土地一級開發(fā)具體流程（含表格）

1、土地一級開開發(fā)具體體實施流流程表實施階段程序文件及內(nèi)容容文件需要單單位文件來源擬用時間費用備注計 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政政策土地儲備中中心區(qū)政府1個工作日無區(qū)城市總體體規(guī)劃土地儲備中中心區(qū)規(guī)劃分局局1個工作日無控制性詳細細規(guī)劃土地儲備中中心區(qū)規(guī)劃分局局1個工作日無區(qū)土地利用用總體規(guī)規(guī)劃土地儲備中中心區(qū)國土分局局1個工作日無報 批 市市 政 府 計 劃區(qū)土地年度度供應計計劃土地儲備中中心區(qū)國土分局局1個工作日無區(qū)土地年度度利用計計劃土地儲備中中心區(qū)國土分局局1個工作日無區(qū)土地儲備備開發(fā)總總體思路路土地儲備中中心區(qū)國土分局局1個工作日無前 期 籌 劃 原 土 地地 所 有 者 或 使 用 者

2、對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見村民代表大大會決定定土地儲備中中心村委會無村委會決定定土地儲備中中心村委會無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府府批復意意見土地儲備中中心村委會無區(qū)政府批復復意見土地儲備中中心村委會無土地一級開開發(fā)申請請區(qū)國土分局局村委會無國有土地使使用者決決定土地儲備中中心國有土地使使用者無國有土地使使用者上上級主管單位意意見土地儲備中中心國有土地使使用者無 前 期 籌 劃編 制 土土 地 一 級 開 發(fā) 實 施 方 案 （詳 見 附 件2）國有土地使使用者土土地一級級開發(fā)、直直接入市市、收購購申請（詳詳見附件件1）土地儲備中中心國有土地使使用者無征地工作方方案土地儲備中中心儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制

3、制單位累計拆遷工作方方案土地儲備中中心儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位累計市政建設工工作方案案土地儲備中中心儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位累計土地供應方方案土地儲備中中心儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位累計市政規(guī)劃設設計咨詢詢儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位相關單位規(guī)劃設計方方案匯總總市規(guī)委規(guī)劃劃設計院院儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位收規(guī)劃設計方方案審批批市規(guī)委儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位無規(guī)劃平面位位置圖土地儲備中中心區(qū)規(guī)劃分局局無地形圖土地儲備中中心有資質(zhì)的測測繪單位位收控制性詳細細規(guī)劃土地儲備中中心區(qū)規(guī)劃分局局無用地釘樁成成果報告告土地儲備中中心有資質(zhì)的測測繪單位位收項目設計方方

4、案土地儲備中中心有資質(zhì)的設設計單位位收現(xiàn)狀情況儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位村委會和原原土地使用者否周邊房地產(chǎn)產(chǎn)市場價價格土地儲備中中心市場調(diào)查否投資方案儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位累計考古勘探報報告儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位儲備機構或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位收征 詢詢 意 見 和 審 批 請 示 與 批 復土地一級開開發(fā)實施施方案請請示市國土局區(qū)國土分局局否土地一級開開發(fā)實施施方案請請示區(qū)政府區(qū)國土分局局否土地一級開開發(fā)實施施方案批批復區(qū)國土分局局市國土局、區(qū)區(qū)政府否Ppt文檔土地一級開開發(fā)申請請市土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心否鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政政府相關關

5、文件市土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心否地形圖1：20000（3份）市土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心收土地一級開開發(fā)地塊塊情況說說明市土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心否申報日期前前一個月月內(nèi)的現(xiàn)現(xiàn)場照片片（3份）市土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心否規(guī)劃審批文文件復印印件（3份）市土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心否市 聯(lián) 席席 會Ppt文檔檔市聯(lián)席會市土地儲備備中心否土地一級開開發(fā)實施施方案及及依據(jù)、計計劃、一一級開發(fā)發(fā)意見（文文件內(nèi)容容見前幾幾項）市聯(lián)席會市土地儲備備中心否 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土土 地 一 級 開 發(fā) 主 體制定土地一一級開發(fā)發(fā)主體招標方案區(qū)國土分局局區(qū)土地儲備備中心

6、否區(qū)國土分局局局長辦辦公會確定招標底底價區(qū)國土分局局區(qū)國土分局局否區(qū)聯(lián)席會審審定招標標底價區(qū)聯(lián)席會區(qū)國土分局局否招標底價申申請區(qū)政府區(qū)聯(lián)席會否編制招標文文件區(qū)土地儲備備中心區(qū)土地儲備備中心或或有資質(zhì)質(zhì)的編制制單位否發(fā)布招標標公告投標意向者者區(qū)國土分局局否購買招標文文件投標意向者者區(qū)土地儲備備中心收現(xiàn)場踏勘、答答疑和招招標前會會議投標意向者者區(qū)土地儲備備中心否成立評標委委員會區(qū)國土分局局評標專家否投標人交納納投標保保證金區(qū)土地儲備備中心投標意向者者收招標、開標標、唱標標評標委員會會投標意向者者否評標評標委員會會投標意向者者否確定中標人人投標意向者者區(qū)國土分局局否發(fā)出中標標通知書書投標意向者者區(qū)國

7、土分局局否退還未中標標人的保保證金未中標人區(qū)國土儲備備中心否申請與批復復土地一級開開發(fā)土地一級開開發(fā)申請請市國土局開發(fā)主體否下達一級開開發(fā)批復復國資項目由由市發(fā)改改委土地一級開開發(fā)批復復開發(fā)主體市國土局否開發(fā)合同簽訂土地一一級土地一級開開發(fā)合同同土地儲備中中心開發(fā)主體土地儲備中中心開發(fā)主體否 征 求 意 見 和 審 批 預審用地（詳見附件件3）區(qū)國土分局局申請人否項目核準給區(qū)級提交交的申請請（詳見附件件4）區(qū)發(fā)改委相關單位及及開發(fā)主主體20個工作日給市級提交交的申請請（詳見附件件5）市發(fā)改委相關單位20個工作日（選址）意意見書征求規(guī)劃（詳見附件件6）相關單位及及開發(fā)主主體市規(guī)委20個工作日土地

8、一級開開發(fā)主體體工作市建委建設設意見開發(fā)主體市建委否市交通委交交通評價價意見（詳見附件件7）開發(fā)主體市交通委20個工作日否市園林局古古樹處理理意見開發(fā)主體市園林局否市文物局文文物保護護意見（詳見附件件8）開發(fā)主體市文物局20個工作日否市環(huán)保局環(huán)環(huán)境評價價意見（詳見附件件9）開發(fā)主體市環(huán)保局否市政專業(yè)部部門市政政接用意意見（詳詳見附件件10）開發(fā)主體市政專業(yè)部部門否征地用地批準（詳詳見附件件11）區(qū)國土分局局申請人否收 回 國國 有 土 地 使 用 權原土地使用用者收購購申請土地儲備中中心原土地使用用者否權屬調(diào)查土地儲備中中心原土地使用用者收征詢規(guī)劃意意見土地儲備中中心區(qū)規(guī)劃部門門否費用測算土地

