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文檔簡介

1、強化園區(qū)環(huán)境污染防治實施方案園區(qū)招商引資工作取得實效,利用外資水平不斷提高,國際產(chǎn)能合作取得積極進(jìn)展。形成以昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林和大理5個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為帶動,以瑞麗、勐臘(磨憨)2個國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)為核心,以昆明、紅河綜合保稅區(qū)和邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點的全方位、立體化開放平臺體系。發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著提高。到2025年,力爭園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重提高10個百分點,園區(qū)營業(yè)收入年均增長15%左右。培育打造營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個,其中超2000億元5個,超5000億元2個。工業(yè)企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。新增1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)

2、開發(fā)區(qū)。質(zhì)量效益全面提升。到2025年,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強,產(chǎn)業(yè)分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈互補的特色產(chǎn)業(yè)集群基本形成。各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部營業(yè)收入的60%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)鏈中競爭力顯著增強,鏈主企業(yè)成為細(xì)分領(lǐng)域或行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展成效明顯,中國綠色鋁谷、光伏之都建設(shè)邁出堅實步伐,有色金屬等重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局基本形成。樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,國家級、省級園區(qū)畝均營業(yè)收入分別不低于600萬元、400萬元。創(chuàng)新能力不斷增強。到2025年,創(chuàng)新發(fā)展能力穩(wěn)步提升,國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)量力爭達(dá)5個,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。新增國家級和省級工程研究中心50個

3、,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達(dá)到2%以上。綠色發(fā)展全面加強。到2025年,園區(qū)綠色低碳發(fā)展格局初步構(gòu)建,建成一批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造園區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、綠色園區(qū)以及省級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物等重點減排工程,園區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗、水耗逐年下降,污水集中治理率、固體廢物綜合處置率均達(dá)100%。開放水平顯著提升。到2025年,以國家級園區(qū)為帶動,全面提高園區(qū)對外開放水平。邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)出口總額年均增長15%左右。中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得實效,國際產(chǎn)能合作取得重大突破,園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和協(xié)同發(fā)展能力進(jìn)一步增強。

4、管理機(jī)制不斷健全。到2025年,園區(qū)組織管理、規(guī)劃編制、監(jiān)測評價等體系全面建立,與園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制不斷健全?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,投融資水平不斷加強,招商引資成效顯著。到2035年,園區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益全面提升,布局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、集聚性顯著增強,形成新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等一批在全國有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群,園區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展、差異化競爭。創(chuàng)新能力顯著增強,綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局全面形成,多元化運營園區(qū)模式全面建立,支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的管理機(jī)制更加健全。強化園區(qū)環(huán)境污染防治完善園區(qū)污水集中處理配套設(shè)施,加大管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理能力,確保污水集中收集處理率達(dá)到

5、100%(含特殊污染物的污水除外)。推進(jìn)污水集中處理設(shè)施在線監(jiān)測設(shè)備安裝,實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。強化沿河沿江園區(qū)水環(huán)境監(jiān)測和綜合治理,規(guī)范管理入河排污口。加強重點排污企業(yè)監(jiān)管,做好固廢等重點污染物的監(jiān)測和處理。加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入國土空間規(guī)劃和供地管理,實現(xiàn)建設(shè)用地污染地塊安全利用。加強大氣污染防治,實施重點行業(yè)提標(biāo)改造,重點推進(jìn)化工行業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢氣防治工作。積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息技術(shù),實現(xiàn)污染物排放動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。培育綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu),推動行業(yè)協(xié)會、科研院所、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等共同參與,鼓勵統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)

6、管、統(tǒng)一運營的園區(qū)環(huán)境第三方治理服務(wù)模式,提供清潔生產(chǎn)審核、循環(huán)化改造咨詢、“環(huán)保管家”等專業(yè)化服務(wù)。理順園區(qū)管理機(jī)制堅持規(guī)劃引領(lǐng),創(chuàng)新運營模式,完善監(jiān)測評價系,理順管理機(jī)制,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的制度保障。各園區(qū)管委會承擔(dān)組織編制和實施總體規(guī)劃的主體責(zé)任,主動落實和銜接省、州市、縣(市、區(qū))國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃,編制“多規(guī)合一”的園區(qū)總體規(guī)劃。園區(qū)四至范圍應(yīng)符合屬地縣、市、區(qū)國土空間規(guī)劃對空間管控的要求,確保在底圖底數(shù)、三條控制線等方面取得一致,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。園區(qū)總體規(guī)劃編制(修編)時同步依法組織開展規(guī)劃環(huán)評工作。完善監(jiān)測評價體系加快園區(qū)內(nèi)部道路建

