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文檔簡介
1、泓域/中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114910908 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc114910908 h 2 HYPERLINK l _Toc114910909 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114910909 h 8 HYPERLINK l _Toc114910910 三、 推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 PAGEREF _Toc114910910 h 8 HYPERLINK l _Toc114910911 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114910911 h 10
2、 HYPERLINK l _Toc114910912 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc114910912 h 11 HYPERLINK l _Toc114910913 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114910913 h 12 HYPERLINK l _Toc114910914 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114910914 h 12 HYPERLINK l _Toc114910915 六、 企業(yè)價(jià)值的影響因素 PAGEREF _Toc114910915 h 13 HYPERLINK l _Toc114910916 七、 風(fēng)險(xiǎn)成本的影響 PAG
3、EREF _Toc114910916 h 14 HYPERLINK l _Toc114910917 八、 風(fēng)險(xiǎn)成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc114910917 h 14 HYPERLINK l _Toc114910918 九、 什么是風(fēng)險(xiǎn)成本 PAGEREF _Toc114910918 h 18 HYPERLINK l _Toc114910919 十、 保險(xiǎn)的作用 PAGEREF _Toc114910919 h 22 HYPERLINK l _Toc114910920 十一、 保險(xiǎn)的運(yùn)行 PAGEREF _Toc114910920 h 23 HYPERLINK l _Toc1149109
4、21 十二、 風(fēng)險(xiǎn)匯聚的成本 PAGEREF _Toc114910921 h 26 HYPERLINK l _Toc114910922 十三、 保險(xiǎn)合同的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc114910922 h 28 HYPERLINK l _Toc114910923 十四、 在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)清單的過程中,還需要配合以其他輔助方法作為補(bǔ)充,才能識別出風(fēng)險(xiǎn)清單中沒有包括的一個(gè)企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識別的輔助方法有很多,常用的有財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、流程圖法、事故樹法、現(xiàn)場檢查法和風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì)法等。在實(shí)踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補(bǔ)充的。 PAGEREF _Toc114910923 h 29 HY
5、PERLINK l _Toc114910924 十五、 風(fēng)險(xiǎn)清單是指一些由專業(yè)人員設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)的表格和問卷,上面非常全面地列出了一個(gè)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些清單都很長,因?yàn)樗鼈冊噲D將所有可能的損失暴露全部囊括在內(nèi),清單中的項(xiàng)目包括修理或重置資產(chǎn)的成本,伴隨資產(chǎn)損毀的收入損失以及承擔(dān)法律責(zé)任的可能性等。使用者對照清單上的每一項(xiàng)都要回答:“我們公司會(huì)面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)嗎?”在回答這些問題的過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理者逐漸構(gòu)建出本公司的風(fēng)險(xiǎn)框架。 PAGEREF _Toc114910924 h 38 HYPERLINK l _Toc114910925 十六、 客觀風(fēng)險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc114910925
6、 h 40 HYPERLINK l _Toc114910926 十七、 主觀風(fēng)險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc114910926 h 43 HYPERLINK l _Toc114910927 十八、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc114910927 h 44 HYPERLINK l _Toc114910928 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114910928 h 45 HYPERLINK l _Toc114910929 十九、 項(xiàng)目投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc114910929 h 46 HYPERLINK l _Toc114910930 建設(shè)投資估算表 PAGE
7、REF _Toc114910930 h 47 HYPERLINK l _Toc114910931 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114910931 h 48 HYPERLINK l _Toc114910932 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc114910932 h 50 HYPERLINK l _Toc114910933 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114910933 h 51 HYPERLINK l _Toc114910934 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114910934 h 52項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公
8、司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人韋xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管
9、理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相
10、關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步
11、升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。遵循中醫(yī)藥自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,遵循辨證論治原創(chuàng)思維,傳承精華、守正創(chuàng)新,將中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與現(xiàn)代科技相結(jié)合,深入發(fā)掘中醫(yī)藥精華,推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約32.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積34450.31,其中:主體工程22119.45,倉儲(chǔ)工程6464.96,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4340.30,公共工程1525.60。(六)項(xiàng)目
