醫(yī)院建設(shè)PPP模式下的工程服務(wù)課件

1、 醫(yī)院建設(shè)PPP模式下的 工 程 服 務(wù)中國(guó)中元國(guó)際工程有限公司 醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)研究院趙 杰 王連國(guó) 醫(yī)院建設(shè)PPP模式下的 工 PPP模式下醫(yī)院建設(shè)的工程服務(wù) 隨著國(guó)家近兩年對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的投入加大和政策放開，采用PPP模式開展醫(yī)院建設(shè)的實(shí)例逐漸增加，這也為各地區(qū)今后加快醫(yī)養(yǎng)民生工程的建設(shè)提供了一個(gè)新的途徑。在PPP模式的建設(shè)過程中，除了建設(shè)資金的來源開辟了新的途徑外，相關(guān)的工程服務(wù)也隨之產(chǎn)生了相應(yīng)的調(diào)整和變化。以下就PPP模式下的醫(yī)院建設(shè)工程服務(wù)相關(guān)問題做一些探討。PPP模式下醫(yī)院建設(shè)的工程服務(wù) 隨著國(guó)家近兩年對(duì)衛(wèi)一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 造價(jià)咨詢及審計(jì)6運(yùn)營(yíng)期工程服務(wù)6工程設(shè)計(jì)3前期咨詢

2、1工程建設(shè)4PPP專項(xiàng)咨詢25一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 造價(jià)咨詢一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 項(xiàng)目建議書可研報(bào)告概念方案造價(jià)或投資咨詢1 前期咨詢一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 項(xiàng)目建議書一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告物有所值報(bào)告招投標(biāo)文件等2 PPP專項(xiàng)咨詢一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 PPP項(xiàng)目一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 建筑方案設(shè)計(jì)建筑工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)深化設(shè)計(jì)等3 工程設(shè)計(jì)一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 建筑方案設(shè)一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 土建施工機(jī)電安裝施工專項(xiàng)施工設(shè)備調(diào)試等4 工程建設(shè)一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 土建施工4一、PPP

3、模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 工程量清單工程造價(jià)造價(jià)審計(jì)等5 造價(jià)咨詢與審計(jì)一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 工程量清單一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 建筑工程的設(shè)備維護(hù)各系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行保障后勤管理人員培訓(xùn)等6 運(yùn)營(yíng)期的工程服務(wù)一、PPP模式下的工程服務(wù)內(nèi)容 建筑工程的二、PPP模式下的工程服務(wù)方式（流程）前期準(zhǔn)備項(xiàng)目咨詢專項(xiàng)咨詢PPP招投標(biāo)成立項(xiàng)目公司項(xiàng)目資金注入（政府代表與社會(huì)資本)項(xiàng)目公司工程實(shí)施社會(huì)資本具有工程服務(wù)能力直接實(shí)施項(xiàng)目公司自行招標(biāo)選擇工程服務(wù)單位項(xiàng)目公司通過公開招標(biāo)選擇工程服務(wù)單位二、PPP模式下的工程服務(wù)方式（流程）前期準(zhǔn)備項(xiàng)目咨詢專項(xiàng)二、PPP模式下的工程服務(wù)方式（流程）運(yùn)營(yíng)期工程

4、服務(wù)項(xiàng)目公司及工程服務(wù)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)期的配套服務(wù)項(xiàng)目移交政府或醫(yī)院接管，社會(huì)資本退出。二、PPP模式下的工程服務(wù)方式（流程）運(yùn)營(yíng)期工程服務(wù)項(xiàng)目公三、PPP模式下的工程服務(wù)特點(diǎn)咨詢服務(wù)加大增加了PPP專項(xiàng)咨詢、金融咨詢投融資與工程服務(wù)緊密掛鉤既要滿足使用需求，更要滿足投融資要求工程服務(wù)向兩頭實(shí)質(zhì)性延伸對(duì)工程機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容帶來了拓展空間工程設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的控制作用更加突出采用新技術(shù)手段（BIM、綠色等）將有利于項(xiàng)目的整體效益全過程工程管理的必要性對(duì)投資者、政府目標(biāo)、承包商的統(tǒng)籌管理三、PPP模式下的工程服務(wù)特點(diǎn)咨詢服務(wù)加大增加了PPP專項(xiàng)咨四、PPP模式下的各方訴求政府方的需求通過社會(huì)資本的引入，帶動(dòng)民生

5、發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市水平提升；有效的控制項(xiàng)目成本、符合政府的承受能力投資方或金融機(jī)構(gòu)的訴求實(shí)現(xiàn)資本收益、控制投資風(fēng)險(xiǎn)、得到政府保障使用方（醫(yī)院）的需求適宜標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化醫(yī)院、合理的投資成本，順利實(shí)施財(cái)產(chǎn)的移交工程服務(wù)方的訴求合理的企業(yè)利潤(rùn)、工程費(fèi)用的實(shí)時(shí)到位、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)能力體現(xiàn)出的服務(wù)價(jià)值第三方管控監(jiān)理、審計(jì)、醫(yī)院監(jiān)管四、PPP模式下的各方訴求政府方的需求通過社會(huì)資本的引入，帶五、探索和發(fā)展適合醫(yī)院特點(diǎn)的PPP建設(shè)模式醫(yī)院與政府代表的有機(jī)結(jié)合 實(shí)現(xiàn)用戶與政府對(duì)社會(huì)的雙貢獻(xiàn)投資商與承包商的有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的最大價(jià)值發(fā)揮醫(yī)院在PPP模式下不可替代的作用使用者、監(jiān)管者、專業(yè)化設(shè)計(jì)在PPP模式下的技術(shù)引領(lǐng)作用各方目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的傳承者五、探索和發(fā)展適合醫(yī)院特點(diǎn)的PPP建設(shè)模式醫(yī)院與政府代表的有政府主管機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)卣?醫(yī)院*政府投資公司*醫(yī)院工程社會(huì)資本PPP項(xiàng)目公司EPC工程總承包金融機(jī)構(gòu)政府財(cái)政授權(quán)為實(shí)施機(jī)構(gòu)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán)出資承建合同租賃、服務(wù)/移交擁有資產(chǎn)簽署PPP協(xié)議出資占股70%出資占股3