7、設(shè),打通“一園多片區(qū)”之間快速連接通道。完善能源設(shè)施建設(shè),推進(jìn)變電站及智能電網(wǎng)建設(shè),鼓勵建設(shè)天然氣輸配系統(tǒng)、分布式能源系統(tǒng),推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)及集中供熱。完善供水管網(wǎng)建設(shè),加快管網(wǎng)升級改造,提高園區(qū)供水保障能力;科學(xué)布局排水和污水處理體系,確保每個獨立片區(qū)具備污水處理能力,推進(jìn)雨污分流和管網(wǎng)清淤,建設(shè)園區(qū)防洪排澇系統(tǒng),打造一批海綿型園區(qū)。支持兩層以上、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面推廣綠色建筑,鼓勵實施“零增地”技術(shù)改造,推廣應(yīng)用訂單式、裝配式標(biāo)準(zhǔn)化廠房。實施園區(qū)凈化、綠化、美化,加強園區(qū)風(fēng)貌管控。推進(jìn)園區(qū)物流基地改造提升,因地制宜配套建設(shè)大宗物資運輸場站、智能立體倉庫、貨物配載中心等設(shè)施,積極發(fā)

8、展冷鏈物流智能監(jiān)控與追溯平臺,大力發(fā)展第三方物流,切實降低企業(yè)物流成本。推動鐵路專用線進(jìn)園區(qū),推動園區(qū)與中心城區(qū)(城鎮(zhèn))和交通物流樞紐的連接道路建設(shè)。推動新型基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)和啟用。著力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴穑С謭@區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和“5G+”應(yīng)用場景,推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎(chǔ)支撐的IPv6改造。積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育行動,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,開展標(biāo)識解析節(jié)點等項目建設(shè)。推動卷煙及配套、先進(jìn)裝備制造、新材料、綠色食品加工等重點產(chǎn)業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化改造工程,建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能工

9、廠、智能車間。實施園區(qū)數(shù)字化建設(shè)工程,推進(jìn)園區(qū)智能管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善公共信息、技術(shù)物流等服務(wù)功能,推動以電子信息、先進(jìn)裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)率先打造數(shù)字化園區(qū)。加強園區(qū)交通、能源、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市銜接配套、共建共享。優(yōu)化園區(qū)功能布局,推動產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)和生態(tài)用地實行科學(xué)配比。推動城市公共服務(wù)設(shè)施延伸至園區(qū),配套完善教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)服務(wù)、社會保障等設(shè)施,探索建設(shè)“鄰里中心”,實現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的有機(jī)融合。鼓勵有條件的園區(qū)完善功能,開展城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型試點,推動有條件的園區(qū)發(fā)展為城鎮(zhèn)重要功能的承載區(qū)。發(fā)揮昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全國“兩業(yè)”融合試點先行示范作用,鼓勵發(fā)

10、展信息服務(wù)、物流、研發(fā)設(shè)計、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。積極推廣玉溪、普洱國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)試點經(jīng)驗,鼓勵具備條件的園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,建設(shè)一批產(chǎn)城融合示范區(qū)。加快園區(qū)綠色發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,強化“三線一單”約束,完善綠色發(fā)展機(jī)制,推動園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型,支撐全省綠色低碳循環(huán)工業(yè)體系的構(gòu)建。運用先進(jìn)適用技術(shù)和新一代信息技術(shù),推動卷煙及配套、鋼鐵、化工、綠色建材等行業(yè)技術(shù)升級、設(shè)備更新和綠色低碳改造。嚴(yán)格執(zhí)行能源資源消耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),建立園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和高耗低效整治企業(yè)清單,利用環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)

11、準(zhǔn)依法依規(guī)推動傳統(tǒng)制造業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格落實產(chǎn)能等量或減量置換要求,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快“散亂污”企業(yè)處置,依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。加快編制園區(qū)循環(huán)化改造方案,加強園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用,實施水資源梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用,推動工業(yè)企業(yè)節(jié)水減排。優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),推廣天然氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源應(yīng)用,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),提高能源使用效率。支持園區(qū)企業(yè)通過電力市場化交易等方式,逐步實現(xiàn)園區(qū)全綠電供應(yīng),對參與綠電交易的企業(yè),提供綠色用電憑證。結(jié)合行業(yè)、產(chǎn)品、工藝用能需求,規(guī)