12、總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12900.06萬元,其中:建設(shè)投資10593.49萬元,占項(xiàng)目總投資的82.12%;建設(shè)期利息237.49萬元,占項(xiàng)目總投資的1.84%;流動(dòng)資金2069.08萬元,占項(xiàng)目總投資的16.04%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10593.49萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用9095.66萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1257.49萬元,預(yù)備費(fèi)240.34萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資12900.06萬元,其中申請銀行長期貸款4846.72萬元,其余部
13、分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):22000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):18693.46萬元。3、凈利潤(NP):2407.97萬元。4、全部投資回收期(Pt):7.15年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:11.77%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:-569.90萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積34450.31容積率1.611.2基底面積12373.14建筑系數(shù)58.00%1.3
14、投資強(qiáng)度萬元/畝320.072總投資萬元12900.062.1建設(shè)投資萬元10593.492.1.1工程費(fèi)用萬元9095.662.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1257.492.1.3預(yù)備費(fèi)萬元240.342.2建設(shè)期利息萬元237.492.3流動(dòng)資金萬元2069.083資金籌措萬元12900.063.1自籌資金萬元8053.343.2銀行貸款萬元4846.724營業(yè)收入萬元22000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元18693.466利潤總額萬元3210.627凈利潤萬元2407.978所得稅萬元802.659增值稅萬元799.2510稅金及附加萬元95.9211納稅總額萬元1697.8212工
15、業(yè)增加值萬元6154.3113盈虧平衡點(diǎn)萬元10304.94產(chǎn)值14回收期年7.15含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.77%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-569.90所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期,我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變,但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,正在由原來規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇,我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時(shí)期,我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看,世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期,發(fā)展形勢復(fù)雜多
16、變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革,區(qū)域競爭更加激烈,要素成本不斷提高,我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看,我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”,有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決,特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn),資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破,維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大,保障和改革民生任務(wù)較重。推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和開發(fā)利用。加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用植物保護(hù)力度,支持珍稀瀕危中藥材人工繁育和替代品研發(fā)利用。充分利用云南省第四次全國中藥資源普查數(shù)據(jù),建立云
17、南省中藥資源普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和標(biāo)本庫。開展中藥材道地品種、食藥物質(zhì)資源原產(chǎn)地、主產(chǎn)區(qū)申請地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記、產(chǎn)品保護(hù)和商標(biāo)注冊工作。推進(jìn)道地藥材種植。圍繞三七、滇重樓、燈盞花、鐵皮石斛、砂仁、天麻、云茯苓、云當(dāng)歸、云木香、滇龍膽等“十大名藥材”重點(diǎn)品種,開展中藥材良種選育、優(yōu)良品種擴(kuò)繁推廣和品種栽培技術(shù)研究及應(yīng)用,推廣一批以穩(wěn)定提升中藥材質(zhì)量為目標(biāo)的綠色生產(chǎn)技術(shù)和種植模式。推進(jìn)道地中藥材規(guī)范化種植,促進(jìn)林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育做強(qiáng)中藥材“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣,培育一批以中藥材為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把我省建成全國優(yōu)質(zhì)道地藥材生產(chǎn)基地。提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。健全中藥材種植養(yǎng)殖、倉儲(chǔ)、物流、初加工
18、規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)中藥材產(chǎn)業(yè)化、商品化和適度規(guī)?;l(fā)展。推動(dòng)中藥制藥技術(shù)升級,促進(jìn)中藥生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)智能制造。推動(dòng)一批以中藥材為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。促進(jìn)滇產(chǎn)中藥品牌化發(fā)展,培育中成藥大品種和獨(dú)家品種。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立健全第三方質(zhì)量監(jiān)測體系,推動(dòng)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)溯源體系建設(shè)。健全中藥材、中藥飲片地方標(biāo)準(zhǔn)體系,提升中藥飲片炮制水平和產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)中藥炮制技術(shù)傳承基地建設(shè)。強(qiáng)化中藥安全質(zhì)量監(jiān)管。突出最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,探索建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通
19、使用全過程追溯體系,建立健全全鏈條藥品安全監(jiān)管機(jī)制,開展藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)中藥說明書和標(biāo)簽管理,提升說明書臨床使用指導(dǎo)效果。建立完善中藥材流通體系。建立種植養(yǎng)殖、初加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷售為一體的中藥材流通體系。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”發(fā)展,打造現(xiàn)代化智慧物流,開展中藥材配送上門服務(wù)。打造面向西南、輻射南亞東南亞的中藥材交易中心。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能
20、滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:韋xx