9、儲備中中心評估機構收收購方案請請示區(qū)政府土地儲備中中心否收購方案批批復土地儲備中中心區(qū)政府否收購補償原土地使用用者土地儲備中中心否權屬變更市國土局原土地使用用者土地儲備中中心否交付土地土地儲備中中心原土地使用用者否組 織 實 施 土 地 一 級 開 發(fā) 辦理征地手手續(xù)耕地開墾費費市國土局開發(fā)主體1.5-11.8萬元/畝防洪費市國土局開發(fā)主體1.33萬元/畝超轉費市國土局開發(fā)主體300元/畝新增建設用用地使用用費市國土局開發(fā)主體1.13萬元/畝下發(fā)市政府府用地批批復開發(fā)主體市國土局否公告市政府用地地批復土地所有者者區(qū)政府10日工作日否拆遷手續(xù)核發(fā)集體土土地房屋屋拆遷許可證（詳詳見附件件12）開發(fā)

10、主體區(qū)建委30個工作日否核發(fā)城市房房屋拆遷遷許可證證（詳見見附件13）開發(fā)主體區(qū)建委30個工作日否市政基礎設設施建設設（詳見附件件14）開發(fā)主體市政委否組 織 實實 施 征 地協(xié)商征地補補償村集體、開開發(fā)主體體村集體、開開發(fā)主體體否村民大會或或村民代代表大會會村集體土地使用者者否公示征地補補償協(xié)議議土地使用者者村集體否監(jiān)督與聽取取村民意意見土地管理部部門土地使用者者否報送征用土土地方案案區(qū)政府區(qū)國土分局局否征地公告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)政府否支付征地補補償費土地所有者者及土地使用者者征地單位否征地補償費費監(jiān)管公公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地管理部部門否土地變更征地單位村集體否實施拆遷開發(fā)主體辦理征地結結案表（詳見附件件

11、15）市國土局開發(fā)主體 組 織 實 施 土 地 一 級 開 發(fā)地批準書領取建設用用市政府用地地批復市國土局開發(fā)主體否各項征地費費憑證市國土局開發(fā)主體否征地結案表表市國土局開發(fā)主體其他材料市國土局開發(fā)主體否市政基礎設設施建設設開發(fā)主體審核土地一一級開發(fā)發(fā)成本所有支出憑憑證審核單位開發(fā)單位收土地一級開開發(fā)實施施方案審核單位開發(fā)單位收招標底價審核單位開發(fā)單位收中標通知書書審核單位開發(fā)單位收其他資料審核單位開發(fā)單位收組織驗收土土地土地一級開開發(fā)實施施方案驗收小組開發(fā)單位否開發(fā)情況介介紹驗收小組開發(fā)單位、監(jiān)監(jiān)督單位、監(jiān)管管單位否現(xiàn)場踏勘驗收小組開發(fā)單位否驗收報告市國土局驗收小組否收回國有土土地簽訂土地開

12、開發(fā)費支支付和土地轉交協(xié)協(xié)議開發(fā)單位土地儲備中中心開發(fā)單位土地儲備中中心否支付土地開開發(fā)費開發(fā)單位土地儲備中中心否移交土地土地儲備中中心開發(fā)單位否納入政府土土地儲備備庫區(qū)政府土地儲備中中心否入 市 準 備依據(jù)市政府府年度土土地供應應計劃平谷區(qū)國民民經(jīng)濟發(fā)發(fā)展計劃劃土地儲備中中心區(qū)政府1天否宏觀調(diào)控和和房地產(chǎn)市場場運行情情況土地儲備中中心市場調(diào)查1天否儲備開發(fā)土土地情況況土地儲備中中心土地儲備中中心1天否確 定 土土 地 出 讓 價 格規(guī)劃意見書書土地儲備中中心首規(guī)委否評估報告土地儲備中中心評估機構收分土地儲備備中心初初審意見見市土地儲備備中心土地儲備分分中心2天否Ppt文檔檔市土地儲備備中心土

13、地儲備分分中心否確定土地出出讓方案案編制方案區(qū)國土分局局土地儲備中中心否方案報批市國土局區(qū)國土分局局否出讓公告公告競買者市國土局21天否掛文件 制制定招拍拍招拍掛文件件土地儲備中中心土地儲備中中心否掛文件 購購買招拍拍招拍掛文件件競買者土地儲備中中心收市 場 交 易申 請 競 買競買申請土地儲備中中心競買者否競買保證金金土地儲備中中心競買者收土地交易服服務成本本費土地儲備中中心競買者收董事會決議議土地儲備中中心競買者否法人身份證證明土地儲備中中心競買者否授權委托書書土地儲備中中心競買者否資金證明土地儲備中中心競買者否聯(lián)合競買協(xié)協(xié)議書及及授權委委托書土地儲備中中心競買者否土地開發(fā)建建設費擔擔保書

14、土地儲備中中心競買者否競買報價土地儲備中中心競買人否成交確認書書競買人土地儲備中中心否簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù)簽 訂 出出 讓 合 同成交確認書書市或區(qū)國土土局競買者否營業(yè)執(zhí)照市或區(qū)國土土局競買者否法人身份證證明市或區(qū)國土土局競買者否開戶銀行戶戶名及人人民幣賬賬號市或區(qū)國土土局競買者否交納出讓金金交納出讓金金通知書書市國土局競買者否交 納 契契 稅分局簽訂出出讓合同同市國土局競得人否交納出讓金金發(fā)票市或區(qū)稅務務局競得人否土 地 一一 級 開 發(fā) 費 與 土 地 交 付補償合同市或區(qū)稅務務局競得人否成交確認書書市或區(qū)稅務務局競得人否交付協(xié)議土地儲備中中心競得人土地儲備中中心競得

15、人否收取土地一一級開發(fā)發(fā)費土地儲備中中心競得人收移交土地競得人土地儲備中中心否二級開發(fā)具具體實施施流程表表程序承辦單位具體工作提交的材料料或預備工作作相關要求擬用時間費用備注1區(qū)國土分局局辦理相關土地手續(xù)領取中標通通知書、簽簽訂土地地出讓合合同、繳繳納土地地出讓金金等。2區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響的批復（詳見附件件16）如無一級開開發(fā)，直直接做二二級開發(fā)發(fā)的，還還需做交交評、地地質(zhì)災害害等評估估3區(qū)發(fā)改委項目核準（詳見附件件17）危改用房、高高檔房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)項目、容容積率小小于1.0的低密密度房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)項目、總總建筑面面積5萬平米米級以上上的住房房建設項項目由市市發(fā)改委委、市建建委核準準；總建建筑

