數(shù)字檔案室課件

1、數(shù)字檔案室建設(shè)1二數(shù)字檔案室概念三數(shù)字檔案室建設(shè)內(nèi)容一檔案信息化發(fā)展概況目錄四數(shù)字檔案室等級(jí)評(píng)估2第一部分檔案信息化發(fā)展概況河南新泰科技發(fā)展有限公司，專注電力檔案整理、檔案信息化業(yè)務(wù)、保證檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收一次通過，客戶涵蓋五大電力集團(tuán)、華潤集團(tuán)、神華集團(tuán)等地方電廠，涵蓋火電，水電，風(fēng)電，光伏發(fā)電。電力工程檔案整理咨詢我們最專業(yè)！選擇新泰質(zhì)量保證聯(lián)系電話Q：3754337894 2000年12月 全國檔案工作會(huì)議 國家檔案局在會(huì)議上正式提出了檔案信息化的概念，之后檔案信息化建設(shè)在全國各類檔案館（室）中蓬勃開展起來。6檔案信息化項(xiàng)目：電子文件中心、電子檔案中

2、心、數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室、智慧檔案館 電子檔案中心 數(shù)字檔案館（室）電子文件中心 智慧檔案館電子文件中心電子檔案中心數(shù)字檔案館室智慧檔案館7 全國數(shù)字檔案館室推進(jìn)會(huì) 數(shù)字檔案館（室）建設(shè)的目標(biāo)：用15年左右的時(shí)間，建成以數(shù)字資源為基礎(chǔ)、安全管理為保障、遠(yuǎn)程利用為目標(biāo)的數(shù)字檔案館（室）體系，使各級(jí)各類檔案館（室）能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電子文件的歸檔和管理并按規(guī)定及時(shí)移交；縣以上各級(jí)國家檔案館基本建成數(shù)字檔案館，能夠接收和保管各進(jìn)館單位歸檔的電子檔案，對(duì)館藏傳統(tǒng)載體檔案全部數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化利用、館藏開放檔案的互聯(lián)網(wǎng)利用以及館藏電子檔案的安全保存和長期可利用；縣直機(jī)關(guān)以上檔案室傳統(tǒng)載體檔案基本數(shù)字

3、化并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化利用。 2013-10-9 江蘇太倉 9第二部分?jǐn)?shù)字檔案室概念10 數(shù)字檔案室是國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在履行主要工作職能過程中建立的，收集、管理和存儲(chǔ)本單位辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件，以及室藏檔案數(shù)字化所產(chǎn)生的電子檔案信息，并為本單位提供公共檔案信息服務(wù)的虛擬檔案室。數(shù)字檔案館建設(shè)規(guī)程 數(shù)字檔案室是指機(jī)關(guān)在履行智能過程中，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)對(duì)電子檔案和傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字副本等數(shù)字檔案信息進(jìn)行采集、整理、存儲(chǔ)、管理，并通過不同類型網(wǎng)絡(luò)提供共享利用和有限公共檔案信息服務(wù)的檔案信息集成管理平臺(tái)。數(shù)字檔案室建設(shè)指南11基本特征13建設(shè)原則資源為先標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整體推進(jìn)確保安全14第三部分

4、數(shù)字檔案室建設(shè)內(nèi)容16基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為確保數(shù)字檔案資源的安全管理和有效利用，應(yīng)依托機(jī)關(guān)信息化建設(shè)成果，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立且穩(wěn)定、兼容的，能夠滿足數(shù)字檔案資源管理和機(jī)關(guān)共享利用需求的數(shù)字檔案室基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)硬件、基礎(chǔ)軟件、安全保障系統(tǒng)、終端及輔助設(shè)備等五個(gè)部分。 基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)盡量采用國產(chǎn)產(chǎn)品，尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國有品牌產(chǎn)品。用于支撐涉密數(shù)字檔案資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)符合國家有關(guān)保密工作的規(guī)定。17應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)電子文件生命周期中三類子系統(tǒng)18應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)基于開放檔案信息系統(tǒng)參考模型 (OAIS)設(shè)計(jì)功能架構(gòu)，應(yīng)能集成管理各門類數(shù)字檔案資源，具備收集