21、3、注冊資本:730萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-10-167、營業(yè)期限:2011-10-16至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能
22、力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4120.083296.063090.06負(fù)債總額1896.971517.581422.73股東權(quán)益合計(jì)2223.111778.491667.33公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12928.3310342.669696.25營業(yè)利潤2670.252136.202002.69
23、利潤總額2354.071883.261765.55凈利潤1765.551377.131271.20歸屬于母公司所有者的凈利潤1765.551377.131271.20企業(yè)價(jià)值的影響因素企業(yè)價(jià)值是由公司未來凈現(xiàn)金流的期望值、時(shí)間及變動(dòng)決定的。凈現(xiàn)金流中的現(xiàn)金流入主要來自產(chǎn)品與服務(wù)的出售,現(xiàn)金流出主要來自產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn),如原材料的成本、工人的薪水、借貸的利息以及責(zé)任損失等。在這三個(gè)因素中,當(dāng)其他因素不變時(shí),期望凈現(xiàn)金流的大小和企業(yè)價(jià)值成正比關(guān)系,期望凈現(xiàn)金流增加,股東投資的回報(bào)增加,企業(yè)價(jià)值也就增加。同樣的現(xiàn)金流,今天發(fā)生就比以后發(fā)生更值錢,因?yàn)檫@些錢可以立即用于消費(fèi)或投資,從而在將來收回更多的
24、錢。公司現(xiàn)金流的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致公司股票的價(jià)格隨之波動(dòng),由于絕大多數(shù)投資者都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的,當(dāng)他們無法通過投資分散化來消除風(fēng)險(xiǎn)時(shí),這種波動(dòng)就會(huì)使得他們在購買公司股票時(shí)愿意支付的價(jià)格降低,這也就減少了企業(yè)的價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)成本的影響風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)價(jià)值的影響體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)成本對公司未來期望凈現(xiàn)金流及其變動(dòng)的影響上。我們再來看前面割草機(jī)的例子。由于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的存在,公司不管怎么做都會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)成本。首先,保險(xiǎn)費(fèi)、其他損失融資成本、損失控制成本、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制成本和風(fēng)險(xiǎn)管理部門費(fèi)用都會(huì)增加公司未來預(yù)期的現(xiàn)金流出。一方面,這些風(fēng)險(xiǎn)成本中的絕大部分,甚至是所有的因素都可能使得割草機(jī)公司提高這種新產(chǎn)品的價(jià)格,而價(jià)格的提高勢必導(dǎo)致需求
25、減少。另一方面,在一定的價(jià)格水平下,傷害風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使得商店里的銷售員不那么熱心地向消費(fèi)者推薦這一產(chǎn)品,這又會(huì)減少公司未來預(yù)期的現(xiàn)金流入。兩方面的結(jié)果使公司未來凈現(xiàn)金流減少,企業(yè)價(jià)值降低。其次,殘余不確定性導(dǎo)致了公司未來凈現(xiàn)金流的變動(dòng),這也同樣降低了企業(yè)價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)成本的構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)成本可以分為有形成本和無形成本。1.有形成本有形成本指的是管理風(fēng)險(xiǎn)所花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)資源,包括:(1)期望損失成本企業(yè)所面臨的一類主要風(fēng)險(xiǎn)就是純粹風(fēng)險(xiǎn),而將純粹風(fēng)險(xiǎn)中的一些可保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保是風(fēng)險(xiǎn)管理中的常見做法,保險(xiǎn)費(fèi)中的純保費(fèi)部分就是期望損失成本,包括直接損失和間接損失的期望成本。我們在第一章中已經(jīng)討論過,企業(yè)純粹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的直
26、接損失包括對損毀財(cái)產(chǎn)進(jìn)行修理或重置的成本,對遭受傷害的員工進(jìn)行賠償?shù)某杀荆瑢Ψ稍V訟進(jìn)行辯護(hù)和賠償?shù)某杀疽约肮蛦T死亡、生病的福利費(fèi)用支付。間接損失包括由于直接損失使得生產(chǎn)縮減或中斷從而導(dǎo)致的正常利潤的減少和額外費(fèi)用的增多,當(dāng)損失較大時(shí)帶來的更高融資成本、放棄的投資機(jī)會(huì)以及損失巨大時(shí)與公司重組和破產(chǎn)清算有關(guān)的法律費(fèi)用和其他成本。在前文所述的割草機(jī)公司的例子中,直接損失的期望成本包括法律責(zé)任訴訟的辯護(hù)和賠償成本。該例子的間接損失的期望成本包括:由于法律責(zé)任問題導(dǎo)致銷售減少而帶來的利潤損失的期望成本;由于對產(chǎn)品進(jìn)行回收而帶來的期望成本;如果發(fā)生了巨大的責(zé)任損失,使得公司內(nèi)部資金緊張并增加了公司借債或
27、發(fā)行新股的成本,以及由此使得公司放棄了一些投資機(jī)會(huì)而導(dǎo)致的利潤損失的期望成本。對于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),期望損失成本主要指間接損失成本,如上文的在生產(chǎn)中需要使用石油的制造商的例子。(2)損失融資成本損失融資成本是指損失融資措施的交易成本,包括專用基金和自保成本、保險(xiǎn)費(fèi)中的附加保費(fèi)以及套期保值和其他合約化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段的交易成本。我們在第十二章將會(huì)詳細(xì)討論,風(fēng)險(xiǎn)自留時(shí)資金的來源渠道包括將損失攤?cè)霠I業(yè)成本、專用基金、自保、應(yīng)急貸款和特別貸款,其中,專用基金和自保都是事先提留資金備付,而其他三種方式都是待損失發(fā)生后再籌措資金,因此,這里的損失融資成本中只包括專用基金和自保的成本。專用基金和自保成本是指這些資金中扣
28、除期望損失成本之外的部分,投資于這些資金而需要支付的稅費(fèi)及為了維持這些資金而使公司無法對其他項(xiàng)目進(jìn)行投資而造成的機(jī)會(huì)成本。套期保值和其他合約化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段的成本指的是這些交易的合同在擬定、協(xié)商和實(shí)施過程中的交易成本。這一項(xiàng)成本中不包括風(fēng)險(xiǎn)自留中的將損失攤?cè)藸I業(yè)成本、應(yīng)急貸款和特別貸款,是因?yàn)檫@些措施的成本在風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生前無法確定,我們將之歸為第(5)類。(3)損失控制成本管理風(fēng)險(xiǎn)的積極的做法之一就是事先采取各種措施預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)損失,與此相關(guān)的成本稱為損失控制成本,如事先購置用于預(yù)防和減損的設(shè)備以及對各種風(fēng)險(xiǎn)因素定期檢測等,以及其維護(hù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等,具體包括計(jì)劃費(fèi)用、資本支出和折舊費(fèi)、安全人員費(fèi)