16、面積積5萬平米米以下的的住房建建設項目目由區(qū)發(fā)發(fā)改委、區(qū)區(qū)建委核核準。20個工作日4區(qū)發(fā)改委招標方案核核準（詳見附件件18）20個工作日5市發(fā)改委項目核準（詳見附件件19）20個工作日6市、區(qū)建委委項目核準（詳見附件件20）各10個工作日7區(qū)人防辦人民防空工工程建設設標準審審查（詳見附件件21）20個工作日1640元元/建筑平平方米8區(qū)規(guī)劃分局局辦理建設用用地規(guī)劃劃許可證證（詳見附件件22）設計單位做做規(guī)劃圖圖及勘察察設計，國國資項目目需招標標；20個工作日9區(qū) 國 土土 分 局出讓國有土土地使用用權設定定登記（詳見附件件23）10區(qū)發(fā)改委、區(qū)區(qū)建委商品房投資資建設計計劃核準準（詳見附件件24

17、）同程序3的的相關要要求10個工作日11區(qū) 規(guī) 劃劃 分 局辦理建設工工程規(guī)劃劃許可證證（詳見附件件22）12建 設 單單 位勘查和施工工圖紙審審核土地證、項項目核準準書、工工程規(guī)劃劃許可、勘勘察報告告、施工工圖紙收費13區(qū) 公 安安 分 局施工圖紙消防審核（詳見附件件25）14區(qū) 建 委申領施工許可申請表表1、土地證證2、規(guī)劃證證3、圖紙審審核報告告即時不收費151、招投標標文件審審核備案案2、招投標標監(jiān)督（詳見附件件26）1、提交建建設工程程單體回回執(zhí)單由建委工程程科提供供交納招投標標交易服服務費：按中標標價的1.11%，甲方方繳納60%，乙方方繳納40%。2、招標人人自行招招標條件件備案

18、即時3、招標方方式抄報報即時4、資格預預審結果果登記即時5、招標文文件備案案自招標文件件發(fā)出至至開標最最短不得得少于20日即時6、開標、評評標在區(qū)招投標標交易中中心進行行7、提交招招投標情情況書面面報告及及中標通通知書備備案中標結果在在交易中中心公示示時間不不少于5個工作作日即時8、施工合合同備案案中標通知書書發(fā)出30日內(nèi)簽簽訂即時16辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)1、中標通通知書2、圖紙審審核報告告3、建設工工程單體體回執(zhí)單單4、工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督注冊登登記表5、項目監(jiān)監(jiān)理人員員資格登登記表6、建設單單位管理理人員資資格登記記表7、施工單單位管理理人員資資格登記記表5個工作日不收費17辦理建筑節(jié)節(jié)能備案案手

19、續(xù)1、中標通通知書2、設計圖圖紙說明明1個工作日墻體節(jié)能費費8元/平，散散裝水泥泥3元/噸18辦理安全監(jiān)督備案（詳見附件件27）即辦不收費19保 險 公 司辦理工程意外傷害險險1、中標通通知書2、已備案案的施工工合同20銀 行辦理工程資金證明當年完工工工程提交交總投資資不低于于50%的資金金證明，一一年以上上工程提提交總投投資不低低于30%的資金金證明。21區(qū) 建 委施工許可受理、審批批（詳見附件件28）含市建委55個工作作日11個工作日不收費22辦理商品房房預售許許可證（詳見附件件29）市建委辦理理10個工作日23自來水公司司、市政政管理處處、熱力力公司供電局、園園林局、電電信公司司、歌華華

20、有線等等配套設施申申報、設設計施工工建設單位需需提供總總規(guī)劃平平面圖，然然后與各各個單位位簽訂協(xié)協(xié)議簽訂合同配配合施工工24建 設 單單 位1、組織施施工監(jiān)理理單位進進行分戶戶驗收2、五方竣竣工驗收收建設單位組組織施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、勘察察單位、設設計單位位并參與與五方工工程質(zhì)量量竣工驗驗收，由由除建設設單位外外的四方方出具竣竣工驗收收報告及及質(zhì)量評評估報告告。區(qū)建設工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站進行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督25區(qū) 規(guī) 劃劃 分 局建設工程規(guī)劃驗收（詳見附件件30）26區(qū)公安分局局消防驗收（詳見附件件31）27區(qū)環(huán)保局建設項目環(huán)環(huán)保設施施驗收（詳見附件件32）30個工作日28區(qū) 建 委委 工 程

21、質(zhì) 量 監(jiān) 督 站竣工驗收備備案1、單位工工程竣工工驗收報報告；2、工程施施工許可可證；3、單位工工程質(zhì)量量綜合驗驗收4、備案機機關認為為需要提提供的其其他有關關文件（工工程款撥撥付證明明95以上上）；5、規(guī)劃、公公安消防防、環(huán)保保等部門門出具的的認可文文件或者者批準；6、施工單單位簽署署的工程程質(zhì)量保保修書；7、商品住住宅的住住宅質(zhì)量量保證書書和住住宅使用用說明書書；8、法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定必須提提供的其其他文件件。7個工作日29區(qū)建委組織綜合驗驗收（詳見附件件33）30個工作日30建設單位辦理入住手手續(xù)31區(qū)建委辦理房屋所有權證（詳見附件件34）30個工作日不收費32建設單位移交物業(yè)公公司管

22、理理附件目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc147285871附件1：國國有土地地使用者者土地一一級開發(fā)發(fā)、直接接入市、收收購申請請 PAGEREF _Toc147285871 h 20 HYPERLINK l _Toc147285872附件2：編編制土地地一級開開發(fā)實施施方案 PAGEREF _Toc147285872 h 221 HYPERLINK l _Toc147285873附件3：用用地預審審 PAGEREF _Toc147285873 h 23 HYPERLINK l _Toc147285874附件4：給給區(qū)發(fā)改改委提交交的申請請 PAGEREF _

23、Toc147285874 h 24 HYPERLINK l _Toc147285875附件5：給給市發(fā)改改委提交交的申請請 PAGEREF _Toc147285875 h 25 HYPERLINK l _Toc147285876附件6：征征求規(guī)劃劃意見書書（選址址） PAGEREF _Toc147285876 h 255 HYPERLINK l _Toc147285877附件7：市市交通委委交通評評價意見見 PAGEREF _Toc147285877 h 25 HYPERLINK l _Toc147285878附件8：市市文物局局文物保保護意見見 PAGEREF _Toc147285878 h

