2013年吉林省公務(wù)員考試《申論》（乙級(jí)）真題及參考答案

1、2013年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）真題及參考答案滿分100分 時(shí)限120分鐘一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1.“我和烤肉之間，只差一撮孜然。”這是網(wǎng)友對(duì)今夏高溫的依據(jù)調(diào)侃。熱！全國(guó)進(jìn)入“烤肉模式”！這大概是今夏給我們的最深切的感受了。上海刷新140年記錄，杭州刷新60年記錄，40氣溫，70地表溫度，多地民眾酷熱難耐。湖南、浙江、北京、湖北、重慶、江蘇高溫覆蓋全國(guó)三分之一國(guó)土。“高熱的地面上可以煎雞蛋，”貨車翻車

2、鮮魚被烤熟“，”地面放肉10分鐘烤熟“。夏天熱死人，過去是玩笑話，今年確實(shí)活生生的事實(shí)。2. 2012年6月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保護(hù)部、中華全國(guó)總工會(huì)等部門，再次聯(lián)合頒布防暑降溫措施管理辦法，其中規(guī)定，”勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼“。2013年7月30日，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光簽署重大氣象災(zāi)害（高溫）2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，這是我國(guó)有史以來啟動(dòng)的最高級(jí)別高溫應(yīng)急響應(yīng)。3. ”世界如此美妙，你卻如此暴躁?！斑@是”上海民防“官方微信關(guān)于高溫季節(jié)預(yù)防”心理中暑“的科普知識(shí)宣傳。上海一些政府部門通過網(wǎng)站、微博、微信等新平臺(tái)，發(fā)布防暑降溫知識(shí)，僅”上海民防“微信就達(dá)30多條

3、。市政府明確要求，要充分利用社會(huì)文化活動(dòng)中心等公共資源，方便市民就近避暑。市民防辦也專門發(fā)文，要求各區(qū)縣民防系統(tǒng)利用多類公共場(chǎng)館作為避暑場(chǎng)所，為市民提供防暑服務(wù)。4. 今年夏天，各地氣候有些反常，不少城市陷入了”水深火熱“之中，南方持續(xù)高溫，屢破紀(jì)錄，而北方暴雨不斷，引發(fā)內(nèi)澇，還有一些城市兼而有之，在”燒烤模式“和”水煮模式“之間來回切換，”水深火熱“的背后，是這些年各地城市發(fā)展中積下的巨大欠債，雨果曾說：”下水道是一個(gè)城市的智慧和良心。“那么，從現(xiàn)在開始解決城市熱災(zāi)與內(nèi)老問題，可以說是清償一筆早就該還的”良心債“。法國(guó)的高溫防暑體系主要關(guān)注對(duì)象是老年人和室外工作者。各社區(qū)都建立了高溫辦公室，

4、并設(shè)立免費(fèi)熱線電話，通過電話與社區(qū)內(nèi)所有60歲以上的老年人保持密切聯(lián)系，并隨時(shí)提供各種防高溫咨詢和幫助。體系還規(guī)定，養(yǎng)老院等老人集中的地方，必須有一個(gè)安裝空調(diào)的地方，以便在高溫時(shí)讓老人集中避暑。醫(yī)院要求提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在產(chǎn)生大量高溫患病者時(shí)保證及時(shí)接待與救助。三、申論要求1.根據(jù)給定材料4-7，概括我國(guó)政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)中存在的問題。（20分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，表述準(zhǔn)確，不超過200字。2.給定材料7中提到了雨果的一句話”下水道是一個(gè)城市的智慧和良心。“請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（15分）要求：認(rèn)識(shí)全面，理解準(zhǔn)確，語言流暢，不超過250字3.為了兼顧納涼服務(wù)與交

5、通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)治理的通告。假如你是”綜合辦“的工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定材料4，擬寫此通告。（35分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對(duì)性，格式正確，350字左右。4.高溫是一種自然災(zāi)害。以人為本、科學(xué)施政是防災(zāi)減災(zāi)的重要理念，防災(zāi)減災(zāi)市政府的重要職責(zé)。請(qǐng)以”被高溫?zé)镜恼?zé)任“為題，寫一篇文章。（40分）要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。參考答案1.根據(jù)給定資料4-7，概括我國(guó)政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)中存在的問題。（20分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，表述準(zhǔn)確，不超過200字?！窘忸}思路】很明顯，本題屬于歸納