29、(培訓(xùn)費(fèi)、薪金、津貼、服裝費(fèi)等)以及增加的機(jī)會(huì)成本。對上述生產(chǎn)割草機(jī)的公司來說,在正式生產(chǎn)該產(chǎn)品前進(jìn)行的安全測試成本就是一種損失控制成本。(4)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制成本除自留以外的其他損失融資措施和某些類型的損失控制措施都可以降低損失的不確定性,即使得損失成本更易預(yù)見,而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制的措施,即分散化和信息投資也同樣具有這樣的效果。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制成本包括分散化的交易成本及管理這些分散行為相關(guān)的成本、對數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行收集和分析的成本。(5)殘余不確定性成本實(shí)施了保險(xiǎn)、套期保值、其他合約化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移合同、損失控制以及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制措施之后,損失的不確定性通常并不能完全消除,也就是說,還可能發(fā)生這些措施沒有覆蓋的風(fēng)
30、險(xiǎn)損失,這些風(fēng)險(xiǎn)損失的成本被公司主動(dòng)或被動(dòng)地進(jìn)行了自留,我們將其稱為殘余不確定性成本。對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的個(gè)人和投資者來說,不確定性帶來的損失往往是代價(jià)很高的,例如,它會(huì)影響投資者在購買公司股票時(shí)要求得到的回報(bào)數(shù)額。(6)風(fēng)險(xiǎn)管理部門費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理部門的支出主要指人員薪資與行政費(fèi)用。2.無形成本風(fēng)險(xiǎn)成本中的無形成本主要指由于不確定性的存在,使得風(fēng)險(xiǎn)管理人員或企業(yè)決策者對此憂慮,如生產(chǎn)成本價(jià)格的波動(dòng)會(huì)使得制造商深感憂慮,當(dāng)然,憂慮的程度取決于多種因素,如不確定性的程度、潛在損失的大小、人們對損失的承受能力以及有關(guān)的心理因素。這種憂慮容易造成公司資源分配不當(dāng)。首先,企業(yè)可能會(huì)放棄一些本來非常愿意從事的活動(dòng)
31、,例如,某一產(chǎn)品雖然有較豐厚的利潤和廣闊的市場,但企業(yè)考慮到潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)而不生產(chǎn),這可能導(dǎo)致一些資源的浪費(fèi)。其次,對于一些帶有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),企業(yè)可能會(huì)減少從事的程度。最后,這種憂慮還可能造成一些投資的短期化行為。什么是風(fēng)險(xiǎn)成本我們先來討論為什么說風(fēng)險(xiǎn)是有成本的。風(fēng)險(xiǎn)有的時(shí)候指的是損失的期望值,有的時(shí)候指的是現(xiàn)金流相對于期望值的變動(dòng)。下面的兩個(gè)例子說明了這兩者會(huì)對處于風(fēng)險(xiǎn)之中的企業(yè)和個(gè)人造成什么樣的影響。第一個(gè)例子是關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的。假設(shè)某公司正在研制一種家用小型割草機(jī),這種割草機(jī)上的一個(gè)部件容易松動(dòng),一旦脫落,很可能擊中使用者。因此,這種割草機(jī)給公司帶來產(chǎn)品責(zé)任賠償?shù)目赡苄暂^高。也就是說,這家公
32、司面臨產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。那么這一風(fēng)險(xiǎn)對這家公司有什么影響呢?我們說,它可能會(huì)帶來一些成本。首先,如果公司將這些風(fēng)險(xiǎn)自留,不采取任何措施來改變現(xiàn)狀,則一旦發(fā)生了由部件脫落造成的人身傷害事故,公司就必須應(yīng)付法律訴訟并進(jìn)行賠償,這會(huì)增加企業(yè)的期望損失成本。其次,如果事先采取一定的損失控制手段,例如在產(chǎn)品研制階段增加投入并進(jìn)行安全性測試,就可以減少法律訴訟以及傷害賠償?shù)钠谕杀?,但損失控制措施本身的成本也很高。最后,如果公司購買責(zé)任保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移這種風(fēng)險(xiǎn),那么雖然最終可能發(fā)生的法律訴訟以及傷害賠償?shù)某杀緦?huì)由保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān),但保險(xiǎn)本身是有成本的,保險(xiǎn)費(fèi)中除了包括風(fēng)險(xiǎn)損失的期望值以外,還包括保險(xiǎn)公司日常管理的開支
33、以及保險(xiǎn)公司期望達(dá)到的合理,的資本回報(bào)。而且,如果存在沒有被保險(xiǎn)覆蓋的風(fēng)險(xiǎn),如免賠的損失或超過責(zé)任保險(xiǎn)范,圍的損失,就會(huì)造成公司在未來任一給定時(shí)期內(nèi)的成本不確定。再來看一個(gè)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的例子。假設(shè)一個(gè)人在開車上班途中可能遭遇交通事故,也就是說,他面臨交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。第一,他可以對此不加任何處理,也就是將風(fēng)險(xiǎn)自留。自留風(fēng)險(xiǎn)使他可能要自己承擔(dān)身體上的傷害以及汽車損壞導(dǎo)致的損失,還可能由于對別人也造成了傷害而面對法律訴訟。第二,這個(gè)人如果想要控制一下風(fēng)險(xiǎn),例如通過減少開車的次數(shù)來降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性,則雖然可以降低風(fēng)險(xiǎn)自留時(shí)的損失,但這就意味著有更大的可能要么待在家里,要么使用其他的交通工具,例如自
34、行車或公交車,而這些交通工具一是不如自己開車方便,另外也都不是百分之百安全。第三,這個(gè)人可能會(huì)從提高預(yù)防能力著手,比如更加小心地駕車,這就可能使得花費(fèi)在整個(gè)路程上的時(shí)間更長,或者這種注意力的更加集中使得他在開車時(shí)不能思考其他的事情。這些都是成本。第四,他還可以買保險(xiǎn),比如汽車保險(xiǎn)和人身安全保險(xiǎn)。而購買保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)中除了包括用來支付損失金額的一部分以外,也會(huì)包括保險(xiǎn)公司日常管理的開支以及保險(xiǎn)公司期望達(dá)到的合理的資本回報(bào)。而且即使投了保,也有可能發(fā)生實(shí)際損失大于保險(xiǎn)金額的情況,這增加了未來的不確定性。第五,事故還會(huì)給這個(gè)人造成無法用保險(xiǎn)解決的間接損失,比如說在修理汽車的過程中以及向保險(xiǎn)公司索賠的過
35、程中損失的時(shí)間。由上面這兩個(gè)例子可以看出,風(fēng)險(xiǎn)是有成本的。我們將由于風(fēng)險(xiǎn)的存在和風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,人們所必須支出的費(fèi)用和預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的減少稱為風(fēng)險(xiǎn)成本。風(fēng)險(xiǎn)成本的概念無論對于上面兩個(gè)例子中的純粹風(fēng)險(xiǎn),還是對于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)都是適用的。比如,對一個(gè)在生產(chǎn)過程中需要使用石油的制造商來說,會(huì)面臨石油價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)石油價(jià)格變動(dòng)時(shí),產(chǎn)品價(jià)格通常不會(huì)立刻得到調(diào)整,因此,短期內(nèi)石油價(jià)格的上漲會(huì)導(dǎo)致公司利潤減少,石油價(jià)格下跌會(huì)導(dǎo)致公司利潤增加。與純粹風(fēng)險(xiǎn)的期望損失成本相對應(yīng),這個(gè)制造商使用石油也是有期望損失成本的,所不同的是,這里的期望損失成本主要指間接損失成本0,如石油價(jià)格的大幅上漲如果造成了生產(chǎn)縮減,或不得不
36、使用替代能源維持生產(chǎn),或被迫削減一些有利潤的投資項(xiàng)目,那么就會(huì)導(dǎo)致間接損失成本的發(fā)生。這個(gè)制造商可以使用石油期貨來降低價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),但期貨合約有交易成本。他還可以對原先的生產(chǎn)流程加以改造,以便使用其他能源作為補(bǔ)充,這也就意味著要在損失控制方面增加支出。公司還可以通過分散經(jīng)營以降低公司利潤對石油價(jià)格變動(dòng)的敏感度,或者通過信息投資以獲取對石油價(jià)格更好的預(yù)測,這些也都是有成本的。保險(xiǎn)的作用對于企業(yè)來說,保險(xiǎn)的作用主要有以下幾點(diǎn):1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償保險(xiǎn)的首要目的就是當(dāng)被保險(xiǎn)人遭受不可預(yù)期的損失時(shí),按照保險(xiǎn)合同向被保險(xiǎn)人提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,為其迅速恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營及正常的生活秩序提供保障。2.減少不確定性購買保險(xiǎn)之