24、 25 HYPERLINK l _Toc147285879附件9：市市環(huán)保局局環(huán)境評評價意見見 PAGEREF _Toc147285879 h 26 HYPERLINK l _Toc147285880附件10：市政專專業(yè)部門門市政接接用意見見 PAGEREF _Toc147285880 h 32 HYPERLINK l _Toc147285881附件11：用地批批準 PAGEREF _Toc147285881 h 399 HYPERLINK l _Toc147285882附件12：核發(fā)集集體土地地房屋拆拆遷許可可證 PAGEREF _Toc147285882 h 400 HYPERLINK l

25、 _Toc147285883附件13：核發(fā)城城市房屋屋拆遷許許可證 PAGEREF _Toc147285883 h 441 HYPERLINK l _Toc147285884附件14：市政基基礎設施施建設（同同附件110） PAGEREF _Toc147285884 h 42 HYPERLINK l _Toc147285885附件15：辦理征征地結案案表 PAGEREF _Toc147285885 h 422 HYPERLINK l _Toc147285886附件16：環(huán)境影影響的批批復 PAGEREF _Toc147285886 h 42 HYPERLINK l _Toc147285887附

26、件17：區(qū)發(fā)改改委項目目核準 PAGEREF _Toc147285887 h 447 HYPERLINK l _Toc147285888附件18：區(qū)發(fā)改改委招標標方案核核準 PAGEREF _Toc147285888 h 477 HYPERLINK l _Toc147285889附件19：市發(fā)改改委項目目核準 PAGEREF _Toc147285889 h 448 HYPERLINK l _Toc147285890附件20：市、區(qū)區(qū)建委項項目核準準 PAGEREF _Toc147285890 h 48 HYPERLINK l _Toc147285891附件21：人民防防空工程程建設標標準審查查

27、 PAGEREF _Toc147285891 h 48 HYPERLINK l _Toc147285892附件22：辦理建建設用地地規(guī)劃許許可和辦辦理建設設工程規(guī)規(guī)劃許可可 PAGEREF _Toc147285892 h 49 HYPERLINK l _Toc147285893附件23：出讓國國有土地地使用權權設定登登記 PAGEREF _Toc147285893 h 500 HYPERLINK l _Toc147285894附件24：商品房房計劃 PAGEREF _Toc147285894 h 551 HYPERLINK l _Toc147285895附件25：施工圖圖紙及消消防審核核 PA

28、GEREF _Toc147285895 h 51 HYPERLINK l _Toc147285896附件26：區(qū)建委委辦理招招投標備備案 PAGEREF _Toc147285896 h 533 HYPERLINK l _Toc147285897附件27：辦理安安全監(jiān)督督備案 PAGEREF _Toc147285897 h 555 HYPERLINK l _Toc147285898附件28：施工許許可受理理、審批批 PAGEREF _Toc147285898 h 55 HYPERLINK l _Toc147285899附件29：辦理預預售許可可 PAGEREF _Toc147285899 h 5

29、6 HYPERLINK l _Toc147285900附件30：建設工工程規(guī)劃劃驗收 PAGEREF _Toc147285900 h 556 HYPERLINK l _Toc147285901附件31：消防驗驗收 PAGEREF _Toc147285901 h 577 HYPERLINK l _Toc147285902附件32：建設項項目環(huán)保保設施驗驗收 PAGEREF _Toc147285902 h 588 HYPERLINK l _Toc147285903附件33：組織綜綜合驗收收 PAGEREF _Toc147285903 h 60 HYPERLINK l _Toc147285904附件

30、34：辦理房房屋所有有權證 PAGEREF _Toc147285904 h 660附件1：國國有土地地使用者者土地一一級開發(fā)發(fā)、直接接入市、收收購申請請國有土地使使用權入入市交易易程序:一、遞交申申請：原原土地使使用權人人或土地地一級開開發(fā)單位位持有關關材料向向市國土土局遞交交出讓申申請；二、批轉：市國土土局土地地市場處處初審后后批轉市市土地整整理儲備備中心；三、核驗：市土地地整理儲儲備中心心對原土土地使用用權人或或土地一一級開發(fā)發(fā)單位所所遞交的的材料進進行核驗驗；四、聯(lián)席會會審議：市國土土局會同同市規(guī)劃劃委、市市發(fā)改委委、市建建委、市市交通委委、市綠綠總指、市市園林局局、市文文物局、市市環(huán)保

31、局局、市規(guī)規(guī)劃院等等聯(lián)合對對入市交交易土地地的規(guī)劃劃、建設設、交通通、文物物、環(huán)保保等方面面進行聯(lián)聯(lián)合審議議；五、申領規(guī)規(guī)劃條件件：市土土地整理理儲備中中心根據(jù)據(jù)聯(lián)席會會審議結結果向市市規(guī)劃委委申領規(guī)規(guī)劃條件件；六、市政方方案咨詢詢及土地地評估：原土地地使用權權人或土土地一級級開發(fā)單單位根據(jù)據(jù)規(guī)劃意意見書完完成市政政方案咨咨詢和土土地評估估；七、底價審審核：市市國土局局會同市市價格管管理部門門對入市市交易土土地的底底價進行行審核；八、編制方方案：市市土地整整理儲備備中心根根據(jù)規(guī)劃劃、底價價審核等等編制招招標、拍拍賣、掛掛牌出讓讓方案以以及招標標、拍賣賣、掛牌牌交易文文件；九、方案報報批：市市土

32、地整整理儲備備中心將將方案報報市國土土局土地地市場處處審核后后，報局局長審批批；十、簽訂土土地入市市交易協(xié)協(xié)議：同同意入市市交易的的土地，原原土地使使用權人人或土地地一級開開發(fā)單位位與市土土地整理理儲備中中心簽訂訂土地入入市交易易協(xié)議；十一、組織織招、拍拍、掛交交易：市市土地整整理儲備備中心發(fā)發(fā)布交易易公告并并組織交交易；十二、發(fā)成成交確認認書：交交易完成成后，市市國土局局向競得得人核發(fā)發(fā)成交確確認書；十三、簽訂訂出讓合合同及補補償協(xié)議議：競得得人持成成交確認認書在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)與市市國土局局簽訂出出讓合同同并與原原土地使使用權人人或土地地一級開開發(fā)單位位簽訂補補償協(xié)議議；十四、支付付費用：競

