民主決策：作出最佳選擇228課件

1、民主決策：作出最佳選擇228民主決策：作出最佳選擇228第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與共同探究：決策失誤之害？ 2004年是中國的審計風(fēng)暴年，國家審計署審計長李金華披露，國家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子因決策失誤，造成78.4億元重大損失，同時還有45億元的國有資產(chǎn)流失。對此，李金華憤言：“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕！”第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與 世界銀行估計，“七五”到“九五”期間，我國投資決策失誤率在30左右，資金損失約在4000億-5000億元。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for

2、.NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與共同 第二課 公民的政治參與共同探究：如何防止決策失誤？圓明園湖底鋪設(shè)防滲膜防滲前的荷花茂密茁壯 防滲后的荷花零落凋敝 保護？毀壞!2005年3月，圓明園一個鋪設(shè)防滲膜的工程引起社會各方的強烈關(guān)注。國家環(huán)?？偩志o急叫停這一工程，并就這一問題舉行聽證會。 第二課 公民的政治參與啟發(fā)：防止決策失誤的有效途徑就是允許公眾參與決策。Evaluation only.Created with Aspose.Slides

3、 for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二課 公民的政治參與共同探究：如何防止決策失誤？圓明園湖什么是民主決策？自來水提價，誰說了算？A:精英決策B:民主決策Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.什么是民主決策？自來水提價，誰說了算？A:精英決策B:民主決1、民主決策的重要性 政府的一個重大決策，往往

4、會牽涉到社會各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶的生活起居。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1、民主決策的重要性 政府的一個重大決策，往往會牽【情景分析】我國公民參與決策的多種方式第二框 民主決策：作出最佳的選擇公民間接參與決策的方式 第二課 公民的政治參與公民 決策機關(guān) 決策民主選舉產(chǎn)生參與、審議、監(jiān)督、制定典例人民代表大會制度：人民 人大代表 決策。評價一方面，公民通過

5、民主選舉間接參與決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。另一方面，這種決策方式也可能存在缺陷：選民通過代表來表達意愿，有可能出現(xiàn)對選民意愿的片面反映甚至是扭曲。生活點擊：十一屆全國人大代表的新亮點。為此，國家為公民開辟了許多直接參與決策的渠道。第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.【情景分析】我國公民參與決策的多種方式第二框 民主決策

6、：作出【 】 十一屆全國人大共有2985名代表，透視這份代表名單,最大的亮點就是代表構(gòu)成具有更廣泛的代表性，表現(xiàn)在：每個少數(shù)民族都有代表；一線的工人農(nóng)民代表多了；領(lǐng)導(dǎo)干部代表較上屆減少；婦女代表比上屆有所增加。 全國人大代表構(gòu)成的廣泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，從而確保全國人大更加合理地進行決策。十一屆全國人大代表的新亮點生活點擊Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.【 】 十一屆全國人大共有2985

7、名代社會公示制度專家咨詢制度社會民意反映制度社會聽證制度Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.社會公示制度專家咨詢制度社會民意反映制度社會聽證制度二、參與民主決策的多種方式直接決策的四種方式（填表）Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose

8、Pty Ltd.二、參與民主決策的多種方式直接決策的四種方式（填表）Ev社會民意反映制度專家咨詢 制度社會公示 制度社會聽證制度內(nèi)容方式依據(jù)意義公民向決策機關(guān)反映意見和提出建議專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識和相關(guān)信息等,對專業(yè)性技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證.決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進行公示,讓公民了解后發(fā)表意見,建議.對同公眾利益相關(guān)的重大事項,公民充分發(fā)表意見和建議電話、信函、傳真、電子郵件等論證會座談會公示聽證會拓寬民意反映渠道是決策機關(guān)進行決策的重要前提專家學(xué)者的專業(yè)知識和相關(guān)信息提供了科學(xué)的依據(jù)公民享有對涉及公眾利益的決策知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策機關(guān)擬訂

9、的決策方案可能存在不足使決策反映民情民意提高決策的科學(xué)性和可行性有利于提高決策的透明度和公民的參與度決策利民;提高公民對公共事物的參與程度（2）直接決策的四種方式Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.社會民意專家咨詢社會公示社會聽證內(nèi)容方式依據(jù)意義公民向決策機南水北調(diào)工程總體規(guī)劃是跨學(xué)科、跨部門、跨地區(qū)綜合研究的成果。在總體規(guī)劃的形成過程中，始終堅持了民主論證的原則。據(jù)統(tǒng)計，參與總體規(guī)劃編制工作的有24個規(guī)

10、劃設(shè)計、科研教育單位，其中非水利專業(yè)的有14個。參加的科技人員超過2000人。為保證南水北調(diào)工程總體規(guī)劃的質(zhì)量，有關(guān)部門先后召開了近百次專家咨詢會和審查會，與會專家近6000人次，其中中國科學(xué)院和中國工程院院士有110多人次。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.南水北調(diào)工程總體規(guī)劃是跨學(xué)科、跨部門、跨地區(qū)綜合研究的成果。Evaluation only.Created with Aspose.Slides