37、前,當(dāng)企業(yè)面臨某種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),未來是不確定的,不知道什么時(shí)候會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故,事故造成的損失有多大。如果不購買保險(xiǎn),企業(yè)就會(huì)為此而擔(dān)憂,可能就會(huì)拿出精力和資金做一些其他的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。但購買保險(xiǎn)之后,每年只需繳納固定數(shù)額的保費(fèi)即可,一旦發(fā)生損失,保險(xiǎn)公司會(huì)按照合同進(jìn)行賠償,免除了企業(yè)的后顧之憂,減少了不確定性。3.提供防災(zāi)防損服務(wù)保險(xiǎn)的作用與吸引力不僅僅是事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還包括事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與防災(zāi)防損服務(wù)。事實(shí)證明,許多完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度都是由這兩方面合作完成的。保險(xiǎn)公司擁有大量風(fēng)險(xiǎn)事故的數(shù)據(jù),具備如何對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以及如何進(jìn)行防災(zāi)防損的技術(shù)與手段,在風(fēng)險(xiǎn)管理方面具有專業(yè)性。保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供防
38、災(zāi)防損服務(wù),不僅有技術(shù)上的優(yōu)勢,而且對保險(xiǎn)公司最終降低索賠成本、通過降低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而降低保費(fèi)來吸引消費(fèi)者、獲得良好的聲譽(yù)與形象都有極大的幫助。4.投資由于保費(fèi)是在保險(xiǎn)金支付之前一段時(shí)間預(yù)先收取的,保險(xiǎn)公司會(huì)從中提留各種準(zhǔn)備金,并將這些暫時(shí)閑置的準(zhǔn)備金進(jìn)行投資。尤其對于壽險(xiǎn)公司,投資更是對付利率風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。保險(xiǎn)投資不僅會(huì)在一定程度上降低保費(fèi)、保障公司業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行進(jìn)而保障投保人的利益,而且一些帶有投資理財(cái)功能的險(xiǎn)種還會(huì)使投保人從中獲益。保險(xiǎn)的運(yùn)行保險(xiǎn)公司的主要經(jīng)營活動(dòng)可以劃分為費(fèi)率厘定、展業(yè)、承保、損失理賠、投資五個(gè)環(huán)節(jié)。1.費(fèi)率厘定保險(xiǎn)費(fèi)率是每一單位保險(xiǎn)的價(jià)格,它和保險(xiǎn)費(fèi)不同,保險(xiǎn)費(fèi)取決于費(fèi)率
39、和購買保險(xiǎn)的份數(shù)。保險(xiǎn)費(fèi)率由保險(xiǎn)公司的精算部門厘定,包括純保費(fèi)和附加保費(fèi)兩部分。純保費(fèi)完全是風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn),取決于分?jǐn)偟矫恳伙L(fēng)險(xiǎn)單位的預(yù)期損失,主要用于未來賠付,附加保費(fèi)則用于支付公司的運(yùn)營費(fèi)用。如同其他商品價(jià)格一樣,保險(xiǎn)費(fèi)率是保險(xiǎn)產(chǎn)品成本的體現(xiàn)。但保險(xiǎn)業(yè)又有和其他行業(yè)不同的特點(diǎn),因此,保險(xiǎn)費(fèi)率也與其他行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格有著不同的特征。首先,其他行業(yè)的產(chǎn)品在制定價(jià)格的時(shí)候,成本一般是確定可知的,但保險(xiǎn)產(chǎn)品是對未來的一種保障,而未來是什么樣現(xiàn)在還不能完全確定,因此,未來的成本只能是一種預(yù)測,費(fèi)率就建立在這種預(yù)測的基礎(chǔ)之上。其次,其他很多行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格可以基于市場供需進(jìn)行漲跌,但由于保險(xiǎn)特殊的角色,很多國
40、家和地區(qū)的保險(xiǎn)費(fèi)率都要接受政府的監(jiān)管,不能過高,不能有不公平的差別對待,在一段時(shí)間內(nèi)要保持相對的穩(wěn)定。2.展業(yè)保險(xiǎn)公司的展業(yè)部門有時(shí)也稱為代理部,是其銷售或市場策劃部門。該部門負(fù)責(zé)外部的銷售環(huán)節(jié),由代理人或公司支付薪水的銷售代表負(fù)責(zé)。代理人是展業(yè)環(huán)節(jié)的中堅(jiān)力量。產(chǎn)險(xiǎn)公司和壽險(xiǎn)公司的代理人有不同的作用,在財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)中,代理人是“授權(quán)訂立、終止、修改保險(xiǎn)合同的個(gè)人”,在人壽保險(xiǎn)中,代理人的權(quán)限就受到較多的限制。除了通過代理人展業(yè)之外,近年來出現(xiàn)了一些新型的保險(xiǎn)營銷渠道,如郵政保險(xiǎn)、電話銷售、銀行保險(xiǎn)等。3.承保并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司都會(huì)接納,保險(xiǎn)公司會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行選擇并且分級,這個(gè)過程就是
41、承保。承保是防止逆向選擇的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它的目標(biāo)并不是選擇那些不會(huì)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)單位,而是要避免過多地承保實(shí)際損失大于預(yù)期損失的高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的。此外,保險(xiǎn)公司也要通過承保來防止保險(xiǎn)標(biāo)的過度集中以減少巨災(zāi)損失。承保的質(zhì)量直接關(guān)系到費(fèi)率是否充分。精算師計(jì)算出來的費(fèi)率,是由承保人員應(yīng)用于每一類型的標(biāo)的上的,因此,從事承保工作的人員必須具備敏銳的判斷力及有關(guān)不同風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的損失的廣泛知識,只有這樣,才能做出準(zhǔn)確的判斷。承保的過程不僅僅是接受或拒絕,還包括級別的調(diào)整。如某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位在某個(gè)費(fèi)率水平上不被承保,但它可能適合在另一個(gè)費(fèi)率水平上被承保。4.損失理賠保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用是在理賠中實(shí)現(xiàn)的。理賠包括四個(gè)步驟:(1
42、)通報(bào)損失。即向保險(xiǎn)公司通報(bào)損失發(fā)生,大多數(shù)情況下,都要求通報(bào)要盡可能快。(2)調(diào)查。保險(xiǎn)公司接到通報(bào)后,就要判斷是否真的發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失。(3)提供損失證明。(4)支付或拒絕支付。如果一切都符合規(guī)定,保險(xiǎn)公司將賠付損失。如果不符合條件,如損失并沒有發(fā)生、保單未承保已發(fā)生的損失或索賠的金額不合理等,則拒賠。5.投資投資是保險(xiǎn)經(jīng)營的重要支柱。由于用于投資的資金一部分必須支付未來的索賠,因此保險(xiǎn)投資的首要原則是安全性原則。投資回報(bào)是費(fèi)率厘定過程中的一個(gè)重要變量。人壽保險(xiǎn)公司在計(jì)算保費(fèi)時(shí)會(huì)假設(shè)可獲得的最低利率,財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)公司也將投資收益考慮到費(fèi)率計(jì)算中。風(fēng)險(xiǎn)匯聚的成本任何一種風(fēng)險(xiǎn)匯聚安排都