33、得人人按出讓讓合同及及補償協(xié)協(xié)議的規(guī)規(guī)定向市市國土局局及原土土地使用用權人或或土地一一級開發(fā)發(fā)單位支支付相關關款項。國有土地使使用權入入市交易易需提供供的材料料:一、入市申申請；二、主管部部門批件件。申請請單位上上級主管管部門（或或其權益益關系人人）對土土地入市市交易的的批準文文件（或或同意交交易證明明），其其中在京京中央單單位需提提交國務務院機關關事務管管理局或或中直機機關事務務管理局局的同意意文件，軍軍隊單位位需提交交解放軍軍總后勤勤部或武武警總部部主管部部門的批批準文件件；三、權屬證證明。國國有土地地使用權權證和房房屋所有有權證及及其相關關權屬證證件；四、無抵押押、無法法院查封封等他項項

34、權利限限制證明明；五、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照復印印件；六、法人證證明：原原土地使使用權人人的法人人證明及及其身份份證復印印件；七、授權委委托書及及被授權權人的身身份證復復印件；八、申報規(guī)規(guī)劃意見見書所需需資料；（一）該宗宗地的情情況說明明（包括括：宗地地位置四四至范圍圍、宗地地權屬介介紹、地地上物情情況說明明及宗地地現(xiàn)狀照照片若干干張）；（二）1：5000或1：20000地形形圖（藍藍圖2份，用用鉛筆勾勾畫宗地地范圍）九、釘樁結結果通知知單；十、評估報報告；十一、其它它需要提提供的相相關材料料。附件2：編編制土地地一級開開發(fā)實施施方案編制要點一、（內(nèi)容容）土地地一級開開發(fā)實施施方案的的編制，主主要包括括土

35、地一一級開發(fā)發(fā)項目基基本情況況、實施施土地一一級開發(fā)發(fā)的工作作方案、開開發(fā)進度度、投資資方案等等內(nèi)容。二、（基本本情況）項項目基本本情況的的編制主主要包括括以下內(nèi)內(nèi)容項目區(qū)域位位置描述述和附圖圖，自然然環(huán)境描描述和分分析；土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀情況況分析：集體土土地、國國有土地地、農(nóng)用用地（含含耕地）、建建設用地地（宅基基地）、未未利用土土地的數(shù)數(shù)量和分分布圖，并并提交土土地勘測測成果報報告；（國國有地除除外）地上物現(xiàn)狀狀調(diào)查分分析：結結合實際際情況，分分別在1：500地形圖圖上進行行房屋現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查查統(tǒng)計；基礎設設施調(diào)查查統(tǒng)計（含含地下管管線）；樹木、古古樹、文文物調(diào)查查統(tǒng)計；主要規(guī)劃指指標說明明并附

36、控控制性詳詳細規(guī)劃劃成果；人文環(huán)境和和特殊適適用政策策說明；開發(fā)的進度度分區(qū)和和供地數(shù)數(shù)量、時時間預測測。三、（工作作方案）土土地一級級開發(fā)工工作方案案分為征征地工作作方案、拆拆遷工作作方案、市市政建設設工作方方案和土土地供應應方案。四、（征地地）征地地工作方方案的編編制包括括以下內(nèi)內(nèi)容經(jīng)集體 土土地所有有權人同同意的關關于土地地征用的的補償金金額，包包括土地地補償費費、勞動動力安置置費、地地上附著著物補償償費（房房屋除外外）、青青苗補償償費；也也可以是是包含上上述費用用的土地地征用補補償費包包干使用用的總費費用和平平均每畝畝補償費費的金額額；土地征用補補償費應應當按利利用現(xiàn)狀狀是否存存在房屋

37、屋拆遷，分分別計算算土地征征用補償償費，并并說明土土地征用用補償費費總金額額和平均均每畝補補償費的的金額；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府府出具的的意見，包包括由誰誰負責勞勞動力安安置工作作、需要要的費用用和有關關土地征征用其它它需要解解決問題題的說明明；說明支付土土地補償償費用的的方式，與與土地供供應的關關系。五、（拆遷遷）拆遷遷工作方方案包括括以下內(nèi)內(nèi)容拆遷工作適適用政策策的說明明，是否否回遷，區(qū)區(qū)位補償償價格的的確定及及其依據(jù)據(jù)，獎勵勵政策；需要進行回回遷的，應應當編制制回遷房房建設方方案：包包括回遷遷房建設設的規(guī)劃劃意見、回回遷房建建設的周周期、回回遷房建建設的建建設單位位的選擇擇、回遷遷房的銷銷售價格格、

38、不購購買回遷遷房居民民的補償償?shù)?；拆遷工作分分區(qū)情況況和啟動動順序；1：5000地形圖圖上測量量的拆遷遷房屋總總面積，區(qū)區(qū)分住宅宅和其他他房屋；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府府已經(jīng)組組織過本本行政區(qū)區(qū)拆遷工工作的，說說明拆遷遷政策實實施細則則，以利利于拆遷遷工作的的連續(xù)性性；開發(fā)區(qū)域內(nèi)內(nèi)主要的的用地單單位已經(jīng)經(jīng)達成補補償協(xié)議議的，可可以附協(xié)協(xié)議，以以利于拆拆遷成本本的準確確測算；市政基礎設設施的補補償(含地下下管線)，應當當在1：500地形圖圖上標注注各類基基礎設施施，結合合規(guī)劃的的市政方方案，區(qū)區(qū)分拆、改改、移的的不同情情況，可可以在市市政實施施方案中中明確；其它地上附附著物，如如樹木、園園林花卉卉、墳墓墓等，

39、應應當在1：500地形圖圖上標注注，可以以在土地地征用補補償?shù)陌少M用用中包含含，也可可以按拆拆遷對待待，但是是不能重重復補償償；結合拆遷政政策和被被拆遷房房屋面積積，測算算拆遷成成本，加加上市政政基礎設設施和其其他地上上附著物物的補償償，可以以按10%的不可可預見費費匡算拆拆遷工作作總成本本；對于需要回回遷的，回回遷房銷銷售的收收益或者者虧損，與與拆遷成成本合并并計算。六、（市政政建設）市市政建設設工作方方案的編編制包括括如下基基本內(nèi)容容市政咨詢的的成果：包括上上水、排排水、中中水、電電力、電電信、燃燃氣、熱熱力、有有線電視視、道路路的規(guī)劃劃方案或或者咨詢詢方案；市規(guī)劃委員員會審定定的項目