6、概括主要問題題型；作答范圍為“給定資料4-7”；從題干關(guān)鍵詞“政府”得知需歸納問題的主體是政府，那么個(gè)人、企業(yè)存在的問題就不在我們的查找范圍內(nèi)了；關(guān)鍵詞“災(zāi)害預(yù)防”和“應(yīng)急響應(yīng)”為問題的對(duì)象。此外，考生要留意作答要求：“內(nèi)容全面”要求我們把題目要求的全部要點(diǎn)都?xì)w納出來；“條理清晰”要求我們?cè)谧龃鸬臅r(shí)候注意分條列點(diǎn)，邏輯結(jié)構(gòu)清晰；“不超過200字”是對(duì)答案篇幅字?jǐn)?shù)的要求?！緟⒖即鸢浮课覈?guó)政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)方面沒有建成系統(tǒng)的社會(huì)抗災(zāi)管理體系。一，觀念滯后，對(duì)“熱災(zāi)”重視程度不夠，不利于政策、法規(guī)執(zhí)行。二，應(yīng)急預(yù)案不健全，災(zāi)前預(yù)警和準(zhǔn)備工作不足，沒能完全開發(fā)公共場(chǎng)所的救災(zāi)功能。三，城市規(guī)劃建設(shè)

7、片面追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視防災(zāi)因素，不利于防災(zāi)減災(zāi)和城市的可持續(xù)化發(fā)展。四，政策、法律執(zhí)行力不足，監(jiān)管不到位，對(duì)違法者的懲處力度不夠。五，應(yīng)急處置措施相對(duì)零散，不成體系，易流于形式。2.給定資料7中提到了雨果的一句話：“下水道是一個(gè)城市的智慧和良心?！闭?qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（15分）要求：認(rèn)識(shí)全面，理解正確，語言流暢，不超過250字?！窘忸}思路】很明顯，本題是一道句子理解題。作答對(duì)象是“下水道是一個(gè)城市的智慧和良心”這句話，作答任務(wù)是要求考生談?wù)剬?duì)該句話的理解，作答范圍是“給定資料7”，作答分值是15分，作答要求有“認(rèn)識(shí)全面，理解正確，語言流暢，不超過250字”?？忌毭鞔_句子理解題的作答思路：

8、點(diǎn)明句子本質(zhì)含義結(jié)合材料深入闡釋做出總結(jié)說明。【參考答案】下水道關(guān)系著城市的排水效率、百姓的生活品質(zhì)，排水工程是一項(xiàng)智慧工程、良心工程，體現(xiàn)著執(zhí)政者對(duì)民生問題的重視程度。但我國(guó)在城市開發(fā)、建設(shè)過程中缺乏科學(xué)規(guī)劃，重地表、輕地下，“防旱不防澇”的建設(shè)規(guī)劃思路使得排水的考慮被邊緣化，城市排水基礎(chǔ)設(shè)施滯后，大規(guī)模建設(shè)下沉式立交橋加重了積水程度，引發(fā)了城市內(nèi)澇問題。這是一種賒欠式的發(fā)展思路、錯(cuò)誤的政績(jī)觀。各級(jí)政府必須端正態(tài)度，樹立正確的政績(jī)觀，在城市建設(shè)中把公民福祉作為最重要的考量，修好看不見的下水道，解決城市熱災(zāi)，建好良心工程，讓城市更安全、人民更幸福。3.為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管

9、理中心綜合辦擬發(fā)布一條關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)管理的通告。假如你是“綜合辦”的工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定材料4，擬寫此通告。（25分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對(duì)性，格式正確，350字左右。【解題思路】本題屬于應(yīng)用文寫作題型，要求以H市軌道交通管理中心綜合辦的名義擬寫一條關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)管理的通告。作答身份是“H市軌道交通管理中心綜合辦”；作答內(nèi)容是擬寫一條關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)管理的通告；作答范圍主要是“給定材料4”；面向的對(duì)象是“納涼市民”。從作答要求來看，需考慮通告的完整格式，且應(yīng)注意內(nèi)容的全面性，措施的合理性和針對(duì)性，語言規(guī)范，總體字?jǐn)?shù)要控制在350字左右。通告的完整格式應(yīng)包括標(biāo)題、正文、落