43、是有成本的。風(fēng)險(xiǎn)匯聚的成本主要有兩類,一是風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生前加入風(fēng)險(xiǎn)匯聚有關(guān)的成本,二是事故發(fā)生后履行協(xié)議的成本。1.與參加者加入風(fēng)險(xiǎn)匯聚有關(guān)的成本(1)分銷成本首先,為了保證大數(shù)定律和中心極限定理中風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量足夠多的條件,風(fēng)險(xiǎn)匯聚中需要盡可能多地接納(最好是相互獨(dú)立的)參與者,這就需要進(jìn)行市場營銷,在市場中尋找潛在的滿足條件的參與者,使他們同意參與進(jìn)來,并且要確定匯聚安排的協(xié)議條款,這個(gè)協(xié)議表明了參與者的權(quán)利和義務(wù),大家都要共同遵守。市場營銷和確定協(xié)議條款都屬于分銷成本。(2)承保費(fèi)用同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)池中的成員必須是風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)的,即面臨相同的風(fēng)險(xiǎn),否則就會(huì)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。因此,對于每個(gè)潛在的參與者,已參
44、加匯聚的成員需要對每個(gè)潛在參與者的期望損失進(jìn)行評估,這也是有成本的。2.與履行風(fēng)險(xiǎn)匯聚規(guī)則有關(guān)的成本所謂風(fēng)險(xiǎn)匯聚規(guī)則,就是當(dāng)某個(gè)參與者遭受損失時(shí),由所有人共同為他平攤損失。這一規(guī)則的履行需要經(jīng)過兩個(gè)步驟:理賠與收集。(1)理賠費(fèi)用損失發(fā)生后,為了避免某個(gè)人謊報(bào)損失或夸大損失數(shù)額,風(fēng)險(xiǎn)匯聚的參與者需要對每項(xiàng)損失進(jìn)行監(jiān)控,以確認(rèn)其真實(shí)性,以及是否符合之前協(xié)議中對損失的有關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)工作稱為理賠。(2)收集成本通過理賠,確認(rèn)需要進(jìn)行賠付,風(fēng)險(xiǎn)匯聚的參與者就要履行承諾,拿出自己負(fù)擔(dān)的一部分費(fèi)用,這一步驟的成本包括向每名成員發(fā)送賬單的成本以及努力確保每名成員支付其應(yīng)繳金額的成本。保險(xiǎn)合同的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)池中的
45、成員有兩種平攤損失的方式,一種是在損失發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際損失的大小進(jìn)行平攤,另一種是在損失發(fā)生前,根據(jù)預(yù)估的損失、投資收益和管理費(fèi)用事先收取費(fèi)用。保險(xiǎn)采用的是后者,這主要是出于以下原因:第一,如果事后分?jǐn)?,有些人可能?huì)因分?jǐn)偟馁M(fèi)用太多或自身經(jīng)濟(jì)條件一時(shí)不理想而延遲支付,或者在一些情況下逃避支付。第二,一些嚴(yán)重的直接損失往往伴隨著數(shù)額更大的間接損失,此時(shí)受害者可能會(huì)急需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,延遲支付索賠的結(jié)果會(huì)給那些遭受了損失的參加者帶來高昂的代價(jià)。第三,雖然在理想條件下,風(fēng)險(xiǎn)池中的每個(gè)人都將負(fù)擔(dān)期望損失那么多的費(fèi)用,費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)差為零。但這個(gè)理想條件并不總是滿足,加入風(fēng)險(xiǎn)池中,究竟要負(fù)擔(dān)多少費(fèi)用還是有一些不確
46、定性,而事后攤派等于讓參加者承擔(dān)了這種不確定性。損失發(fā)生之前預(yù)先收取保險(xiǎn)費(fèi),就和事后才能確定賠償數(shù)額及管理費(fèi)用之間形成一個(gè)時(shí)間差,這個(gè)時(shí)間差使得收取的款項(xiàng)和支出的款項(xiàng)可能不一致,這就導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn),這種由保險(xiǎn)的固有機(jī)制帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)清單的過程中,還需要配合以其他輔助方法作為補(bǔ)充,才能識別出風(fēng)險(xiǎn)清單中沒有包括的一個(gè)企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識別的輔助方法有很多,常用的有財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、流程圖法、事故樹法、現(xiàn)場檢查法和風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì)法等。在實(shí)踐中,這些方法也都不是面面俱到,各種方法是相互補(bǔ)充的。(一)財(cái)務(wù)報(bào)表分析法財(cái)務(wù)報(bào)表是企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,它記載了企業(yè)
47、的大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,包括企業(yè)的建筑物、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品成本以及其他資產(chǎn)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)報(bào)表還可以反映出企業(yè)內(nèi)各部門之間的相互關(guān)系,企業(yè)對供貨方、消費(fèi)者的依賴程度,企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)過去處理風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)開支以及過去曾發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失規(guī)模等。財(cái)務(wù)報(bào)表法是由克里德爾于1962年提出的。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是,首先,因?yàn)槿魏纹髽I(yè)的經(jīng)營活動(dòng)最終涉及的不是現(xiàn)金就是財(cái)產(chǎn),所以對這些項(xiàng)目進(jìn)行研究會(huì)非??煽亢涂陀^;其次,財(cái)務(wù)報(bào)表很容易得到,不像現(xiàn)場調(diào)查法或流程圖法那樣需要花費(fèi)大量的時(shí)間實(shí)地采集資料和繪制特別的圖表;再次,應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的結(jié)果也是用財(cái)務(wù)術(shù)語的形式表達(dá)的,企業(yè)中其他管理人員和銀行家等外
48、部人員易于接受;最后,雖然財(cái)務(wù)報(bào)表法在初期只是用來識別純粹風(fēng)險(xiǎn),但實(shí)際上因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表中也包含投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的信息,所以這種方法也可以用來識別企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)重要的財(cái)務(wù)報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等。通過資產(chǎn)負(fù)債表,我們可以得到損失暴露的信息,損益表中體現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)盈虧風(fēng)險(xiǎn)的來源,財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表則反映了現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用財(cái)務(wù)報(bào)表識別風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是從損失暴露入手,先找出損失暴露,再設(shè)想可能對這些損失暴露有影響的風(fēng)險(xiǎn)源。以企業(yè)的建筑物為例,企業(yè)所擁有的建筑物通常在資產(chǎn)負(fù)債表中予以注明,出租的建筑物以附注的形式注明,未來建筑物的購置在預(yù)算和戰(zhàn)略計(jì)劃中注明。明確了這些現(xiàn)有的和未來將有的建筑物之