5、、元數(shù)據(jù)捕獲、登記、分類、編目、著錄、存儲(chǔ)、數(shù)字簽名、檢索、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)、處置、格式轉(zhuǎn)換、命名、移交、審計(jì)、備份、災(zāi)難恢復(fù)、用戶管理、權(quán)限管等基本功能，為電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全提供首要保障，并達(dá)到靈活擴(kuò)展、簡(jiǎn)單易用的基本要求。其具體功能需求可參見電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求（GB/T29194-2012）。192021原則：應(yīng)歸盡歸基本要求：是齊全完整、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取方式：既有對(duì)傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，又有對(duì)電子文件的歸檔。信息形式：既有文本、照片、圖片等平面數(shù)據(jù)，又有音頻、視頻等多媒體數(shù)據(jù)，以及網(wǎng)頁、數(shù)據(jù)庫等結(jié)構(gòu)化的復(fù)合信息。檔案資源建設(shè)23數(shù)字檔案資源的備份 應(yīng)著眼本單位電子政務(wù)

6、整體備份需求制定數(shù)字檔案資源備份策略，需明確備份對(duì)象、近線和離線備份策略及管理規(guī)范，配備必要的恒溫恒濕防磁柜等設(shè)施設(shè)備。 數(shù)字檔案資源備份對(duì)象應(yīng)包括：各門類電子檔案、各門類傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字副本、元數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫、各類數(shù)字資料、數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)配置文件與日志文件等。24全省數(shù)字資源數(shù)據(jù) 全省檔案館數(shù)字化為49527.57萬頁（其中2014年數(shù)字化量為14276萬頁),全省數(shù)字化率為42.51%，比2013年提高14.31%。 全省檔案室數(shù)字化量為176301251頁（其中機(jī)關(guān)檔案室為118504158頁，企業(yè)檔案室34717385頁，事業(yè)單位檔案室23079708頁）。 檔案數(shù)字化與安全保

7、密檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范 檔辦發(fā)20147號(hào) 系統(tǒng)與設(shè)備管理 組織實(shí)施檔案數(shù)字化單位應(yīng)對(duì)用于檔案數(shù)字化的信息設(shè)備及存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查登記，并按相關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范進(jìn)行管理。 用于檔案數(shù)字化的信息設(shè)備及信息系統(tǒng)必須與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離；禁止安裝使用無線網(wǎng)卡、無線鍵盤、無線鼠標(biāo)等具有無線互聯(lián)功能的硬件模塊和外圍設(shè)備；不得使用筆記本電腦、平板電腦等便攜信息設(shè)備。 組織實(shí)施檔案數(shù)字化單位應(yīng)采取措施，對(duì)檔案數(shù)字化設(shè)備的輸入、輸出接口進(jìn)行封閉處理。需開啟使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)和登記并由組織實(shí)施檔案數(shù)字化單位安全保密管理人員全程監(jiān)督。 用于檔案數(shù)字化的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁與其他用途設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用；非專用

8、設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁帶入場(chǎng)所；設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)移出場(chǎng)所前，應(yīng)進(jìn)行安全保密技術(shù)處理，并經(jīng)組織實(shí)施檔案數(shù)字化單位審批同意后方可移出。 用于檔案數(shù)字化的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)不得擅自外送維修，維修應(yīng)有專門人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。無法確保數(shù)據(jù)可靠清除的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)，如打印機(jī)、硬盤、移動(dòng)硬盤、U盤等，嚴(yán)禁外送維修。 用于檔案數(shù)字化的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)，未進(jìn)行符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的信息和數(shù)據(jù)清除，不得改做其他用途。報(bào)廢的應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行處理。 移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和刻錄機(jī)等數(shù)據(jù)拷貝設(shè)備應(yīng)由檔案數(shù)字化組織實(shí)施單位指定專人保管，每次使用應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)和登記，并在保管人員的監(jiān)督下使用，用后立即歸還。 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)在結(jié)束工作任務(wù)后，應(yīng)將自帶的硬盤、移動(dòng)存

9、儲(chǔ)介質(zhì)以及無法確保數(shù)據(jù)可靠清除的設(shè)備移交檔案數(shù)字化組織實(shí)施單位保管或銷毀，嚴(yán)禁擅自帶走。 監(jiān)督與檢查 各級(jí)檔案、保密行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，聯(lián)合或者單獨(dú)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檔案數(shù)字化組織實(shí)施單位、檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作人員執(zhí)行本辦法的情況和安全保密情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并逐級(jí)適時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。 檔案數(shù)字化組織實(shí)施單位違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重或逾期不整改的，由檔案、保密行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重或逾期不整改的，由檔案、保密行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。（國家檔案局、監(jiān)察部33號(hào)令） 數(shù)字檔案資源電子文件 加強(qiáng)對(duì)電子文件的歸檔管理，制