40、目綜合設設計成果果，包括括按此計計算的市市政總投投資；已經(jīng)與市自自來水、電電力公司司、燃氣氣集團等等單位進進行了關關于市政政投資協(xié)協(xié)商的，可可以附投投資的方方案；規(guī)劃市政基基礎設施施在開發(fā)發(fā)范圍內(nèi)內(nèi)，同時時為本區(qū)區(qū)域與區(qū)區(qū)域外服服務的，可可以附集集資費收收取方案案；規(guī)劃市政基基礎設施施在本開開發(fā)區(qū)域域外，本本區(qū)域開開發(fā)需要要使用的的，應當當專題說說明建設設方案，包包括由誰誰負責建建設、建建設資金金落實情情況和費費用分攤攤情況；無法一次實實施規(guī)劃劃的，結結合供地地方案，編編制市政政臨時過過渡方案案，并說說明費用用；市政實施方方案應當當結合現(xiàn)現(xiàn)狀與規(guī)規(guī)劃情況況制定，存存在多方方案的，應應進行選選優(yōu)

41、，確確實需要要對規(guī)劃劃進行調(diào)調(diào)整的，提提出調(diào)整整意見，供供規(guī)劃主主管部門門參考；重大基礎設設施與開開發(fā)區(qū)相相鄰或者者穿越開開發(fā)區(qū)域域的，應應當說明明相互間間的關系系，已經(jīng)經(jīng)發(fā)現(xiàn)問問題的，應應當與相相關建設設單位進進行協(xié)調(diào)調(diào)，說明明協(xié)調(diào)的的情況；按照市政先先行的原原則，計計算與市市政建設設實施有有關的拆拆遷費用用（按1：500道路條條圖計算算），征征地費用用和對土土地征用用工作的的配合要要求；綜合上述，測測算市政政建設費費用和市市政建設設相關的的費用。（分分攤、集集資、拆拆遷、征征地補償償）。七、（供地地）供地地方案的的編制包包括以下下內(nèi)容結合土地開開發(fā)的進進度分區(qū)區(qū)，開發(fā)發(fā)周期，預預測供應應土

42、地的的數(shù)量和和時間；結合房屋開開發(fā)的進進度，明明確房屋屋建設需需要接用用市政的的時間和和需求；預測土地銷銷售收入入，周邊邊已實施施項目的的房地產(chǎn)產(chǎn)銷售價價格；預測供地時時點開發(fā)發(fā)狀態(tài)，預預測該時時點的開開發(fā)成本本支付情情況。八、（開發(fā)發(fā)進度）開開發(fā)進度度的編制制包括以以下內(nèi)容容合理確定一一級開發(fā)發(fā)各項工工作的順順序和工工作周期期。預測測每項工工作的起起始時間間和結束束時間，充充分考慮慮各項工工作內(nèi)在在的順序序、制約約關系，編編排順序序；開發(fā)進度要要客觀反反映不同同時點的的開發(fā)狀狀態(tài)，尤尤其是關關鍵時點點的開發(fā)發(fā)狀態(tài)；凡需要行政政許可的的事項，均均需要編編入開發(fā)發(fā)計劃；拆遷工作、征征地工作作按法

43、定定順序羅羅列工作作，市政政工作進進度計劃劃按照規(guī)規(guī)劃、設設計、施施工、竣竣工交用用順序分分專業(yè)羅羅列各項項工作順順序；進度計劃成成果以橫橫道圖或或者網(wǎng)絡絡圖表達達；進度計劃編編排的起起始時間間為0，以月月為單位位編制，一一級開發(fā)發(fā)企業(yè)完完成授權權工作之之日對應應進度計計劃0點；九、（投資資方案）投投資方案案的編制制包括以以下內(nèi)容容項目的靜態(tài)態(tài)總投資資測算；結合土地市市場，供供地方案案預測土土地銷售售收入；結合開發(fā)進進度，供供地時間間和收益益，預測測現(xiàn)金流流量，得得出最大大現(xiàn)金流流量的數(shù)數(shù)額和出出現(xiàn)的時時間，投投資回收收期、內(nèi)內(nèi)部收益益率等財財務數(shù)值值。附件3：用用地預審審一、申請人人需要提提

44、交如下下材料：（一）建設設項目用用地審批批申請表表（一式式兩份）（二）建設設項目用用地預審審申請報報告（一一式兩份份）（三）按照照固定資資產(chǎn)投資資項目類類型1、屬于審審批類的的建設項項目，項項目建議議書和可可行性研研究報告告分開審審批的，提提供項目目建議書書批復和和可行性性研究報報告；項項目建議議書和可可行性研研究報告告合并審審批的，提提供發(fā)展展和改革革行政主主管部門門核發(fā)的的項目辦辦理用地地預審告告知單和和項目建建議書（代代可行性性研究報報告）；2、屬于核核準類的的建設項項目，提提供發(fā)展展改革行行政主管管部門核核發(fā)的項項目辦理理用地預預審告知知單（已已取得有有效的規(guī)規(guī)劃意見見書的，以以規(guī)劃意

45、意見書代代替）；3、屬于備備案類的的建設項項目，提提供發(fā)展展改革行行政主管管部門核核發(fā)的項項目備案案表和規(guī)規(guī)劃行政政主管部部門核發(fā)發(fā)的規(guī)劃劃意見書書。二、預審申申請報告告要求：（一）行文文要求1、采用紅紅頭文件件的格式式；2、申請報報告規(guī)范范名稱為為關于于XXXXX建設項項目用地地預審申申請報告告；3、加蓋申申請單位位公章；4、申請報報告分報報告正文文和附件件兩部分分。（二）申請請報告正正文內(nèi)容容要求：1、建設單單位基本本情況。包包括申請請單位性性質(zhì)、業(yè)業(yè)務范圍圍和本單單位現(xiàn)有有用地情情況等；2、擬建設設項目基基本情況況。包括括項目建建設的必必要性、用用地位置置、項目目投資情情況、資資金來源源

46、情況和和前期工工作進展展情況；3、擬選址址情況。包包括規(guī)劃劃行政主主管部門門確定的的建設項項目性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模和布局局，是否否位于本本區(qū)保留留的開發(fā)發(fā)區(qū)（園園區(qū)）等等；4、擬用地地情況。包包括建設設項目總總用地面面積、總總建筑規(guī)規(guī)模和占占用耕地地及補充充方式、標標準和資資金落實實情況。用用地方式式（包括括征收、占占用）等等情況。（三）申請請報告附附件要求求：1、企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照照或法人人代碼證證書（復復印件）；2、法人身身份證明明及委托托書（復復印件）；3、地形現(xiàn)現(xiàn)狀圖（原原件加蓋蓋公章）；4、其他有有關資料料。三、申請人人提交材材料應齊齊全，符符合法定定形式，且且真實有有效。因因申請人人提交虛虛