11、for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Evaluation only. 2002年，我國首次國家級價格聽證會部分旅客列車實行政府指導(dǎo)價方案聽證會拉開了序幕。這可以說是中國民主化進程中的一起標志性事件。第二框 民主決策：作出最佳的選擇事件回放 第二課 公民的政治參與Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2

12、002年，我國首次國家級價格聽證會部分旅客列車第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與降低手機漫游費的聽證會 2008年1月22日，發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部在北京舉行“降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準”聽證會。 共有18位代表參加本次聽證會，其中包括全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者代表、消費者代表、經(jīng)營者代表。 聽證會封閉進行，一度受到外界質(zhì)疑。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client

13、 Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.第二框 民主決策：作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與第二關(guān)于聽證會的相關(guān)知識點:1.確立參加聽證會的人員:聽證會主持人,聽證會申請人,聽證會參與人,聽證會記錄員2.聽證會的程序:聽證會主持人發(fā)言-聽證會申請人發(fā)言-各方代表發(fā)言-聽證會主持人總結(jié)3.聽證會的注意點:(1)各方代表比例要合理(2)跟申請人有關(guān)的人不宜主持聽證會(3)聽證會應(yīng)邀請媒體參加,以保證足夠的透明度Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Clien

14、t Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.關(guān)于聽證會的相關(guān)知識點:Evaluation only. 公民參與民主決策的重要意義 第二課 公民的政治參與公民通過各種渠道采用多種方式參與決策過程,是推進決策科學(xué)化民主化的重要環(huán)節(jié)決策者公民意義？意義？有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性有助于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性決策同歷有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。 第二課 公民的政治參與Evaluation only.Created with Aspose.S

15、lides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公民參與民主決策的重要意義 第二課 公民的政治參與公民 課 堂 練 習(xí)1有人認為，政府決策是政府的事情，與自己無關(guān)。持這種觀點的人之所以犯錯誤，就在于他不懂得 （ ） A決策是由公民制定的，因此，是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要 B決策是由政府制度的，因此，是否科學(xué)、合理，與公民無關(guān) C政府決策會牽涉到社會各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶 D政府決策是為當政者的政績服務(wù)的CEvaluation only.Created with Aspose.Slid

16、es for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 課 堂 練 2社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關(guān)。下列說法正確的是 （ ）民意是正確決策的重要的信息資源 拓寬民意反映渠道是進行科學(xué)決策的重要前提 公民反映自己的意志和要求應(yīng)積極參與決策形成的過程 只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學(xué)化 A B C D AEvaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2

17、.0.0.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民3最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”。（公示制是在擬任人選經(jīng)過組織考察并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會公布；而預(yù)告制是考察對象在組織考察前就向社會公布，并且將考察的各個進程都提前預(yù)告，公而告之，以便征求群眾意見。）這有利于（ ）A人民直接行使國家權(quán)力 B公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán) C進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán) D加強黨對國家生活的政治領(lǐng)導(dǎo)CEvaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET

18、3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.3最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”。（公4.“國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”網(wǎng)站開通不久，不少青少年學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對國家科技規(guī)劃的意見。幾名大學(xué)生提交的關(guān)于國家科技發(fā)展戰(zhàn)略問題的建議被送到了國務(wù)院總理溫家寶的辦公桌上。根據(jù)上述材料可知，這是公民通過-參與民主決策 （ ）A社情民意反映制度B專家咨詢制度C社會聽證制度D信訪舉報制度AEvaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Cl

19、ient Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.4.“國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”網(wǎng)站開通不久，不少青少年5.2006年5月20日，長江三峽水利工程的核心工程三峽大壩完成澆筑，大壩全縣封頂。在宮城縣建前首先進行了專家可行性論證，然后由有關(guān)部門寫出詳細報告，提交全國人大審議，審議通過后才進行具體的實施。這種專家咨詢制度說明 （ ）A公民享有憲法規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利B政府堅持依法行政，審慎用權(quán)C這種決策屬于公民通過社情民意反映制度參與民主決策D這種決策是民主決策，能夠反映最廣大人民的根本利益DEvaluation only.Crea

20、ted with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.5.2006年5月20日，長江三峽水利工程的核心工程三峽6.2005年4月13日，圓明園防滲問題整治工程聽證會在北京舉行來自清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等一批專家、教授以及其他社會各界群眾代表在會上作了發(fā)言，提出了許多整改方面的意見和建議；公眾通過網(wǎng)上直播和媒體報道，了解了聽證會上的各種不同聲音。材料反映的是公民通過參與民主決策。 （ ）A社情民意反映制度B專家咨詢制度C人民代表大會制度D社會聽證制度DEval