49、后,就能考慮與它們相聯(lián)系的潛在損失,包括一旦發(fā)生損毀后的修理費(fèi)用、內(nèi)置的存貨和設(shè)備的價(jià)值、建筑物無法使用時(shí)的收入損失以及雇員或客戶在建筑物內(nèi)受到傷害后導(dǎo)致的損失。如果是出租的建筑物,還要考慮它被損壞時(shí)對租賃合同的處置以及替代設(shè)施的成本。按照這樣一種思維方式,利用財(cái)務(wù)報(bào)表就能夠識別出企業(yè)面臨的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人力資本風(fēng)險(xiǎn)。(二)流程圖法流程圖法是指根據(jù)生產(chǎn)過程或管理流程來識別風(fēng)險(xiǎn)的方法。應(yīng)用這種方法時(shí),首先要將企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營過程按照各階段的順序繪制成圖。流程圖的類型有很多,按流程的內(nèi)容劃分,可分為內(nèi)部流程圖和外部流程圖;按流程的表現(xiàn)形式劃分,可分為實(shí)物流程圖和價(jià)值流程圖。1.內(nèi)部流程圖與外部
50、流程圖只包含生產(chǎn)制造過程的流程圖稱為內(nèi)部流程圖,包含供貨與銷售環(huán)節(jié)的流程圖稱為外部流程圖。2.實(shí)物流程圖與價(jià)值流程圖實(shí)物流程圖反映的是某種產(chǎn)品從原材料供應(yīng)到成品完成的生產(chǎn)全過程,除了像上述流程圖那樣將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照順序用帶箭頭的連線連接起來以外,每個(gè)環(huán)節(jié)(如車間A、倉庫B)中還標(biāo)出產(chǎn)品名稱,連線上則標(biāo)出流動(dòng)產(chǎn)品的數(shù)量。從實(shí)物流程圖中可以明顯看出各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的依賴關(guān)系。例如,車間A的產(chǎn)品供給車間C和D,車間C生產(chǎn)出的材料又供給車間E等。由于連線上標(biāo)出了產(chǎn)品流動(dòng)的數(shù)量,如果某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,其他環(huán)節(jié)所受的影響就很容易推斷出來。價(jià)值流程圖和實(shí)物流程圖非常相似,所不同的是,在實(shí)物流程圖中,各
51、環(huán)節(jié)中以及環(huán)節(jié)之間的連線上標(biāo)出的是物品的名稱和數(shù)量,而價(jià)值流程圖標(biāo)出的是物品的價(jià)值。3.流程圖的分析流程圖繪制完畢后,就要對其進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析,就是對圖中的每一個(gè)環(huán)節(jié)逐一調(diào)查,找出潛在的風(fēng)險(xiǎn),并分析風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失后果。例如對圖5.1進(jìn)行分析時(shí),就要思考這些問題:“1號倉庫和2號倉庫面臨火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)嗎?面臨水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)嗎?”“著色車間的顏料和溶劑目前怎樣放置?采取了適當(dāng)?shù)拇胧┮苑肋@些原料失火嗎?地板是否干凈,有沒有可能導(dǎo)致工人摔倒?”“是否有某種危險(xiǎn)對半成品庫構(gòu)成威脅?”“成品倉庫有沒有防火設(shè)施?成品有沒有可能被水浸泡?”類似于這樣的問題都是針對單獨(dú)某個(gè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的,而動(dòng)態(tài)分析則著
52、眼于各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以找出那些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,時(shí)尚制衣公司的主料和輔料在加工清潔后都要匯集到半成品庫,然后再開始縫制,那么半成品庫就是整個(gè)生產(chǎn)流程中一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生重大事故,公司將可能面臨不能按合同如期交貨而形成的產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。再如,公司有七成的原料來自供應(yīng)商甲,一旦該供應(yīng)商不能按期供貨,就可能導(dǎo)致公司的連帶營業(yè)中斷。又如,時(shí)尚制衣公司的產(chǎn)品90%外銷美國,那么,影響美國拒絕或減少購買中國成衣的因素,也是連帶營業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)的來源。 由此可以看出,流程圖法的思路是,依據(jù)供貨、生產(chǎn)和銷售的程序,將公司的運(yùn)作分成一個(gè)一個(gè)的環(huán)節(jié),再逐一分析這些環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。這樣更有助于識別關(guān)鍵環(huán)
53、節(jié),并可進(jìn)行初步的風(fēng)險(xiǎn)評估。流程圖法的優(yōu)點(diǎn)在于清晰、形象,基本上能夠揭示出所有生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn),而且對于營業(yè)中斷和連帶營業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)的識別極為有效。但流程圖只強(qiáng)調(diào)事故的結(jié)果,并不關(guān)注損失的原因,因此,要想分析風(fēng)險(xiǎn)因素,就要和其他方法配合使用。(三)事故樹分析法事故樹分析是美國貝爾電話實(shí)驗(yàn)室于1962年首先提出的。它最早被應(yīng)用于空間項(xiàng)目,之后,這種方法得到迅速發(fā)展,并不斷改進(jìn)。事故樹是一種樹狀圖,由節(jié)點(diǎn)和連線組成,節(jié)點(diǎn)表示某一具體環(huán)節(jié),連線表示這些環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,這些都和流程圖相似,但不同的是,流程圖關(guān)注的是風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,而事故樹關(guān)注的是事故的原因。它是一種邏輯分析過程,遵循邏輯演繹的分析原則,
54、從某一事故的結(jié)果開始,分析各種可能引起事故的原因。事故樹法既可以進(jìn)行定量分析,也可以進(jìn)行定性分析,既可以求出事故發(fā)生的概率,也可以識別系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),事故樹簡單、形象,邏輯性強(qiáng),應(yīng)用廣泛。(四)現(xiàn)場檢查與交流法有的時(shí)候,用上面這些方法仍然難以識別出全部的風(fēng)險(xiǎn),所以風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理到現(xiàn)場實(shí)地檢查各個(gè)部門的運(yùn)作是十分重要的,這是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理必須做的事情。通過直接觀察企業(yè)的各種設(shè)施及進(jìn)行的各項(xiàng)操作,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理能夠深入了解企業(yè)的活動(dòng)和行為方式。在進(jìn)行現(xiàn)場檢查前要做好充足的準(zhǔn)備,對所要調(diào)查的部門及其風(fēng)險(xiǎn)暴露做一個(gè)大致的了解,準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查表,對所調(diào)查的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行填寫。如果對某一個(gè)項(xiàng)目不是第一次調(diào)查,則要找出
