1）組長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。（2）事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。4.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施（1）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。（2）雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。（3

5、）安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。（4）及時(shí)落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。信息報(bào)告當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行初步判斷，確定是否啟動(dòng) 事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；人員傷亡及撤離情況；事件概況和初步處理情況；聯(lián)系人和聯(lián)系方式。應(yīng)急響應(yīng)事件響應(yīng)分級(jí)按照雨雪冰凍災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為(特別重大)、(重大、(較大、級(jí)(一般四級(jí)。24 5524小10 因冰凍發(fā)生損壞事故。10 24 小10 生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。15 24 小15 重要生產(chǎn)設(shè)備因冰

6、凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)小組有關(guān)人員和應(yīng)急保障隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照 有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。1.1.14.1.1 5.3 應(yīng)急處置先期處置對(duì)是否改變運(yùn)行方式、人員和應(yīng)采取的措施做出決策，及時(shí)劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)， 設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。應(yīng)急處置次，及時(shí)向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。事故應(yīng)急救援小組成員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)雨雪冰事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小訊保持隨時(shí)暢

7、通。組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作，確保風(fēng)電場(chǎng)主要道路的暢通。監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。護(hù)工作。組織保障及善后處理應(yīng)急組成員，隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等存信息，以便在第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。維持現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。設(shè)備的運(yùn)行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、交通事故等次生災(zāi)害。匯報(bào)，請(qǐng)求地方政府支援。電纜溝進(jìn)雪安全措施防潮及封堵措施，保證變電站高壓室電纜溝內(nèi)外絕緣，防止電纜溝潮氣直接侵入到高壓開(kāi)關(guān)設(shè)備上。體無(wú)滲漏，防止雨水飄入高壓室或戶外潮氣滲入。壓室，屋頂內(nèi)層不宜使用石灰粉刷，防止因潮氣引起石灰層脫落而掉在開(kāi)關(guān)柜頂上。合狀態(tài)，防止潮氣通過(guò)軸流風(fēng)機(jī)滲入高壓室。定期組織

8、人員進(jìn)行電纜溝巡視，查看是否存有積雪，積水現(xiàn)象。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。應(yīng)急響應(yīng)記錄整個(gè)過(guò)程進(jìn)行記錄，記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄。指示和意見(jiàn)均應(yīng)由應(yīng)急小組組長(zhǎng)簽名后方能傳達(dá)，并做好消息傳達(dá)記錄。應(yīng)急結(jié)束工作即告結(jié)束。急響應(yīng)。后期處置、恢復(fù)與重建本職崗位,使風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)正常進(jìn)行。匯總和分析評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。門。每年風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)，總防雨雪冰凍檢查，進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)事故所涉及的相關(guān)班組應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)故障所 做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開(kāi)展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)突 9應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍包括風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行人員、檢修人員、安全員、臨時(shí)雇傭人員等，應(yīng)急保障人員通訊錄已在應(yīng)急預(yù)案通用部分公布。應(yīng)急物資與裝備：應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等必備物資及專用工具等。各應(yīng)急專業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常用應(yīng)急工具，主要包括：保暖物品：護(hù)膝、護(hù)腰、棉手套、棉帽、羽絨棉工作服等。安全設(shè)施：安全圍欄、警示牌、警戒線。一般工具：鐵鍬、鐵锨、車輛防滑鏈等。