12、劃設(shè)計能源梯級利用技術(shù)方案。強化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用,加快建設(shè)工業(yè)固體廢物綜合利用基地,探索資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式,提高固體廢物綜合利用能力,確保固體廢物綜合處置率達(dá)到100%。強化化工園區(qū)危險廢物處置設(shè)施建設(shè),確保危險廢物安全處置率達(dá)100%。重點產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合云南省參與全球、全國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞資源能源優(yōu)勢和市場需求,堅持全省“一盤棋”統(tǒng)籌布局,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、集群化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,優(yōu)化園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局。依托云南礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,突出價值鏈趨向高端、產(chǎn)品鏈趨向終端,推動原材料向新材料提升,重點在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、保山、昭通、

13、文山、大理、麗江、臨滄、怒江等州市,布局高端產(chǎn)品、發(fā)展尖端技術(shù)、拓展末端產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)綠色鋁、綠色硅規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、高端化發(fā)展,鞏固提升銅、鉛鋅、錫、鋼鐵等金屬產(chǎn)業(yè),做精鈦、銦、鍺等稀貴金屬和液態(tài)金屬新材料,做大新能源電池材料,引育發(fā)展稀土、化工等其他新材料,形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的新材料品種,打造特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,推動新材料產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。綠色硅產(chǎn)業(yè)。以曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,打造具有國際影響力的光伏產(chǎn)

14、業(yè)集群和戰(zhàn)略基地,打造光伏之都。推動曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快承接硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈,打造除工業(yè)硅外的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群,同步發(fā)展電子級多晶硅、電子元器件制造、集成電路等硅電子產(chǎn)業(yè)鏈。楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展單晶硅棒、硅片、電池片等為主的硅產(chǎn)業(yè)集群。云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群。云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點打造以多晶硅和單晶硅棒為主的上游硅材料產(chǎn)業(yè)集群。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點打造從單晶硅棒到電池片的中游產(chǎn)業(yè)集群。云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展上游硅材料、單晶硅棒產(chǎn)業(yè)集群。綠色鋁產(chǎn)業(yè)。形成以云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,蒙自經(jīng)濟(jì)

15、技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展的綠色鋁產(chǎn)業(yè)空間布局,打造中國綠色鋁谷。曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新能源汽車配套鋁制品。云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軌道交通用鋁。蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展市政設(shè)施用鋁。云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鋁材生產(chǎn)。云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展工業(yè)用鋁型材、汽車、建筑和家居生活用鋁。云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車用鋁。云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車用鋁及建筑用鋁型材。云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展高端鋁合金材。鈦產(chǎn)業(yè)。以云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展。云南

16、武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展以高鈦渣為重點的前端鈦產(chǎn)業(yè)鏈。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中后端鈦產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展高端氯化法鈦白粉、硫酸法鈦白粉、高純海綿鈦、轉(zhuǎn)子級海綿鈦、鈦材鈦合金加工制造,促進(jìn)鈦白粉向環(huán)保、涂料、塑料、造紙、高檔汽車面漆及3D打印鈦等下游領(lǐng)域延伸,拓展海綿鈦、鈦材向航空、航天、航海、汽車、高鐵和醫(yī)療等下游產(chǎn)業(yè)延伸。銅產(chǎn)業(yè)。以楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南東川產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南易門產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,穩(wěn)步提升高純陰極銅、電工用銅線和副產(chǎn)品加工產(chǎn)能,推動發(fā)展下游精深加工,重點發(fā)展電池銅箔、超細(xì)錫合金線材、銅鎂合金接觸線功能元器件等關(guān)鍵配套

17、材料。鉛鋅產(chǎn)業(yè)。以蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南蘭坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,提升鉛鋅金屬價值鏈,重點開發(fā)鉛鋅合金、鉛焊料、電纜護(hù)套、高純鋅、納米級氧化鋅、鍍鋅件、鋅防腐涂料、鋅化工產(chǎn)品等。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,瞄準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造、新基建等領(lǐng)域用鋼,重點發(fā)展高端建筑、綠色裝配式建筑、新基建領(lǐng)域高端鋼材,先進(jìn)耐熱合金鋼、先進(jìn)耐蝕合金鋼、不銹鋼、新型高強韌汽車鋼等產(chǎn)品。稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展,重點發(fā)展高純鍺銦基新材料、高純材料、特種功能材料、信息功能材料、環(huán)境材料、汽車尾氣催化功能材料、光電子微電子及半導(dǎo)體材料。以蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展

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