55、上次填過的表格進(jìn)行對照。再次檢查時(shí)就要重點(diǎn)檢查減壓閥是否修好了?,F(xiàn)場檢查的優(yōu)點(diǎn)非常明顯,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理可以借此獲得第一手資料。同時(shí),在實(shí)踐中,雖然這是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理最直接發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的方法,但風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理畢竟不可能時(shí)刻在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線,最了解企業(yè)運(yùn)作的是一線人員,他們不一定都有非常敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識,但風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理卻可以從他們的介紹中覺察到風(fēng)險(xiǎn)。這樣,在現(xiàn)場檢查之余,和其他部門的交流就顯得極為重要,而與各部門管理人員建立和維持良好的關(guān)系也有助于管理的促進(jìn)。這種交流既可以是口頭的經(jīng)常性報(bào)告,也可以是書面的定期報(bào)告。一套完善的交流制度是現(xiàn)場調(diào)查的有效補(bǔ)充,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理通過這種交流不僅可以認(rèn)識到現(xiàn)場調(diào)查時(shí)沒有發(fā)覺的風(fēng)險(xiǎn)隱患,還能
56、隨時(shí)掌握在兩次現(xiàn)場調(diào)查之間出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)場檢查方法最大缺點(diǎn)就是需要花費(fèi)大量的時(shí)間,成本較高。(五)風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì)法以上各種方法主要針對已經(jīng)存在的生產(chǎn)流程或操作環(huán)節(jié),而對于擬建設(shè)的項(xiàng)目,可以應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì)法。1.資料的收集資料和數(shù)據(jù)的完備性直接決定著風(fēng)險(xiǎn)識別的成功與否,尤其對于擬籌建的項(xiàng)目,因?yàn)轫?xiàng)目運(yùn)作以后的各種情況在當(dāng)前來說都是預(yù)想的,因此,那些將要成為事實(shí)的信息就更為重要,風(fēng)險(xiǎn)管理者要從這些信息中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的跡象。這些資料包括項(xiàng)目本身的情況、項(xiàng)目的環(huán)境以及二者之間的關(guān)系,具體包括:(1)項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的說明書項(xiàng)目完成之后,要向市場或社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)。項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)涉及多種不確定性,這
57、些不確定性在很大程度上決定了項(xiàng)目將會(huì)面臨什么風(fēng)險(xiǎn)。例如,對于一個(gè)加工皮革的項(xiàng)目,用什么樣的原料、工藝和設(shè)備,技術(shù)人員和工人的層次,產(chǎn)品的銷路是否可以預(yù)知,銷路如何等,這些信息在項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的說明中都有記載。一般而言,在所有其他風(fēng)險(xiǎn)因素相同的情況下,需要成熟技術(shù)的產(chǎn)品面臨的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)比需要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)明的產(chǎn)品少。(2)項(xiàng)目的前提、假設(shè)和制約因素項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)或其他文件一般都是建立在一些假設(shè)、前提和預(yù)測的基礎(chǔ)上,但這些前提和假設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施期間也有可能并不成立,因此,項(xiàng)目的前提和假設(shè)之中就隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)項(xiàng)目都處于一定的環(huán)境之中,受到一些內(nèi)部和外部因素的制約。這些制約因素中,有的
58、是項(xiàng)目活動(dòng)主體無法控制的,例如法律、法規(guī)和其他規(guī)章等。例如,對于某個(gè)收費(fèi)公路項(xiàng)目,政府規(guī)劃部門規(guī)定了公路線路,要求施工時(shí)不得破壞沿線自然環(huán)境,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)批,投資者的資本金必須超過項(xiàng)目預(yù)算的40%,雨季不能施工等。這些無法控制的制約因素中也隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了找出項(xiàng)目的所有前提、假設(shè)和制約因素,應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的一些管理計(jì)劃進(jìn)行審查。例如,范圍管理計(jì)劃中的范圍說明書能夠揭示出項(xiàng)目的成本和進(jìn)度目標(biāo)是否定得太高,審查其中的工作分解結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)不易注意到的機(jī)會(huì)或危險(xiǎn)。又如,對人力資源與溝通管理計(jì)劃進(jìn)行審查,可以發(fā)現(xiàn)哪些人員對項(xiàng)目的順利進(jìn)展有重大影響。再如,項(xiàng)目采購與合同管理計(jì)劃中有關(guān)于采取何種計(jì)價(jià)形式的合
59、同的說明,采用不同形式的合同,項(xiàng)目管理者將要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不同。一般情況下,成本加酬金合同有利于承包商,不利于項(xiàng)目業(yè)主,但如果預(yù)測表明項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)不景氣將繼續(xù)下去,則由于人工、材料等價(jià)格的下降,成本加酬金合同就會(huì)給業(yè)主項(xiàng)目管理者帶來機(jī)會(huì)。(3)與本項(xiàng)目類似的先例曾經(jīng)實(shí)施過的可與本項(xiàng)目類比的項(xiàng)目及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對于識別本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)非常有用。風(fēng)險(xiǎn)管理者可以通過翻閱過去項(xiàng)目的檔案,分析其財(cái)務(wù)資料,如費(fèi)用估算、會(huì)計(jì)賬目等,向曾經(jīng)參與該項(xiàng)目的有關(guān)各方面進(jìn)行咨詢來類推評估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形勢估計(jì)通過明確項(xiàng)目的目標(biāo)、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的手段和資源來確定項(xiàng)目及其環(huán)境的不確定性。首先,項(xiàng)目
60、的目標(biāo)如果含糊不清,則無法評價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)到,也無法激勵(lì)人們制定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的戰(zhàn)略。項(xiàng)目目標(biāo)要量化,目的是便于測量項(xiàng)目的進(jìn)展、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)不同的目標(biāo)出現(xiàn)沖突時(shí)便于權(quán)衡利弊、判定項(xiàng)目目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)以及在必要時(shí)改變項(xiàng)目的方向或及時(shí)果斷地中斷項(xiàng)目。其次,戰(zhàn)略和保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方針、步驟或方法,決定了項(xiàng)目的行動(dòng)方向。例如,市政府要建設(shè)一個(gè)自來水項(xiàng)目以便擴(kuò)大自來水的供應(yīng)能力,這里,如何籌集建設(shè)資金以及具體由誰實(shí)施就是一個(gè)戰(zhàn)略問題。一種方法是按常規(guī)從政府預(yù)算撥款,具體由市政工程局實(shí)施,另一種方法則向社會(huì)公開招標(biāo),由社會(huì)上有實(shí)力、信譽(yù)好的投資者按市政府的要求建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目。最后,戰(zhàn)略靠戰(zhàn)術(shù)來實(shí)現(xiàn)
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