10、定電子文件歸檔管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)從電子文件到數(shù)字檔案的“無縫連接”，是檔案信息資源建設(shè)最艱巨的任務(wù)。 2009年印發(fā)的電子文件管理暫行辦法對(duì)電子文件的定義是：電子文件是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中，通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、辦理、傳輸和存儲(chǔ)的文字、圖表、圖像、音頻、視頻等不同形式的信息記錄。33保障體系建設(shè) 數(shù)字檔案室是機(jī)關(guān)電子政務(wù)的核心信息資源中心，其建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需建立經(jīng)費(fèi)、制度、信息安全和人才等各方面的保障機(jī)制。34美國政府發(fā)布規(guī)定： 要求所有政府、金融和醫(yī)療等機(jī)構(gòu)都必須建立備份數(shù)據(jù)中心，以確保在遭受恐怖主義攻擊、軍事打擊或自然災(zāi)害之后，能夠?qū)崿F(xiàn)

11、快速重建檔案信息安全安全工作是檔案部門的生命線1安全0000000其他各項(xiàng)工作0安全35信息時(shí)代檔案安全問題破譯密碼自然災(zāi)害系統(tǒng)超負(fù)荷檔案安全電力中斷電磁泄漏載體損壞假冒身份竊聽信息木馬植入黑客攻擊病毒感染非法訪問36檔案信息安全工作目標(biāo)（“五不”）信息安全特性 物理安全 應(yīng)用安全網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)安全層次性動(dòng)態(tài)性過程性生命周期性全面性相對(duì)性安全不是純粹的技術(shù)問題，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程信息安全工程論安全是策略，技術(shù)與管理的綜合組織人才政策法規(guī)安全技術(shù)安全策略管理39檔案信息安全特別注意的問題： 網(wǎng)絡(luò)物理隔離 數(shù)據(jù)（異地）備份 江蘇省檔案信息化安全保密管理辦法（試行） 檔案開放與檔案信息上網(wǎng)鑒定 檔案

12、信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指南國家檔案局40第三部分?jǐn)?shù)字檔案室等級(jí)評(píng)估關(guān)于數(shù)字檔案室等級(jí)評(píng)估辦法-依據(jù)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字檔案館建設(shè)規(guī)程（DB32/T18922011）中附錄F數(shù)字檔案室評(píng)估細(xì)則、江蘇省數(shù)字檔案室等級(jí)評(píng)估辦法（蘇檔規(guī)發(fā)20122號(hào)文）-數(shù)字檔案室評(píng)估等級(jí)分為四級(jí).分別以AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)和AAAAA級(jí)表示。 材料要求申請(qǐng)報(bào)告創(chuàng)建過程自評(píng)報(bào)告及評(píng)估申報(bào)表評(píng)估打分表以及相關(guān)印證性材料 共計(jì)105分；總分100分；加分項(xiàng)5分；數(shù)字檔案室評(píng)估細(xì)則共六大部分49項(xiàng)組成數(shù)字檔案室評(píng) 估 細(xì) 則指導(dǎo)創(chuàng)建工作重點(diǎn)檢查1、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字檔案資源建設(shè)是硬扛扛AAAAA級(jí)數(shù)字檔案

13、室評(píng)估得分為95分以上（含95分），其基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字檔案資源建設(shè)三個(gè)大類得分必須分別達(dá)到32分、15分、18分。AAAA級(jí)數(shù)字檔案室評(píng)估得分為85分以上（含85分），其基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字檔案資源建設(shè)三個(gè)大類得分必須分別達(dá)到30分、12分、15分。AAA級(jí)數(shù)字檔案室評(píng)估得分為75分以上（含75分），其基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字檔案資源建設(shè)三個(gè)大類得分必須分別達(dá)到28分、10分、12分。2、數(shù)字資源建設(shè)情況 資源情況分別是18分、15分、12分檢查目錄、全文、多媒體和聲像檔案數(shù)據(jù)庫檢查存量檔案數(shù)字化情況和增量電子文件情況3、檢查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 符合標(biāo)準(zhǔn)，抽查數(shù)據(jù)項(xiàng)目錄抽查合格數(shù)據(jù)項(xiàng)完整全文

14、抽查電子文件數(shù)據(jù)項(xiàng)照片檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)、多媒體檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)目錄與全文掛接對(duì)應(yīng)數(shù)字化規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量（去污、清 晰度，糾偏等）文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式（DB32/505-2002)電子檔案基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和封裝格式（DB32/T1893-2011)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換操作規(guī)程（DB32/T1894-2011)4、系統(tǒng)演示 從收管存用功能，對(duì)照細(xì)則5、機(jī)房和庫房檢查 機(jī)房安全、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、運(yùn)行情況庫房安全監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施注意的問題細(xì)則中核心數(shù)據(jù)庫問題增量電子檔案的來源（文書、業(yè)務(wù)類）電子檔案鑒定問題（現(xiàn)沒有到期的）統(tǒng)計(jì)分析，分析的問題數(shù)字化備案問題 取消網(wǎng)上陳列館問題溫濕度能控制集成檔