47、假材料料引致的的法律責責任由申申請人自自行承擔擔。四、除制式式表格外外，原件件應使用用A4紙打印印，復印印件統(tǒng)一一使用A4紙復印印（附圖圖可以用用A3紙擴印印或與原原圖大小小相同），圖圖紙比例例為1：500或1：20000。五、復印件件應加蓋蓋申請人人公章（成成本材料料的復印印件應加加蓋騎縫縫章）并并注明“與原件件相符”。附件4：給給區(qū)發(fā)改改委提交交的申請請土地一級開開發(fā)核準準的請示示、市聯(lián)聯(lián)席會通通過的土土地一級級開發(fā)實實施方案案、規(guī)劃劃局出具具的規(guī)劃劃意見、環(huán)環(huán)保局出出具的環(huán)環(huán)評批復復、具有有相應工工程咨詢詢資質(zhì)機機構編制制的土地地一級開開發(fā)項目目申請報報告、國國土資源源局核發(fā)發(fā)的建設設項

48、目用用地預審審意見、根根據(jù)有關關法律法法規(guī)應提提交的其其他文件件。（注注：以上上材料經(jīng)經(jīng)區(qū)發(fā)改改委審核核后報市市發(fā)改委委核準）附件5：給給市發(fā)改改委提交交的申請請土地一級開開發(fā)核準準的請示示、市聯(lián)聯(lián)席會通通過的土土地一級級開發(fā)實實施方案案、規(guī)劃劃局出具具的規(guī)劃劃意見、環(huán)環(huán)保局出出具的環(huán)環(huán)評批復復、具有有工程咨咨詢甲級級資質(zhì)機機構編制制的土地地一級開開發(fā)項目目申請報報告、國國土資源源局核發(fā)發(fā)的建設設項目用用地預審審意見、根根據(jù)有關關法律法法規(guī)應提提交的其其他文件件。附件6：征征求規(guī)劃劃意見書書（選址址）本階段申請請人需提提交如下下材料（一）建設設單位出出具的申申報委托托書；（二）建設設單位填填寫

49、完整整并加蓋蓋單位印印章的“建設項項目規(guī)劃劃許可及及其他事事項申報報表”；（三）國土土局一級級土地開開發(fā)批復復文件；（四）建設設單位新新征（占占）用地地申請（需需表述選選址要求求及擬建建項目性性質(zhì)及有有關情況況，申請請文件應應包含發(fā)發(fā)文號、簽簽發(fā)人、單單位印章章等基本本公文要要素）一一份；（五）經(jīng)市市測繪主主管部門門審核確確認的1/5500或1/220000（遠郊郊地區(qū)可可使用1/110000或1/1100000）地形形圖一份份，位于于遠郊區(qū)區(qū)城鎮(zhèn)范范圍以外外的機要要項目須須提交地地形圖5份，并并用鉛筆筆畫出新新征（占占）用地地范圍；（六）其他他法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的相關關要求；（七）其

50、它它需說明明的問題題。審查時限：20個工作作日。職責分工：北京市市規(guī)劃委委員會建建設用地地管理處處。附件7：市市交通委委交通評評價意見見交評（200個工作作日） 開發(fā)項目中中交通影影響評價價流程為為：開發(fā)發(fā)企業(yè)將將交通影影響評價價報告（開開發(fā)企業(yè)業(yè)委托有有資質(zhì)的的設計單單位做出出）交至至市規(guī)劃劃委，規(guī)規(guī)劃委將將交通影影響評價價報告轉轉到市交交通委。由由市交通通委組織織市規(guī)劃劃委、市市公安交交管局、市市運輸局局、市路路政局、交交通發(fā)展展研究中中心、市市規(guī)劃院院等相關關部門對對交通影影響評價價報告進進行評議議，并將將評價意意見函告告市規(guī)劃劃委。附件8：市市文物局局文物保保護意見見根據(jù)中華華人民共共

51、和國文文物保護護法、北北京市實實施中中華人民民共和國國文物保保護法辦法的的有關規(guī)規(guī)定，土土地開發(fā)發(fā)項目選選址，應應當盡可可能避開開不可移移動文物物；因特特殊情況況不能避避開的，依法進行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，并根據(jù)不可移動文物的相應級別進行行政審批。一、行政許可事事項名稱稱：文物物保護單單位、保保護范圍圍、建設設控制地地帶內(nèi)建建設工程程項目。行政許可依依據(jù)：中中華人民民共和國國文物保保護法第第十七條條、第十十八條、第第二十條條、第三三十一條條。行政許可收收費依據(jù)據(jù)：本項項目許可可不收費費行政許可審審查總時時限：20個工作作日（不不含法定定頒發(fā)、送送達行政政許可證證件時間間和上級級審批時時間）辦理

52、條件：申請函。內(nèi)內(nèi)容包括括：建設設項目、地地點、規(guī)規(guī)模；計劃任務書書（發(fā)改改委或上上級主管管部門對對基建項項目的批批復）；建設工程的的規(guī)劃、設設計方案案一式兩兩份。內(nèi)內(nèi)容包括括：1500或120000現(xiàn)狀地地形圖（標標出涉及及的文物物保護單單位），設設計方案案要求上上報建筑筑總平面面圖、平平面、立立面、剖剖面圖；區(qū)縣文物主主管部門門意見。辦理程序：受理審查告知辦理部門：根據(jù)文文物保護護單位的的級別，報報送北京京市文物物局、平平谷區(qū)文文化委員員會。二、行政許可事事項名稱稱：未核核定為文文物保護護單位的的不可移移動文物物遷移、拆拆除的批批準。行政許可依依據(jù)：中中華人民民共和國國文物保保護法第第二十

53、九九條、第第三十條條、第三三十一條條。北京市實實施中中華人民民共和國國文物保保護法辦法第第十二條條。行政許可收收費依據(jù)據(jù)：本項項目許可可不收費費行政許可審審查總時時限：20個工作作日（不不含法定定頒發(fā)、送送達行政政許可證證件時間間和上級級審批時時間）辦理條件：請函。內(nèi)容容包括：建設項項目、地地點、規(guī)規(guī)模；計劃任務書書（發(fā)改改委或上上級主管管部門對對基建項項目的批批復）；建設工程的的規(guī)劃、設設計方案案一式兩兩份。內(nèi)內(nèi)容包括括：1500或120000現(xiàn)狀地地形圖（標標出涉及及的文物物保護單單位），設設計方案案要求上上報建筑筑總平面面圖、平平面、立立面、剖剖面圖；區(qū)縣文物主主管部門門意見。辦理程序：