10、款（發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期）三部分。正文部分可按照“緣由事項(xiàng)結(jié)語”的結(jié)構(gòu)框架組織答案。即首先概述通告緣由，包括背景、影響和目的；其次，列舉通告事項(xiàng)，即有關(guān)要求和措施等；最后總結(jié)，包括要求和號(hào)召。【參考答案】關(guān)于加強(qiáng)我市地鐵內(nèi)納涼管理的通告由于我市連日出現(xiàn)高溫天氣，成百上千民眾陸續(xù)進(jìn)入附近地鐵站內(nèi)納涼。但無序、擁擠的納涼人群阻礙了進(jìn)出乘客的有效通行和疏散，存在極大安全隱患。為了維護(hù)納涼者和乘客的人身安全，加強(qiáng)地鐵站內(nèi)管理，現(xiàn)通告如下：一、請(qǐng)盡量選擇周邊體育館、社區(qū)納涼點(diǎn)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所納涼，減少安全隱患的發(fā)生二、在地鐵內(nèi)納涼者，請(qǐng)遵守以下要求：（一）配合站內(nèi)人員管理，遵守相關(guān)規(guī)定，做到文明納涼1.在

11、規(guī)定空間內(nèi)納涼，勿擁堵在出入口通道、應(yīng)急通道、樓梯等處，以免影響其他乘客的正常進(jìn)出；2.不要坐臥在消防、防汛等應(yīng)急設(shè)施上；3.不要在站內(nèi)赤膊、大聲喧嘩、亂扔垃圾等。（二）重視交通安全，自覺遵守交通安全法律法規(guī)，提升自身安全意識(shí)（三）了解站內(nèi)防災(zāi)宣傳材料，支持人防、宣傳人防本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。請(qǐng)市民朋友給予理解支持，遵照?qǐng)?zhí)行。H市軌道交通管理中心綜合辦年月日4.高溫是一種自然災(zāi)害。以人為本、科學(xué)施政是防災(zāi)減災(zāi)的重要理念，防災(zāi)減災(zāi)是政府的重要職責(zé)。請(qǐng)以“被高溫?zé)镜恼?zé)任”為題，寫一篇文章。（40分）要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字?！緟⒖祭摹勘桓邷亍盁?/p>

12、烤”的政府責(zé)任今夏 “燒烤模式”襲來，我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)熱浪天氣，多地突破有氣象資料以來的極值。在百年不遇的高溫天氣下，如果說“人和烤肉的區(qū)別，只差一撮孜然”是一句無奈的調(diào)侃，那“多名環(huán)衛(wèi)工人中暑后身亡”的新聞，卻讓我們看到高溫下的殘酷現(xiàn)實(shí)。連日的高溫天氣，不僅僅考驗(yàn)著人的身體承受能力，也考驗(yàn)著各級(jí)政府的應(yīng)急處理能力，以及對(duì)于民生的關(guān)懷。高溫是一種自然災(zāi)害，防災(zāi)減災(zāi)是政府的重要職責(zé)。我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)高溫天氣方面的確也作出了積極努力：2010年，中暑被列為法定職業(yè)病目錄；2012年，防暑降溫管理辦法出臺(tái)等。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)高溫天氣方面依然存在一些問題，如：觀念滯后，對(duì)“熱災(zāi)”重視程度

13、不夠；沒有形成一套能夠系統(tǒng)應(yīng)急的社會(huì)抗災(zāi)管理體系；監(jiān)管不到位，對(duì)違法者懲處力度不夠等。政府要更好地應(yīng)對(duì)“熱災(zāi)”，必須樹立以人為本、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)的理念，著力從思想觀念轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)工作創(chuàng)新方面入手，切實(shí)打好“熱災(zāi)”這場(chǎng)硬仗。切實(shí)轉(zhuǎn)變“高溫不是災(zāi)”的思想觀念。威廉詹姆斯說“播下一種觀念，收獲一種行為?！痹趯?duì)待高溫天氣問題上，政府觀念顯得有些滯后，還不習(xí)慣把高溫當(dāng)作一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害去面對(duì)，這在一定程度上導(dǎo)致了依法需發(fā)放的高溫津貼執(zhí)行狀況不容樂觀。政府只有深刻認(rèn)識(shí)到“熱災(zāi)”給人民群眾帶來的傷害，明確應(yīng)對(duì)“熱災(zāi)”的重要性，才能切實(shí)將應(yīng)對(duì)高溫天氣的措施落到實(shí)處。因此，應(yīng)該加強(qiáng)黨內(nèi)的教育宣傳，樹立對(duì)“熱災(zāi)”及