15、案管理系統(tǒng)發(fā)表的文章問題（檔案信息化）目前數(shù)字檔案室有幾種情況1、本單位自己開發(fā)檔案管理系統(tǒng)（省移動(dòng)公司）；2、行業(yè)系統(tǒng)開發(fā)的統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)（審計(jì)系統(tǒng)）從國家到市縣區(qū)，省海事局全省統(tǒng)一，省電力公司；3、本地區(qū)檔案部門統(tǒng)一配置檔案管理系統(tǒng)（蘇州市、南京市、常州市）（2、3情況一家是5A，其余容易都是5A，目前正在加緊研究這一類形式的數(shù)字檔案室）4、本地區(qū)統(tǒng)一提供開放檔案管理平臺(tái)（蘇州工業(yè)園區(qū)）5、專業(yè)檔案館和大學(xué)檔案館介于兩者之間，用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量6、有單位兩個(gè)系統(tǒng)7、業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案流向問題，當(dāng)?shù)夭块T有要求統(tǒng)一歸某部門（今年計(jì)劃制定一個(gè)補(bǔ)充辦法，在辦法未出臺(tái)仍按老辦法執(zhí)行）一、組織管理 20分

16、需提供 相關(guān)文件及印證材料 （一） 管理職責(zé)（5分）- -完成同級(jí)檔案部門布置的工作；- -培訓(xùn)、交流及本系統(tǒng)或本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（五）財(cái)務(wù)保障（4分）- -經(jīng)費(fèi)保障二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 17分 硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4分） 服務(wù)器（ 指管理的專用服務(wù)器，符合安全保密要求 ）； 存儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)的載體； 確保安全的軟硬件設(shè)備；輸出輸入設(shè)備 軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（7分） 數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng) （符合省和國家標(biāo)準(zhǔn)）； 實(shí)現(xiàn)電子文件基本功能（收管存用） 實(shí)現(xiàn)檔案室業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理、查檔網(wǎng)絡(luò)化；與OA對(duì)接； 與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接（加分 ） 其它軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、掃描、圖片處理軟件，防病毒 及備份軟件）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（4分）

17、與當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)網(wǎng)連通； 實(shí)現(xiàn)與同級(jí)檔案館檔案在線移交； 實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開文件在線移交并共享 。庫房現(xiàn)代化建設(shè)（2分） 實(shí)現(xiàn)智能溫、濕度控制；采用庫房智能安監(jiān)系統(tǒng)包涵4個(gè)子項(xiàng)實(shí)地察看三、基礎(chǔ)業(yè)務(wù) 34分 對(duì)本單位各處室電子文件歸檔進(jìn)行日常監(jiān)督與指導(dǎo) 2分 電子文件歸檔范圍和保管期限表 2分 電子文件及時(shí)歸檔 3分 各類歸檔電子文件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和格式符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 3分 對(duì)電子文件及相應(yīng)的元數(shù)據(jù)定時(shí)或定期同時(shí)歸檔 電子文件的真實(shí)性、完整性、有效性（一）電子文件歸檔 10分四、數(shù)字檔案資源建設(shè) 20分 目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè) 3分 全文數(shù)據(jù)庫建設(shè) 5分 多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè) 2分100%完成1分；符合標(biāo)準(zhǔn)1分；目錄與實(shí)體檔案對(duì)應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范1分OA系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、其它環(huán)境中產(chǎn)生的？ 2分 室藏檔案全文掃描 2分（按比例）音頻、視頻 1分 照片 1分 必須符合規(guī)范兩種以上得分專題數(shù)據(jù)庫建設(shè) 2分檔案數(shù)字化工作 8分五、信息服務(wù) 3分 網(wǎng)站有檔案查詢模塊 1.5分 網(wǎng)站有檔案工作的信息和成果 1.5分建立網(wǎng)上陳列館 加分項(xiàng)1分檢查各單位網(wǎng)站六、業(yè)務(wù)技能 6分 1、對(duì)檔案法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí) 2分2、參加檔案信息化 3分專職檔案人員 3、檔案創(chuàng)新 13（加分項(xiàng)）主要指培訓(xùn)兼職檔案人員全體人員每篇論文得0.2分，總分不超過1分上級(jí)表