54、受理審查告知辦理部門：平谷區(qū)區(qū)文化委委員會附件9：市市環(huán)保局局環(huán)境評評價意見見一、建設項項目環(huán)境境保護審審批（環(huán)環(huán)境影響響報告書書、環(huán)境境影響報報告表、環(huán)環(huán)境影響響登記表表）（行行政許可可事項）許可事項：建設項項目環(huán)境境保護審審批（環(huán)環(huán)境影響響報告書書、環(huán)境境影響報報告表、環(huán)環(huán)境影響響登記表表）許可條件：（一）對環(huán)環(huán)境影響響評價文文件的要要求1、環(huán)境影影響報告告書的內(nèi)內(nèi)容要求求：環(huán)境影響評評價文件件的等級級要符合合 HYPERLINK /news/2005-5/2005517154658.htm建設設項目環(huán)環(huán)境保護護分類管管理名錄錄的規(guī)規(guī)定；環(huán)環(huán)境影響響報告書書要達到到環(huán)評評導則規(guī)規(guī)定的深深度

55、要求求。（1）建設設項目概概況：根根據(jù)建設設項目的的具體情情況應介介紹建設設項目規(guī)規(guī)模；生生產(chǎn)工藝藝水平；產(chǎn)品、原原料、燃燃料及總總用水量量；污染染物排放放量；環(huán)環(huán)保措施施；并進進行工程程環(huán)境影影響因素素分析等等；（2）建設設項目周周圍環(huán)境境現(xiàn)狀：根據(jù)建建設項目目污染物物排放因因子的具具體情況況應包括括自然環(huán)環(huán)境調(diào)查查；社會會環(huán)境調(diào)調(diào)查；評評價區(qū)大大氣環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)現(xiàn)狀（背背景）調(diào)調(diào)查；地地面水環(huán)環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查；地地下水現(xiàn)現(xiàn)狀（背背景）調(diào)調(diào)查；土土壤及農(nóng)農(nóng)作物現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查查；環(huán)境境噪聲現(xiàn)現(xiàn)狀（背背景）調(diào)調(diào)查；評評價區(qū)人人體健康康及地方方病調(diào)查查；其他他社會、經(jīng)經(jīng)濟活動動污染、破破壞環(huán)境境現(xiàn)狀

56、調(diào)調(diào)查等；（3）建設設項目對對環(huán)境可可能造成成影響的的分析和和預測：根據(jù)建建設項目目污染物物排放因因子的具具體情況況應包括括大氣環(huán)環(huán)境影響響預測與與評價；水環(huán)境境影響預預測與評評價（地地面水和和地下水水）；噪噪聲環(huán)境境影響預預測和評評價；生生態(tài)環(huán)境境影響預預測和評評價；對對人體健健康影響響分析；振動及及電磁波波的環(huán)境境影響分分析；對對周圍地地區(qū)的地地質(zhì)、水水文、氣氣象可能能產(chǎn)生的的影響等等；（4）環(huán)境境保護措措施及其其經(jīng)濟、技技術論證證：根據(jù)據(jù)建設項項目污染染物排放放因子的的具體情情況應包包括大氣氣污染防防治措施施的可行行性分析析和建議議；廢水水治理措措施的可可行性分分析和建建議；對對廢渣處處

57、理及處處置的可可行性分分析；對對噪聲、振振動等其其他污染染控制措措施的可可行性分分析；對對綠化措措施的評評價和建建議、環(huán)環(huán)境監(jiān)測測制度建建議等；（5）環(huán)境境影響經(jīng)經(jīng)濟損益益分析：應包括括建設項項目的經(jīng)經(jīng)濟效益益、建設設項目的的環(huán)境效效益、建建設項目目的社會會效益等等；（6）對建建設項目目實施環(huán)環(huán)境監(jiān)測測的建議議：應針針對建設設項目環(huán)環(huán)境影響響特點，提提出對各各排放口口的監(jiān)測測方案或或計劃，并并提出配配置監(jiān)測測設備和和人員的的建議；（7）環(huán)境境影響評評價結論論：根據(jù)據(jù)建設項項目污染染物排放放因子的的具體情情況應包包括評價價區(qū)的環(huán)環(huán)境現(xiàn)狀狀、污染染源評價價的主要要結論、建建設項目目對評價價區(qū)的影影

58、響、環(huán)環(huán)保措施施可行性性分析的的主要結結論和建建議等內(nèi)內(nèi)容，從從經(jīng)濟效效益、社社會效益益和環(huán)境境效益統(tǒng)統(tǒng)一點原原則，綜綜合提出出建設項項目選址址、規(guī)模模、布局局等是否否可行；（8）除國國家規(guī)定定需要保保密的情情形外，對對環(huán)境可可能造成成重大影影響，需需要編制制環(huán)境影影響報告告書的建建設項目目，應該該在報批批報告書書前，舉舉行論證證會、聽聽證會或或采取其其他方式式征求有有關單位位、專家家和公眾眾意見。建建設項目目環(huán)境影影響報告告書應當當附具對對有關單單位、專專家和公公眾的意意見采納納和不采采納的說說明。（9）根據(jù)據(jù)其排放放的污染染物性質(zhì)質(zhì)，工業(yè)業(yè)項目應應與周圍圍敏感建建筑保持持一定的的防護間間距

59、，具具體的防防護距離離根據(jù)環(huán)環(huán)評文件件的結論論確定。2、環(huán)境影影響報告告表、環(huán)環(huán)境影響響登記表表按照國國家環(huán)保?？偩忠?guī)規(guī)定的格格式和內(nèi)內(nèi)容編寫寫。新建建餐飲、娛娛樂、洗洗浴、美美容美發(fā)發(fā)業(yè)、洗洗衣業(yè)、加加油站、機機動車修修理業(yè)容容易發(fā)生生廢氣、噪噪聲、異異味擾民民的項目目時，如如果距離離居民較較近，應應征得項項目周圍圍居民同同意。3、放射性性的建設設項目（含含退役、野野外示蹤蹤）（1）環(huán)境境影響報報告書（表表）項目目按照法法律法規(guī)規(guī)的有關關規(guī)定及及核技技術應用用項目環(huán)環(huán)境影響響報告書書（表）的的內(nèi)容和和格式（HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報告表項目按照推薦標準中的格式化表格仍不能

60、完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明；（2）環(huán)境境影響登登記表項項目按照照國家環(huán)環(huán)?？偩志忠?guī)定的的格式和和內(nèi)容編編寫。4、含放射射性的建建設項目目（含退退役、野野外示蹤蹤）的環(huán)環(huán)境影響響評價文文件其放放射性相相關內(nèi)容容須按照照法律法法規(guī)的有有關規(guī)定定及核核技術應應用項目目環(huán)境影影響報告告書（表表）的內(nèi)內(nèi)容和格格式（HJ/T10.1-1995）編寫專篇，如按照推薦標準中格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明。5、以電磁磁輻射為為主的建建設項目目的環(huán)境境影響評評價文件件按照輻輻射環(huán)境境保護管管理導則則電磁輻輻射環(huán)境境影響評評價方法法與標準準（HHJ/TT10.