14、其影響的深刻認(rèn)識(shí)，明確自身責(zé)任；嚴(yán)肅工作法紀(jì)，將 “熱災(zāi)”工作作為公務(wù)員績(jī)效考核的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法監(jiān)督力度。立足實(shí)際，加強(qiáng)工作創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)下高溫之害的復(fù)雜性，政府應(yīng)開闊思路，根據(jù)不同區(qū)域、不同人群采取相應(yīng)的措施。一是在公眾生活方面，除了及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警，政府部門應(yīng)全力保障居民用水用電；再者，主動(dòng)提供公共納涼服務(wù)，除了開放城市防空洞、圖書館、博物館等公共納涼點(diǎn)之外；還應(yīng)該要求所有的政府機(jī)關(guān)和沿街企事業(yè)單位向過路市民或環(huán)衛(wèi)工等勞動(dòng)者提供納涼服務(wù)，要特別關(guān)注弱勢(shì)人群，采取措施幫助獨(dú)居老人、殘疾人和流浪乞討人員平安度過高溫季節(jié)。二是在確保社會(huì)正常運(yùn)作與安全生產(chǎn)方面，要加強(qiáng)建筑業(yè)、環(huán)衛(wèi)等室外勞

15、動(dòng)保護(hù)，該停工的氣溫條件和時(shí)間段要堅(jiān)決要求停工，高溫補(bǔ)助要發(fā)放到位，加強(qiáng)公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、消防治安等方面的公共服務(wù)管理。罕見高溫對(duì)民生造成巨大困擾，這也是一種嚴(yán)重的災(zāi)害。高溫天氣，帶來的不應(yīng)是炙熱的大地、無奈的汗水，而應(yīng)是面對(duì)“熱災(zāi)”不屈服的信念和激情。面對(duì)高溫的“烤驗(yàn)”，政府責(zé)任當(dāng)“轉(zhuǎn)”起來。申論備考：攻克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認(rèn)為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢(shì)首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所

16、以我們要注重去關(guān)注。其次，對(duì)于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會(huì)直接給定標(biāo)題。另一種是話題作文，通常題干信息中會(huì)直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個(gè)主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準(zhǔn)立意，點(diǎn)明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學(xué)會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)，生怕自己會(huì)跑題，導(dǎo)致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實(shí)，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點(diǎn)明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進(jìn)行論述都不會(huì)跑題。除此之外，要握住這么幾個(gè)核心位置是關(guān)鍵：標(biāo)題部分不需要過于花哨，簡(jiǎn)潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點(diǎn)明自己的總論點(diǎn)，在分論點(diǎn)的段

17、首句要呈現(xiàn)出分論點(diǎn)，在文章結(jié)尾處再回扣分論點(diǎn)，進(jìn)行首尾呼應(yīng)形成一個(gè)完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡(jiǎn)明、暢達(dá)地闡述清楚所表達(dá)的觀點(diǎn)，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點(diǎn)和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進(jìn)行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進(jìn)行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完整且嚴(yán)密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識(shí)，想到一句寫一句，導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點(diǎn)，再寫上一個(gè)過渡句，起到銜接作用，避免觀點(diǎn)與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運(yùn)用例證法與理證法相結(jié)合的手段進(jìn)行對(duì)觀點(diǎn)

18、進(jìn)一步分析，最后再進(jìn)行觀點(diǎn)的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點(diǎn)，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時(shí)要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運(yùn)用避免無從下手。申論答題技巧之提出對(duì)策一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當(dāng)中我們首先要會(huì)辨別題型，而提出對(duì)策題型特征也很鮮明，通常題型：對(duì)提出對(duì)策/建議/對(duì)怎么辦/如何解決。第二，要注意針對(duì)什么問題去提出對(duì)策。這也是我們需要帶著這個(gè)問題到材料當(dāng)中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個(gè)問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字?jǐn)?shù)多。如：針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展

19、存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個(gè)時(shí)候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對(duì)策答案。在提出對(duì)策題的審題當(dāng)中，還要注意它要求的字?jǐn)?shù)是多少，一般以400字為主，分?jǐn)?shù)一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個(gè)人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對(duì)策的特殊要求。一是對(duì)策要有針對(duì)性，即針對(duì)問題，對(duì)癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題?？梢蕴岢鰧?duì)策有：完善城鄉(xiāng)物流體系，推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對(duì)策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對(duì)策要符合大政方針，不反動(dòng)、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對(duì)策要有經(jīng)濟(jì)可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對(duì)策要在

20、在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對(duì)策應(yīng)當(dāng)符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對(duì)策要有可操作性，對(duì)策要盡可能具體詳實(shí)、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對(duì)策提出對(duì)策題的找點(diǎn)，就是我們要在材料當(dāng)中找到針對(duì)于我們問題可以提出的對(duì)策。當(dāng)中要注意我們通常有兩種對(duì)策，一是直接對(duì)策:會(huì)直接出現(xiàn)在我們的材料當(dāng)中，會(huì)有一些對(duì)策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學(xué)者等的觀點(diǎn)來表達(dá)。二是間接性的對(duì)策:間接性的對(duì)策需要我們針對(duì)問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗(yàn)或者失敗經(jīng)驗(yàn)來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，找到對(duì)策。在找對(duì)策時(shí)對(duì)策要結(jié)合來源材料和實(shí)際生活、工

21、作、學(xué)習(xí)。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對(duì)策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請(qǐng)政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會(huì)資本、借力社會(huì)資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對(duì)策題的加工，還要注意我們之前在審題當(dāng)中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對(duì)策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進(jìn)行羅列即可。因此格式要求是標(biāo)題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅

22、列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對(duì)策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等反推對(duì)策，反推對(duì)策的表述來源于材料內(nèi)外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點(diǎn)選取齊全，建議合理可行是符合實(shí)際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡(jiǎn)練則概括要點(diǎn)不要贅述，動(dòng)賓短語形式。字?jǐn)?shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字?jǐn)?shù)最好。標(biāo)題

23、的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標(biāo)題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績(jī)+問題)+目的主體：序列號(hào)+核心做法+具體做法材料要點(diǎn)：Q 鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營(yíng)過煤礦，也開過養(yǎng)雞場(chǎng)，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實(shí)在沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，怕搞不好。解析：開展人才培訓(xùn)。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個(gè)地方傳統(tǒng)民

24、俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒?dòng)中形成的傳統(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點(diǎn)去轉(zhuǎn)化，要從細(xì)節(jié)入手，否則就會(huì)對(duì)本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實(shí)的生活與體驗(yàn)，補(bǔ)充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗，風(fēng)情，風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗(yàn)和互動(dòng);二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)

25、目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓(xùn)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)人士給予相應(yīng)指導(dǎo)，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對(duì)策題之針對(duì)性提出對(duì)策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因?yàn)槠渲匾裕鞔鸬臅r(shí)候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事。可是往往有考生會(huì)忽略掉提出對(duì)策的特殊要求，即針對(duì)性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對(duì)修內(nèi)功。一、知方向：何為針對(duì)性?要想準(zhǔn)確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)

26、對(duì)于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對(duì)策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準(zhǔn)確的定位你所解決的問題，不至于在考場(chǎng)上讓閱卷對(duì)你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學(xué)們首先需要關(guān)注的問題，即保障針對(duì)性總而言之，提出對(duì)策題不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的對(duì)材料的進(jìn)行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對(duì)性?前文我們已經(jīng)對(duì)針對(duì)性的概念加以介紹，因此，保證針對(duì)性的目的就在于防止要點(diǎn)在改卷中被遺漏。同樣，做好針對(duì)性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯，更加理解題型的作答本質(zhì)。三、知訣竅：如何體現(xiàn)針對(duì)性?技巧：了解總括句的書寫分為實(shí)寫與虛寫之分對(duì)策的大致內(nèi)容可

27、以分為：主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成，其中較為簡(jiǎn)單的方式，就是將原本的問題轉(zhuǎn)化為結(jié)果，讓考官能夠快速的定位答案【試題再現(xiàn)】有受訪者表示，當(dāng)前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動(dòng)法、不與員工簽訂勞動(dòng)合同等問題。受訪者中，沒有與公司簽訂勞動(dòng)合同的占6.74%，與公司簽訂勞動(dòng)合同期限為1年的占60.52%，簽2年的占22.33%，簽3年及以上的占10.41%;【中公解析】這篇材料第一段文字集中的部分，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)部分公司存在規(guī)避勞動(dòng)法，不與員工簽訂勞動(dòng)合同的問題;后面則有很多的數(shù)據(jù)對(duì)于這一觀點(diǎn)進(jìn)行證明和論證。所以：?jiǎn)栴}是部分快遞公司不遵守法律條例那我們就按照主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果的公式進(jìn)行寫作。其中：主體根據(jù)材料和題干所給出的信息所決定，做法需要結(jié)合自己的生活實(shí)踐中來作答(不唯一，能夠解決問題即可)，內(nèi)容和結(jié)果更根據(jù)材料的問題進(jìn)行轉(zhuǎn)述。Eg：政府(主體)+通過